1 Konsekvensutgreiing (KU)

Transkript

1 1 Konsekvensutgreiing (KU) 1.1 Lovverk og krav Utgreiinga tar utgangspunkt i Plan og bygningslova (2009) og føreskrifte for konsekvensutgreiing (2009). I tillegg har ei nytta NVE sin rettleiar for Flaum- og skredfare i arealplanar (2011) og krava gitt byggjeteknisk føreskift, TEK10, og Skredhandboka frå det interkommunale skredsamarbeid i Hardanger. Ein har og sett på eksisterande KU ar, som td. for Masfjorden kommune sin kommuneplan Naturmangfaldlova (2009) stil krav til dokumentasjon og undersøkingar i høve til utredning av konsekvensar for naturmiljøet er det eit med innføring av naturmangfaldlova. Likeeins er Folkehelselova (2009) eit viktig moment som må takast omsyn til. Av overordna rammebetingelsar som vert lagt til grunn er: Brev frå MD om arealar til bustadbygging Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen (1995) Rikspolitiske retningslinjer for vernede vassdrag (1994) T-1497 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Fylkesplan for Hordaland Metode Konsekvensvurderinga er basert på ein vurdering/verdsetjing av arealet og konsekvensar av endra arealbruk. Verdsetjinga har tatt utgangspunkt i eksisterande informasjon i form av kartleggingar og lokal kunnskap. Informasjon er mellom anna henta frå: - Viltkartlegging - Naturtypekartlegging - Kjerneområde landbruk - Askeladden - Kartlegging av viktige regionale friluftsområde - Landskapsanalyse Verdsetjinga er vurdert i frå liten til middels og stor. Område utan kartlagde førekomstar eller andre kjende ar er sett til liten. Der det er kartlagde eller kjende ar av lokal betydning er desse areala vurdert til å ha middels stor. Der det fins sjeldne førekomstar eller særskilde ar av regional eller nasjonal betydning, er områda vurdert til å ha stor. Konsekvensar ved ny arealbruk er vurdert i frå 3 til +3, frå store negative konsekvensar til store positive konsekvensar. Dersom ny arealbruk ikkje er vurdert til å få særskilde konsekvensar er det sett 0. Ikkje alle tema er vurdert som relevante for alle områda. Desse er då ikkje talfesta eller omtalt nærare. Eit viktig element er omsynsoner. Ein vil då i arealplanen markera område som er potensielt fareutsett med omsynssoner, sjå Pbl Tema som skal konsekvensvurderast ved endra arealbruk Naturar og biologisk mangfald: Informasjon som er lagt til grunn er mellom anna viktige naturtyper og biologisk mangfald, viltforekomster, område verna etter naturvernlova, verna vassdrag og strandsone. Friluftsliv: Mellom anna turvegar, badeplassar, registrerte friluftsområde i regional kartlegging, bruk av området til jakt, fiske, leike- og friområde.

2 Kulturminne og kulturmiljø: Freda eller vernege kulturminne eller kulturmiljø, eldre busetnad, gardstun osb. Landbruk: Konsekvensar for landbruksproduksjonen og kulturlandskapsar Landskap og estetikk: Konsekvensar for landskapet, visuelt sårbart eller spesielt eksponert areal Folkehelse: Helse og miljø, nærområde, oppvekstvilkår Universell utforming: Legge til rette for alle brukargrupper, tilgjenge for alle Lokalsamfunnsutvikling: Infrastruktur: Trafikktryggleik, skule, barnehage, aldersheim, veg, vatn, avlaup, offentlege tenester m.m. VVA: Avklara behov for etablering av nye anlegg for hhv. Vatn og kloakk i området, og korleis ei skissert løysing vil kunne påverka omkringliggjande areal. Naturrisiko og klima: Grunntilhøve, ras og skred, flaum, ekstremvær nedbør, vind, radon Energi: Har tiltaket konsekvensar for energibruken, fins det energireduserande tiltak? Forureining og miljø: Støy, utslepp, avfall m.m. Samfunnstryggleik, beredskap og ulykkesrisiko: Utrykking, ulykker, særskilde risikomoment m.m. 1.4 Risiko og sårbarheit (ROS) I arbeidet med Ros-analysen har fylgjande delteke: Rådmann Halvard Bjørgo Teknisk sjef Asbjørn Helleve Brannsjef Egil Holven Plansjef Ebbe Dam Meinild Jordbrukssjef Thomas Sjøflot Ordførar Ingebjørg Winjum Ass.Rådmann Olav Seim Ein vil avdekke moglege hendingar og potensielle faremoment ved dei ulike areal som eit tillegg til KU en. Det vil være ein grov-analyse, og det vil bli stilt krav om ein meir omfattande ROS-analyse når arealet eventuelt skal regulerast. Ein vil som sagt følgje og rådføra seg med dei ulike rettleiarar og dokument nemnt i 4.1, t.d. TEK10 og NVE sin rettleiar. Til grunn skal leggjast oppdaterte akseptkriteriar vedteke basert på fylkesmannen sine akseptkriteriar. Ein grov-ros-analyse vil inkludere følgjande parametrar for moglege hendingar og potensielle faremoment: Skred: Kan delast inn i følgjande 4 kategoriar: Skred i fast fjell; lausmasseskred; snøskred og sørpeskred. Flaum: Kan delast inn i følgjande 2 kategoriar: Overfløyming og erosjon. Skogbrann Trafikkfare Ein vil leggja til grunn ei vurdering frå ein geologisk sakkyndig i arbeid med skred og flaum og frå brannsjefen mfl. ang. skogbrann og trafikkfare. Akseptkriteria som er nytta er vedtekne av heradsstyre den Til arbeidet har vore nytta sjekkliste som er laga med bakgrunn i vedtekne akseptkriteria, som ma. byggjer på bestemmelsene i byggteknisk forskrift og veiledning om tekniske krav til byggverk, syner til kap 7

3 Sannsyn Usannsynleg S 1,Lite sannsynleg S 2, Noko sannsynleg S 3, Sannsynleg S 4, Mykje sannsynleg S 5, Svært sannsynleg S 6. For konsekvens har me nytta: Mindre, Stor, Svært stor og Kritisk. I veiledning om tekniske krav til byggverk er tilrådd: Ubetydeleg K 1, Liten K 2, Ein viss fare K3, Alvorleg K 4, Kritisk K 5 og Katastrofalt K 6. Fylkesmannen i Hordaland har utarbeidd ein mal for ROS-analyser i arealplansamanheng som ein tilrår også vert nytta i Granvin: Sannsynlegheit for Liv og helse, Miljø og Materielle ar: S 1: Mindre enn ei hending kvart 5000 år S 2: Mindre enn ei hending kvart 1000 år, men meir enn ei hending kvart 5000 år. S 3: Mindre enn ei hending kvart 200 år, men meir enn ei hending kvart 100 år. S 4: Mindre enn ei hending kvart 100 år, men meir enn ei hending kvart 200 år. S 5: Mindre enn ei hending kvart 20 år, men meir enn ei hending kvart 100 år. S 6: Meir enn ei hending kvart 20 år. Kategorien S 1 heng saman med kravet om at ingen bygg der det oppheld seg fleire enn 10 personar skal utsetjast for skred som skjer oftare enn kvart 5000 år. Konsekvens Konsekvens for Liv og Helse: K 1: Få og ubetydelege personskader. K 2: Personskader kan førekoma, fråvær begrensa til eigenmelding. K 3: Personskade som medfører sjukmelding og lengre fråvær. K 4: Alvorlege (varige) personskader og inntil 3 omkomne. K 5: Inntil 10 døde og/eller inntil 20 alvorleg skadde. K 6. Meir enn 10 døde, og/eller meir enn 20 alvorleg skadde. Konsekvens for Miljø: K 1: Ingen eller få og ubetydelege miljøskader og/eller forureining. K 2: Små skader på miljø, opg som vert utbetra av naturen sjølv etter kort tid. K 3: Miljøskader av stort omfang og middles alvorligheit eller: Skader av lite omfang men høg alvorlegheit. K 4: Store og alvorlege miljøskader som det vil ta tid å utbetra (dvs. fleire tiår) K 5: Langvarig og i verste fall varig skade på miljøet K 6: Varige og alvorlege miljøskader av stort omfang. Konsekvens for materielle er: K 1: Små eller ingen skader på materiell, utstyr og andre økonomiske ar. Skader begrensa opp til kr ,- Produksjonsstans<1 veke. K 2: Mindre lokal skader på materiell, utstyr og andre økonomiske ar. Skader begrensa opp til kr ,- Produksjonsstans>1 veke. K 3: Alvorleg skade på materiell, utstyr og andre økonomiske ar. Skader begrensa opp til ,-. Produksjonsstans <1 månad. K 4: Tap av og/eller kritisk skade på materiell, utstyr og andre økonomiske er. Skader begresna opp til kr Produksjonsstans > 3 månader. K 5: Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske ar. Skader inntil kr kroner. Produksjonsstans > 1 år. K 6: Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske ar. Skader for meir enn kr kroner. Varig produksjonsstans.

4 2 Nye arealbruk revidering B10 Skielva Øvre Storleik Eksisterande planstatus og arealbruk Planlagt ny arealbruk 27 daa LNF Bustad Kort omtale av området: Området ligg inn til eksisterande byggjefelt på Røynstrand og grensar mot kommunal veg i sør og Skielva i nord. Store deler av området er besto av grove massar tilvokst med lauvskog og kratt. Før dette, kanskje fram til 1970 var det noko innmarksbeite og einskilte teigar med gras. I dei seinaste 30 år har området vore nytta til mindre uttak av grus samt kommunal plass for bio-avfall. I samband med tunnell-prosjektet på Fv7 i Haukanes var det søkt om arealheving/bakkeplanering. Denne pågår og arealet er per i dag oppfylt med massar herifrå. Arealet var tidligare regulert som bustadareal i reguleringsplan for Røynstrand frå På 90-tallet var areal då ført inn som LNF i kommuneplanen. Illustrasjon av området:

5

6 Verdivurdering av området: Tema Liten Middels Naturar og X biologisk mangfald Kulturminne og X Stor Merknad Er fylt opp med steinmassar og planert. Ingen funn i kartlegging og databaser Ingen funn i nærleiken, ligg på skredvifte frå elv. Lite spor av tidligare drift elles. kulturmiljø Landbruk x Arealet er under omarbeiding ved bakkeplanering, men dette er ikkje fullført. Landskap X Berar preg av mange inngrep gjennom tida Friluftsliv X Det går ingen kjente stiar i området Konsekvensvurdering av endra arealbruk: Tema Gradering Merknad Naturar og biologisk -1 Vert truleg mindre randsone-areal enn som LNF. mangfald Friluftsliv 0 Kulturminne og kulturmiljø 0 Landbruk -1 Kunne vore eit mindre landbruksareal. Landskap og estetikk +1 Ein føresett arealet slik det ligg per i dag. Folkehelse +2 Området er sentrumsnært med gang- og sykkelavstand. Universell utforming 0 Lokalsamfunnsutvikling +3 Granvin treng nye bustadtomter. Området vil styrke nærområdet som buplass og vera eigna for alle aldergrupper. Infrastruktur +2 Mogleg i tilkopla eksisterande vegnett. Ny trase for samleveg kan vera del av utbygging. VVA +2 Utbygging av VVA til eksisterande nett. Naturrisiko og klima +2 Det har vore gjennomført eit omfattande sikringsarbeid av Skielva etter faresonekartlegging. Energi +1 Vert stilt krav om tilknyting til nytt fjernvarmeanlegg. Forureining og miljø -1 Området er sikra mot erosjon. Samfunnstryggleik, beredskap og ulykkesrisiko +2 Sikringstiltak av Skielva inkluderte eksisterande bustadar. ROS-analyse Tema Sansyn/Konsekvens Farge Tiltak Skred og steinsprang S1/K4 Området er vurdert av geolog og faresonekartlagt. Det er vurdert trygt iht. TEK10 Flaum Flaumskred S2/K4 Området var del av faresone på flaumskredhending 1/1000 år. Det vart gjennomført tiltak i tråd med tilråding frå Geolog Skogbrann S2/K4 Sikre god tilkomst og tilgang på brannhydrantar. Ligg nær brannstasjon. Trafikkfare S4/K2 Føresett at arealet ikkje får gjennomkøyringstrafikk Evt. andre akutelle

7 Konklusjon og anbefaling: Området er karakterisert ved å ha liten bruks og liten ikkje-økonomisk. Plasseringa inn til eksisterande bustadfelt er ein føremon med tanke på å utnytte eksisterande infrastruktur. Sikringstiltak i Skielva er gjennomført i tråd med ROS-analyse. På denne bakgrunn vert området anbefalt å detaljregulera som bustadområde. Vedk. rekkjefølgje, bør B10 byggjast ut før B11 og B12 vert tekne i bruk.

8 2.2 B11 Skielva Nedre Storleik Eksisterande planstatus og arealbruk Planlagt ny arealbruk Ca 30 daa LNF Bustad Kort omtale av området: Området ligg nedstrøms iht. Skielva Øvre del, på motsette sida av elva. Det grensar til kommunal veg til Kjerland. På motsett side ligg Hagasund bustadfelt. Området kan grovt delast i to jamstora deler: mot nord grensar det til Kjerlandshagane som er eit samanhengande landbruksområde. Her det kupert med noko lauvskog og beite og myr/blaut nedst. Tidligare innmarksbeite, men per i dag beit med hest. Mot sør er området jamt og fulldyrka i to små teigar. Det renn ei bekk gjennom området. Denne kjem fram i dagen i grensa mot nord og ligg i drensrøyr lenger opp. Her kjem det ein del grunnvatn i tillegg til overfaltevatn. Bekken er renn ut i Skielva lenger ned og er registrert som gytebekk, men ikkje innafor B11, dette grunna eit oppgangshinder lenger nede. Det går ein traktorveg gjennom området som er einaste tilkomst til teigane lenger oppe langs elva. Illustrasjon av området:

9

10 Verdivurdering av området: Tema Liten Middels Naturar og X biologisk mangfald Kulturminne og kulturmiljø X Stor Merknad Det renn ein bekk gjennom område, som lenger nedstrøms vert gytebekk. Området er ein randsone mot Kjerlandhagane. Ingen funn i kartlegging og databaser Ingen funn i nærleiken. Ligg under Kjerland der det finns nokre funn. Står ein uteløa øvst på området. Denne er ikkje vurdert særskilt verneg. Landbruk X Areal har nokre teigar med gras, men dei delt av ein bekk og utgjer 1/10 av området. Det er gjeve løyve til bakkeplanering på arealet, men arbeide med dette er ikkje starta opp Landskap X Areal har lokale kvaliteter på grunn av terrengform. Friluftsliv X Det går ingen kjente stiar i området Konsekvensvurdering av endra arealbruk: Tema Gradering Merknad Naturar og biologisk mangfald -1 Det er ikkje registrert arter som indikerar stort negativ effekt, men området har karakter av randsone mot landbruksareal. Friluftsliv 0 Kulturminne og kulturmiljø 0 Landbruk -1 Det går med ca. 3 daa med grasareal. Etter bakkeplanring vil truleg dyrkbart areal vera større. Landskap og estetikk -1 Området er ikkje nemnt i landskapsanalysen for Granvin, men har likevel lokale kvalitetar som vil forsvinne ved utnytting. Folkehelse +2 Området er sentrumsnært med gang- og sykkelavstand. Universell utforming 0 Lokalsamfunnsutvikling Granvin treng nye bustadtomter. Området vil styrke nærområdet som buplass og vera eigna for alle aldergrupper. Infrastruktur +2 Mogleg i tilkopla eksisterande vegnett. Ny trase for samleveg kan vera del av utbygging. VVA +2 Utbygging av VVA til eksisterande nett. Naturrisiko og klima +3 Det har vore gjennomført eit omfattande sikringsarbeid av Skielva etter faresonekartlegging. Energi +1 Vert stilt krav om tilknyting til nytt fjernvarmeanlegg. Forureining og miljø +1 Utslipp til bekk frå dyrka mark vert truleg redusert på sikt. Samfunnstryggleik, +2 Ligg trygt iht. TEK10 og nær brannstasjon/lege beredskap og ulykkesrisiko ROS-analyse Tema Sansyn/Konsekvens Farge Tiltak Skred og steinsprang S1//K4 Ligg ikkje innafor skredfaresone Flaum Flaumskred S2/K4 Området var del av faresone på flaumskredhending 1/1000 år. Det vart gjennomført tiltak i tråd med tilråding frå Geolog Skogbrann S1/K3 Arealet ligg ikkje ved skog.

11 Trafikkfare S4/K2 Føresett at arealet ikkje får gjennomkøyringstrafikk Evt. andre akutelle Konklusjon og anbefaling: Arealet ligg mellom to ulike nivå i Granvin sentrum. Landbruksområde mot nord og meir mot sentrum i sør. Arealet ligg også innklemt mellom veg og elv. Bekken som renn gjennom området bør takast hand om på ein god måte og funksjonen som gytebekk nedstrøms bør oppretthaldast. Om mogleg bør hinder fjernast slik at ei lenger strekk kan vera gytebekk. Tilkomst som følgjer av traktorvegen som går gjennom området skal også løysast. På delen mot nord bør det regulerast inn ein brei sone på min 10 m. mot landbruksområdet og om mogleg kan deler av området halde planerast og oppgraderast til dyrka mark ved flytting av matjord frå teigane mot sør. Det er gjeve løyve til bakkeplanering av området med vegen som nivå. Det vil sei at areal kan fyllast ut og planerast til ei samanhengande flate. Med tanke på dette er det primært grensa mot landbruksområdet Kjerlandshagane som vert viktig å etablera i reguleringsplan. Når det gjeld infrastruktur bør vegstubben frå brua over Skielva til kryss v. Hagasund/Kjerlandsvegen stengast for biltrafikk. I tillegg bør det gjerast tiltak der Kjerlandsvegen møter Industrivegen. Alternativ trase bør vurderast her. På denne bakgrunn vert området anbefalt å detaljregulera arealet som bustadområde. Vedk. rekkjefølgje, bør B11 byggjast ut før B12 vert teke i bruk.

12 2.3 B12 Tråe Storleik Eksisterande planstatus og arealbruk Planlagt ny arealbruk Ca. 9 daa LNF Bustad Kort omtale av området: Ligg på flaten mellom bustadfelt Hagasund og industriområde Røynstrand, på begge sider av Kjerlandsvegen. Området er eit landbruksområdet med bustadhus/gardstun som ligg fordelt utover arealet. Innafor området er difor teigane nokså små og trekanta. Området grensar til det som er definert som sentrumområde. Illustrasjon av området:

13

14 Verdivurdering av området: Tema Liten Middels Stor Merknad Naturar og biologisk mangfald x I hovudsak dyrka mark med randsoner. Ingen funn i kartlegging og databaser. Det står nokre styva ask på området. Kulturminne og x Ikkje funn på området. kulturmiljø Landbruk x I hovudsak dyrka mark med randsoner, men små teigar. Landskap x Det meste dyrka mark og noko attvekst. Friluftsliv x Kjerlandsvegen er mykje brukt som turveg og skulevegen går gjennom området Konsekvensvurdering av endra arealbruk: Tema Gradering Merknad Naturar og biologisk mangfald -1 Området er hovudsak dyrka mark. Ingen funn i kartlegging og databaser Friluftsliv +1 Per i dag har skuleveg/kjerlandsvegen i ljos. Dette kjem med utbygging. Kulturminne og kulturmiljø 0 Landbruk -1 Det går med nokon mindre teiger med grasareal. Landskap og estetikk -1 Del av flaten rundt Tråe forsvinn. Folkehelse +2 Området er sentrumsnært med gang- og sykkelavstand. Universell utforming 0 Lokalsamfunnsutvikling +3 Granvin treng nye bustadtomter. Området vil styrke nærområdet som buplass og vera eigna for alle aldersgrupper. Infrastruktur +2 Mogleg i tilkopla eksisterande vegnett. Ny trase for samleveg kan vera del av utbygging. VVA +2 Utbygging av VVA til eksisterande nett. Naturrisiko og klima +2 Det har vore gjennomført eit omfattande sikringsarbeid av Skielva etter faresonekartlegging. Energi +1 Vert stilt krav om tilknyting til nytt fjernvarmeanlegg. Forureining og miljø 0 Samfunnstryggleik, +2 Ligg trygt iht. TEK10 og nær brannstasjon/lege beredskap og ulykkesrisiko ROS-analyse Tema Sansyn/Konsekvens Farge Tiltak Skred og steinsprang S1/K3 Ligg ikkje innafor aktsemdsona og det er ikkje andre tilhøve som peikar på denne problemstilling som aktuell Flaum S4/K3 Ein del ligg innafor flaumskredsona til Skielva. Faresonekartlegging må difor gjennomførast Skogbrann S2/K3 Arealet ligg ikkje ved skog. Trafikkfare S2/K4 Areal har ikkje ein god tilkomst til veg per i dag. Det må utgreiast i reguleringsplan Evt. andre akutelle

15 Konklusjon og anbefaling Bruk til bustadføremål har primært negativ konsekvensar for landbruk pga. dei fulldyrka teigane som ligg innafor området. Samstundes er dette som nemnt ikkje stora samanhengande areal, men mindre trekanter. Dei vert slått, men er ikkje avgjerande i drifta. Når det samstundes er mange positive effektar av endra bruk er anbefalinga å nytta området til bustadføremål. Området er godt synleg når ein ferdast gjennom Granvin og ein god tilpassing til omgjevnader vert difor viktig i regulering. Me anbefalar også å knytte det område til eit rekkjefølgjekrav i lag med B10 og B11, slik at dei vert bygd ut før B12 vert teke i bruk.

16 2.4 B13 Kongstun Storleik Eksisterande planstatus og arealbruk Planlagt ny arealbruk Ca. 21 daa LNF Bustad Kort omtale av området: Ligg ovanfor eksisterande trehusbygg på Eide i Granvin, på motsette sida av Fv 7. Ligg difor også ein del høgare i terrenget som ein hylle over fylkesvegen og ut mot fjorden. Ligg i AR5 som innmarksbeite med ein liten del overflatedyrka mark inni. Dette er truleg mindre gjeldande per i dag, da arealet nok har karakter av beiting, men ikkje i den storleik som går fram av kartet. Området er ikkje i aktiv drift per i dag og framstår ikkje som attraktivt at drive som landbruksareal. Tilkomsten til arealet er på ein kjerreveg/sti frå den tilstøytande teig, mellom desse ein liten dal der ein bekk renn i botn nokre deler av året. Stien som førar til området er også ein tursti som gjev tilgang på resten av fjellet bak/over. Illustrasjon av området:

17

18 Verdivurdering av området: Tema Liten Middels Naturar og x biologisk mangfald Stor Merknad Ikkje nokon funn som tyder på særskilte værdier, men ligg som ein del av eit brattlendt skogområde med beite. Styva ask. To funn i artsdatabanken med livskraftige førekomster Spor etter bruk, med steingard og styva tre Kulturminne og x kulturmiljø Landbruk x Arealet vart nytta som beite Landskap x Del av større vifteform og godt synleg frå fjorden Friluftsliv x Det går ein tursti gjennom området. Konsekvensvurdering av endra arealbruk: Tema Gradering Merknad Naturar og biologisk -1 Ingen funn i kartlegging og databaser mangfald Friluftsliv -1 Der går tursti gjennom området som må takast vare på Kulturminne og kulturmiljø -1 Det er ikkje funn, men truleg fleire spor etter dyrking som td. steingard mm. Landbruk 0 Arealet er ikkje i drift per i dag. Landskap og estetikk -1 Området er godt synleg frå fjorden og del av dalforma rundt Granvin Folkehelse +2 Området er sentrumsnært med gang- og sykkelavstand. Universell utforming +2 Vanskeleg tilgjengeleg universelt per i dag. Dette vert oppgradert. Lokalsamfunnsutvikling +2 Granvin treng nye bustadtomter. Området vil styrke nærområdet som buplass og vera eigna for alle aldersgrupper. Infrastruktur +1 Krev felles avkjørsle til Fv7. Dette vert ein betring for dei som bur der i dag. VVA 0 Utbygging av VVA til eksisterande nett. Naturrisiko og klima -1 Det har vore gjennomført eit omfattande sikringsarbeid av Skielva etter faresonekartlegging. Energi 0 Forureining og miljø 0 Samfunnstryggleik, beredskap og ulykkesrisiko -1 Det må gjennomførast sikringtiltak for å utnytte heile arealet. ROS-analyse Tema Sansyn/Konsekvens Farge Tiltak Skred og steinsprang S4/K4 Ligg innafor aktsemdsona. Faresone for skred er kartlagt og på ein del av arealet må det gjennomførast sikringstiltak for å oppnå tryggleik i samsvar med TEK10. Flaum S3/K3 Viktig å ha kontroll på bekk som renn gjennom området. Skogbrann S4/K3 Området ligg inn til eit bratt skogområde. Tiltak må avklarast i reguleringsplan. Trafikkfare S4/K4 Området må ha avkjørsle til Rv7 med noko høgdeforskjell. Det vert sentralt med ein god løysing. Støy S5/K2 Det har tidligare vore problem med støy

19 frå Granvin bruk på eksisterande bustadområde. Ein del av området ligg innafor støysone frå Fv7, gul sone. Konklusjon og anbefaling Området ligg sentralt til i Granvin og ligg på ein plass der utnytting av jorda til landbruksføremål ikkje er praktisk. På denne måten er det eit typisk randområde. Samstundes ligg det godt synleg frå deler av fjorden og dalen. Dette gjer at krav til visuell dokumentasjon i reguleringsfasen sentral. Turstien og deler av kulturlandskapet som er i området bør også takast vare på slik at dei kvaliteter området har for friluftslivet ikkje vert råka for negativ grad. Når det gjeld ROS peiker det seg ut fleire tema som må avklarast. Granvin herad har fått laga ein faresonekartlegging av skredfare som dimensjonerande hending og denne vurderer deler av området som trygt. Tilkomsten frå Fv7 vert også eit sentralt tema, her er det viktig å få til ein løysing som er god på lang sikt. Dei andre punkt ROS-analysen bør også få vekt i ein regulering. Sjølv om dette gjev utfordringar for utnytting av området vidare, meiner me dette er mogleg å løyse. Området lever opp til mange av dei kriterier som er sett i bustadplanen og vert difor anbefalt som bustadareal i framlegget.

20 2.5 SB 9 Kjerland Storleik Eksisterande planstatus og arealbruk Planlagt ny arealbruk Ca 51 daa LNF LNF spreidd bustad Kort omtale av området: Kjerland er eit landbruksområde og ei grend tett på Granvin tettstad. Det består av fleire gardstun som ligg tett opp til kvarandre, ikkje som klyngetun, men slik at dei dannar ei samanhangande bygningsmasse. Driftsbygningar og bustadhus og andre typar bygg ligg blanda, td. Kjerland gardsbutikk. Her ligg nyare bustadhus og eldre vernege bygg. I tillegg til kårhus har det våre delt ifrå tomter til bustadhus op gjennom tida. Det er fleire areal innafor dei eksisterande bygg som ligg meir eller mindre unytta i driftssamanheng. Heradet helt nyleg delt ifrå tre tomter på ein del av dette areal som dispensasjon for gjeldande kommuneplan. Rundt Kjerland er det aktiv landbruksdrift, det frukt/eple er ein viktig del. Desse ligg ikkje inn i området. Illustrasjon av området:

21 Verdivurdering av området: Tema Naturar og biologisk Liten Middels x Stor Merknad Det fins ein del gamle hagar innafor området. I grensa av området er registrert ein «nær truet» art

22 mangfald (strandsnipe). Kulturminne og X Ein del eldre og vernege bygg ligg i området kulturmiljø Landbruk X Det er aktiv landbruksdrift med gras og frukttre Landskap x Landskap er variert og berar preg av drift gjennom mange år. Friluftsliv x Det går fleire turstiar gjennom området Konsekvensvurdering av endra arealbruk: Tema Gradering Merknad Naturar og biologisk mangfald -1 1 funn i div. kartbaser; Strandsnipe, nær truet. Ikkje innafor området, men i ned mot elva Hyrpo Friluftsliv -1 Går ein del mindre stiar gjennom området. Eit mykje nytta turområde generelt, men då på eksisterande veg Kulturminne og kulturmiljø -1 Her er det både positive og negative element. Områdets struktur har blitt til ved fortetting. Vern av bygg har skjedd gjennom bruk. Samstundes vil nye bygg kunne øydelegge heilskapen om ein ikkje er nøye i byggjemeldinga. Det er båndlagt eit areal innafor området som truleg er ein gravhaug Landbruk -1 Området har karakter av ei aktiv landbruksgrend, men fleire areal rundt SB9. Innafor er det ikkje dei store dyrka areal, men nok til at effekten vert negativ. Samstundes er det naudsynt i kunne tiltrekke seg yngre folk. Landskap og estetikk -1 Arealet er godt synleg, så nye bygg vil kunne stikke ut. Folkehelse +1 Området er sentrumsnært med gang- og sykkelavstand. Universell utforming 0 Området er tilgjengeleg per i dag. Lokalsamfunnsutvikling +2 Granvin treng nye bustadtomter. Området vil styrke nærområdet som buplass og vera eigna for alle aldersgrupper. Infrastruktur +1 God tilkomst VVA +1 Utbygging av VVA kan gjerast til eksisterande nett. Naturrisiko og klima 0 Energi 0 Forureining og miljø 0 Samfunnstryggleik, beredskap og ulykkesrisiko -1 Det er nokre krappe og uoversiktlege svinger på området. ROS-analyse Tema Sansyn/Konsekvens Farge Tiltak Skred og steinsprang S1/K3 Flaum S4/K3 Må vurderast i nærleiken av Hyrpo. Flaumsikringsplan for Granvinsvassdraget inkluderar ein massefangstbassing i Hyrpo, samt plastring. Skogbrann S2/K3 Trafikkfare S4/K3 Der er fleire uoversiktlege svinger og avkjørsler i området. Det er også ein del trafikk til gardsbutikk mm. Det er også noko lokal gjennomkøyring på

23 Evt. andre akutelle Kjerlandsvegen. Konklusjon og anbefaling Kjerland ligg sentralt til i Granvin og har mange av dei kvalitetar som sentrumsnære bustadområde har. Samstundes er det eit landbruksområde der jordvern skal stå sterkt. Men drifta har også ein sosial sida. Tilflytting som går ut over bygging av kårhus kan vera naudsynt for å oppretthalde ei jamt fordelt alderssamansetning. På Kjerland kan ei slik busetnad gjennomførast om ein tek omsyns til lokal byggtradisjon og landskapet rundt. Byggeskikkrettleiar og landskapsanalyse vert viktige reiskap. Me anbefaler difor å nytta arealet som LNF-spreidd bustad. 2.6 Nye areal som ikkje er del av KU Det er to areal i revidering som formelt sett må førast opp som nye. Likevel er det tilhøve som gjer at me vurderer at KU for desse områder ikkje er naudsynt. SB8 Øvsthus utviding Området var lagt til bustadføremål i gjeldande kommuneplan. Her vart det lagt ein KU til grunn. I mellomtida har Granvin herad fått laga ein faresonekartlegging som viser at området trygt med tanke på snøskred og steinsprang som dimensjonerande hendingar. Me vurderer difor grunnlaget som tilstrekkeleg for vidare handsaming. SN3 Beggevik Ligg inntil gjeldande reguleringsplan for tunnell i Lussandberget med Statens vegvesen som tiltakshavar. Dette var ein omfattande planprosess, mellom anna med KU etter KU-forskrifta. Området følgjer opp på planvedtaket og tiltak heimla i føresegn og plankart. Me meiner difor at dette ikkje ein ny utgreiing, men at gjeldande reguleringsplan er tilstrekkeleg for vidare handsaming. Avgrensing av SN3 har skjedd i samråd med Statens vegvesen.