Støv til besvær - Byggherrens ansvar

Transkript

1 Støv til besvær - Byggherrens ansvar Camilla Torgersen Leder ytre miljø Utbygging camilla.torgersen@jbv.no Foto: Follobanen/Jernbaneverket

2 Camilla Torgersen Leder ytre miljø i Jernbaneverket utbygging stab sikkerhet og kvalitet Biolog, arealplanlegger og prosjektleder i tidligfase. 3-delt ansvarsområde: - Premiss interne og eksterne krav, styringssystem - Kontroll stikkontroller og revisjon - Bistår prosjekter ved behov Kontakt med prosjektene. Hovedvekt på erfaringsoverføring. Fra skrivebord til byggeplass.

3 Innhold Støv i våre prosjekter - kilder til støv - typer støv - konsekvenser - tiltak Byggherren Erfaringer Foto: Hilde Lillejord/Jernbaneverket

4 STØV I VÅRE PROSJEKTER

5

6 Kilder til støv i våre prosjekter Støvgenererende arbeider Sprenging Pigging Boring Støpning eller betongsprøyting Fresing eller sliping Sliping/fresing av infrastruktur (metall) Fylling av sement Rivningsarbeider Saging, kverning av treverk Lasting og tømming av masser og pukk Grunnarbeider og graving Anleggsveier Ikke asfalterte anleggsveier Høy hastighet på anleggsveier Uønskede hendelser Støvsuger går i stykker Støvpose revner Åpen luke ved fylling av sementstøv Andre forhold Kosting av vei virvler opp støv Støv fra andre entreprenørers virksomhet på samme byggeplass Støv fra tilgrensende prosjekter eller annen virksomhet Lokale forhold Tørt vær Innestøv på grunn av mangelfulle rutiner i brakkerigg

7 Typer støv Betongstøv Sementstøv Steinstøv Trestøv fra saging Sandkorn / sandstøv Støv fra grunnarbeider Støv fra anleggsveier Støv fra isolasjon og lignende materialer Slipestøv fra metall (f.eks ved sliping av infrastruktur) Asbeststøv Kreosotstøv Lokalt støvutslipp Lokal støvsky Støvsky over et større område Akutt større støvutslipp

8 Tunneler Mer akseptert problemstilling enn støv i dagen. Støv i tunnel pga dårlig utluftning Støv på stuff under inspeksjon Støv i nærmiljø pga arbeider i tunnel Støv under tørrboring Pukkstøv i tunnel Tiltak: Plassering av vifter og luft Støvreduserende tiltak Foto: Torstein Dahle / Jernbaneverket

9 Konsekvenser helse og pust Støv eller sand på øyet Blendet grunnet støv Støv i luftveiene Tørr luft Luftveisplager og sykdom Forverring av luftveisplager

10 Konsekvenser - nedstøving Bygninger og installasjoner Biler Offentlig vei Hus, hage og omgivelser for naboer Omkringliggende vegetasjon Signaler og infrastruktur

11 Konsekvenser - støvinntrenging Inn i brakkerigg, bolighus eller andre lokaler. Inn i passerende tog. I personlige eiendeler som klær, bankkort, mobiltelefon, etc. Redusert levetid.

12 Konsekvenser for ytre miljø Nedstøving av vegetasjon. Støv og partikler i vann. Støv binder partikler i luft og bidrar til transport av forurensning med vinden. Større risiko for forurensning ved vasking og spyling. Foto: Øystein Grue/Jernbaneverket

13 Konsekvenser for prosjektet Uønskede hendelser. Helseplager og/eller fravær på kortere eller lengre sikt. Forsinkelse eller økt kostnad på grunn av behov for tiltak. Klager fra naboer. Negativ presseomtale. Redusert omdømme.

14 Registrerte hendelser Støv i luften Sand eller støv på øyet Støv bak vernebriller Manglende bruk av støvmaske Manglende støvoppsamling ved boring i fjell.

15 Registrere hendelser Mangelfull belysning av støvproblematikk i sikkerjobb-analyse Støvinntrenging i brakkerigg Støvinntrenging i tog Nedstøving av signaler, veier og infrastruktur Nedstøving av tredjeparts eiendeler eller eiendom

16 Tiltak Vasking og spyling av tiltaksområde, infrastruktur og omgivelser. Salting eller luting av anleggsveier ved behov. Suge eller spylebil på vei unngå traktor med kost. Bruk av støvpose på borerigg. Boring og pigging med vann. Bruk av verneutstyr, som vernebriller eller støvmasker. Ha tilgjengelig verneutstyr for utlån til besøkende og andre. Gode rutiner ved arbeid som kan gi støv, for eksempel ved sementarbeider. Konkrete og realistiske krav i kontrakt og andre styrende dokumenter. For eksempel krav til støv- og gassmålinger.

17

18 BYGGHERREN

19 Jernbaneverket - på skinner mot et renere miljø

20 Jernbanen er miljøvennlig. Når den ligger der. Å bygge og drifte jernbane har en miljøpåvirkning. Vi vil fjerne den unødvendige delen av den negative miljøpåvirkningen. Jo flinkere vi er til dette, jo større blir den langsiktige miljøgevinsten.

21 Jernbaneverket har profesjonalisert sitt miljøarbeid! #samfunnsansvar #ytremiljø

22 Tydelige miljøkrav til oss selv og andre Ivaretagelse av krav gjennom miljøstyring God internkontroll etter internkontrollforskriften Orden i eget hus! Ytre miljø integrert i styrende dokumenter Erfaringsoverføring Kontinuerlig forbedring Identifisere miljøutfordringer og møte dem i forkant Oversikt over lovkrav og egne krav Åpenhet om miljøutfordringer Kunnskap om ytre miljø og konsekvenser Tydelig og definert miljøansvar Redusere miljøpåvirkning Riktig dokumentasjon Ytre miljø er et felles ansvar

23 Tydelige miljøkrav til oss selv og andre Ivaretagelse av krav gjennom miljøstyring God internkontroll etter internkontrollforskriften Orden i eget hus! Ytre miljø integrert i styrende dokumenter Erfaringsoverføring Kontinuerlig forbedring Miljøstyringssystem Oversikt over lovkrav og egne krav Identifisere miljøutfordringer og møte dem i forkant Åpenhet om miljøutfordringer Kunnskap om ytre miljø og konsekvenser Tydelig og definert miljøansvar Redusere miljøpåvirkning Riktig dokumentasjon Ytre miljø er et felles ansvar

24 Håndbok for miljø Jernbaneverkets miljøstyringssystem

25 Hvorfor er vi som byggherre opptatt av støv? Vi har som statlig etat og byggherre et ansvar for å ivareta sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) og det ytre miljøet.

26 Offentlige anskaffelser Kontrakter Hvor setter byggherren Miljøoppfølgingsprogram og/eller miljøoppfølgings-plan (MOP) Belyse støvreduserende tiltak i SHA-plan Oppstartsmøte og byggemøter Endringsmeldinger Sikker-jobb-analyser eller miljørisikoanalyser sine krav? samt lover og forskrifter!

27 Oppfølging i prosjektene Den daglige oppfølging fra byggherre i prosjektet. Bidra til og sørge for at miljøoppfølgingsplaner gjøres kjent og blir fulgt. Definert miljøansvar og arbeidsfordeling. Miljøkompetanse i eller tilgjengelig for prosjektet. God kommunikasjon, og legge til rette for at det blir enklere for alle å gjøre de riktige tingene. Fokus på erfaringsoverføring. Prosjektet skal ha kontroll

28 Egen sikkerhets- og kvalitetsstab i Utbygging: - premissgiver - støtter prosjektene - kontrollerer prosjektene - erfaringsoverføring Oppfølging fra ledelsen i Utbyggingsdivisjonen Internrevisjoner i prosjektene, både byggherre og entreprenør kan bli revidert. Stikkontroller kan komme uanmeldt eller anmeldt. Ytre miljø Lønns- og arbeidsvilkår Styringssystem i praksis SHA RAMS og sikkerhet

29

30 Avfallshåndtering

31 Dårlig merket turvei

32 Svartelistearter og lus

33 Manglende kunnskap om miljøutfordringer og miljøoppfølgingsplan Manglende etterlevelse av krav Mangelfull miljøstyring i prosjektet (byggherre og/eller entreprenør) Kompetanse Kultur og holdninger Noen utfordringer avdekket ved stikkontroller

34 Noen fordeler ved stikkontroller Erfaringsoverføring på kryss og tvers Stor forbedring på kort tid Kompetanseheving på stedet Fanger opp trender Tilbakemelding til ledelsen God kontakt mellom stab og prosjekter - unngår interne krav som er umulige å gjennomføre Vi finner også de gode eksemplene!

35 Miljørapport på jernbaneverket.no

36 Takk for meg!