Oppsummering av merknad Vurdering/kommentar frå rådmannen 1. Statens vegvesen:

Transkript

1 Oppsummering av merknad Vurdering/kommentar frå rådmannen 1. Statens vegvesen: - Har gitt uttale til tidelgare 1. gangsbehandling og la her vekt på universell utforming. Endringane som er gjort til ny 1. gangsbehandling vil ikkje ha vesentleg verkand på forhold som er av interesse for Statens vegvesen. 2. Norges vassdrag- og energidirektorat (NVE): - NVE har ingen merknader til planframlegget. 3. Hordaland Fylkeskommune: - Har ikkje merknader til planframlegget. 4. Fylkesmannen i Vestland: 1. Kan ikkje sjå at det er gjort undersøkingar av grunnen, med omsyn til ureining. Rår kommunen til å presisere krav til grunnundersøkingar og massar som vert liggande innanfor planområdet, for å sikre god bumiljø for innbyggjarane. 2. Viser til at krav til støynivå på leikeareal som er omtalt i planskildringa ikkje er følgt opp i føresegnene. 1. For å imøtekomma merknaden er det no innarbeidd rekkjefølgjekrav som sikrar at det skal gjennomførast ei miljøkartlegging av grunnen og at det skal utarbeidast ein tiltaksplan for ev. opprydding. 2. For å imøtekomma merknaden inneheld no føresegn krav om maksismal utandørs ekvivalent støynivå skal vera under 55 dba på leikeareal. 5. Fana Eiendomsdrift AS: Representerer eigarar av gnr. 35, bnr. 292 og 483. Meiner at planområdet bør utvidast for å ta med eigedommane sør for planområdet for å vise heilskapen i området. I kommunedelplan for Straume (KDP) er planområdet del av sentrumsformålet i Straume sentrum, medan eigedommen 35/292 og 483 her er definert som etablert bustadområde. Avgrensinga av planområdet

2 mot eigedommen er gjort med bakgrunn i avgrensinga av sentrumsformålet i KDP. Her er planområdet eitt av tre område (S-C-1, 2 og 3) med krav om detaljreguleringsplan. Eigedommen som merknadsskrivar viser til ligg altså utanfor det som er definert som Straume sentrum. Kommunen har starta opp rullering av KDP, der det vil vera naturleg å sjå på moglegheitene for transformasjon av eksisterande bustadområde tett på sentrum. Slik rådmannen ser det, vil ikkje planforslaget vera til hinder for at gnr. 35, bnr. 292 og 483 kan utviklast med meir konsentrerte bustader i ein framtidig reguleringsplan. 6. Bjørn Martin Myrvang: 1. Gjør merksam på at det er brukt feil namn på vegen- Grønamyrvegen. 2. Viser til tidlegare merknader til planane for Sartor senter. 3. Har opplevd sprengingsarbeid med risting og sprekkdanningar i murar over fleire år, ikkje minst i samband med bygging av Kystbygarasjen. Vidare utbygging vil føra til meir sprenging og fjellsikringsarbeid, auka trafikk og støy. 4. Det er planer med blokker på 6-7 etasjar både nord og vest for merknadsstillar sin tomt, noko som medfører redusert utsikt og soltimar og auka innsyn. Protesterer mot høgda på blokken på vestsida av Grønamyrvegen. 5. Meiner at kommunen må leggja til rette for omregulering av eigedomane sør for planområdet. 1. Plannamn og vegnamn er no endra til Grønamyrvegen. 2. Det er ikkje spesifisert kva merknader som er gitt til tidlegare planar for Straume, noko som gjer det vanskeleg for rådmannen å knyta desse opp til planframlegget, som skal vurderast i denne saka. 3. Rådmannen legg til grunn at alt sprengingsarbeid skal utførast i tråd med gjeldande retningslinjer og krav. 4. Planframlegget opnar for blokk opp til 7 etasjar. Utbygginga i planframlegget vil ikkje påverka solforholda på eigedommen nemneverdig, sidan blokkene vil ligga nord for eigedommen. Illustrasjonane nedanfor viser skygge frå nye bygningar midt på dagen og på kvelden ved vårjamdøgn (21. mars).

3 7. Tord Eirik Myrvang: Utbygginga i planen vil kunna føra til meir innsyn frå nye bygg, og inn på eigedommane sør for planområdet. Meir innsyn mot naboeigedommane frå planområdet må vurderast opp i mot at det vert lagt til rette for konsentrert bustadbygging og næringsutvikling i Straume sentrum, som er med på å styrka Straume som regionssenter. Fortettinga som planframlegget legg opp til er ein del av vedteken utviklingsstrategi for å redusera areal- og transportbehovet. Konsekvensen av høgare utnytting og tettare utbygging kan medføre meir innsyn for eksisterande bustader. Samstundes vil den nye utbygginga, gje positive konsekvensar for mange, t.d. ved at det vert mogleg for fleire å busetja seg sentralt med nærleik til servicetilbod og kollektivknutepunkt. Den nye utbygginga vil også bidra positivt til at både dei som flyttar inn og dei som allereie bur i området vil få tilgang til gode fellesareal, som Grønaplassen og snarveg mellom Straumsfjellet og Straume sentrum. I tillegg vert det opna opp for ytterlegare servicetilbod gjennom næringsareala som vert regulert inn i planframlegget. Samla sett, meiner rådmanen at utbygginga vil føra med seg fleire positive enn negative konsekvensar for lokalsamfunnet på Straume og heile regionen. Blokka vest for Grønamyrvegen, som det vert vist til i merknaden, er ikkje ein del av planframlegget. Rådmannen kommentarar difor ikkje denne delen av merknaden vidare. 5. Som nemnt ovanfor, så vil det vera naturleg å vurdera moglegheitene transformasjon i arbeidet med rullering av kommunedelplanen for Straume. Dersom eigedommen i framtida vert satt av til sentrumsformål, vil det truleg komma eit krav om detaljregulering.

4 Ønskjer at alle bustadtomtene på austsida av Grønamyrvegen vert teken med for å optimalisere prosjektet, men forstår at prosjektet er komen for langt no. Meiner det vil vera mogleg å leggja til rette for ei samansmelting av planområdet og privatbustadane, slik at desse også kan bli ein del av «byen». Det er ønskjeleg Grønamyrvegen vert meir open med luft og sol, slik at den ikkje framstår som ei bakgate. Dette kan gjerast gjennom å dela opp bygget mot Grønamyrvegen i to delar. Viser elles til pbl og som nemner seks omsynssoner. Ei av desse er krav om felles planlegging for fleire eigedommar. Sjå merknad til eigedom 35, bnr. 292 og 483, når det gjeld ønskje om å vera del av planframlegget. Eitt av hovudgrepa i planframlegget er å sikra at Grønamyrvegen ikkje vert ei bakkgate. Illustrasjonane viser korleis området kan byggjast ut, men det er lagt opp til ein fleksibilitet i planen som opnar for større variasjon enn kva som er vist i illustrasjonen. Det er i tillegg sikra at det skal vera variasjon i arkitekturen og at lange fasadar vert brote opp for å unngå monotoni. Rådmannen meiner at føresegnene som gjeld arkitektur og kvalitet i planframlegget vil sikra ei god utforming av området, noko som vil bidra til at Grønamyrvegen i framtida vil opplevast som ei av hovudgatene på Straume. Kravet i pbl. om felles planlegging som det vert vist til, er ei gjennomføringssone som set krav om felles planlegging for enkelte område/fleire eigedommar. Denne sona vart innarbeidd i pbl. av 2009, og var ikkje eit verkemiddel i pbl. av 1985, som kommunedelplanen for Straume er vedteken i samsvar med. Slike soner kan, og er brukt i arealdelen til kommuneplanen ( ) for fleire delar av kommunen, der det er viktig at utbygging av bustader og infrastruktur vert sett på i ein heilskap innanfor eit område. Kommunedelplanen for Straume har likevel ei form for gjennomføringssoner, då sentrumsformålet er delt opp i fleire delfelt, med krav om planlegging. Gjennom den overordna kommunedelplanen og planprogrammet for Straume, har kommunen i tillegg lagt til grunn ein heilskapleg strategi for gater, allmenningar og bygging av konsentrerte bustader med næring i første etasje. 8. Trond Natås: Stiller spørsmål ved vurderinga som er gjort i «Vurdering av risiko og sårbarheit» under punkt 48, trafikkfare. Meiner at trafikkmengda på Grønamyrsvegen er undervurdert, og at det Ei gang- og sykkelbru over Grønamyrvegen vil gå heilt på tvers av sentrumsstrategien som legg opp til eit levande sentrum med gater for gåande og syklande, allmenningar og torg/plassar som alle er bundne

5 sannsynleg vil vera betydeleg tungtrafikk i tillegg til personbiltrafikk på denne veg. Varelevering til Sartor senter er plassert i begge ender av Grønamyrsvegen, i tillegg til behovet for levering til planområdet. Element som kan ta fokus frå sjåførane er ikkje kommentert. Registrerer også at det er signaler om at ein ønskjer å stenge Sartorvegen for trafikk. Det er og vil bli fleire mjuke trafikkantar i framtida, som vil måtte kryssa over Grønamyrvegen. Meiner at 30-sone og fartsdumpar er lite framtidsretta og sikkert. Ein burde forvente jamn kø-tilstand på Grønamyrvegen, som må vike for ei betydeleg mengde mjuke trafikantar. Det må byggast ei gang- og sykkelbru i området mellom Sartor senter og Grønaplassen. Det er det einaste kompenserande tiltaket som gir tilstrekkelig barriere mellom mjuke trafikantar og annan trafikk. Samtidig må ein lage fortau med kantmur i dei mest travle områda. Ideelt sett burde ein legge lokk over Grønamyrvegen. 9. Geir Søgnebotnen: Bustadblokka vil ta utsika frå dei leilegheitene som ligg lågast i Straumsfjellet Panorama. Dersom planframlegget vert vedteke slik det no ligg føre, vil dette få store konsekvensar for verdien på deira leilegheit. Foreslår at maks. byggehøgde på bustadblokkene innanfor BB01 vert sett til kote +62. saman for å skapa eit attraktivt sentrum. Oppgradering av Grønamyrvegen ligg som eit premiss for at utbygginga kan starta opp i samsvar med planframlegget. Trafikkavviklinga i sentrum vil vera ein naturleg del av rulleringa av kommunedelplan for Straume, med mål om at gåande og syklande skal ha fortrinn framfor bilane. Ved etablering av Sotrasambandet vil Storskaret verta hovudvegen inn til Straume, som også vil ha kortast veg til Kystbygarasjen. Grønamyrvegen og Sartorvegen vil dermed bli mindre belasta av biltrafikk. Bustadformålet BB01 i planframlegget er avtrappa mot nord for å sikra at bustadane innanfor bustadformålet BB1 i reguleringsplan for Straumsfjellet Panorama beheld den beste utsikta mot nordvest. Der bustadblokka vert høgare innanfor BB01 i planframlegget var det opphavleg parkeringsgarasje opp til kote +68. Delar av parkeringsgarasjen vart endra til bustader på kote +62 i ei reguleringsendring i Tiltakshavar for planframlegget kom med merknad til reguleringsendringa i høyringsperioden, for å klargjera at dei nye bustadane i reguleringsendringa ville bli liggande bak dei planlagde bustadane i planframlegget.

6 Byggehøgdene i planframlegget kjem innanfor maksimal høgde i kommunedelplanen for Straume. For den nordre delen (bustadformålet BB01) har kommunen jobba aktivt med å senka byggehøgdene frå 6 etasjar (kotehøgd +69,5) til å avtrappast frå 6 til 4 etasjar med kotehøgd frå Rådmannen meiner difor at planframlegget løyser bygghøgdene opp mot nærliggjande område på ein god måte, samstundes som det vert lagt opp til fortetting med sentrumsstruktur. Illustrasjon som viser korleis blokkene vert lågare mot sør for å sikre utsikt og sol for bustadane bak.