UTFORDRINGAR I BRATT TERRENG

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "UTFORDRINGAR I BRATT TERRENG"

Mona Paulsen
4 år siden
Visninger:

1 UTFORDRINGAR I BRATT TERRENG Småkraftdagane Molde Ole-Jakob Sande Arealplan SV/RV

2 Utbygging i bratt terreng og NVE si rolle NVE si rolle i arealplanlegginga: NVE er nasjonalt sektormynde innanfor saksområda flaum- og skredfare, allmenne interesser i vassdrag og grunnvatn, og anlegg for energiproduksjon og framføring av elektrisk kraft. NVE gir råd og rettleiing om korleis desse saksområda skal takast omsyn til ved utarbeiding av arealplanar etter planog bygningslova (pbl).

3 Kva seier lova om bygging i område som er utsett for naturfare?

4 Forskrift om tekniske krav til byggverk byggteknisk forskrift (TEK17)

5 Tryggleik mot naturpåkjenningar byggteknisk forskrift (TEK17)

6 Tryggleik mot naturpåkjenningar byggteknisk forskrift (TEK17)

7 Tryggleik mot naturpåkjenningar byggteknisk forskrift (TEK17)

8 Samanlikning av prosess etter planog bygningslova og konsesjonslova Konsesjon etter vassressurslova 8 Detaljplan for miljø og landskap Vurdering av potensiell fare Gjennomføring Vurdering av reell fare

9 Kompetanse for å gjere vurderingar eksempel for planprosess

10 Aktsemdkart Faresonekart Syner område der det kan vere naturfare potensiell fare Ingen opplysning om sannsyn Finns landsdekkande for snøskred, steinsprang, jord- og flaumskred og flaum (snøskred og steinsprang (NGI) i delar av landet) Syner område som er utsett for naturfare reell fare Kvantifisert med årleg sannsyn (TEK17) Kartlagt i avgrensa område Brukast på reguleringsplannivå og i byggesak Brukast på kommuneplannivå (og grunnlag for krav i dispensasjonssaker)

11 Aktsemdkart Faresonekart Skred

12 Aktsemdkart Faresonekart Flaum

13 DiBK sin rettleiar om utbygging i fareområde

14 Tryggleikskrav for tiltak regulert etter andre lover

15 Vasskraftanlegg Saker som er underlagt konsesjonshandsaming etter vassressurslova er fritatt for byggesakshandsaming etter planog bygningslova, jf. byggesaksforskrifta 4-3 b Ein føresetnad for dette er at tiltaket ikkje er i strid med kommuneplanen sin arealdel eller gjeldande reguleringsplan I kommuneplanen sin arealdel er område som regel avsett til LNF-område Tiltaka vil dermed vere i strid med overordna plan, og krev dispensasjon frå LNF-føremålet, jf. pbl 19-1

16 Eksempelsak - Fjaler i Sogn og Fjordane Søknad om konsesjon etter vassressurslova 8 Krav om godkjenning av detaljplan miljø og landskap (vilkår i konsesjonsvedtak) Søknad om dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel

17 Vassdragskonsesjon etter vassressurslova

18 Vassdragskonsesjon etter vassressurslova bakgrunn for vedtak

19 Vassdragskonsesjon etter vassressurslova bakgrunn for vedtak forts.

20 Vassdragskonsesjon etter vassressurslova bakgrunn for vedtak forts.

21 Detaljplan for miljø og landskap Handsama av Miljøtilsynet i NVE

22 Detaljplan for miljø og landskap

23 Detaljplan for miljø og landskap NVE sine kart for skredfare viser at nedre del av rørgate og kraftstasjon ligger innafor utløpsområde for snøskred og steinsprang. Det skal leggast vekt på å jobbe på ein sikker måte, då ein mellom anna skal gjennom parti i sidebratte områder. Det skal takast kontakt med geolog/geoteknikkar dersom entreprenør finn dette naudsynt for å utføre jobben på ein trygg og god måte. I forhold til flaum vil ein i byggefasen legge stor vekt på å sikre røyrgata mot vassinntrenging frå elva, dette gjeld spesielt ved inntak. Det er ikkje nokon fare for overfløyming av kraftstasjonen, då den ligg med god høgde over elvekanten. Avklaring i samsvar med tryggleikskrava i TEK17? Detaljplanen er under handsaming

24 Søknad om dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel

25 Korleis vurderer NVE dispensasjonssaka i høve til fare for skred Lokalisering av kraftstasjon i høve til aktsemdskart for skredfare Snøskred

26 Korleis vurderer NVE dispensasjonssaka i høve til fare for skred Lokalisering av kraftstasjon i høve til aktsemdskart for skredfare Steinsprang

27 Korleis vurderer NVE dispensasjonssaka i høve til fare for skred Lokalisering av kraftstasjon i høve til aktsemdskart for skredfare Jord- og flaumskred

28 NVE sine råd til kommunen i dispensasjonssaka I aktsemdkart for skred, jf. NVE Atlas er området definert som potensielt fareområde for steinsprang, snøskred, jord- og flaumskred. Det betyr i første omgang at det må gjerast ei nærare vurdering av skredfaren. Til dette arbeidet må det nyttast tilstrekkeleg fagleg kompetanse, og skredfarevurderinga må underleggast kontroll av sidemann eller uavhengig part Dersom skredfaren er reell må sannsyn vurderast i samsvar med tryggleikskrava i byggteknisk forskrift (TEK17) Kommunen må fastsetje tryggleiksklasse for tiltaka Ev. vurdere trong for sikringstiltak og dokumentere tilstrekkeleg tryggleik

29 Korleis vurderer NVE dispensasjonssaka i høve til fare for flaum og erosjon Lokalisering av kraftstasjon i høve til aktsemdskart for flaum

30 Korleis vurderer NVE dispensasjonssaka i høve til fare for flaum og erosjon

31 NVE sine råd til kommunen i dispensasjonssaka Det aktuelle området ligg innanfor potensielt fareområde for flaum i Tjøredalselva, jf. aktsemdkart for flaum i NVE Atlas. Aktsemdskartet angir maksimal vannstandsstiging til om lag 5,26 m NVE rår kommunen til å avklare om dei aktuelle tiltaka ligg på tilstrekkeleg høgde i høve aktsemdskartet for flaum, for å avklare om det er trong for ytterligare utgreiing av eventuell flaumfare Dersom det ikkje er tilstrekkeleg høgde, må den reelle flaumfaren vurderast før det eventuelt vert gjeve løyve til dispensasjon Kommunen må fastsetje tryggleiksklasse for tiltaka og vurderinga må avklare sannsynet for flaum på tomta i høve til grenseverdiane i byggteknisk forskrift (TEK17) 7-2 Ta omsyn til klimapåslag sjekk fylkesvise klimaprofilar

32 Korleis vurderer NVE dispensasjonssaka i høve til fare for flaum og erosjon Lokalisering av kraftstasjon i høve til fare for erosjon Kvartærgeologisk kart, eroderbare massar?

33 Korleis vurderer NVE dispensasjonssaka i høve til fare for flaum og erosjon Lokalisering av kraftstasjon i høve til fare for erosjon Kvartærgeologisk kart, eroderbare massar?

34 NVE sine råd til kommunen i dispensasjonssaka Dersom elvebreidda er erosjonsutsett skal det vere ei tryggleikssone mellom bygningar og toppen av lausmasseskråninga over elva som er minst like brei som høgda frå elva og til toppen av skråninga. Avstanden må vere minst 20 m, jf. prinsippskisse for erosjonssikker plassering av byggverk i rettleiinga til byggteknisk forskrift (TEK17) 7-2 fjerde ledd

35 Andre aktuelle problemstillingar Vi syner til brev datert Saka gjeld søknad om dispensasjon frå kommuneplanens arealdel for bygging av Helgheim kraftverk. Det er søkt om dispensasjon for å bygge bru over Helgheimselva som permanent tilkomst til kraftverket. Denne tilkomsten samsvarar ikkje med detaljplan for miljø og landskap sendt NVE for godkjenning, jf. vedlagde kartskisser (teikningsnr. 50 og 51) frå detaljplanen. Jølster kommune bør ikkje gi dispensasjon til kraftverket for tiltak som ikkje er i samsvar med detaljplanen.

36 Aktuelle hjelpemiddel Sjekkliste

37 Aktuelle hjelpemiddel Flytskjema

38 Aktuelle hjelpemiddel - Testversjon av digital sjekkliste

39 NVE sine karttenester

40 TAKK FOR MEG

Like dokumenter

NY RETTLEIAR FRÅ NVE 2/2017 Nasjonale og vesentlege regionale interesser i arealplanlegging

NY RETTLEIAR FRÅ NVE 2/2017 Nasjonale og vesentlege regionale interesser i arealplanlegging Peer Sommer-Erichson seniorrådgjevar Utvik Jul1 2017 - NVE Region Vest NVE si rolle i arealplanlegginga Jølstra,