Folkemøte 6 mai Kommunedelplan Øyane krins Interkommunal strandsoneplan

Transkript

1 Folkemøte 6 mai 2014 Kommunedelplan Øyane krins Interkommunal strandsoneplan

2 Program Opning ved utvalsleiar Torstein Grimen Fylkesmannen v/avd. dir Svein Kornerud Fylkeskommunen v/eva Katrine Taule Tema for høyringa v/atle Tornes Vidare framdrift v/atle Tornes Spørsmål og svar

3 Tema: arbeid med to planar 1. Interkommunal strandsoneplan som arbeider med felles reglar og føresegner. Gjeld også «fastlands»fitjar 2. Kommunedelplan Fitjarøyane (Øyaplan)

4 Høyringar Interkommunal strandsoneplan høyring ferdig for planprogram Øyaplan oppstart/planprogram - integrasjon med strandsoneplanen - Vurderingstema gjort i september november 2013 Øyaplan individuelle tiltak gjerast no

5 Interkommunal strandsoneplan - Felles tema for kommunane Friluftsområde, regionale og lokale Område med spesielle natur- og landskapskvalitetar Sikring av større, viktige frilufts- og landskapsområde Kulturminneområde, kystkultur mm Område for næringsutvikling, hamneanlegg, reiselivsanlegg Felles båthamner/bryggeanlegg, naustområde, fellesnaust Bustadområde og område for fritidsbustader Fortettingsområde

6 Fitjarøyane særskilt Definert som nasjonalt friluftsområde Store deler er framleis urørt. Viktig område for kystlynghei Viktig område for vilt (særleg fugl) Vurdert som nasjonalpark på 1980-talet Men og i aktiv bruk i dag

7 Funksjonell strandsone Kan erstatta 100- metersbeltet Kan vera både mindre og større enn 100 meter Det er definert ein metode for kartlegging (Kystgardar er definert som del av den funksjonelle strandsona) Er kartlagt både for fastlands-fitjar og Øyane

8 Område definert som funksjonell strandsone Naturmangfald, kystlynghei og kulturlandskap t.d. Hanøy, Siglo nord, Ivarsøy sør, Torsdagsøy sør, Statleg sikra område, friområde i kommuneplan (Smedholmen, Straumøy sør,teløy sør, Store Eldøy nord) Øyar mindre enn 100 meter med tiltak t.d. Sauholmen, Arholmen, Flatholmen Øyar mindre enn 100 meter utan tiltak

9 Basis føresetnad for arbeidet Plan- og bygningslova 1-6 definerer tiltak 1-8 forbod mot tiltak i strandsona(100 meter) viss det ikkje er sett anna byggegrense i kommuneplan/arealdel eller reguleringsplan) 11-7 punkt 5, definerer LNF-område punkt 2, (opnar for nærare definerte tiltak i plan eller etter søknad)

10 Generelt forbod viss ikkje Alle tiltak er forbode i 100 meter beltet med mindre det er gjeve løyve i areal- eller reguleringsplan Alle tiltak er forbode i LNF- område med mindre det er gjeve løyve i plan eller einskildvedtak. Dei to regelsetta gjeld kvar for seg (oppå kvarandre) dvs ein må ha løyve etter begge.

11 Tiltak må ha: I dag anten: Reguleringsplan + løyve Dispensasjon + løyve Mål: Skal vera nok med løyve ( for ein del nærare definerte tiltak)

12 Statlege retningslinjer for differensiert forvaltning av strandsona - 3 sonar Fitjar er i utgangspunkt plassert i den nest strengaste sona = Bergensreglar Etter felles søknad i Sunnhordland er Fitjar mellombels plassert i sone 3, ut (Den minst strenge) I det interkommunale prosjektet er det søkt om 4 nye år i sone 3. Merk: Først innstramming i lova i 2008, deretter litt enklare gjennom differensiert forvaltning(2011), men likevel strengare enn før 2008.

13 Retningsliner 7.2 i differensiert forvaltning Tiltak lokaliserast til område som er bebygt frå før(så langt som mogleg) = fortetting Avveging mot ålmenne interesser særleg viktige friluftsområde mm (bør ikkje tillates) Alternative plasseringar viss mogleg- trekkjast vekk frå sjøen Viss ovannemnde ikkje er mogleg kan likevel opna for tiltak for å ivareta ei fornuftig samfunnsutvikling Naust og brygger vurderast mot ålmenne interesser fellesanlegg bør også vurderast

14 Våre mål I den interkommunale planen å forlenga prøveperioden for differensiert forvaltning Å forenkla reglar og prosedyrar Arealplan også for Fitjar Kommunedelplanen = arealplan forankra ein del lokale reglar me har i kommuneplanen. Opna for enklare søknadsprosedyrar Opna for tiltak i somme område. Innanfor gjeldande lovverk

15 Mål definert i Utvalssak september 2013 I Ca 40 kystgardar regelsett definert i i kommuneplanen(og vedtak des. 2012) få unntak også frå 1-8 Private kaiar/bryggjer behov for kai når du har hus/hytte på ei øy generelle reglar Kor mange plassar pr bueining? Felles kaiar/anlegg? Tett i tett med kaiar? Enklare søknadsprosess på eksisterande bygg/tiltak Sleppa reguleringsplan for nye småtiltak Næring (men ikkje oppdrett pga kystsoneplan)

16 Mål definert i utvalssak september 2013 II Nye faste bustader i øyane? (Kva då med evt. båtrute, vatn, avløp?) Nye hytter i øyane? Naust/reiskapsskur fellesnaust eit alternativ? Infrastruktur (vegar, stiar, kaiar (for rutebåt) Avklara status ca eksisterande tomtar, og 27 andre område Vedta bruk av funksjonell strandsone?

17 Moglege tiltak Tiltak for drift av kystgard Tiltak for utvikling av kystgard Tilkomst til eigen eigedom Enkle tiltak på eksist. hytter t.d. i bakkant Fortetting av eksisterande område Næring Anna?

18 Middel Kystgardar( ) = Kan-område definert i kart med Gnr/bnr og avstand frå tun, samt naust Kaiar (ein til kvar eigedom definert i LNF-kart med Gnr/bnr og krav til fellesanlegg tal (bueiningar + 1))? Område for naust/reiskapshus definert i LNF-kart med Gnr/bnr. Plankrav for større område.? Bustader ( 7.1.3)definert i kart med Gnr/bnr?

19 Likevel ikkje. omfattande tiltak i den funksjonelle strandsona Nye hytteområde, jf retningslinene og brev frå fylkesmannen Rorbuer, jf. kommuneplanen. opna nye urørte område?

20 Fri ferdsel i strandsona Gjeld ikkje kloss i hytter (naturleg tomt) Gjeld rundt naust/uthus og kaiar (Så lenge det ikkje blir til sjenanse) Fortøyning/ankring/dra opp båt (men ikkje ved privat kai utan løyve) Overnatting minst 150 meter frå hus/hytter Maks for 2 netter utan løyve frå eigar (Gjeld dette også overnatting i båt?)

21 Ymse Tiltak i sjø krev også løyve etter hamnelova. Mynde delt mellom Kystverket(hovudleier) og kommunen (andre område). Avklara forhold til kulturminne Kulturminneplan ferdig i løpet av året Riving krev løyve Vesentleg reparasjon er søknadspliktig (riving og oppattbygging) Det må vera ei minste grense for «tiltak»

22 Framdrift Strandsoneplan forslag til behandling over sommaren Øyaplan - høyring før sommaren kan gje innspel til strandsoneplanen Begge planar til endeleg behandling i løpet av året.

23 Innspel Frist for innspel primo juni (endeleg frist fastsetjast i utvalsmøte i morgon) Bruk skjema i første omgang(leggjast på nettsida) + kartskisse (ikkje i detalj) Ikkje krav til konsekvensanalyse no (men kan bli det dersom det skal inn i plan) Gjer det enkelt også for oss som skal lesa!