Konsekvensutgreiing og risiko- og sårbarheitsanalyse

Transkript

1 Etne kommune Konsekvensutgreiing og risiko- og sårbarheitsanalyse Kommunedelplan for Etnesjøen Arealdelen Høyring og offentleg ettersyn

2

3 Innhald 1. Innleiing...5 Temakart og stadanalyse Metode...7 Konsekvensutgreiing...7 Risiko- og sårbarheitsanalyse Innspel i området Kambe, Fitja, Silda, Enge LNF1 Kambe nord B01 Kambe nord B02 Kambe Vest B03 Del av Fitja/ Silda-feltet Silda B04 Enge B05 Enge I1 Enge B21 Enge Innspel i området Etnesjøen Aust, Skjensvoll, Enerhaug, Gravelseter I_06 Skjensvoll K1 og S1 Etnesjøen aust T I_04 Skjensvoll ved elva I_05 Skjensvoll sør for E N B18 og B N B B20 Gravelseter I_02 Enerhaug Innspel i området Sæbøvikja, Osvåg, Geitaberget, Haugen B07 Røynesnes/ Sæbø B08 Sæbøvikja B09 Sæbøvikja B14 Osnes B15 Osnes

4 I_14 Osnes I_13 Osnes B13 Osnes/ Beinstøvik SB2 Osnes/ Beinstøvik B16 Osvåg SB1 og NA1 Osvåg B17 Osvåg/ Eikanes B12 Skjepelen/ Geitaberget N4 Geitaberget I_07 Haugen I_20 Haugen redusert framlegg Madsgård I_08 Madsgård Madsgård I_09 Madsgård Vurderte areal utan KU F1 Vågen SF2 Osvåg SF2 Beinstøvik/ Osnes S1 Osnes Eksisterande frådelte tomter i alle typar LNF-område Vegtrasear Trasé Trasé 2: Trasé 2B Trasé Trasé Trasé 4B Trasé

5 1. Innleiing Kommunedelplan for Etnesjøen legg rammer for framtidig utbygging, og det skal difor etter plan- og bygningslova, 4-2 gjevast ei vurdering av planen sin verknad for miljø og samfunn, ei konsekvensutgreiing. (KU). Etter 4-3 skal det gjerast ei risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS-analyse) av planar for utbygging. Hensikta er å undersøkje om arealet er eigna til utbyggingsføremål frå eit risikoperspektiv, og om ei eventuell utbygging endrar risiko og sårbarheit i området. Dersom det føreligg eventuelle farar vurderast avbøtande tiltak for å avverja skade og tap. I arbeidet med KU og ROS har det vore ei brei fagleg medverknad med arbeidsmøte der mellom anna fagområda landbruk, byggesak, vatn og avlaup, helse og omsorg, beredskap, plan og kart og oppmåling har vore representert. I tillegg har ein i prosessen teke i bruk kunnskap frå temakart og frå arbeidsmøte om ulike tema. Me har vurdert det som mest oversiktleg og brukarvennleg å samla KU og ROS i eitt dokument med ein tematisk gjennomgang av relevante tema som munnar ut i ei samla vurdering og tilråding for kvart tiltak. Kapittel 2 er ein gjennomgang av metoden som ligg til grunn for konsekvensutgreiing og ROS-analyse, og kva kunnskapsgrunnlag ein har nytta i vurderingane. Ein har i samband med vurderingane vald å dela plankartet i mindre område slik det fell naturleg i høve til terreng, eksisterande byggjeområde og dei innspela som totalt er vurdert. Slik får ein eit betre overblikk over moglege samla konsekvensar av utbygging i området, samstundes som det har letta arbeidet med å utarbeide eit tilstrekkeleg kunnskapsgrunnlag. I kapittel 3-5 finn ein ei konsekvensutgreiing og ROS-analyse av innspel som anten har kome frå administrasjonen sjølve eller som innspel tilplanarbeidet både før og under oppstartsfasen av planprosessen. Kapittel 6 er ei vurdering og kommentering av mindre endringar og justeringar frå gjeldande plan som ikkje vil utløyse krav om konsekvensutgreiing, samt ein kommentar til bustad- og næringsområde i LNF-område, der ein vil stadfesta eksisterande arealbruk ved å endra føremålet til byggjeområde. Temakart og stadanalyse Det er utarbeida ulike temakart og stadanalyse for Etnesjøen. Temakarta er ikkje rettsleg bindande. Dei er framstilt som illustrasjonar for å ha eit betre kunnskapsgrunnlag og har vore nytta blant anna i konsekvensutgreiinga av dei einskilde byggjeområda. 5

6 Temakart kjerneområde landbruk Kjerneområde for landbruk var i rådmannens tilråding til planframlegg synt som omsynssone i plankartet, etter plan- og bygningslova 11-8, bokstav c. Det vart vedteke endra til temakart i formannskapet, i FS-sak 032/11, Endringa innebar og ei redusering av rådmannens framlegg. Eit område mellom eksisterande Europaveg 134, frå Madsgård i vest til Mo i Aust, og trasé 2B for mogleg framtidig omlegging av vegen, vart teke ut av kjerneområdet. Kjerneområde for landbruk blir lagt som temakart til planen. Det skal arbeidast vidare med ein temaplan for landbruk for heile kommunen, der ein kartlegg kjerneområde i resterande område. Temakart barnetråkk Det er utarbeida eit temakart for barn og unge på bakgrunn av barnetråkkregistreringar i møte med samarbeidsutvalet i barnehage, møte med elevrådet ved skule, stadanalyse for Etnesjøen (Asplan Viak, 2009) og lokalkunnskap elles. Temakart skred Kartet syner utløysingsområde og utlaupsområde for snøskred og steinsprang, jf. skredkart frå NVE. Temakart viltområde Syner viktige og svært viktige viltområde, jf. viltkartlegging i samarbeid med Fylkesmannen i Hordaland si miljøvernavdeling i Temakart naturtypar Syner viktige naturtypar med verdi B og C, jf. kartlegging av naturtypar i samarbeid med Fylkesmannen i Hordaland frå Temakart tilgjengelighet/ universell utforming Utarbeida i temamøte om universell utforming. Syner utilgjengelege område i sentrumskjerna. Vil kunne nyttast vidare i detaljplanlegging. Stadanalyse Etnesjøen Asplan Viak har på oppdrag for Etne kommune utarbeidd ein stadanalyse for Etnesjøen til bruk i det vidare kommuneplanarbeidet. Denne visar ei oversikt over utviklingstrekk, noverande situasjon og potensial for framtida. Stadanalysen fungerer som grunnlag for, og er retningsgjevande, for kommunedelplan for Etnesjøen. Det er vedteke retningsliner til kommunedelplanprosessen i k-sak 31/10 den på bakgrunn av stadanalysen.

7 2. Metode Konsekvensutgreiing I konsekvensutgreiinga har ein vurdert: - tilhøvet til samfunnsdel og vedtekne retningsliner for kommunedelplanarbeidet - ei vurdering og verdsetjing av areala - konsekvensar ved ny arealbruk Mål for arealbruk i gjeldande samfunnsdel og vedtekne retningsliner for kommunedelplanarbeidet er omtala nærare i planskildringa. Vurdering og verdsetjing av areala: Verdsetjinga er vurdert i frå liten til middels og stor verdi. Område utan kartlagdeførekomstar er sett til liten verdi. Der det er kartlagde eller kjende verdiar av lokal betyding er desse areala vurdert til middels stor verdi. Der det finst sjeldne førekomstar eller særskilte verdiar av regional eller nasjonal betyding er områda vurdert til å ha storverdi. Vurdering av konsekvensar ved ny arealbruk: Konsekvensar ved ny arealbruk er vurdert i frå -3 til + 3, frå store negative til store positive konsekvensar. Dersom ny arealbruk ikkje er vurdert til å få særskilte konsekvensar er det sett til 0. Dersom temaet er irrelevant for tiltaket, brukast symbolet -. Ein samanliknar alltid med dagens situasjon. I arbeidet med konsekvensvurderingar har følgjande kunnskapskjelder vore viktige: TEMA INNHALD KUNNSKAP -Biologisk -Viltførekomstar -Område verna etter Naturlova -Verna vassdrag og strandsone Naturverdiar og biologisk -Skog og landskap. -Bygdebok Etne - Skogbruksplan for Etne frå Viltkartlegging frå Berggrunnskart frå NGU - Kommunedelplan for sand- og grusressursar (utan juridisk verknad) frå Inngrepsfrie område (INO) - Verneplan for Folgefonna 7

8 Friluftsliv Kulturminne og Kulturmiljø Landbruk Landskap og estetikk Strandsona Kystsone Helse Universell utforming Bruk av område til Friluftsliv Freda eller verneverdige kulturminne eller, eldre busetnad, gardstun osb. Konsekvensar for landbruksproduksj on og kulturlandskapsver dier Visuelt sårbart eller eksponert areal Strandsone Helse og miljø Nærområde Oppvekstvilkår Kultur Tilrettelegging for alle brukargruppar Tilgjenge, likestilling Infrastruktur Trafikktryggleik -Nasjonal vegdatabank - Rikspolitiske retningsliner (RPR) for verna vassdrag - Digitalt markslagskart AR5 -Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og nærmiljø frå 1996 kontinuerlig oppdatert - Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv frå Område for friluftsliv. Kartlegging og verdsetting av regionalt viktige område i Hordaland. -Skog og landskap. -Kulturminnesok (Riksantikvaren) -Stadanalyse Etne -Bygdebok Etne - Fylkesdelplan for kulturminne Skog og landskap -Bygdebok Etne - Kjerneområde for landbruk (i samarbeid med fylkesmannen i Hordaland) - Landbruksplan for Etne Stortingsmeldingar om vern av landbruksareal - Digitalt markslagskart AR5 -Strandsonekartlegging Etne kommune -Hordaland fylkeskommune-rapport? -Stadanalyse Etne -Direktoratet for naturforvaltning ioner -Landskapskartlegging av Hordaland fylke, Aurland Naturverkstad uploads/2010/02/landskapstyper-i- Hordaland_AN_rapp02-09-ISBN.pdf - Kystsoneplan frå 2003 ( inkludert i kommuneplan) - Landskapsanalyse for nye område (skal utarbeidast som del av planarbeidet) - Fylkesdelplan for kystsona i Hordaland Havbruksanalyse for Sunnhordland Råd om planlegging og forvalting av strandsona i Hordaland frå Utkast til statlege planretningslinjer for differensiert strandsonepolitikk langs sjøen -Stadanalyse Etne - Fylkesdelplan for kultur Rikspolitiske retningslinjer (RPR) for barn og unge -Synfaring - Deltaking for alle universell utforming, Fylkesdelplan

9 Naturrisiko og klima Forureining Samfunnstryggleik Beredskap ulykkesrisiko Energi Samlokalisering Skule og barnehage Aldersheim, omsorgsbustad Offentlege tenester Sevicetilbod Veg, vatn, avlaup IKT Grunntilhøve Skred, flaum, ekstremvær, vind, nedbør Radon Havnivåstiging Dambrot Skog og grasbrann Støy, avfall Drikkevasskjelde Forureining/utslep p i luft eller grunn Uttrykking, ulykker, særskilt risiko Energibruk Energireduserande tiltak El forsyning Samlokalisering av ulike føremål vesen.no:7778/webinnsyn/anon/index -Politiske vedtak - Kommunedelplan for tunnel Skånevik Etne - Leidningskartverk og registrering av sløkkevatn - Fylkesdelplan for senterstruktur og lokalisering av service og handel frå Samferdselsplan for Sunnhordland - Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet frå Fylkesdelplan for hamner frå Fylkesdelplan for Sunnhordland - Fylkesdelplan for handel - Rikspolitiske bestemmelser (RPB) for kjøpesenter - Rikspolitiske retningslinjer (RPR) for samordnet areal- og transportplanlegging -Nasjonal skreddatabase -FylkesROS -Meteorologisk institutt -Flaumsonekartlegging frå Klimaplan - Stortingsmelding nr 26 ( ) Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand - Stortingsmelding nr 23 ( ) Betre miljø i byer og tettstader - Statlige planretningslinjer for klima- og energiplanlegging i kommunane -FylkesROS -Nasjonal vegdatabank vesen.no:7778/webinnsyn/anon/index -Enova -BKK energiutgreiing - Fylkesdelplan for energi frå Fylkesdelplan for vindkraft frå Småkraftplan for Hordaland - Planar for kraftforsyning og overføringsliner -Kart -synfaring Risiko- og sårbarheitsanalyse Ein har gjennomført ROS-analyse for framlegg til nye byggjeområde der det i konsekvensutgreiinga har kome fram faremoment som bør vurderast særskild for det enkelte nye byggjeområdet. På førehand vart det gjort ei vurdering av kva for naturbaserte, menneske- og verksemdbaserte 9

10 farekategoriar som er særskild aktuelle innanfor planområdet, definisjon av sannsyn, konsekvens, akseptkriteria og risikomatrise (sjå tabellar under). Farekategoriar som skal vurderast: Naturbaserte farer: - Snøskred - Sørpeskred - Lausmasseskred - Steinsprang - Flaum - Sterk vind - Skog og grasbrann - Radon - Dambrot - Havnivåstigning - Viltpåkjørslar Menneske og verksemdbaserte farer: - Forureining i luft eller grunn - Uheldig samlokalisering - El- forsyning - Vatn og avlaup - Utslepp - IKT - Infrastruktur, veg - Tungtransport med farleg gods - Terrorisme (hamner) - Eksplosjonsfare knytt til industri Alle farekategoriane er vurdert til kvart tiltak, men det er berre dei farekategoriane som er aktuelle som kjem fram av vurderinga til kvart einskilt tiltak. Definisjon av sannsyn: SANNSYN VEKT DEFINISJON Særs sannsynleg 5 Ei hending per år eller oftare Mykje sannsynleg 4 Ei hending per 1-10 år Sannsynleg 3 Ei hending per år Mindre sannsynleg 2 Ei hending per år Lite sannsynleg 1 Mindre enn ei hending per 1000 år Definisjon av konsekvens: KONSEKVENS VEKT MENNESKE (liv og helse) Katastrofalt 5 1 eller fleire daude, eller meir enn 7 alvorlege skadde Kritisk 4 Fare for inntil 7 eller fleire alvorlege skadde YTRE MILJØ (luft, vatn og jord Varig større skade på ytre miljø Alvorleg skade av mindre omfang på ytre miljø, eller mindre alvorleg skade av stort omfang på ytre miljø MATERIELLE VERDIAR Skadar for meir enn Skadar for mellom kr og Alvorleg 3 Inntil 2 alvorlege Store skadar på ytre Skadar for mellom

11 personskadar, eller mange mindre personskader med vesentlege helseplager Ein viss risiko 2 Mindre skadar som treng medisinsk handsaming Ufarleg 1 Ingen eller små personskadar miljø, men som vil utbetrast på sikt Mindre skadar på ytre miljø, som utbetrast på kort tid Ingen eller ubetydeleg skade på ytre miljø og Skadar for mellom og Skadar for inntil kr Definisjon av akseptkriteria: Uakseptabel risiko. Må undersøkast gjennom meir detaljerte analyser (for eventuelt å avkrefte risiko eller avklare moglege risikoreduserande tiltak). Tiltak kan gjennomførast for å redusera risikoen. Kost-nyttevurdering av risikoreduserande tiltak. Akseptabel risiko i utgangspunktet. Risikoreduserande tiltak gjennomførast når det er mogleg ut frå økonomiske og praktiske vurderingar. Risikomatrise: MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR

12 3. Innspel i området Kambe, Fitja, Silda, Enge. Området er avgrensa i terrenget av Etneelva nedst, og Skåneviksfjellet med oppgang til Postvegen i øvre del. Terrenget skrånar og vert brattare opp mot fjellet. Her er fleire etablerte bustadfelt og eksisterande infrastruktur omkransa av landbruksjord og andre grøne område. Det er gå- og sykkelavstand til skule- barnehage og andre viktige sentrumsfunksjonar frå felta, men grunna terrenget er det og ein del bruk av bil på strekninga. Innspel som vurderast i dette området gjeld utviding av eksisterande felt, mindre felt, avmerking av eksisterande bustader i LNF-område som byggjeområde og tilbakeføring av LNF-område frå byggjeområde i tidlegare plan. Ein vurderer og hestesportanlegg og eit mindre byggjeområde nedanfor elva. LNF1 Kambe nord Planlagt arealbruk: LNFR Storleik. 26,2 daa Gnr./ Bnr: 35/ 8, 34/ 77, 34/ 4 Planstatus i gjeldande plan: byggjeområde bustad framtidig

13 Vurdering av verdi: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og Hjort, rådyr biologisk Friluftsliv Turveg Kulturminne og Funnpotensiale, men er nyleg dyrka og rydda for stein. Eit sefrakbygg i aust, med eksisterande LNFområde mellom. Landbruk 23 dekar fulldyrka jord, rundt 3 daa lauvskog (særs høg bonitet) og bebygd areal, innanfor kjerneområde landbruk Landskap Skrånande terreng, i forlenginga av etablert bustadfelt Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Naturverdiar og biologisk - Friluftsliv - Merknad Kulturminne og - Landbruk +3 Innanfor kjerneområde landbruk, får stadfesta at det er landbruk, jordlova gjeld Landskap og estetikk +2 Sikrar bevaringa av eksisterande kulturlandskap Folkehelse - 13

14 Universell utforming - Infrastruktur - Naturrisiko og klima - Forureining og støy - Samfunnstryggleik - Beredskap Ulykkesrisiko Energi - Samlokalisering - ROS-analyse: Moglege hendingar/ potensiell fare Snøskred (innafor utlaupsområde) Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Berekne risiko 5 4 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR S S S Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Snøskred (utlaupsområde)

15 Vurdere risikoreduserende tiltak: Snøskred: Det nye arealføremålet er eit LNF-område, og ikkje bustad eller næring. Det er ikkje ein permanent opphaldsplass for menneske. Sannsynet for snøskred er låg, og det er ikkje kartlagde førekomstar tidlegare. Ved eit eventuelt snøskred vil ikkje krafta vere den same fordi det er innafor utlaupsområde og ikkje utløysingsområde for skred. Samla vurdering: Ein vil tilbakeføre ca 25 dekar landbruksareal som er sett av til framtidig bustadområde i gjeldande kommuneplan, til LNF-område. Dette vil vera positivt for landbruket og for det samanhengande kulturlandskapet på Støle. Tilråding: Vert lagt ut som eit framtidig LNF-område. B01 Kambe nord Planlagt arealbruk: byggjeområde bustad Storleik: 4,0 daa, Gnr. 34 bnr. 1 Planstatus i gjeldande plan: LNF Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Hjort, rådyr (viltkartlegging) Friluftsliv Området er ikkje registrert nytta til turområde eller anna friluftsliv i dag Kulturminne og Gravhaug like utanfor området. Ingen registrerte sefrakbygg i området. Landbruk Markslag: 4 daa lauvskog svært høg bonitet: ask og or. Kan nyttast til vedhogst, drifta veg langs tomta, utanfor kjerneområde landbruk Landskap 15

16 Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Naturverdiar og biologisk Gradering Merknad -1 Får negativ konsekvens for hjort og rådyr som har skogen som leveområde i dag Friluftsliv 0 Ingen konsekvensar pga ikkje registrert friluftsliv i området i dag Kulturminne og -1 Det vil kunne vera uheldig med eit bustadområde nær kulturminne (gravhaug) Landbruk 0 Drifta veg på austsida. Ikkje konsekvens for landbruk, utanfor kjerneområde landbruk. Landskap og estetikk Strandsona 0 Skrånande terreng, i forlenginga av etablert bustadfelt, mindre framtredande visuelt. skråning over elvesletta, Ingen negative fjernverknadar eller nærverknadar. Området vil ikkje opplevast før ein er veldig nær. Landskap kor bebyggelse allereie dominerar landskapet Kambefeltet opplevast på avstand som relativt lite Folkehelse +1 Godt oppvekstmiljø, nærleik til leikeområde, gåavstand til offentlege tilbod Universell utforming -1 Bratte tomter Infrastruktur +1 Etablert felt med eksisterande infrastruktur, fortetting Naturrisiko og klima 0 Radon er ikkje vurdert som eit faremoment på nokon av bustadfelta då framtidige nye bustader har krav om radonduk. Forureining og støy Tilfører lite ny trafikk og støy til området 0 Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi +1 Gode solforhold, Området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar Samlokalisering 0 ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Snøskred (utlaupsområde) Berekne risiko

17 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR S S S Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Snøskred Vurdere risikoreduserende tiltak: Sannsynet for snøskred er låg, og det er ikkje kartlagde førekomstar tidlegare. Ved eit eventuelt snøskred vil ikkje krafta vere den same fordi det er innafor utlaupsområde og ikkje utløysingsområde for skred. Samla vurdering: Kambe nord er vurdert som ein egna stad for bustadutbygging, med eit godt oppvekstmiljø. Her er nærleik til turområde, gåavstand til sentrum og til skule, barnehage og andre tilbod. Det er ikkje store negative konsekvensar ved tiltaket, som er ei mindre utviding av eksisterande bustadfelt. Ein må i vidare planlegging ta omsyn til gravhaugen like utanfor. Området vil gje ei naturleg utviding av eksisterande bustadfelt, utan å råka dyrka mark og utanfor det definerte kjerneområde for landbruk. Tilråding: Blir lagt ut som framtidig byggjeområde for bustad. Bør få same utbyggingsmønster som resten av feltet det inngår i. B02 Kambe Vest Planlagt arealbruk: byggjeområde bustad Storleik: 12,7 daa, Gnr. 33 bnr. 1 Planstatus i gjeldande plan: LNF 17

18 Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter Vurdering av dagens verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Ingen registrerte verdiar i området Friluftsliv Turområde: snarveg langs tomta, oppgang til Postvegen og Skåneviksfjellet: regionalt viktig friluftsområde Kulturminne og Postvegen. Ingen registrerte sefrakbygg (eitt ca. 100 meter sør) Landbruk Markslag: På innmarksbeite, delvis innanfor kjerneområde landbruk Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og 0 biologisk Friluftsliv -1 Mykje brukt snarveg til Postvegen vil få hus på begge sider: privatisering Kulturminne og -1 Postvegen mellom Etne og Skånevik: Del av den gamle Stavangerske Postveg (1785). Ein går ofte langs området for å kome til starten av denne. Landbruk -1 Råkar innmarksbeite, delvis innanfor kjerneområde landbruk Landskap og estetikk -1 Langs elvedal, skrånande terreng, blir godt synleg, meir enn det andre forslaget på Kambe. Mykje likt det, men er meir eksponert ifht nærverknad. Ligg på vestenden, Landskap kor busetnad allereie dominerer landskapet Folkehelse +2 Turområde, leikeområde, gåavstand til offentlege tilbod

19 Universell utforming -1 Bratte tomter Infrastruktur +1 Grensar til leikeområde, Etablert felt med eksisterande infrastruktur, fortetting Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy 0 Tilfører lite ny trafikk og støy til området Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko -1 Bratt ned mot elv for små barn Nærleik til elvedal, Sillabekken Energi +1 Solrikt, Området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar Samlokalisering - ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Ulukkar (grunna bratt terreng ned til bekk) Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR U U U Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: 19 Ulukkar

20 Ulukkar: I detaljplanlegginga: Vurdera sikring med gjerde (på skrenten) for å unngå potensielle ulukker. Samla vurdering: Arealet er ei utviding av eksisterande bustadfelt med opparbeida infrastruktur nærleik til turområde, gåavstand til skule, barnehage og andre tilbod. Det har ei naturleg avgrensing mot elvedal i vest. Krev god detaljplanlegging så ein unngår ei dominerande verknad i landskapet, og i starten av eit populært turområde. Legg beslag på innmarksbeite. Tilråding: Området blir lagt ut som framtidig byggjeområde for bustad. B03 Del av Fitja/ Silda-feltet Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 10,6 daa Gnr. 33 Bnr.2 Planstatus i gjeldande plan: LNF Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter. Vurdering av verdi: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Kulturminne registrert i øvre del av feltet: Bosetnings-aktivitetsområde, Lokid : Landbruk Beite med fjellknausar i dagen. Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal:

21 Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Friluftsliv 0 Kulturminne og -1 Kulturminne registrert i øvre del av feltet. Landbruk -1 Råkar beitemark. Landskap og estetikk -1 Folkehelse 0 Universell utforming -1 Bratte tomter Infrastruktur - Reguleringsplan for feltet i arbeid, men ikkje opparbeida enno Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy 0 Lite ny forureining og støy Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi +1 Solrikt Samlokalisering 0 ROS: Ikkje kartlagd faremoment til ROS. Samla vurdering: Arealet er den delen av pågåande reguleringsplan for Fitja/ Sildafeltet som ikkje ligg inne i gjeldande kommuneplan. Det er gitt dispensasjon for omdisponering av arealet til bustadføremål. Barnetråkkregistreringar nær området (på areal allereie sett av til bustad i gjeldande kommuneplan). Konflikt med kulturminne i øvre del av feltet. Planarbeidet er forsinka grunna manglande avklaring i høve til kulturminne. Tilråding: Vert lagt inn i plan Silda Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 10,6 daa Gnr. 33 Bnr.2 Planstatus i gjeldande plan: LNF 21

22 Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Verna vassdrag langs tomta i aust, sideelv til Etneelva, gytebekk, rådyr? Friluftsliv Ikkje registrert brukt til friluftsliv Kulturminne og Kan vera funnpotensiale, 2 registrerte sefrakbygg på nabotomt i vest Landbruk Markslag: 10,6 daa fulldyrka jord, lettdrevet, utanfor kjerneområde landbruk Landskap Flatt, opent område med bustadområde på tre sider Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Sideelv av verna vassdrag, gytebekk Friluftsliv 0 Ikkje reg. brukt til friluftsliv, konsekvens ver difor uendra Kulturminne og 0 Ikkje registrerte kulturminne i området, men det kan vera funnpotensiale. Landbruk % fulldyrka, flatt og lettdrevet, vil byggje ned viktig landbruksområde, utanfor kjerneområde landbruk Landskap og estetikk -1 Flatt, vil ta bort opent område mellom bustadfelt, Ligg lavere i lia, lite eksponert, men vil ha nokre negative nærverknadar ifht kulturlandskap. Folkehelse +1 Leikeplassar og turområde i nærleiken, nær eksisterande tilbod Universell utforming +1 Flatt terreng Infrastruktur +1 Eksisterande veg, fortetting

23 Naturrisiko og klima 0 Elv: fareområde flaumsone, radon? Forureining og støy Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko 0 0 Tilfører lite ny forureining og støy Energi +1 Solrikt, Området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar Samlokalisering - ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens Ulukkar (bekk, noko bratt ned) SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR U U U Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Ulukker 23

24 Ulukker: I detaljplanlegginga må ein vurdera eit gjerde langs bekken. Samla vurdering: Området vil fortette i eit allereie etablert bustadområde med opparbeida infrastruktur og tilbod. Det er i dag 100 % fulldyrka, lettdrevet jord, stort sett flatt og ope her. Langs tomta renn ei sideelv til Etnevassdraget som er eit verna vassdrag. Det finst andre område som vil vera betre eigna for bustad, og som ikkje legg beslag på så mykje god landbruksjord. Planprogrammet understrekar jordvernet som ein premiss for vurderingane. Tilråding: Ikkje tilrådd B04 Enge Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 2,7 daa Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Ingen registrerte. Friluftsliv Ikkje i bruk til friluftsliv Kulturminne og Ingen registrerte sefrakbygg Landbruk Bebygd areal Landskap Nær vegkryss, knutepunkt, ope område Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal:

25 Gradering Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Merknad Kulturminne og 0 Landbruk -1 Opphevar jordlova. Redusert styring Landskap og estetikk Strandsona 0 Vegkryss, knutepunkt, ope. Markering av eksisterande bustader, ein set ikkje av område for vidare utbygging Folkehelse 0 Turområde, gåavstand til eksisterande tilbod, turløype langsmed tomta: gå rundt planteskulen Universell utforming - Flatt, tilgjengeleg, men farlig kryss Infrastruktur - Naturrisiko og klima - I kant av flaumsone Forureining og støy - Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi - - Mangel på gang-sykkelveg, mangel på belysning, smal veg, vegkryss, Samlokalisering - I kant med framtidig bustadområde ROS: Berekne risiko 5 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: 25

26 Dambrot Vurdere risikoreduserende tiltak: Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt). Med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynlegheita svært låg. Samla vurdering: Området er utbygd med bustader i dag. Ein får redusert styring i høve tiltak som i dag krev dispensasjon frå plan- og bygningslova, ved å endre arealføremålet frå LNF. Jordlova vert og oppheva. Å syne området som byggjeområde for bustad vil vera i tråd med eksisterande bruk av området. Mogleg samlokalisering med framtidig bustadområde. Tilråding: Vert synt som eksisterande byggjeområde for bustad. B05 Enge Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 1,8 daa Gnr. 32 Bnr. 143 Planstatus i gjeldande plan: LNF Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Skapar meir variert tomtetilbod, ikkje berre større bustadfelt. Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Ingen registrerte. Friluftsliv Ikkje i bruk til friluftsliv Kulturminne og Landbruk Markslag: Innmarksbeite. Mogleg funnpotensiale. Ingen registrerte sefrakbygg

27 Landskap Vegkryss, knutepunkt, ope Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Merknad Kulturminne og 0 Landbruk -1 Råkar 100 % innmarksbeite Landskap og estetikk Strandsona 0 Vegkryss, knutepunkt, ope, fine omgjevnader. Men det treng ikkje vere negativt at det byggast hus der. Lite nærverknadar. Ikkje særleg mykje fjernverknadar grunna at det er naturleg i forlenginga til hus som allereie er der. Folkehelse 0 Turområde, gåavstand til eksisterande tilbod, turløype langsmed tomta: gå rundt planteskulen Universell utforming Flatt, tilgjengeleg, men farlig kryss 0 Infrastruktur +1 Opparbeida veg, må ta omsyn til frisiktssone Naturrisiko og klima 0 I kant av flaumsone Forureining og støy 0 Tilfører lite ny forureining og støy Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0-1 Mangel på gang-sykkelveg, mangel på belysning, smal veg, vegkryss, Samlokalisering - I kant med eksisterande bustader, mot vegkryss ROS: Ligg i kant av flaumsona i flaumsonekartet. Men arealet er nylig oppfylt (4-5 år sida), så i dag ligg det utanfor flaumsone. Flaum er difor ikkje kartlagt som faremoment til ROS. Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER 27

28 Dambrot (Løkjelsvatn, Hardelandsvatn, Krokavatn) Berekne risiko 5 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Dambrot Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt). Med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynlegheita svært låg. Samla vurdering: Området ligg på innmarksbeite som i dag ikkje vert brukt, med eksisterande bustader i vest, og gangavstand til eksisterande tilbod. Krev omsyn til estetikk, trafikktryggleik og frisikt med plassering ved vegkryss. For å trekkje til seg tilflyttarar som eit verkemiddel for å auke folketalet, i tråd med måldelen i gjeldande kommuneplan, er det viktig å kunne tilby ulike typar tomter og bukvalitetar. Både bustadfelt, og mindre, meir spreidde klynger med hus, som her. Tilråding: Vert lagt inn som framtidig byggjeområde bustad. I1 Enge Planlagt arealbruk: Idrettsanlegg Storleik: 22,6 daa Gnr./ Bnr: 9/ 17, 9/ 18, 32/ 8 Planstatus i gjeldande plan: LNF nåverande

29 Tilhøvet til vedtekne retningsliner: +) støtter opp om Etne som kultursenter med konsentrerte kulturfasiliteter Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Verna vassdrag, fugleliv, flaumsone Friluftsliv Fiske, meter til elvekant: Etneelva: regionalt svært viktig friluftsområde Kulturminne og Ingen registrerte. Kan vera funnpotensiale. 4 sefrakregistrerte bygningar langs veg fram til gardstunet, ingen i sjølve området. Landbruk Markslag: rundt 22 daa fulldyrka jord, rundt 0,5 dekar innmarksbeite og lauvskog (impediment), utanfor kjerneområde landbruk Landskap Flatt, ope, lavtliggande, ikkje så eksponert, Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Avstand til elv vil redusera ulemper Friluftsliv -1 Avstand til elv vil redusera ulemper. Ein kan ta omsyn til fiske ved bruk av anlegget Kulturminne og 0 Landbruk -2 Samanhengande kulturlandskap, utanfor kjerneområde landbruk. (6-7 dekar er i dag fulldyrka, resten er i bruk som beite.) Landskap og estetikk -1 Løpebaner med grønt areal i midten. Flatt landskap. 29

30 Strandsona Avstand frå fylkesvegen gjer at det ikkje er så eksponert. Ein del avstand til busetnad og innsyn. Noko innsyn frå nord. Folkehelse +2 Positivt for mange brukargrupper Universell utforming +2 Flatt og tilgjengeleg nær andre funksjonar, enkelt å leggje til rette Infrastruktur +1 Treng ny veg som får avlasta tunet til grunneigar, nær eksisterande sentrumsfunksjonar, marknadsområde, Naturrisiko og klima -1 I flaumsone, kaldluftsdrag, Forureining og støy -1 Hestesport fører med seg noko meir støy, men elva døyver ein del, utfordring med organisk avfall og insekt Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi -1 Kaldluftsdrag Samlokalisering 0 ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Flaum Dambrot (Løkjelsvatn, Hardelandsvatn, Krokavatn) Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 4

31 3 F F F 2 1 D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Flaum, Dambrot Flaum: Fylle opp byggjeområdet til forsvarleg høgde. Blir lagt inn som krav i generell planføresegn til tiltak innafor flaumsone. Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Samla vurdering: Anlegget har både positive og negative sider. Plasseringa er valt pga. nærleik til marknadsområde. Anlegget er tenkt med ridning- og treningsbanar med opning for fleirbruk: utstilling i samband med marknad, hundetrening, skule og vidaregåande skule. Anlegget vil vera eit fortrinn når det gjeld å skapa tilflytting, og det vil vere positivt for bulyst og folkehelse. Det er og eit tiltak som samfunnsmessig vil koma svært mange til gode. Det er i dag ønskeleg med eit regionalt rideanlegg i Etne. Det blir krav til sikringstiltak mot flaum i føresegnene. Tilråding: Vert lagt inn som idrettsanlegg framtidig B21 Enge Planlagt arealbruk: byggjeområde bustad Storleik: 1 daa Gnr. Bnr. Planstatus i gjeldande plan: LNF nåverande 31

32 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Liten Middels Stor Merknad Ikkje registrerte verdiar. Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne, kan vera funnpotensiale. 4 registrerte sefrakbygg langs veg fram til gardstunet, ingen i sjølve området. Landbruk Markslag: Rundt 0,7 daa fulldyrka jord, 0,3 daa lauvskog (impediment). Utanfor kjerneområde landbruk, hjørne av landbrukseigedom Landskap Flatt, lite eksponert Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Merknad Kulturminne og Landbruk Landskap og estetikk Strandsona Folkehelse 0 Universell utforming +1 Flat tomt 0 Tett opp til eksisterande busetnad, drifta vert enklare så -1 lenge drivaren eig huset. 0 Enkelttomt, relativt lite eksponert. Nær eksisterande busetnad. Ingen fjernverknadar. Vil ha eit bakteppe av andre bustader. Infrastruktur +1 Ligg til gardsveg, nær driftseining på garden, nær eksisterande sentrumsfunksjonar, Naturrisiko og klima -1 Delvis i flaumsone, tomt må fyllast opp Forureining og støy 0 Samfunnstryggleik 0

33 Beredskap Ulykkesrisiko Energi -1 Kaldluftsdrag Samlokalisering 0 Hesteanlegg: insekt? ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Flaumsone (Største del innafor) Dambrot (Løkjelsvatn, Hardelandsvatn, Krokavatn) Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR F F F 2 1 D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Flaum, Dambrot 33

34 Flaum: Krav til oppfylling til forsvarleg nivå vil bli lagt inn i planføresegner. Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Samla vurdering: Grunneigar har søkt om tre tomter som i stor grad vil koma på dyrka mark. Rådmannen tilrår at berre ei av desse tomtene, den til grunneigar sjølv, vert lagt inn i kommunedelplanen. Det vil vera eit føremon at grunneigar kan bu på bruket, sjølv om ei frådelt tomt er fritt omsetteleg. Garden manglar i dag eit gardshus. Tilråding: Vert lagt inn i plan som framtidig byggjeområde for bustad

35 4. Innspel i området Etnesjøen Aust, Skjensvoll, Enerhaug, Gravelseter. Området strekker seg frå der ein finn viktige sentrumsfunksjonar lokalisert, langs Etneelva og Europaveg 134 forbi Enerhaug og ut til planavgrensinga i aust. Det er gå- og sykkelastand frå bustadområde til andre sentrumsfunksjonar, men vegstrekninga er trafikkert og noko ulykkesbelasta. Framtidig gang og sykkelveg frå Etne i retning Håfoss avmerkast i plan. Innspel vurderte i dette området er framtidige bustadområde, avmerking av eksisterande bustad og næring i LNF-område som byggjeområde, og innspel på område for tenesteyting og ulike typar næring. I_06 Skjensvoll Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 7,3 daa. Gnr. 6 Bnr. 7 Planstatus i gjeldande plan: LNF 35

36 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Liten Middels Stor Merknad 50 meter til Etneelva. Ingen registrerte naturtypar Funnpotensiale, tangerer freda område i nordaust. Ingen registrerte sefrakbygg Landbruk Markslag: Rundt 4,5 daa fulldyrka jord, resten skog. Delvis innanfor kjerneområde landbruk. Samanhengande jordbruksområde, fulldyrka, liten del hausta maskinelt, det andre stort sett brukt til beite. Landskap Nær elv, men med dagens E 134 mellom Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Ved elva Friluftsliv 0 Kulturminne og -1 Funnpotensiale, tangerer freda område i nordaust Landbruk -2 På fulldyrka område og skog, delvis innanfor kjerneområde landbruk, bryt opp samanhengande jordbruksområde Landskap og estetikk Strandsona Folkehelse Universell utforming Infrastruktur 0/ -1 Eksponert, særleg frå nord og vest (E134). Nær vassdraget. Kulturlandskap. Del av kjerneområde landbruk. Mogleg lokal silhuettverknad? Små byggjeområde i landskapet, vil punktera landskapet Gang og sykkelveg kjem, gåavstand til eksisterande tilbod Bratt Nær eksisterande tilbod, må krysse veg til skule Naturrisiko og klima 0 Stabile massar? Kaldluftstraum frå elva Forureining og støy -1 Støy frå E 134 Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko -1 Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd Energi 0 Vendt mot nordvest Samlokalisering 0 Ved vegalternativ 1 vil det bli større trafikk, framtidig gang og sykkelveg,

37 ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens Trafikktryggleik (krysse Europaveg) Dambrot (Løkjelsvatn, Krokavatn, Hardelandsvatn) Forureining og støy frå trafikk (veg) SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 F F F 4 T T T D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Trafikktryggleik, forureining og støy, dambrot Vurdere risikoreduserende tiltak: Trafikktryggleik: Holder på med reguleringsplan for området, gang- og sykkelveg Etne-Håfoss, noko som vil betre høvet for mjuke trafikantar. Forureing og støy: Planlegg å leggje Europaveg utanom sentrum. Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynlegheita svært låg. 37

38 Samla vurdering: Området ligg nært både trafikkert veg og elv og krev gode kryssingar med omsyn til trafikktryggleik. Reguleringsplan for gang- og sykkelveg for området er i arbeid. Det råkar eit freda område og vil dele opp eit samanhengande jordbruksområde, samt ta fulldyrka jord. Tilråding: Ikkje tilrådd. Teke ut av planframlegget K1 og S1 Etnesjøen aust Planlagt arealbruk: byggjeområde sentrumsformål og kjøpesenter Storleik. 44,5 daa Gnr. Bnr.: 9/1, 9/2, 9/6, 9/231, 6/1, 6/3 Planstatus i gjeldande plan: LNF, tenesteyting, sentrumsformål, Tilhøvet til vedtekne retningsliner: +) 15, 16: samsvarer med området peika ut av stadanalysen som utvidingsområde for handelsnæringa. Handel og næring som krev nærleik til veg bør plassert nær denne, avlasta trafikk i andre delar av sentrum. Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Område for ma. vipe Friluftsliv Utgangspunkt for skiløyper Kulturminne og Funnpotensiale, delar av arealet er freda med omsyn til kulturminne. 2 registrerte sefrakbygg (landbruksbygningar) rundt 30 meter frå området. Landbruk Markslag: Rundt 1,5 daa uproduktiv skog og bebygd areal. Resten fulldyrka jord, rundt 43 daa. Flatt,

39 Landskap Elvebotn, ope lettdrevet jordbruksareal, utanfor kjerneområde landbruk Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Bygger ned areal for dyreartar som trivst på jordbruksareal, t.d. vipe Friluftsliv Ski enkelte vintrar 0 Kulturminne og -2 Landbruk -3 Råkar rundt 43 daa fulldyrka jord. Landskap og estetikk -2 Viktig å ta omsyn i detaljplanlegging. Flatt landbrukslandskap. Kulturlandskap. Folkehelse 0 Nær trafikkert veg Universell utforming +2 Flatt, eksisterande tilbod i umiddelbar nærleik Infrastruktur +3 Bør krevjast gangveg på begge sider av europaveg, og trygge kryssingspunkt, ligg til rette for varetransport, er drenert Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy 0 Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko 0 Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd. Energi +1 Området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar Samlokalisering 0 Vil kome nær ny E 134 vegalternativ 1, og offentlig område T01: dette gjev ein fordel i forhold til klimavennlige energiløysingar og kostnadsdeling ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Trafikktryggleik 39

40 Dambrot (Løkjelsvatn, Krokavatn, Hardelandsvatn) Forureining Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 F F F 4 T T T D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Trafikktryggleik, dambrot, forureining Vurdere risikoreduserende tiltak: Trafikktryggleik og forureining: Held på med reguleringsplan sykkel- og gangveg Etne - Håfoss, som vil betre høve for mjuke trafikantar til og frå Etne Senter. Omlegging av Europaveg vil også redusera risiko. Reguleringsplan-nivå: Gjere det enkelt for folk å gå frå butikk til butikk, utan å bruke bil (samt vere eit tydeleg skilje mellom mjuke og harde trafikantar). Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt). Med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Samla vurdering: Området ligg langs veg, og ligg til rette for transportkrevjande næring. Det vil råke dyrka mark. Eit større areal er freda med omsyn til kulturminne. Det er samstundes viktig å legge til rette for næringsutvikling opp mot eksisterande næring og handel i sentrum. Det er eit tilgjengeleg område med omsyn til universell utforming og ligg til rette for klimavennlege energiløysingar. Forslaget bygger på konkrete ønskje om næringsareal frå COOP og Felleskjøpet og om utviding av Etne senter. Reguleringsarbeidet er starta opp, men er stansa på grunn av krav om overordna plan. Plasseringa er i tråd med tettstadanalysen for Etne sentrum. Føreset god detaljplanlegging.

41 Tilråding: Området vert lagt ut som byggjeområde sentrumsformål og byggjeområde kjøpesenter. Krav om reguleringsplan. T1 Planlagt arealbruk: tenesteyting Storleik. 13,3 daa Gnr. Bnr: 9/1, 9/2, 9/179 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Verna vassdrag, nasjonal lakseelv, men ikkje heilt i kant med elva Friluftsliv Fiske, Etneelva: regionalt svært viktig friluftsområde Kulturminne og Avgrensa funnpotensiale, pga nærleik til elva, flomsone. Ingen registrerte sefrak-bygg Landbruk Markslag: Rundt 3 daa uproduktiv skog og bebygd areal, resten fulldyrka jord, rundt 10 daa. Flatt, lettdrevet, utanfor kjerneområde landbruk. Landskap Opent, med utsikt til elva, innfallsport til Etne frå aust Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -2 Verna vassdrag, nasjonal lakseelv, store delar innanfor 100metersbeltet, næraste del 35 meter frå Friluftsliv -2 nærområde til elva blir nedbygd, og det kan gå utover den totale friluftsopplevinga, men sus frå elv overdøyver lyd frå nærmiljøet Kulturminne og 0/-1 Avgrensa funnpotensiale, nær freda område på andre 41

42 sida av E 134 Landbruk -3 Råkar rundt 10 daa fulldyrka jord. Flaumsone, steinete, noko skrint, litt lauvskog Landskap og estetikk Strandsona -2 Skjuler elva som er identitetsskapande for Etne. Noko eksponert, mot elvelandskapet. Stengjer for utsyn mot elva. Ikkje så mange naboar Folkehelse 0 Verkar negativt inn på nærområde og friluftskvalitetar, men positive omgjevnader for bebuarar ved eldresenter. Universell utforming +1 Flatt, sentrumsnært, nær trafikkert veg Infrastruktur +2 Kort veg til eksisterande tilbod, høgdeforskjellar, kostbart å fylla opp terreng, råkar veg, va Naturrisiko og klima Flaumsone, utsett for dambrot -1 Forureining og støy Nær trafikkert veg, skapar meir trafikk -1 Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko -2 Uheldig for bebuarar med nærleik til veg og elv. Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd Energi -1 Kaldluftstrekk fra elv, vind, området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar Samlokalisering +1 Næringsområde på andre sida av E 134, krev gode kryssingar, gjev kort veg til handel, fordel med omsyn på klimavennlege løysingar ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Flaum Trafikktryggleik (bebuarar må krysse veg når dei går til og frå butikk osb) Dambrot (Løkjelsvatn, Krokavatn, Hardelandsvatn) Forureining (aktivitet nær vassdrag)

43 Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 Fo Fo Fo 4 3 Fl T T Fl T Fl 2 1 D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Forureining, flaum, dambrot Trafikktryggleik Vurdere risikoreduserende tiltak: Trafikktryggleik: Europavegtrasé planleggast utanom sentrum. Gang- sykkelveg under planlegging. Forureining: Er ikkje snakk om næring eller industri, så forureininga av vassdraget vil truleg vere minimal. I reguleringsplan sendast planforslag til renovasjonsselskapet som er oppmerksam på denne problemstillinga. Flaum: Fylle opp byggjeområdet til forsvarleg høgde. Blir lagt inn som krav i planføresegn. Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Samla vurdering: Området er tenkt brukt for å sikre framtidig behov for utviding av Etne omsorgssenter. Det vil og kunne gje tiltrengte eldrebustader eller tilsvarande. Me har vurdert alternative plasseringar, men dette området er mest positivt med omsyn til samlokalisering. Nærleik til elv og trafikkert veg krev omsyn i planlegginga. Flaumsikring som krav i føresegnene. Kommunestyret har peika ut området som eigna for nytt helse- og omsorgssenter. - Bør vurdera om det er mogleg å leggje til rette for ein turveg langs elva Tilråding: Området vert lagt ut som framtidig byggjeområde for tenesteyting. Krav til reguleringsplan. I_04 Skjensvoll ved elva Planlagt arealbruk: byggjeområde næring 43

44 Storleik. 7,7 daa Gnr. Bnr. 6/3, 9/46 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Verna vassdrag, nasjonal lakseelv Friluftsliv Fiske, Etneelva: regionalt svært viktig friluftsområde Kulturminne og Avgrensa funnpotensiale pga. nærleik til elva, flaumsone. Ingen registrerte sefrak-bygg Landbruk Markslag: Rundt 6,5 daa fulldyrka jord, resten lauvskog med svært høg bonitet. Flatt, lettdrevet, delvis innanfor kjerneområde landbruk (langs elva) Landskap Opent, elva som viktig for bygda sin identitet, innfallsport. Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -3 Verna vassdrag, nasjonal lakseelv, innanfor 100metersbeltet, i kant med elva Friluftsliv -3 Nærområde til elva blir nedbygd, og det kan gå utover den totale friluftsopplevinga, nær veg, negativt for laksefiske og turen rundt planteskulen, fin stoppestad og utsikt frå Likskarsbru, men lite avskjerma fiskeplass Kulturminne og -1 Avgrensa funnpotensiale, nær freda område på andre sida av E 134 Landbruk -3 Fulldyrka, flatt, lettdrevet, delvis innanfor kjerneområde landbruk (langs elva), flomsone, steinete, noko skrint, litt lauvskog Landskap og estetikk -3 Visuelt sårbart, eksponert areal, sone langs verna vassdrag Strandsona Folkehelse -1 Forringar turkvalitet, fiske Universell utforming +1 Flatt

45 Infrastruktur +2 Framtidig gang - sykkelveg, nært innfartsveg til Etne, nær eksisterande tilbod, nær eksisterande leidningsnett Naturrisiko og klima -1 Flaumfare, utvasking av grunn, Forureining og støy -1 Eksponert for trafikkstøy frå eksisterande veg, men tilfører lite ny forureining og støy, Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko 0(?) Innafor flaumsone. Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd Energi -1 Kaldluftsstraum, Samlokalisering -1 Uheldig samlokalisering, men det avhenger av kva næring ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Flaum Dambrot (Løkjelsvatn, Hardelandsvatn, Krokavatn) Forureining Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 Fo Fo Fo Fl D Fl D Fl D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: 45

46 Dambrot, forureining Flaum Vurdere risikoreduserende tiltak: Forureining: Meir aktivitet nær vassdrag. Grad av omfang kjem an på type næring. Flaum: Fylle opp byggjeområdet til forsvarleg høgde. Blir lagt inn som krav i planføresegn. Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Det er vanskeleg å gradere seg for konsekvensane ved ein eventuell sabotasje. Samla vurdering: Å legge eit næringsområde tett opptil elva vil gje store konsekvensar for både landbruk, landskap og naturverdiar og laksefiske. Område er vurdert som lite eigna til næringsområde. Det kan bli ei uheldig samlokalisering med eit framtidig offentleg område. Tilråding: Ikkje tilrådd å leggje ut dette arealet til framtidig næringsområde. I_05 Skjensvoll sør for E 134 Planlagt arealbruk: byggjeområde næring. Storleik. 5,5 daa Gnr. 6 Bnr 3 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Vipe, i 100metersbeltet til verna vassdrag, Friluftsliv Skiløype i kant av området, Kulturminne og Funnpotensiale, tangerer freda område, grenser til anna freda område. 1 registrert sefrak-bygg (landbruksbygning) ca. 40 meter frå området. Landbruk Rundt 5 daa fulldyrka jord, resten uproduktiv skog. Utanfor kjerneområde landbruk. Landskap Innfallsport til Etne frå aust

47 Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og -1 biologisk Friluftsliv Nær turløypa rundt planteskulen, 0 Kulturminne og -2 Funnpotensiale Vil råke freda område og grense til anna freda område. Landbruk -2 Råkar rundt 5 daa fulldyrka jord. Landskap og estetikk -3 Innfallsport til Etne frå aust, nær elv Strandsona Folkehelse 0 Nær trafikkert veg Universell utforming +1 flatt Infrastruktur +2 Framtidig gang - sykkelveg, nært innfartsveg til Etne, nær eksisterande tilbod, nær eksisterande leidningsnett Naturrisiko og klima 0 I kant av flomsone, Forureining og støy Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Lite ny trafikk, ved trafikkert veg i dag 0 0 Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd Samlokalisering 0 Vegalternativ 1 og 2b (stikkveg til sentrum) for ny E 134 går gjennom tomta, vegkryss og framtidig gang - sykkelveg vil ta mykje areal, lokalisering nær trafikkert veg er positiv for næring, blir del av eit større næringsområde ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Flaum (i kant med/delvis innafor) Dambrot (Løkjelsvatn, Krokavatn, Hardelandsvatn) Forureining 47

48 Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 Fo Fo Fo Fl Fl Fl 1 D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Forureining, Dambrot Vurdere risikoreduserende tiltak: Flaum Forureining: Kjem an på type næring. Flaum: Fylle opp byggjeområdet til forsvarleg høgde. Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Samla vurdering: Ein bør vurdere om ein kan utvide meir område for næring bak det tiltenkte forretningsområdet FO01 Etnesjøen aust, før ein går nært elv. Slik kan ein unngå å spreie utbygginga utover langs europaveg. Tilråding: Ikkje tilrådd N8 Planlagt arealbruk: næring. Stadfesting/ vidareføring av eksisterande arealbruk, utviding mot vest. Storleik: 4,2 daa Gnr. /Bnr: 5/ 18 Planstatus i gjeldande plan: LNF - noverande

49 Vurdering av verdi: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Eksisterende oppstillingsplass, næringsareal. Gytebekk. Satt av en 5 meters buffersone mot Auenbekk Friluftsliv Tursti i eksisterande buffersone Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrak-bygg Landbruk Markslag: 4,2 dekar open fastmark. Utanfor kjerneområde landbruk. Omdisponering av landbruk er godkjent som dispensasjonssak. Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Vassdrag i nærleika, mister litt kontrollen på kva som kan omsøkast. Har ikkje dei same styringsverktøya. Friluftsliv -1 Har ikkje dei same styringsverktøya. Kulturminne og - Landbruk -1 Jordlova blir oppheva. Har ikkje dei same styringsverktøya. Landskap og estetikk -1 Redusert styring Folkehelse - Tursti i nærleika Universell utforming - Infrastruktur - Ved eksisterande E 134 og framtidig gang-/ sykkelveg Naturrisiko og klima - Forureining og støy - 49

50 Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi - Samlokalisering - - Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Flaum Dambrot (Løkjelsvatn, Krokavatn, Hardelandsvatn) Forureining (næring nær vassdrag) Berekne risiko 5 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 4 3 Fl Fo Fl Fo Fo Fl 2 1 D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Dambrot Flaum, forureining Vurdere risikoreduserende tiltak:

51 Flaum og forureining: Må vurdera høve til forureining og flaum ved søknad om ny eller utvida bruk. Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Samla vurdering: Stadfesting av eksisterande arealbruk for eit etablert næringsområde som ligg i LNF-område i gjeldande kommuneplan. Ein vil kunne lette saksbehandlingstid for mindre endringar og slik støtte næringsverksemd i kommunen. Samstundes vil jordlova bli oppheva i området, og ein mister noko av styringa med omsyn på landbruk og landskap. Denne kan ivaretakast i planføresegner for området. Ein bør vurdera om det er tilstrekkeleg med gode planføresegner, eller om ein bør endra arealformål til eksisterande bruk av området. Tilråding: Vert lagt inn som eksisterande byggjeområde. B18 og B22 Planlagt arealbruk: byggjeområde bustad. Stadfesting/ vidareføring av eksisterande arealbruk Storleik: 0,5 daa Gnr. / Bnr: 5/ 21 Planstatus i gjeldande plan: LNF noverande Vurdering av verdi: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Ingen registrerte kulturminner eller sefrak-bygg Landbruk Utafor kjerneområde landbruk Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Naturverdiar og biologisk Gradering - Merknad 51

52 Friluftsliv - Kulturminne og - Landbruk 0 Ope fastmark (impediment, ikke tresatt, jorddekt), utanfor kjerneområde landbruk Jordlova opphever, men området er allereie omdisponert Landskap og estetikk -1 Redusert styring Folkehelse - Universell utforming - Infrastruktur - Ved eksisterande E 134 og framtidig gang-/ sykkelveg Naturrisiko og klima - Forureining og støy - Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi - - Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd Samlokalisering - Samlokalisert med eksisterande næring og som nytt formål ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Dambrot (Løkjelsvatn, Krokavatn, Hardelandsvatn) Berekne risiko 5 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 4 3

53 2 1 D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Dambrot Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt). Med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Samla vurdering: Ved å syne eksisterande bustad i LNF-område som byggjeområde får ein redusert styring i høve tiltak som no krev dispensasjon frå plan- og bygningslova. Jordlova vert og oppheva, men området er allereie omdisponert til bustad. Å syne områda som byggjeområde for bustad vil vera i tråd med eksisterande bruk av området. Tilråding: B18 og B22 vert lagt inn som eksisterande byggjeområde. N6 Planlagt arealbruk: byggjeområde næring. Stadfesting/ vidareføring av eksisterande arealbruk (frå LNF til næring). Storleik: 6,2 daa Gnr. Bnr. 9/ 52 Planstatus i gjeldande plan: LNF - noverande Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Auenbekk 53

54 Friluftsliv Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrak-bygg Landbruk 6,2 dekar åpen fastmark (impediment, ikke tresatt, jorddekt), utanfor kjerneområde landbruk Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk - Friluftsliv - Kulturminne og - Landbruk -1 6,2 dekar ope fastmark (impediment, ikkje tresatt, jorddekt), utanfor kjerneområde landbruk. Jordlova opphevast. Landskap og estetikk -1 Redusert styring Strandsona Folkehelse - Universell utforming - Infrastruktur - Naturrisiko og klima - Forureining og støy - Kjem an på kva næring ein legg opp til på området. Opnar for mogleg industri når det ikkje lenger er regulert til LNF Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko - Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorlig skadd Energi - Samlokalisering - Uheldig samlokalisering av eksisterande næring og bustad, men inga endring i lokalisering. ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vundering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER

55 Dambrot Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Dambrot Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt). Med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Det er vanskeleg å gradere seg for konsekvensane ved ein eventuell sabotasje. Samla vurdering: Ein får redusert styring i høve tiltak som no krev dispensasjon frå plan- og bygningslova. Jordlova vert og oppheva. Å syne området som byggjeområde for næring vil vera i tråd med eksisterande bruk av området. Tilråding: Vert lagt inn som eksisterande byggjeområde B19 Planlagt arealbruk: byggjeområde bustad. Stadfesting/ vidareføring av eksisterande arealbruk Storleik: 5,4 daa Planstatus i gjeldande plan: LNF noverande 55

56 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Liten Middels Stor Merknad Delar av arealet nær bekken Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrak-bygg Landbruk Markslag: Uproduktiv skog, anna jorddekt fastmark. Utanfor kjerneområde landbruk Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Friluftsliv 0 Kulturminne og 0 Landbruk -1 Opphevar jordlova Landskap og estetikk -1 Redusert styring Folkehelse - Universell utforming - Infrastruktur - Naturrisiko og klima - Forureining og støy - Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi - - Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd Samlokalisering - Samlokalisert ved eksisterande næringsområde

57 Samla vurdering: Ved å syne eksisterande bustad i LNF-område som byggjeområde får ein redusert styring i høve tiltak som no krev dispensasjon frå plan- og bygningslova. Jordlova vert og oppheva. Å syne området som byggjeområde for bustad vil vera i tråd med eksisterande bruk av området. Det vil vera naturleg å utvida området og inkludere busetnad i kant med området. Tilråding: Vert lagt inn som eksisterande byggjeområde. B20 Gravelseter Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 5,8 daa Planstatus i gjeldande plan: LNF-område, noverande Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Nasjonalt laksevassdrag, verna vassdrag, utbygd område Friluftsliv Ved Etneelva: regionalt svært viktig friluftsområde, fiske, Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne, tidlegare 3 sefrakbygg på bnr. 20, som no er fjerna. Kan vera funnpotensiale Landbruk Markslag: Rundt 1 daa fulldyrka jord, 3 daa open fastmark (impediment), 2 daa lauvskog (impediment). Utanfor kjerneområde landbruk Landskap Elva er eit viktig landskapselement, verna vassdrag Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad 57

58 Naturverdiar og biologisk -1 Nær elv Friluftsliv -1 Regionalt viktig friluftsområde, lite tilgjengeleg i dag, lite tradisjon for fiske her, men fiske på andre sida av elva. Kulturminne og 0 Landbruk 0 Mogleg konflikt med spreieareal på nabotomt. Jordlova vert oppheva Landskap og estetikk Strandsona 0 Elva er eit viktig landskapselement, tomtene er allereie utbygd. Nærverknad frå vassdrag og E134. Kulturlandskap Folkehelse 0 Universell utforming +1 Flatt, tilgjengeleg like ved E 134. Planlagd gang/sykkelveg på andre sida av vegen Infrastruktur +1 SVV har gjeve løyve til bygging på og avkøyrsleløyve for tomtene Naturrisiko og klima 0 Flaumsonekart: tomtene er trygge med omsyn på 200årsflaum Forureining og støy 0 NVDB: ÅDT på E 134 forbi tomtene: Ønska utbygging vil ikkje føre til målbar auke i ÅDT. Trafikkmengde vil avhenge av løysing for omlegging av E 134 utanom Etne sentrum. Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi -1 Kaldluftstrekk Samlokalisering 0 0/-1 Risiko må vurderast i detaljplanlegging, avkøyring til tomtene og lignende. Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Dambrot (Løkjelsvatn, Krokavatn, Hardelandsvatn ) Trafikktryggleik (nær trafikkert veg, tankbilar kan køyre

59 av vegen osb) Flaumsone (delvis innafor 100årsflaum) Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR T, F T, F F T 1 D D D Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Dambrot Flaum, trafikktryggleik Vurdere risikoreduserende tiltak: Flaum: inn i planføresegna at det ikkje er tillat å byggje innafor flaumsone Trafikktryggleik: europavegtrasé utanom sentrum planleggjast, reguleringsplan gang - sykkelveg Etne - Håfoss under arbeid (vil gje breiare veg og buffersone mellom køyrebane og omgjevnadane rundt veg) Dambrot: Er satt i verk sikringstiltak og krava har blitt sterkt skjerpa dei siste åra (oppjusteringsprosjekt).med mindre det er snakk om sabotasje, så er sannsynet svært lågt. Det er vanskeleg å gradere seg for konsekvensane ved ein eventuell sabotasje. Samla vurdering: Eksisterande bustader på tomtene ligg i dag i LNF-område. Det er vurdert ei stadfesting i plan av eksisterande bruk av arealet. Ved å endra føremålet til byggjeområde bustad vert sakshandsaminga forenkla, samstundes som ein misser noko av styringa. I dag er det dispensasjonssøknad på alle mindre tiltak. Ei ulempe er avstanden til verna vassdrag. Tilråding: Vert lagt inn som eksisterande byggeområde. 59

60 I_02 Enerhaug Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 16,6 daa Gnr/ Bnr. 9/198, 7/2 Planstatus i gjeldande plan: LNF Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Liten Middels Stor Merknad Hjort 1 sefrak registrert bygning like utanfor Landbruk Markslag: Rundt 8 daa lauvskog, svært høg bonitet, og uproduktiv skog. Rundt 0,5 daa fulldyrka jord, rundt 8 daa innmarksbeite. Innanfor kjerneområde landbruk, del av et større samanhengande landbruksområde Landskap viktig kulturlandskap, Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Gradering -1 0 Merknad Kulturminne og 0 Landbruk Grensar mot spreieareal, tett attmed gardstun, tar -3 beiteareal, innanfor kjerneområde landbruk Landskap og estetikk -2 Noko eksponert frå aust. Kan gje silhuettverknad frå vest og aust. Kulturlandskap Folkehelse +1 Nært turområde, gåavstand sentrum Universell utforming -1 Bratt

61 Infrastruktur -1 Dårleg tilkomst frå begge sider per i dag: bratt og smal veg, gåavstand til tilbod Naturrisiko og klima Leire må undersøkast nærare. Forureining og støy Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0-1 Vil gje auka trafikk og støy i området Feil side av dagens E 134 med omsyn på eksisterande tilbod. E 134: Trafikkert veg: ulykkesrisiko. Trafikkulykker strekning Etne senter Mo: 1 lettare skadd, 1 alvorleg skadd Samlokalisering -2 Vegalternativ 2, 3, 4 like ved, må ta omsyn til støy i detaljplanlegging ROS: Det er ikkje kartlagt faremoment til ROS. Samla vurdering: Er vurdert som mindre eigna til bustadområde. Krev opparbeiding av infrastruktur og deler opp eit større samanhengande landbruksområde innanfor kjerneområdet. Negative konsekvensar vil kunne minkast ved å redusera talet på bustader. Tilråding: Ikkje tilrådd. 61

62 5. Innspel i området Sæbøvikja, Osvåg, Geitaberget, Haugen. I dette kapitlet finn ein vurderte innspel og framlegg til endra arealbruk i området vest for sjølve sentrumskjerna. Osnes er eit mindre utbygd område i dag, med småskala landskap og fleire nes som framskutte punkt i landskapet. Det finst nokre etablerte bustadområde og noko spreidd busetnad her. Her finn ein eit viktig friluftsområde, fiskeplassar og badeplass. Vegen rundt Osnes er mykje brukt som turløype. Forbi bustadområda på Madsgård leiar ein veg ned til Osvåg. Frå Skjepelen og Geitaberget har ein utsyn ned mot sentrum og det ope kulturlandskapet på Haugen. Det er gå- og sykkelavstand til viktige sentrumsfunksjonar og tilbod, om enn noko lengre avstand enn frå dei andre områda. B07 Røynesnes/ Sæbø Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 73,5 daa, Gnr. 11 Bnr. 1 og 7 Planstatus i gjeldande plan: LNF

63 Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Granskog i storparten av området. Friluftsliv Nær veg mykje brukt som turveg rundt Osnes Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrak-bygg nær bustadområde, bygdeborg Borgaråsen ligg i skjul Landbruk Markslag: Barskog, litt lauvskog (begge med svært høg og høg bonitet, hogstmogen skog). Utanfor kjerneområde landbruk Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Auka trafikk og ferdsle på Osnesvegen kan vera negativ for viltområdet i Bekkjarvika men avstanden frå vegen til sjøkanten er rundt 20 meter. Området er viktigast på fjære sjø, og da er ein del av fuglelivet lenger frå land. Til dels vil fugl og bli vant til ferdsle. Bygger ned randsone øvst i området mellom innmark/utmark som er verdifull for dyrelivet Friluftsliv 0 Kulturminne og Ingen registrerte nær bustadområde, bygdeborg 0 Borgaråsen ligg i skjul Landbruk 0 Hogstmogen skog i dag. Landskap og estetikk Strandsona -1 Mogleg silhuettverknad frå fleire retningar, mogleg strandsone. 63

64 Folkehelse +1 Ligg nedanfor eit småskala kulturlandskap på ein rygg, ved eit nes som stikk noko fram i fjordlandskapet. Silhuettverknad frå fleire retningar, også frå Etne sentrum, Sæbøtunet. Bratt. Vestleg del av feltet vil vere synleg frå innseglinga mot Etne. Nærverknad frå turveg rundt Osnes. Nær turområde Gåavstand til eksisterande tilbod, auka trafikk Osnesvegen Universell utforming -1 Bratt terreng, krev god tilkomst, opparbeida turområde, Infrastruktur 0 Krev opprusting av Osnesvegen og fortau, sykkel og gangveg, belysning, ligg nær eksisterande tilbod, løyser ut mange sentrumsnære tomter Naturrisiko og klima 0 Mogleg rasfare i sørleg del, (skredkart NVE) Forureining og støy -1 Vil gje meir trafikk Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi +1 Området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar, solrikt Samlokalisering 0 ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Snøskred Berekne risiko 5 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR S S S

65 Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Snøskred Snøskred: lite nedslagsfelt, så faren er særdeles liten. Ikkje registrerte førekomstar i området. Områdar som ligg innafor fareområde for skred, må undersøkast nærare i reguleringsplan. Ved detaljplanleggjng må massekvaliteten vurderast. Samla vurdering: Område vil kunne gje mellom 40 og 50 nye attraktive, sentrumsnære tomter, som råkar hogstmogen skog. Tiltaket krev god planlegging for å unngå ei mogleg silhuettverknad i landskapet. Tilkomstvegen kan bli bratt. Eit større felt her krev opprusting av dagens veg og avløpsløysing. Det er ikkje store, negative konsekvensar ved tiltaket. Tilråding: Tilrådd. Vert teke inn i planen B08 Sæbøvikja Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad noverande Storleik: Planstatus i gjeldande plan: byggjeområde bustad framtidig, LNF Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Nært viktig naturområde i sjø, sjøfugl. Viktig beiteområde for ender, vadarar og måker. Sjeldan naturtype i Etne (viltkartlegging 2003). 65

66 Bløtbunnsområder i strandsonen (lokalt viktig) Friluftsliv Nær turveg, fiske frå båt, lek i fjæra? Regionalt viktig friluftsområde i sjø Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne i området. Landbruk Markslag: Lauvskog, særs høg bonitet, bebygd areal. Utanfor kjerneområde landbruk Landskap Strandsone: noko privatisert Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -2 Ligg nært viktig beiteområde for ender, vadrar, måker. Sjeldan naturtype i Etne, rikt fugleliv Friluftsliv -1 Fiske Kulturminne og 0 Landbruk 0 Landskap og estetikk 0/-1 Strandsone, men ved eksisterande busetnad Strandsona Folkehelse 0 Nær turområde Gåavstand til eksisterande tilbod, sentrumsnært, Universell utforming +1 Viktig å tilrettelegge for fri ferdsle langs sjøen, rullestolbrukarar Infrastruktur +1 Nært etablert felt med eksisterande infrastruktur, fortetting Naturrisiko og klima Flaumsone: springflo, utsatt for havnivåstigning, -1 Forureining og støy 0 Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Litt undersolt, Området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar Samlokalisering 0 I kant med eksisterande busetnad Samla vurdering: Området er bebygd med hus i dag, med unntak av ei bustadtomt ytst. Det syner i tidlegare plan som framtidig byggjeområde, og ein ønskjer å justere dette i tråd med eksisterande situasjon. Ei enkelttomt ytst i kant med området vil vera naturleg å inkludera i byggjeområdet. Tilråding: Tilrådd. Ein syner området som noverande byggjeområde.

67 B09 Sæbøvikja Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 13,6 Gnr. Bnr. 11/49, 11/21-22, 11/1 Planstatus i gjeldande plan: industri, friområde, vassareal for almen fleirbruk, vassareal for almen friluftsliv Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2,3: Attraktive tomter, prioritere bustadbygging føre hyttebygging i sentrumsnære strandområde Tilhøvet til vedtekne retningsliner: +) 7: Fortetting mot sjø Vurdering av verdi: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Nært viktig naturområde i sjø, sjøfugl. Viktig beiteområde for ender, vadarar og måker. Sjeldan naturtype i Etne (viltkartlegging 2003). Bløtbunnsområder i strandsonen (lokalt viktig) Friluftsliv Nær turveg, fiske frå båt, lek i fjæra? Regionalt viktig friluftsområde i sjø Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne i området. Sæbøtunet, det største autentiske museumstunet i Sunnhordland, med 8 registrerte sefrak-bygningar, ligg aust for område, men høgdeforskjell Landbruk Markslag: Lauvskog, svært høg bonitet, sjø og bebygd areal. Utanfor kjerneområde landbruk Landskap Strandsone: noko privatisert: brygger, regulert industri i aust Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: 67

68 Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -2 Ligg nært viktig beiteområde for ender, vadrar, måker. Sjeldan naturtype i Etne, rikt fugleliv Friluftsliv -1 Fiske Kulturminne og 0 Sæbøtunet, med 8 sefrak registrerte bygningar, ligg aust for område, men høgdeforskjell Landbruk 0 Landskap og estetikk Strandsona -2 Treng fylling i sjø, endrar landskapet, Strandsone, men ligg i nærleika til eksisterande byggjeområde. Synleg frå sjøen, men ikkje ein vanleg plass å ferdast med båten. Er i dag eit industriområde. Folkehelse +2 Nær turområde Gåavstand til eksisterande tilbod, sentrumsnært, tilgang til sjø, løyser ut nye turområde Universell utforming Viktig å tilrettelegge for fri ferdsle langs sjøen, +1 rullestolbrukarar Infrastruktur +1 Nært etablert felt med eksisterande infrastruktur, fortetting Naturrisiko og klima Flaumsone: springflo, utsatt for havnivåstigning, -1 Forureining og støy 0 Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Litt undersolt, Området ligg til rette for klimavennlige energiløysingar Samlokalisering 0 Får sanert bort eit industriområde, nytt friområde 6,7 daa lagt inn mellom bustadområde og viktig naturområde ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER

69 Flaumsone (delvis innafor, 100 års flaum) Havnivåstigning Stormflo Berekne risiko 5 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 4 S S S 3 H H H 2 F F F Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Flaum: naudsynt å kreve ei minimumshøgde på innvending golv, for å hindre materielle skadar. Havnivåstigning og stormflo: Inn i planføresegnene at innvendig golv må leggast på kote minst 2,50. Samla vurdering: Ein legg opp til fleirmannsbustader, slik som bustadene som i dag grensar til området, og får fortetta i sentrumsområdet ned mot sjø og sanert bort eit industriområde. Ein bør legge til rette for fri ferdsle langs sjøen (strandpromenade) og får muligheit til å legge til rette området for barn og unge. Ein byggjer på eksisterande infrastruktur. Tiltaket tek ikkje dyrka mark, men krev fylling i sjø og endring av landskapet. Det kan ha negative verknader for fuglelivet i strandsona. Nytt friområde er lagt inn som ein buffer mot naturområde i Bekkjarvika. Tilkomst er tenkt frå Osnesvegen. Ein har etter nærare vurderingar og signal frå blant anna møte i planforum vald å berre byggja på eksisterande areal og ikkje leggja opp til fylling i sjø, for at konfliktane skal verta minimale. Justert framlegg til bustadområde vert sjåande slik ut: 69

70 Tilråding: Justert framlegg vert tilrådd. B14 Osnes Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 18,8 daa Gnr. Bnr. 14/1 Planstatus i gjeldande plan: LNF og LNF- spreidd bustad Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter i grønt område Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Friluftsliv Turområde

71 Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrak-bygg Landbruk Markslag; rundt 14 daa lauvskog, 3,5 daa innmarksbeite, 1 daa fulldyrka jord, utanfor kjerneområde landbruk Landskap Uryddig preg i dag Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv -1 Ved veg brukt til turløype Kulturminne og 0 Landbruk Landskap og estetikk Strandsona Råkar ein del lauvskog og rundt 3,5 daa -1 innmarksbeite, 1 daa fulldyrka jord, +1 Denne sida er eksponert frå vest (Mørkelikrysset/E134), men dette området ligg bak dagens felt, og er derfor ikkje så eksponert som det kunne ha vært. Nærverknad: ligg ved turveg. Men her er det allereie eksisterande busetnad. Folkehelse +1 Turområde, gåavstand til skule, fortau Universell utforming 0 Manglar belysning. Legge til rette for UU i nytt felt Infrastruktur +1 Relativ nærleik til nøkkelfunksjonar, planlagt vann og avløpsanlegg Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy 0 Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko 0 Energi +1 Solrikt, ligg til rette for klimavennlige løysingar Samlokalisering +2 Positiv samlokalisering med allereie godkjend bustadfelt og framtidig gang-/ sykkelveg. ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Skog og grasbrann 71

72 Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR S S S Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Skog og grasbrann Skog og grasbrann: Inn i planføresegnene at slukkevatn må sikast, enten ved eige basseng eller tilførsel frå nett. Samla vurdering: Ein får ei forbetring av omgjevnadane med bustader her, i forhold til slik det framstår i dag. Området er vurdert som godt eigna til bustadbygging, men me nærmar oss no tolegrensa for bustader i området grunna omsyn til landskapet. Tilråding: Tilrådd. Vert lagt inn som framtidig byggjeområde bustad. B15 Osnes Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 17,9 daa Gnr. Bnr. 14/1 Planstatus i gjeldande plan: LNF

73 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Friluftsliv Turområde Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrak-bygg Landbruk Markslag; bebygd areal, noko lauvskog med høg og særs høg bonitet, open fastmark Landskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv - Ved veg brukt til turløype Kulturminne og 0 Landbruk -1 Landskap og estetikk - Strandsona Folkehelse - Turområde, gåavstand til skule, fortau Universell utforming 0 Infrastruktur - Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy 0 Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi - Samlokalisering - Mogleg samlokalisering med framtidig 73

74 byggjeområde bustad (B14) Samla vurdering: Området består av eksisterande bustader som ligg i LNF-område i tidlegare plan. Eit framtidig byggjeområde for bustad (B14) vert vurdert på andre sida av Osnesvegen. Det vil vera naturleg å syne eksisterande bustader i kant med nytt område som byggjeområde for noverande bustader. Tilråding: Tilrådd. Vert synt i plan som byggjeområde for noverande bustader. I_14 Osnes Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 34,5 daa Gnr. Bnr. 14/1 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Liten Middels Stor Merknad Ca. 90 m til bygdeborga Borgaråsen, ingen registrerte sefrak-bygg Landbruk Markslag: Rundt 26 daa lauvskog, svært høg bonitet og myr med lauvskog. Rundt 8 daa dyrka mark. Utanfor kjerneområde landbruk Landskap Eksponerte tomter sett på avstand. Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal:

75 Grader ing Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Merknad Kulturminne og -1 Me har tatt omsyn til bygdeborga med å legge inn eit friområde øvst i feltet. Landbruk Mest utmark, noko fulldyrka -1 Landskap og estetikk Strandsona -1 Landbruket sitt kulturlandskap, eksponert landskapsområde frå Sørstranda. Folkehelse +2 Nær turområde, gåavstand sentrumsområde Universell utforming +1 Positivt innad i feltet, nært turområde tilrettelagt for rullestolbrukarar Infrastruktur +1 Forutset belysning, opprusting veg, fortau, egen privat vassforsyning, avløp til reinseanlegg. Nærleik til tilbod. Rekkefølgjekrav: fortauet skal vera ferdig innen ca to år etter oppstart av utbygging. Naturrisiko og klima 0 Mogleg rasfare på nokre av tomtene, men det tas omsyn til ved plassering av bustadene. Eventuell rasfare må vurderast nærare. Forureining og støy -1 Auka biltrafikk Samfunnstryggleik 0 Smal veg som gir låg fart Beredskap Ulykkesrisiko Energi +1 Solrikt Samlokalisering +2 Godkjent bustadfelt i sør, føreslått bustadfelt (steinbrotet), gang- sykkelveg, belysning, veg ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Snøskred Steinsprang (lause blokkar) Skog og grasbrann Berekne risiko 75

76 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR St St St 1 Sn Sk Sn Sk Sn Sk Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Steinsprang Snøskred, Skog og grasbrann Vurdere risikoreduserende tiltak: Snøskred: Lav risiko. Ikkje registrerte hendingar tidlegare Steinsprang: leggjast inn fareområde i reguleringsplan. Utbyggar har dialog med vegvesenets fjellsikringsgruppe for å vurdera tiltak nærare. Skog og grasbrann: Inn i generell planføresegnene at sløkkevatn må sikrast ved alle nye byggetiltak. Samla vurdering: Område ligg like nord for eit eksisterande og eit nyleg godkjent bustadfelt. Ein føreset opparbeiding av naudsynt infrastruktur. Ein kan vurdera å leggja inn eit friområde øvst på tomta for ikkje å kome for nært kulturminnet. Arealet råkar rundt 8 dekar dyrka mark. Attraktivt område med nærleik til sjø og gåavstand til sentrum. Jordvernet er ein viktig premiss i planprosessen, jf. planprogram og overordna føringar. Ein vil, så langt det lar seg gjere, unngå bustadbygging på dyrka mark. Omsynet til kulturminnet veg og tungt. Tilråding: Vert ikkje tilrådd. I_13 Osnes Planlagt arealbruk: Byggjeområde fritidsbustad Storleik. 4,2 daa Gnr. Bnr. Planstatus i gjeldande plan: LNF noverande

77 Tilhøvet til samfunnsdel: -) Fritidsbustad 1: Fortetting og utviding framfor å ta i bruk urørte naturområde. Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Nær friområde med viktig naturtype: strandeng og strandsump Friluftsliv Regionalt viktig friluftsområde i sjø, nabo til friområde Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne. 2 registrerte sefrakbygg på nabotomt, m frå grense. Landbruk Markslag: Rundt 1 daa fulldyrka jord, jorddekt, rundt 3 daa blandingsskog, jorddekt (særs høg bonitet), utanfor kjerneområde landbruk Landskap Eit skogbevokst område med noko småskala kulturlandskap (grunnlent). Nabo til eit friområde. Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Friluftsliv 0/ -1 Nabo til friområde Kulturminne og 0 Landbruk -1 Noko fulldyrka, resten blandingsskog med særs høg bonitet Landskap og estetikk 0 Folkehelse 0 Pga høgdeforskjell vil det ikkje ha særlege negative verknader på friluftsområde Universell utforming 0 Infrastruktur -1 Krev opparbeiding av infrastruktur 77

78 Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy -1 Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi +1 Solrikt viss skog blir felt Samlokalisering 0 Samla vurdering: Vil punktera kulturlandskapet, nabo til eit av dei viktigaste friluftsområda me har. Ulempar for kulturlandskapet og bygningsmiljøet på Olav Vik-stiftelsen. Når det gjeld hyttebygging ønskjer me først og fremst å fortette eksisterande hytteområde, i tråd med dei politiske måla i gjeldande samfunnsdel av kommuneplanen. Tilråding: Vert ikkje tilrådd. B13 Osnes/ Beinstøvik Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 3,4 daa Gnr./ Bnr: 14/ 4 Planstatus i gjeldande plan: LNF noverande Tilhøvet til samfunnsdel: +) 2: Attraktive tomter ved sjø Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Ingen registrerte. Friluftsliv Regionalt viktig friluftsområde i sjø Kulturminne og Sefrak-bygg (våningshus): 160 meter. Landbruk Markslag: Lauvskog (impediment), utanfor kjerneområde landbruk

79 Landskap Ser området knapt frå vegen, men godt synleg frå friluftsområde og frå sjøvegen. Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv -1 Regionalt viktig friluftsområde i sjø. Bratt og utilgjengeleg i dag, byggjeområde vil gjere området meir tilgjengeleg. Føreset allmenn tilgang til strandsona. Kulturminne og 0 Mogleg funnpotensiale? Landbruk -1 Lauvskog (impediment), utanfor kjerneområde landbruk Landskap og estetikk Strandsona -2 Bratt landskap, knaus. Vik. Eksponert frå fjord og strandsone. Nærverknad frå nordre del av Olav Vikstiftelsen. Krev større inngrep i terrenget, sprenging Folkehelse -1 Er eit friluftsområde i dag. Meir aktivitet kan skape press om utbygging av veg (er i dag grusveg, og er derfor eit populært turområde for menneske med ulike behov). Universell utforming -1 Krev tilrettelegging, sikring mot sjøen Infrastruktur -1 Gardsveg. Ingen køyreveg for bil i dag. Får ingen gevinst av lokalisering her mhp. eksisterande infrastruktur Naturrisiko og klima -1 Havnivåstigning, stormflo. Forureining og støy -1 Meir aktivitet i eit område kor det ikkje er aktivitet i dag. Nær friluftsområde Samfunnstryggleik -2 I uttrykkingssamanheng litt langt og utilstrekkeleg veg. Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Solrikt område, men litt vindutsatt Samlokalisering +1 Innspel på småbåthamn (7 dekar) rundt 40 meter i nord. Positivt med nærleik til innspel om båthamn. Forutsett at fleire kan dra nytte av denne båthamna. ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Havnivåstigning 79

80 Stormflo Skog- og grasbrann Berekne risiko 5 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 4 3 St St St 2 H H H 1 Sk Sk Sk Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Stormflo, Stormflo Havnivåstigning Vurdere risikoreduserende tiltak: Havnivåstigning og stormflo: Inn i planføresegnene at innvendig golv må leggast på kote minst 2,50. Skog og grasbrann: Inn i generell planføresegn at slukkevatn må sikrast ved alle nye tiltak. Samla vurdering: Eit større terrenginngrep i eit elles urørt kulturlandskap. Krev opparbeiding av infrastruktur. Er med å skape press på å oppruste populær turveg som no er grusveg. Nær regionalt viktig friluftsområde i sjø, og vil gjera området meir tilgjengeleg. Det føreset allmenn tilgang til strandsona. Tilråding: Ikkje tilrådd frå administrasjonen, men vedteke av formannskapet og innarbeidd i planframlegget. SB2 Osnes/ Beinstøvik Planlagt arealbruk: Småbåthamn - framtidig Storleik: 7 daa Gnr. Bnr. Planstatus i gjeldande plan: Friluftsområde - noverande

81 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Ingen registrerte. Friluftsliv Del av regionalt viktig friluftsområde i sjø Kulturminne og 130 meter til gravminne (Ytre Tåno, Lokid 90188). 130 meter til bosetning-aktivitetsområde (Lokid: 90159), 2 registrerte sefrak-bygg innanfor ca. 100 meter Landbruk (Markslag på land: lauvskog, høg bonitet, grunnlendt, utanfor kjerneområde landbruk) Landskap Synleg frå sjøvegen. Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Legg til rette for båtliv. Behov for båthamner i kommunen. Privatisering av båthamn, meir trafikk ved tursti (men kjem an på omfang) Kulturminne og 0 Ikkje registrerte. Sjøområde. Landbruk 0 (0,2 dekar lauvskog, høg bonitet, grunnlendt, utanfor kjerneområde landbruk). -1 Privatisering av strandsona. Nærverknad (synleg frå sjø og delvis frå turveg) Landskap og estetikk Strandsona Folkehelse 0 Legg til rette for båtliv, fiske. Men privatisering av område. Kan bli meir trafikk langs turveg. 81

82 Universell utforming +1 Ved endring kan ein leggje til rette for universell utforming og allmenn tilgjenge. Infrastruktur -1 Kan ikkje dra nytte av eksisterande infrastruktur Naturrisiko og klima 0 Stormflo, kombinert med å vere i eit vindutsett område. Må takast omsyn til i vidare detaljplanlegging Forureining og støy -1 Meir aktivitet i eit område det ikkje har vore aktivitet. Kjem an på kor stort anlegget blir. Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi - Samlokalisering +1 Bustadområde på 3,4 dekar føreslått rundt 40 meter sør. Samla vurdering: Eit småbåtanlegg må vurderast opp mot samfunnsnytte for fleire innbyggjarar og som fellesanlegg. Slik kan ein dekke eit behov og samle naturinngrepa. Småbåthamn er mangelvare ytst på Osnes pga vær og vind, og dersom denne delen av stranda skal kunne nyttast til småbåthamn, må det lagast ein molo eller liknande. Plasseringa vurderast som mindre heldig ved at den genererer meir trafikk i eit etablert turområde der ein ikkje har eksisterande infrastruktur. Tilråding: Ikkje tilrådd frå administrasjonen, men vedteke av formannskapet og innarbeidd i planframlegget. B16 Osvåg Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 7,2 daa Planstatus i gjeldande plan: LNF Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Attraktive tomter nær sjø.

83 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Liten Middels Stor Merknad Ingen registrerte kulturminne eller sefrakbygg Landbruk Markslag: rundt 3 daa fulldyrka jord, resten lauvskog, utanfor kjerneområde landbruk. Bratt, tungdrevet, dårlig arrondering, gjengroing Landskap 100metersbeltet, men bak eksisterande bustader Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Merknad Kulturminne og 0 Landbruk Landskap og estetikk Strandsona Fulldyrka og lauvskog. Mindre verdifullt pga -1 gjengroing, bratt, dårleg arrondering. 0 Lite felt i skråninga mellom strandsone og E134. Nærverknad: Godt synleg frå sjø, Nedre del i 100metersbeltet, men bak eksisterande hus og veg, bratt skrånande terreng, lite eksponert Folkehelse +1 Gamlevegen blir brukt til gang og sykkelveg, lite biltrafikk Universell utforming -1 Bratt Infrastruktur 0 Nær eksisterande smal og bratt veg, Naturrisiko og klima -1 Flaumbekker på sidene, må tas omsyn til dette i planlegginga Forureining og støy -1 E 134, støy Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Undersolt deler av året Samlokalisering +1 Lagt inn naustomr. 17, 5 daa, ROS: 83

84 Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Snøskred Sørpeskred Steinsprang Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 2 St St St 1 Sn, Sø Sn, Sø Sn, Sø Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Steinsprang Snøskred, Sørpeskred Vurdere risikoreduserende tiltak: Snøskred: Sannsynet er svært låg, ikkje registrerte hendingar tidlegare. Inn i generell føresegn at i områdar med skredfare skal det gjerast nærare undersøkingar i detaljplanlegginga. Sørpeskred: Sannsynet er svært låg, ikkje registrerte hendingar tidlegare. Inn i generell føresegn at i områdar med skredfare skal det gjerast nærare undersøkingar i detaljplanlegginga. Steinsprang: Må vurderast nærare i vidare planlegging, og ved omlegging av E134 vil dette bli eit viktig tema. Samla vurdering: Området vil ta noko dyrka mark, som på grunn av terreng, gjengroing og dårleg arrondering er mindre verdfullt som landbruksjord i dag. Vil gje sjønære tomter som ikkje råkar ved sjølve strandsona. Ligg ved eksisterande bustader.

85 Tilråding: Vert tilrådd. SB1 og NA1 Osvåg Planlagt arealbruk: Småbåthamn framtidig, andre typar nærare angitt bebyggelse og alegg, framtidig Storleik: 21,5 daa Gnr. Bnr. Planstatus i gjeldande plan: LNF-område med spredt fritidsbebyggelse framtidig/ vannareal for alment friluftsliv - nåverande Vurdering av verdi: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Strandsone, langgrunt: fugleliv, spesielt i sør. Men enda viktigare naturområde utanfor naustområdet. (Bløtbunnsområde i strandsonen, viktig verdi. Ses godt på ortofoto). Forureina terskelfjord med lite liv på botn (Unifob Rapport nr ) Friluftsliv Regionalt viktig friluftsområde i sjø Kulturminne og Ikkje registrerte, kan vera funnpotensiale, ingen registrerte sefrakbygg i dag 85

86 Landbruk Markslag; Rundt 0,5 daa fulldyrka jord, rundt 17 daa barskog, (svært høg bonitet), noko lauvskog, (svært høg bonitet), sjø, uproduktiv skog. utanfor kjerneområde landbruk. Landskap Strandsone Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Område bør leggjast utanom viktige naturområde i Vågen. Vert lagt i område for forureina terskelfjord for å ta omsyn til natur og biologisk. Friluftsliv 0 Legg til rette for båtliv, fiske Kulturminne og 0 Landbruk 0/-1 Råkar rundt 0,5 daa fulldyrka jord, resten skog, i hovudsak barskog, svært høg bonitet Landskap og estetikk -1 Eksponert landskap mot sjø, i 100metersbeltet, Strandsona Folkehelse +1 Legg til rette for båtliv, fiske Universell utforming 0/-1 Flatt i sør, noko brattare i nord, legga til rette for tilkomstveg i bakkant av naustrekka Infrastruktur +1 Nær eksisterande lokal veg, bratt i nord, Naturrisiko og klima 0 Flaumbekker på sidene, må tas omsyn til dette i planlegginga Forureining og støy -1 E 134, vil kunne gje noko meir trafikk i området, Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Samlokalisering +1 Bustadområde på 7,2 dekar er tenkt samlokalisert nær naustområde, med eksisterande busetnad mellom ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER

87 Snøskred Steinsprang Havnivåstigning Stormflo Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 4 Sto Sto Sto 3 H H H 2 Ste Ste Ste 1 Sn Sn Sn Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Stormflo Havnivåstigning, steinsprang, snøskred Snøskred: Lite sannsynleg, lite kraft, ikkje permanent opphald for menneske. Steinsprang: Lite sannsynleg, naust er ikkje ein permanent opphaldsplass. Men bør vurderast nærare i detaljplanlegging Havnivåstigning og stormflo: Inn i planføresegnene at ein må byggje nausta på ein slik måte at ein ikkje får skade av stormflo og framtidig havnivåstigning. Samla vurdering: Fellesanlegg for å ta høgde for etterspurnad etter naust og båtplass i området, samt eksisterande naustrettar og brygger. Ein vil slik samle inngrepa i landskapet. Naustområdet blir lagt utanom viktig naturområde for fugleliv i Vågen. Tilråding: Vert tilrådd. B17 Osvåg/ Eikanes Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad 87

88 Storleik: 1,1 daa Gnr. 16 Bnr. 4 Planstatus i gjeldande plan: LNF nåverande Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad I 100metersbeltet, utbygd på nabotomtene Friluftsliv Ikkje registrert brukt som friluftsområde. Regionalt viktig friluftsområde i sjø. Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne, kan vera funnpotensiale. 1 registrert sefrakbygg (landbruksbygning) like ved. Landbruk Markslag: 1,1 dekar lauvskog, særs høg bonitet. Innanfor kjerneområde landbruk Landskap strandsone Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Strandsone. Byggegrense tenkt sett i vegglivet på eksisterande hus nærare sjø Friluftsliv 0 Kulturminne og 0 Landbruk -1 Lauvskog, særs høg bonitet Landskap og estetikk meter frå sjø, eksponert frå sjø Strandsona Folkehelse 0 Universell utforming -1 livsløpsstandard

89 Infrastruktur +1 Lokal veg, sykkelavstand til sentrumsfunksjonar, Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy 0 Skapar lite ny forureining og støy Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 undersolt Samlokalisering ROS: Det er ikkje kartlagt faremoment til ROS. Samla vurdering: Innspelet kjem på bakgrunn av søknad om oppføring av nytt bustadhus, og er teke inn i kommunedelplanprosessen for å vera del av overordna planprosess og vurderingar. Det er utbygd på nabotomtene, og tiltaket vil skapa lite ny forureining og støy. Byggegrense er tenkt sett i vegglivet på eksisterande hus nærare sjø. Tilråding: Vert tilrådd. B12 Skjepelen/ Geitaberget Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 149,9 Gnr. Bnr.: 10/3, 10/11, 10/4, 10/6, 9/6 Planstatus i gjeldande plan: LNF 89

90 Tilhøvet til samfunnsdel: +) 1, 2: Gjev mellom anna attraktive utsynstomter Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad x Viltinteresser Friluftsliv x Jakt, turområde Kulturminne og x Ingen registrerte kulturminne eller sefrakbygg innanfor området Skyttargraver i nærleik, utanfor arealet Landbruk x Markslag: Rundt 30 daa innmarksbeite, resten skog, myr, anna areal, utanfor kjerneområde landbruk Landskap x Synleg nedanfrå Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -2 Vil få konsekvensar for dyrelivet, nær svært viktig viltområde (viltkartlegging) Friluftsliv -1 Jakt, turområde,, aukar ålmenn tilgjenge til øvre skogsområde Kulturminne og 0 Ein bør ta omsyn til skyttergraver i vidare detaljplanlegging Landbruk -2 vil løyse ut skog med veg, rundt 30 daa innmarksbeite

91 Landskap og estetikk Strandsona -1 Høgtliggjande bustadfelt, men likevel ikkje så eksponert. Stort felt så eksponeringsgraden varierer, men er i sum ikkje så stor. Frå sørvest kan ein sjå noko, men då er avstanden stor. Den mest eksponerte skogryggen er lagt ut som friområde (G02) Nærverknad: noko innsyn frå nord og opp mot feltet. Folkehelse 0 Turområde. Avstand og høgdeforskjell gjer at ein lett brukar bil til butikk og andre tilbod i sentrum Universell utforming -2 Bratt, sjølv om gå- og sykkelavstand Infrastruktur Naturrisiko og klima 0-1 Nytt felt, behov for ein del ny infrastruktur, men kan romme mange bustadeiningar Nedbygging av myr gir dårlegare buffer mot flaum i nedre del av vassdraget, ein del mindre skrentar. Forureining og støy 0 Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi +1 Solrikt Samlokalisering 0 Grøntområde 20,4 daa lagt inn som del av området, og næringsområde. Høgdeforskjell mellom bustader og næringsområde ROS: Dersom trasé 4 blir valt, vil bustadarealet bli redusert. For å unngå potensielt ROS-faremoment (trafikkulukkar/utforkøyring) må det i detaljplanleggjing utgreiast nærare. Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Ulukkar (ifb med leik, grunna nokre bratte områdar) Steinsprang Snøskred (delvis innafor farområde) 91

92 Sørpeskred (delvis innafor farområde) Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR U U U 2 St St St 1 Sn Sn Sn Sø Sø Sø Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Steinsprang Ulukkar, snøskred, sørpeskred Vurdere risikoreduserende tiltak: Ulukker: I nærare detaljplanlegging må ein unngå leikeareal i moglege fareområdar (bratt helning). Steinsprang: Må undersøkast nærare. Ikkje lokalisering av bustadar i fareområdar. Snøskred: Lite sannsynleg, ikkje eit stort nedslagsfelt og vil difor ikkje få ein stor effekt. Må likevel vurderast nærare i detaljplanlegging. Sørpeskred: Lite sannsynleg, ikkje eit stort nedslagsfelt og vil difor ikkje få ein stor effekt. Må likevel vurderast nærare i detaljplanlegging. Samla vurdering: Skal ein nå målet om ei auke i folketalet vil det i åra framover vera viktig å ha ulike typar bustadtomter å tilby. Feltet er sentrumsnært, samstundes som det ikkje legg beslag på verdifull, fulldyrka jord eller kjem nær kulturminne. Det vil ta tid å byggja ut og opparbeida infrastruktur. Området er tenkt å dekka bustadbehov utover planperioden som reserveareal, og verka retningsgivande for Etne si utvikling og tiltrekking av potensielle tilflyttarar. Rogfastsambandet og opprusting av veg vil kunne bidra til eit større press på ledig areal og i Etne. Det føreset at ein tek omsyn til naturverdiar og dyreliv i planlegginga. Tilråding: Vert tilrådd

93 N4 Geitaberget Planlagt arealbruk: byggjeområde næring Storleik. 55,3 daa Gnr. Bnr.: 10/3, 10/11, 10/4, 10/6, 9/6, 9/34 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Viltinteresser, bl.a. hjort (viltkartlegging) Friluftsliv Jaktinteresser, turområde rundt Trommedalen Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrakbygg innanfor området Landbruk Markslag: Lauvskog (høg og svært høg bonitet), blandingsskog, myr med lauvskog. utmarksbeite. Gode vekstforhold for skog, mykje av skogen løyst ut av veg, vedskog i dag, utanfor kjerneområde landbruk Landskap Ikkje så eksponert Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Øydelegg leveområde for hjortevilt (viltkartlegging) Friluftsliv -2 Fint jaktområde: både skog og opne myrparti. Turområde Kulturminne og 0 Skyttargraver like utanfor området Landbruk -1 Naturskog, ikkje planta skog, mindre verdifull 93

94 Landskap og estetikk 0 Lite eksponert Strandsona Folkehelse -1 Frilufts- og turområde Universell utforming -1 Høgtliggande i forhold til sentrum Infrastruktur 0 Vegalternativ 2 og 3 for ny E 134 legg til rette for tilkomst, Vegalternativ 4 vil krysse arealet, ikkje opparbeida infrastruktur i dag, kostbare investeringar Naturrisiko og klima 0 Forureining og støy -1 Næringsrelatert forureining og støy Samfunnstryggleik 0 Beredskap Ulykkesrisiko Energi +1 Stort område gjer det meir lønnsamt å samarbeide om energivennlige løysingar, stordriftsfordelar, solrikt Samlokalisering +1 Grensar til føreslått bustadområde 149,9 daa i aust, og friområde i nord, vegalternativ 4 kryssar området, vegalternativ 2 og 3 kan vera ein god samlokalisering, utnyttar stordriftsfordel mhp. va, veg. Krev gode løysingar i grensa bustad/næring i vidare planlegging ROS: Dersom trasé 4 blir valt, vil næringsarealet bli redusert. For å unngå potensielt ROS-faremoment (trafikkulukkar/utforkøyring) må det i detaljplanlegging utgreiast nærare. Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Snøskred Sørpeskred Steinsprang Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 4 3

95 2 St St St 1 Sn Sn Sn Sø Sø Sø Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Sørpeskred, steinsprang, snøskred Steinsprang: Må undersøkast nærare. Ikkje lokalisering av bustadar i fareområde. Snøskred: Lite sannsynleg, ikkje eit stort nedslagsfelt og vil difor ikkje få ein stor effekt. Må likevel vurderast nærare i detaljplanlegging. Sørpeskred: Lite sannsynleg, ikkje eit stort nedslagsfelt og vil difor ikkje få ein stor effekt. Må likevel vurderast nærare i detaljplanlegging. ROS, forureining og eksplosjonsfare: vurderast nærare i reguleringsplanlegging. Samla vurdering: Feltet er føreslått med tanke på å sikra eit areal for framtidig næring som ikkje råkar store delar fulldyrka jord eller kjem i konflikt med kulturminne. Ein ønskjer å ha tilgjengeleg næringsareal å tilby bedrifter som vil etablera seg i Etne no og på lengre sikt. Området er tenkt samlokalisert med bustadområde, men vil ligga lågare i terrenget. Ein må gjennom planlegginga ta omsyn til naturverdiar og dyreliv i planlegginga. Tilråding: Vert tilrådd. I_07 Haugen Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 57,6 daa Gnr. 10 Bnr. 2, 3, 4, 6 Planstatus i gjeldande plan: LNF 95

96 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Liten Middels Stor Merknad Vilt Friluftsliv Skiløype Kulturminne og Kan vera funnpotensiale, 1 registrert sefrakbygg (våningshus) 80m nord Landbruk Markslag: Rundt 16 daa skog: planta barskog, svært høg bonitet, lauvskog, svært høg bonitet, uproduktiv skog. Rundt 18 daa fulldyrka jord, rundt 24 daa innmarksbeite. Innanfor kjerneområde landbruk Landskap Viktig kulturlandskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Viltkorridor mellom føreslåtte bustadfelt Friluftsliv 0 Noko jakt Kulturminne og -1 Kan vera funnpotensiale Landbruk -3 Forringar moglegheit til tilleggsjord til gardsbruk. Vegutviding vil ta ytterlegare landbruksareal, tap av verdi ved omdefinering av gardsbruk til bustader Landskap og estetikk Strandsona -1 Relativt stort område i kulturlandskapet. Synleg frå bygda, dagens E134-trasé og trasé 2. Nærverknad. Eksponert. Er noko busetnad frå før, så summen av nytt og gammalt vil gje ein eksponering. Folkehelse +2 Gåavstand, tilgjengelege turområde

97 Universell utforming 0 Sentrumsnært, bratt Infrastruktur -1 Må køyre gjennom fleire gardstun, nær eksisterande tilbod, må krysse veg til skule Naturrisiko og klima -1 Mogleg steinras fra Skjepelen. Leire? Forureining og støy Meir trafikk -1 Samfunnstryggleik -1 Belastar dårlig kryss, vegsystemet må opprustast Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 nordvendt Samlokalisering 0 Ca. 150 meter mellom tiltenkte bustadfelt, vegalternativ 2 og 3 til ny E 134 er i konflikt med øvre del av området ROS: Faremoment avhengiga av val av trasé. Viss alternativ 2 blir valgt, vil vegen (trafikkulukkar/utforkøyring) kunne utgjere eit potensielt ROS-faremoment (Må i eventuell detaljplanleggjing utgreiast nærare. Samla vurdering: Område er vurdert som lite eigna til byggjeområde bustad. Det legg beslag på mykje fulldyrka jord og innmarksbeite, og vil gripe inn i eit viktig kulturlandskap. Skal ein legge ut området til byggjeområde bustad bør ein redusere talet på bustader monaleg i nedre del. Tilråding: Vert ikkje tilrådd. I_20 Haugen redusert framlegg Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Planstatus i gjeldande plan: LNF noverande 97

98 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Liten Middels Stor Merknad Vilt Kulturminne og Kan vera funnpotensiale Landbruk Godt landbruksmiljø. Innmarksbeite. Innanfor kjerneområde landbruk. Landskap Viktig kulturlandskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Viltkorridor mellom føreslåtte bustadfelt Friluftsliv 0 Kulturminne og -1 Kan vera funnpotensiale Landbruk -2/-3 Forringar moglegheit til tilleggsjord til gardsbruk, vegutviding vil ta ytterlegare landbruksareal, tap av verdi ved omdefinering av gardsbruk til bustader. Meir trafikk gjennom fleire gardstun. Landskap og estetikk -1 Nærverknad: eksponert. Stykkar opp samanhengande kulturlandskap. Folkehelse +2 Gåavstand, tilgjengelege turområde. Universell utforming 0 Sentrumsnært, men noko bratt Infrastruktur -1 Må køyre gjennom fleire gardstun, nær eksisterande tilbod, må krysse veg til skule. Krev opparbeiding av ny veg (ca. 40 meter ) og opprusting av eksisterande Naturrisiko og klima -1 Mogleg steinras fra Skjepelen. Forureining og støy -1 Meir trafikk gjennom gardstun Samfunnstryggleik -1 Belastar dårleg kryss, vegsystemet må opprustast Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Nordvendt Samlokalisering - ROS: Det er ikkje kartlagt faremoment til ROS.

99 Samla vurdering: Redusert alternativ til bustadfelt same stad som tidlegare vurdert, omfattar to tomter. Punkterar samanhengande jordbruksareal, sjølv om omfanget ikkje er like stort som førre alternativ. Tilråding: Ikkje tilrådd Madsgård Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 6,1 daa Gnr. Bnr.: 12/1, 9/67 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Liten Middels Stor Merknad Kulturminne og Ingen registrerte kulturminne eller sefrakbygg i området. Kan vera funnpotensiale Landbruk Markslag: Rundt 3 daa fulldyrka og 3 daa innmarksbeite. Innanfor kjerneområde landbruk Landskap Innfallsport mot Etne 99

100 Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Nær turområde Osnes Kulturminne og 0 Landbruk -2 Innanfor kjerneområde landbruk, råkar rundt 3 daa fulldyrka og 3 daa innmarksbeite Landskap og estetikk Strandsona Folkehelse Universell utforming Infrastruktur -1 Har noko nærverknad, frå E134. Innfallsport til Etne frå vest. Men er i forlenging, blir ein utviding av feltet slik at det blir bustad på begge sider av vegen. Ingen negative fjernverknader. Nær turområde, nær eksisterande tilbod, +1 Flatt +1 Nær eksisterande veg, vann, avløp +1 Naturrisiko og klima 0 Leire undersøkast nærare Forureining og støy Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko -2 0 nærleik til lokalveg og E 134 Energi 0 Samlokalisering -1 Næringsområde 14, 6 daa i forslag på nabotomt. ROS: Det er ikkje kartlagd faremoment til ROS. Samla vurdering: Området vil fortette naturleg mot sentrum og mot eksisterande bustader, og kunne gjere bruk av eksisterande infrastruktur. Alternativet kan vera å legga næringsareal på heile området. Samstundes vil området råke fulldyrka mark og innmarksbeite og vera med strekke ut sentrumsområdet vestover. Ei slik utvikling vil vera i strid med rikspolitiske retningsliner for areal- og transportplanlegging. Området utgjer i dag i landskapet ein naturleg innfallsport til tettstaden frå vest. Tilråding: Vert ikkje tilrådd.

101 I_08 Madsgård Planlagt arealbruk: Byggjeområde bustad Storleik: 15,5 daa Gnr. 12 Bnr. 2 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Liten Middels Stor Merknad Ingen registrerte kulturminne eller sefrakbygg innanfor området Landbruk Markslag: Rundt 10 daa fulldyrka jord, rundt 6 daa lauvskog (uproduktiv og høg bonitet). Innanfor kjerneområde landbruk, Landskap Innfallsportal til Etne, kulturlandskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Naturverdiar og biologisk 0 Friluftsliv 0 Kulturminne og 0 Merknad Landbruk -3 Nytt felt i samanhengande jordbrukslandskap, mykje fulldyrka jord. Landskap og estetikk 0/ -1 kulturlandskap Helse +1 Gåavstand til alle tilbod, nær turområde 101

102 Universell utforming +1 Gang-sykkelveg, opplyst, rett side ift. Tilbod Infrastruktur +2 Eksisterande veg, nær eksisterande tilbod, gangsykkelveg, belysning, nytt kryss Naturrisiko og klima Radon? Leire? Forureining og støy -1 Samfunnstryggleik 0/ +1 Nær E 134 Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Samlokalisering -2 Næringsareal, 16 daa, føreslått tilgrensande i aust, vegalternativ 2 og 3 for ny E 134: viktig kryss i nærleiken ROS: Det er ikkje kartlagt faremoment til ROS. Samla vurdering: Det nye bustadfeltet er tenkt plassert hovudsakleg på fulldyrka jord i kjerneområde landbruk, og vil dele opp eit samanhengande jordbrukslandskap. Det er vurdert som mindre eigna, og ein har eit anna alternativ til bustader i området (B08 Madsgård) som vil vera meir heldig med omsyn på fortetting. Skal ein legge ut området til byggeområde bustad bør ein redusere talet på bustader monaleg og knytte dei til eksisterande bustadtomter. Plasseringa vil og bidra til å strekka ut tettstaden langs eksisterande E 134, og ei slik utvikling vil vera i strid med rikspolitiske retningslinjer for areal- og transportplanlegging. Tilråding: Ikkje tilrådd Madsgård Planlagt arealbruk: byggjeområde næring Storleik. 14,6 daa Gnr. Bnr. 12/1, 12/2, 9/67 Planstatus i gjeldande plan: LNF

103 Vurdering av verdi: Naturverdiar og biologisk Friluftsliv Kulturminne og Liten Middels Stor Merknad Vipe. Lokalt hjortetrekk over E 134. Ligg øvst i nedslagsfeltet til ein gytebekk som endar i Vågen. Truleg sjøaure. Ingen registrerte kulturminne eller sefrakbygg innanfor området. Kan vera funnpotensiale Landbruk Markslag: Rundt 13 daa fulldyrka jord, rundt 1 daa innmarksbeite, resten uproduktiv skog, blandingsskog, høg bonitet. Innanfor kjerneområde landbruk Landskap Inngangsportal Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Naturverdiar og biologisk -1 Friluftsliv 0 Merknad Kulturminne og 0 Landbruk -2 Råkar rundt 13 daa fulldyrka jord Landskap og estetikk -2 Inngangsportal, innfallsport til Etne frå vest, nærverknad Folkehelse 0 Universell utforming Infrastruktur Naturrisiko og klima Forureining og støy +1 Nær veg og andre tilbod, ligg til rette for god tilkomst Leire Næringsrelatert trafikk og støy, krev klare retningslinjer i 103

104 Samfunnstryggleik Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0-1 reguleringsplan med omsyn til orden 0 Samlokalisering Nært vegalternativ 2 og 3 for ny E 134, og føreslått bustadfelt på 6,1 daa tilgrensande i nord ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Løsmasseskred (leire) Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR L L L Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Lausmasseskred (leire) Lausmasseskred: Godt dimensjonerte ledningsnett for overflatevatn. Må undersøkast nærare i reguleringsplan.

105 Samla vurdering: Det er vurdert som uheldig å plassera eit næringsområde her. Det vil bidra til å strekka ut sentrumsområdet, og gjera det mindre attraktivt å bruka for mjuke trafikantar. Plasseringa bryt og med rikspolitisk retningslinje for samordna areal- og transportplanlegging med tanke på ei spreiing av funksjonar ut til nye område. Næringsområde N01 vil vera meir uheldig enn det andre føreslåtte næringsområdet på same stad, då N01 er større og råkar landskapet i større grad. Ein bør vurdera alternative plasseringar og finne erstatningsareal andre stader. Tilråding: Ikkje tilrådd I_09 Madsgård Planlagt arealbruk: byggjeområde næring Storleik. 16 daa Gnr. 12 Bnr. 2 Planstatus i gjeldande plan: LNF Vurdering av verdi: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Vipe, Lokalt hjortetrekk over E 134. Ligg øvst i nedslagsfeltet til ein gytebekk som endar i Vågen. Truleg sjøaure. Friluftsliv Turen rundt Osnes går forbi tomta Kulturminne og Frigitt med omsyn til kulturminne. Ingen registrerte sefrakbygg innanfor området. Landbruk Markslag: 16 daa fulldyrka jord, på samanhengande jordbruksområde, innanfor kjerneområde landbruk Landskap Innfallsport til Etne frå vest Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Gradering Merknad Naturverdiar og biologisk -1 Negativt for vipe og andre artar som trivst i 105

106 Friluftsliv 0 jordbruksområde Kulturminne og 0 Landbruk -3 Råkar 16 daa fulldyrka jord i samanhengande jordbruksområde Landskap og estetikk Strandsona -2 Innfallsport til Etne, konsekvensane kan reduserast med strenge krav til estetikk, bryt opp samanhengande kulturlandskap Folkehelse 0 Nær turløype rundt Osnes, Universell utforming Sæbøbakken frå sentrumsområde og opp til tomta er -1 bratt Infrastruktur +1 Eksisterande veg, godt kryss, krev eige reinseanlegg eller pumpe Naturrisiko og klima 0 Leire men stabilt Forureining og støy -1 Kan generera noko meir støy og forureining Samfunnstryggleik 0/ +1 Nær veg med omsyn til utrykking Beredskap Ulykkesrisiko Energi 0 Samlokalisering 0 Negativt for føreslått bustadfelt, kan redusera konsekvensane med strenge krav til estetikk, ved val av vegalternativ 2 eller 3 for ny E 134 vil næringsområdet bidra til å strekke ut sentrumsområdet og opne opp for meir etablering, positiv lokalisering for næring ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Lausmasseskred (leire) Berekne risiko

107 MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR L L L Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Vurdere risikoreduserende tiltak: Lausmasseskred Lausmasseskred: Godt dimensjonerte ledningsnett for overflatevatn. Må undersøkast nærmare i reguleringsplan. Samla vurdering: Næringsområdet vil dele opp eit samanhengande kulturlandskap og bidra til å strekke ut sentrumsområdet. Skal det vera eit levande sentrum som og skal bli meir brukt av mjuke trafikantar bør det vera meir kompakt. I samband med konsesjonssøknad på området, og når reguleringsplan var fremma var dette forslaget støtta politisk. Det vil vera uheldig å opna opp for eit bustad og næringsområde her. Plasseringa vil bryte med rikspolitisk retningslinje for samordna areal og transportplanlegging når det gjeld å unngå å spreie funksjonar som heller burde samlast. Ein bør sjå på alternative plasseringar og finne erstatningsareal. Tilråding: Ikkje tilrådd 107

108 6. Vurderte areal utan KU I dette kapitlet er det gjeve ei vurdering av areal som er føreslått endra frå gjeldande arealdel av kommuneplanen og som ikkje utløyser krav om konsekvensutgreiing. Dette grunngjevast med at det gjennom framlegga til endringar ikkje vert opna for meir eller anna bygging enn det allereie er opna for i gjeldande arealdel, at areal vert set av til grøne areal, eller at det berre er tale om mindre justeringar av eksisterande føremålsgrenser. F1 Vågen Planlagt arealbruk: Byggjeområde fritidsbusetnad noverande Storleik. ca. 2,5 daa Planstatus i gjeldande plan: LNF spreidd fritidsbusetnad noverande Vurdering: Ein vil endra arealføremålet i eit etablert hyttefelt ved sjøen frå LNF-område for spreidd fritidsbustad til byggjeområde for fritidsbustad. Området ligg i Osvåg, nær sentrumsområdet,i kant med regulert område for fritidsbustader. Ein ønskjer å samle naturinngrepa med meir definerte byggjeområde for fritidsbustader nær sentrum, og spreidd utbygging elles i kommunen. Dette er og i tråd med mål frå samfunnsdelen: Fortetting og utviding av eksisterande hytteområde bør prioriterast framfor å ta i bruk urørte naturområde. SF2 Osvåg Planlagt arealbruk: LNF Storleik. rundt 50 daa Planstatus i gjeldande plan: LNF spreidd fritid framtidig

109 Vurdering: Området ligg i tidlegare plan inne som framtidig LNF-område for spreidd fritidsbusetnad. (På kartet over synt som SF2). I konsekvensutgreiinga har ein konkludert med å tilrå eit felles naustområde og småbåthamn i strandsona, og ein vil mellom anna avgrense eventuelle verknader på naturet gjennom å tilbakeføra området i bakkant til LNF. Ein vil redusera bruken av LNF spreidd fritidsbustad nær sentrumsområde, og i staden definera eigna byggjeområde for fritidsbustader. Dette er og i tråd med mål for fritidsbustader frå gjeldande samfunnsdel: I sentrumsnære strandområde skal bustadbygging prioriterast framfor hyttebygging. Eit framtidig bustadområde er i staden lagt nedanfor området. SF2 Beinstøvik/ Osnes Planlagt arealbruk: LNF Storleik. Rundt 7 daa Planstatus i gjeldande plan: LNF spreidd fritid framtidig Vurdering: Området ligg inne i tidlegare plan som område for spreidd fritidsbusetnad, med moglegheit for utbygging av 3 hytter. I tråd med mål frå gjeldande samfunnsdel om å fortetta eller utvida eksisterande hyttefelt framfor å ta i bruk urørte naturområde, vert mogleik for utbygging her teke bort. S1 Osnes Planlagt arealbruk: LNF Planstatus i gjeldande plan: LNF spreidd bustad noverande 109

110 Vurdering: S1 syner på kart som SB1. Ein vil redusera LNF-område for spreidd busetnad i samsvar med grensene for kjerneområde for landbruk. Området er registrert som innmarksbeite. Område for spreidd busetnad nyttast gjerne som eit verkemiddel for å kunne tilby ulike kvalitetar på bustader og område og slik oppretthalde busetnad og aktivitet i mindre grender. Ein har eksisterande byggjeområde for bustader nær ved, og ein ønskjer å samle naturinngrepa gjennom fortetting og utviding av eksisterande felt i og nær tettstaden. Kan vurdere å redusere ytterlegare. Eksisterande frådelte tomter i alle typar LNF-område. Mange frådelte tomter til nærings-, fritids- og bustadføremål har i gammal kommuneplan arealføremål LNF. Kommunen ønskjer å stadfesta arealbruken for desse og foreslår å endre arealføremålet slik at det blir i tråd med eksisterande bruk av grunnen med bygningar. Dette gjeld følgjande område: N5, N6, B04, B08, B15, B18, B19, B20 og B22. Sjå områda i vedlagt plankart. Konsekvensutgreiing for endring av arealføremålet er gjort i kapitlet over. På frådelte tomter i LNF-området gjeld ikkje jordlova sin 9 (om omdisponering av jordbruksareal) og 12 (om deling). Konsekvensane av ei endring av arealføremålet for desse einskilde tomtene i LNF-området får difor ikkje radikale følgjer for landbruket og omsynet til jordvern. Ein vil få ei mindre ressurskrevjande handsaming for alle som arbeider med tiltaket. Ein har og erfart at fylkesmannen godkjenner dei fleste tiltak som det blir søkt om dispensasjon for på fråskilte tomter i LNF-område. Ein ønskjer at krav til søknadsplikt for tiltak på einskilde tomter skal praktiserast mest mogeleg likt over hele kommunen, uavhengig av planstatusen for området.

111 7. Vegtrasear 1 0 2B B 5 Figur 1. Oversikt over traseane som er vurdert. Trasé 0 er ikkje konsekvensvurdert, grunna at dette er dagens situasjon. Trasé 1 Planlagt arealbruk: ny trasé for Europaveg Fartsgrense: Ny veg: 1330 m Opprusting gammal veg: 2350 m 111

112 Vurdering og verdsetjing av areala: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Landbruksområde er leveområde for enkelte artar (til dømes vipe). Friluftsliv Noko turgåing i området. Noko skiløypar. Kulturminne og Viktig kulturminneområde med eit stort funnpotensial Landbruk Fulldyrka og lettdrevet jordbruksareal. 100 % kjerneområde Landskap Fint kulturlandskap Konsekvensar ved endra arealbruk: Naturverdiar og biologisk Gradering Merknad -1 Landbruksområde er leveområde for enkelte artar (til dømes vipe). Friluftsliv -1 Veg dannar barrierar for nokon tur- og skiløypar (men sjeldan det er gode og langvarige skiforhold i Etne, og skiløyper kan relativt enkelt justerast). Kulturminne og -3 Viktig kulturminneområde med eit stort funnpotensial Landbruk -3 Fulldyrka og lettdrevet jordbruksareal. 100 % kjerneområde Landskap og estetikk -1 Veg kan gje ein anna verknad av landskapet. Folkehelse 0 Fleire kan ha lyst til å vere mjuke trafikantar om europavegen blir flytta bort frå der den er i dag. Samstundes er ikkje dette nokon radikal betring samanlikna med situasjonen i dag, samt at veg dannar barrierar for noe tur- og skiløyper. Universell utforming +1 Ny veg, og dagens økte krav til standard vil i seg sjølve betre situasjonen for til dømes funksjonshemma, svaksynte og hørselshemma (noko som er likt for alle traseane). Men samstundes vil europavegen framleis liggje relativt nær tettbygd område Naturrisiko og klima 0 Er over flomsonen, går parallelt med dagens veg. Leireområde på Gravelsæter undersøkast nærmare. Forureining og støy -1 Er mykje forureining og støy i dag. Vil få to trafikkerte veger relativt nær kvarandre, som begge er i sentrum Trafikktryggleik og ulykkesrisiko +1 Ny veg gjer i seg sjølve høgare standard på kryss og kryssingspunkt. Traseen er relativt nær tettbygd område. Næringsliv (ekskl. handel) 0 Ny veg med betre standard er i seg sjølve bra for

113 næringslivets transport. Traseen frigjer ikkje nye store næringsareal. Er allereie sterk konkurranse om areal i sentrumskjerna. Handelsnæringen 0 Handelsnæringen har ein ideell situasjon i dag. Fasadar og anna er tilpassa vegen som den går i dag. Samstundes vil en med dette alternativet ha ein nærleik til gjennomreisande kundar (sjå bilete 1). Dei får utvidingsmoglegheiter. Kan bli ein rolegare handelsgate (sentrum). Bilete 1. Vegalternativ 1 vil gå like bak handelssuksessen Etne Senter (sett frå vest) Samla vurdering: Handelsnæringen er viktig for Etne kommune. Den gjer eit tilbod til befolkninga, og den genererar arbeidsplassar og skatteinntekter. Etne er ein av få kommunar i Hordaland kor tertiærnæringa (handel, kommunikasjon og tenesteyting) er større enn offentleg forvaltning. Dette er positivt. Handelsnæringa har i dag ein ideell situasjon i og med at europavegen går gjennom sentrum. Butikkane dei nytar godt av tilfeldig handel frå gjennomreisande (omtrent 20 % av handelen er ikkje-lokal). Handelsnæringa er best tent med dagens trasé, men alternativ 1 er det beste blant alle dei nye foreslåtte traseane. Med trasé 1 vil handelsnæringa ha ein relativt bra nærleik til gjennomreisande kundar. Fasadar og skilting er tilpassa vegen som den går i dag, men dette kan ein til ein viss grad bøte på i form av enkle grep (men dette reisar igjen nye problemstillingar kring estetikk og sentrumsutforming). Etnesjøen har ein rik kulturhistorie og estetiske landskapsverdiar. Trasé 1 inneber ein konflikt med omsyn til desse verdiane. Alternativet beslaglegg eit viktig kulturminneområde med eit stort funnpotensial som ikkje berre er av lokal, men også av regional og nasjonal betyding 1. Det er vanskeleg å gå klar av desse. 1 Sjå mellom anna boka kulturhistorisk vegvisar Etne, 2001, og artikkelen Vikinggravene frå Gjerde, Jostein Aksdal, Etne Sogelag, 2010, 27. årgang. 113

114 Med to (relativt) trafikkerte veger på begge sider kan det også bli mykje støy nær gravlunden til Gjerde kyrkje. Etne har berre eitt bygdemuseum, nemleg Sæbøtunet, og eit kryss i nærleika kan ha påverknad på omgivnadene. Traseen legg beslag på eit fulldyrka og lettdrevet jordbruksareal som er 100 % fulldyrka. Landskapet og kulturlandskapet er flott og har en stor verdi. Grunna trafikkulukkene dei siste åra er det ein redsel for vegen blant mange av innbyggarane i bygda. Difor har det vore ein mobilisering frå befolkninga om å leggje vegen utanom sentrumskjernen. Trasé 1 vil bli lagt relativt nær nullalternativet (dagens trasé). Ein risikerar at sentrum flyttar seg mot den nye Europavegtraséen og at ein etter ein periode står ovanfor dei same utfordringane som ein står ovanfor i dag. Traseen vil ikkje løyse utfordringar knytt til støy og forureining. Trafikkvekst, ikkje berre som følgje av ein generell trend, men også på bakgrunn av utbyggingar som til dømes Rogfast, kan gje mykje trafikk i sentrum. Ein sentrumsnær trasé vil truleg ikkje innebere fartsgrense 80 heile vegen (må stadfestas hjå Statens vegvesen). Det kan til tider gje trafikkork. Samstundes må ein jo påpeke at ein ny veg med dagens krav til standard i seg sjølve vil gagne framkommelighet og trafikktryggleika. Tilråding: Dette alternativet er ikkje tilrådd. Trasé 2: Planlagt arealbruk: Ny trasé for Europaveg Fartsgrense: 80 Korridorbredde: 20 Ny veg: 2350 m Opprusting gammal veg: 1820 m Bebygd areal: 15 m 2 Fulldyrka jordbruksareal: m 2 Overflatedyrka jordbruksareal: m 2 Innmarksbeite: m 2 Skog: m 2 Open fastmark: 495 m 2 Myr: 0 m 2 Vann: 263 m 2 Vurdering og verdsetjing av areala: Liten Middels Stor Merknad Naturverdiar og biologisk Delvis i leveområdet til hjort og rådyr. Landbruksområder er leveområder til enkelte arter

115 Friluftsliv Tur- og jaktområde. Veg dannar barrierar. Kulturminne og Funnpotensiale på eit lite område ved Gravelsæter. Steingardar i nærleiken Landbruk Landskap Ligg høgt og godt synleg. Kulturlandskap Vurdering av konsekvens ved endra bruk av areal: Naturverdiar og biologisk Gradering Merknad -1 Bygger ned areal. Viltdyr. Friluftsliv -1 Delar eit tur- og jaktområde. Dannar barrierar og støy som kan gjera opplevinga ringare. Kulturminne og -1 Landbruk -2 Landskap og estetikk -1 Ligg høgt og er godt synleg. Flott landskap og kulturlandskap (men fine nye utsiktspunkt over bygda frå den nye vegen, sjå bilete 2). Vegen må leggast på ein måte som er tilpassa landskapet. Folkehelse 0 Fleire kan ha lyst til å vere mjuke trafikantar om europavegen blir flytta bort frå der den er. Friluftskvalitetar kan bli mindre verdifull fordi vegen dannar barrierar og støy. Universell utforming Ny veg, og dagens økte krav til standard vil i seg sjølve +1 betre situasjonen for til dømes funksjonshemma, svaksynte og hørselshemma. Traseen er lenger unna tettbygd område samanlikna med i dag Naturrisiko og klima -1 Det er rasfare ved Skjepelen og Vågen. Leireområde på Gravelsæter undersøkast nærmare. Leire bak Hamre AS. Forureining og støy +1 Noko betre enn i dag, men grunna fjellformasjonar vil det framleis vere (mykje) støy i sentrum. Trafikktryggleik og ulykkesrisiko +2 Europavegen vekk frå sentrumskjernen. Næringsliv (ekskl. handel) +1 Kan få frigjort Geitaberget som næringsareal. Handelsnæringen -1 Det blir en omveg å kjøre innom Etne sentrum for å handle. Det er rett nok ein relativt kort omveg, og ein kan sjå bygda og butikkane frå vegen. 115

116 Bilete 2. Utsiktspunkt over bygda frå vegalternativa trasé 2 og trasé 3 ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn SANNSYN Vurdering av konsekvens MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Viltpåkjørslar Snøskred (utløpsområde) Steinsprang Berekne risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 V V V 4 3 St St St 2 1 Sn Sn Sn Vurdere tilhøve til akseptkriteria:

117 Viltpåkjørslar Steinsprang Snøskred Vurdere risikoreduserende tiltak: Snøskred: Lite sannsynleg, samt at det er snakk om et lite nedslagsfelt og lite kraft Viltpåkjørslar: Må undersøkast nærmare i detaljplanlegginga, og det må gjennomførast risikoreduserande tiltak. Steinsprang: Må undersøkast nærare i detaljplanlegginga. Samla vurdering: Trasé 2 legg beslag på 78 % kjerneområde landbruk og kryssar noko innmarksbeite og noko fulldyrka jordbruksareal. Val av trasé 2 inneber oppstykking og oppdeling av landbruksområdar. Kryssing av landbruksvegar kan gje ein meir upraktisk drift. Vegutbygging krev difor god planlegging av kryssingspunkt og undergangar for folk, husdyr og vilt for å kompensere for ulempar. Trasé 2 inneber en større avstand til sentrumskjernen samanlikna med trasé 1. Omvegen ved å svinga nedom sentrum vil rett nok ikkje koste dei mange minuttane, men ein skal samstundes ikkje undervurdera at bilistane har nesa retta mot målet. Vel ein et anna alternativ enn trasé 0 og 1 må ein jobbe parallelt med andre tiltak som omdømmebygging og attraksjonskraft. Samstundes vil trasé 2 gje flotte utsiktspunkt over bygda, slik at ein unngår ein ute av syne, ute av sinn effekt. Flotte utsynspunkt over bygda er ein reklameeffekt som truleg kan kompensere noko for at vegen leggjast utanom sentrum. Det er viktig at ein vel ein smart avkøyring. Når det gjeld anna næringsliv har mange bedrifter interesse i å få frigjort nytt næringsareal. Geitaberget er eit område som lenge har vore vurdert som eit interessant næringsområde. Trasé 2 er ein god kombinasjon med tankane om å realisere denne planen. Ein ulempe med trasé 2 er at europavegen, grunna fjellformasjonane, avgjer støy i bygda. Tiltak for å redusere dette bør det settast fokus på. Det er vilt i området som det må takast omsyn til, og det vil vere fare for viltpåkjørslar. Det er også avdekka friluftsinteresser (tur og jakt). Skal vegen byggjast må ein ta omsyn til dette, til dømes i form av undergangar slik at vegen ikkje delar opp turløypar. For å bøte på dette må det lagast gode løysingar. Samstundes kan ein ikkje gå fullstendig klar av at det vil bli noko støy og forureining rett nok kan svekka friluftsopplevinga. Det er ikkje noko kjente kulturminne på sjølve traseen. Det er steingardar i nærleika, og på Gravelsæter er det eit funnpotensial. Vi har mangel på sentrumsnært bustadareal i Etnesjøen, grunna konkurranse om areal. Det eit definert mål i kommuneplanens samfunnsdel at vi skal satse på bustader i tettstadene Etnesjøen og Skånevik. Trasé 2 harmonerer godt med å frigjere eit større samanhengande bustadfelt ved Skjepelen. Dette kan bli gode tomtar med fin utsikt, men vil ikkje råke ved dyrka mark slik som andre sentrumsnære bustadalternativ vil gjere. 117

118 Bilete 3 og 4. Potensielt nytt bustadfelt ved Skjepelen som kan frigjerast ved valg av trasé 2 og 3, sentrumsnært og med gode friluftskvaliteter i nærleika. Tilråding: Tilrådd Trasé 2B Planlagt arealbruk: Ny trasé for Europaveg Fartsgrense: 80 (tilkomstveg: lågare) Korridorbredde: 20 m (tilkomstveg: 15 m) Ny veg: m (tilkomstveg: 585 m) Bebygd areal: 344 m 2 Fulldyrka jordbruksareal: m 2 Overflatedyrka jordbruksareal: m 2 Innmarksbeite: m 2 Skog: m 2 Myr: 0 m 2 Vann: 0 m 2 Dagens verdi: Naturverdiar og biologisk mangfold Friluftsliv Kulturminner og Landbruk Landskap Liten Middels Stor Merknad Rører ved nedslagsfelt til Auenbekk i aust.

119 Konsekvensar ved endra arealbruk: Gradering Merknad Naturverdier og -1 biologisk mangfold Friluftsliv -1 Kulturminne og -3 Landbruk -2/-3 Landskap og estetikk -2/-3 Folkehelse 0 Forureining og støy 0 Trafikktryggleik og +1 ulykkesrisiko Næringsliv (ekskl. +1 handel) Handelsnæringen 0 Pga tilførselsveg ROS: Moglege hendingar/ potensiell fare Vurdering av årsak og sannsyn Vurdering av konsekvens SANNSYN MENNESKE (liv og helse) YTRE MILJØ (luft, vann og jord) MATERIELLE VERDIER Viltpåkjørsler Snøskred (utløpsområde) Steinsprang Lausmasseskred (leire), under ny tilkomstveg Vurdere risiko MENNESKE YTRE MILJØ MATERIELLE VERDIAR 5 V V V 4 3 St St St 2 119

120 1 Sn L Sn L Sn L Vurdere tilhøve til akseptkriteria: Viltpåkjørsler Steinsprang Snøskred, Lausmasseskred Vurdere risikoreduserende tiltak: Snøskred: Lite sannsynleg, og lite nedslagsfelt Steinsprang: I detaljplanlegging må det gjerast nærare undersøkingar og gjennomførast sikringstiltak i skjeringar. Viltpåkjørsler: I detaljplanlegging må det gjerast nærare undersøkingar, mellom anna av trekkvegar, og gjennomførast sikringstiltak (t.d. miljøtunellar, uthogging av skog nær veg) Lausmasseskred (leire): Lite sannsynleg, men må gjerast nærare vurdering av, og sikringstiltak med omsyn til overvatn (god dimensjonering av røyr). Samla vurdering: Trasé 2 og 2B mange likskapstrekk på strekninga mellom Mo og Madsgård (altså om vi ser bort frå tilkomstvegen til 2B). Mellom Enerhaug og Madsgård ligg 2B. samanlikna med 2, noko lågare i terrenget. Trase 2B har både positive og negative konsekvensar. Trasé 2B er nest etter trasé 1 eit godt alternativ for handelsnæringa, særleg den aust i sentrum, fordi ein grunna ny tilkomstveg vil ha ein relativt god posisjon med omsyn til kundar på gjennomreise. Etne kommune har ein høg sysselsetting innan service og handel, samanlikna med andre kommunar i Hordaland. Dette er positivt. Ein tilkomstveg representerar nokre av dei momenta som ein vurderte som uheldig med trasé 1. Traseen legg beslag på mykje fulldyrka og lettdrevet jordbruksareal. Landskapet og kulturlandskapet på Gjerdsbakkane 2 har en stor verdi. Ein tilkomstveg vil ha negative estetiske konsekvensar (med omsyn til skjering, fylling på avkøyringsfiler m.m.). Grunna maksimumskrav til stigning hjå vegvesenet, må det gjerast større landskapsinngrep (ei større skjering vil også komme inn i nedslagsfeltet til Auenbekk, som er del av Etnevassdraget). Det er fine bakkar, og ein tilkomstveg vil bidra til å skape eit bilbasert miljø. Verdifulle landbruksareal vil også bli delt opp grunna tilkomstvegen. Den vil krysse fleire bruk på tvers, og vil kome tett på mange tun. Gjerdsbakkane er eit av dei største samanhengande og mest lettdrivne areala med dyrka mark vi har i kommunen. 2 Gjerdsbakkane består av Gjerde, Haugen, Skjensvoll, Dyngjebakken og Flåto.

121 Figur 2. Funn markert med R-symbol, og freda kulturminneområde merka med grått. Tilkomstveg vil gå gjennom to freda kulturminneområde (Kjelde: Gjerdsbakkane er eit historisk område. Årsaka til dette er at det er lettdyrka og ein har hatt nærleik til både fjell, lakseelv og fjord. Dette har vore eit viktig område for aktivitet og busetting. Gjerde var eit maktsentrum i vikingtid og mellomalder. Det er funnet mange lausfunn som sverd, spyd, spydspiss, bruddstykke av skjedebeslag til sverd, leirurne osb i området. Det er også funne restar frå langskipsnaust. Eit av dei gjevaste funna er eit 200-tals praktsverd frå Gjerde. Ein rekkje funn ved tidlegare utgravingar, til dømes utgravingane ved Etne Senter, tilseier at det er stort funnpotensial i området. Ved Skjennsvol har det moglegvis vore ein spelplass eller kappridingsbane i eldre tider, i alle høve er dette ei tolking av stadnamnet (kjelde: Kulturhistorisk vegvisar 2001, s 265). Forskarane meiner at Gjerde i forhistorisk tid var ein storgard som også femnde om nabogardane Skjensvoll, Haugen, Dyngjebakken, Flåto og Sæbø. Dette Stor- Gjerde let til å ha vore kjerna i ei større godssamling under kongemakta i vikingtida og tidleg i mellomalderen. Gjerde var sete for lendmannen, kongen sin godsforvalter, som høyrde til det rikspolitiske toppsjiktet Kjelde: Kulturhistorisk Vegvisar, Etne (2001, s 113) Tilråding: Ikkje tilrådd frå administrasjonen, men vedteke av formannskapet og innarbeidd i planframlegget. Trasé 3 Planlagt arealbruk: Ny trasé for Europaveg Fartsgrense: 80 Ny veg: 2720 m 121