SAKSPROTOKOLL - PLAN NR DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL.

Transkript

1 SAKSPROTOKOLL - PLAN NR DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL. Hovedutvalg teknisk behandlet saken den , saksnr. 180/13 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Høynestunet med tilhørende reguleringsbestemmelser (Vist på kart datert ). Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere varsles. Jf plan- og bygningslovens og 5-2.

2 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Bergitte Hatteland Flatebø Arkiv: PLANR 1008 Arkivsaksnr.: 13/2317 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk Hovedutvalg teknisk Kommunestyret PLAN DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL. Forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Høynestunet med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). Jf plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens

3 SAKSFRAMSTILLING PROHUS Jørgensen har på vegne av Jakob Høines utarbeidet forslag til reguleringsplan for Høynestunet. Planforslaget omfatter et areal på ca 7,5 da. Den foreslåtte arealdisponeringen er i hovedtrekkene boligbebyggelse, kjøreveg og gang-/sykkelveg. Beskrivelse av de eksisterende forhold og planens hovedtema: Planforslaget omfatter arealer som ligger innenfor reguleringsplan 125 Skudeneshavn og 163 Høynes. Området er per i dag regulert til boligbebyggelse og er, bortsett fra 1 tomt, utbygd. Formålet med planarbeidet er å legge til rette for bygging av 3 nye boenheter, 1 enebolig og 1 tomannsbolig. Planen innebærer regulert adkomst til den ubebygde tomta gnr/bnr 43/190 og en økning av tomteutnyttelsen og byggehøyden innenfor planområdet. Det blir fjernet 2 avkjørsler fra Høinesveien. Boligene får ny adkomst gjennom planområdet. Det vises forøvrig til den vedlagte planbeskrivelsen. Overordnede planer: Planforslaget omfatter arealer som i kommuneplanen er vist til boligområde. I henhold til Fylkesdelplan for areal og transport skal området ha en utnyttelse på 2 boliger pr. daa. Teknisk plan - vann- og avløp: En framtidig utbygging av området kan knyttes til offentlig ledningsanlegg i Høynesvegen. Det er utarbeidet en skisse til teknisk plan som viser hvordan slik tilknytning i prinsippet kan løses. Ved teknisk godkjenning kan det påregnes krav om intern fordrøyning av overvann før påslipp til den kommunale ledningen. Planens konsekvenser for barn og unge: Planen legger opp til utbygging av arealer som idag er ubebygde og som kan være arena for fri lek. Det synes imidlertid ikke som om arealene er i jevnlig bruk til dette formålet. Langs sentrale deler av planområdet ligger en større, allerede etablert lekeplass. Planens konsekvenser for naturmangfoldet:

4 Planområdet er allerede utbygd, det er ikke registrert forekomst av sjeldne arter eller naturtyper innenfor planområdet. Utbygging etter foreslått plan vil ikke påvirke naturmangfoldet i særlig grad. Saksbehandling: Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av hovedutvalg for tekniske saker 1.gang i møte den sak 180/13 og følgende vedtak ble fattet: 1. Hovedutvalg for tekniske saker vedtar ved 1.gangsbehandling forslag til reguleringsplan for Høynestunet med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og berørte grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens og 5-2. Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget: A. Uttalelser: 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanavdelingen Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen med den administrative vurdering, vedlagt. Samtlige innspill er vedlagt saken i sin helhet. Rådmannens samlede vurdering og konklusjon: Det foreliggende forslag til reguleringsplan er en oppfølging av den arealbruken og det plankrav som kommuneplanen trekker opp. Forslaget til reguleringsplan er behandlet i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det foreligger ikke innsigelse fra fylkeskommunen eller statlig fagmyndighet og planen kan egengodkjennes av kommunestyret. Høringsrunden har ikke avdekket vesentlige konflikter knyttet til det foreliggende forslag til reguleringsplan. Rådmannen vil i denne sammenheng vise til den etterfølgende gjennomgang av de enkelte uttalelser og merknader.

5 Det er i denne gjennomgangen ikke foreslått endringer i planforslaget som betinger nytt offentlig ettersyn. På bakgrunn av det som er sagt over, vil rådmannen anbefale at planforslaget med tilhørende bestemmelser sist datert , godkjennes. Rådmannen i Karmøy, Sigurd Eikje sign.

6 SAMMENDRAG AV INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM INNEHOLDER ANMERKNINGER TIL PLANEN SAMT ADMINISTRATIV VURDERING Alle uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til det foreliggende planforslag, er vedlagt. Sammendraget gjengir hovedinnholdet knyttet til de forhold som angår reguleringsplanen. Det fullstendige innholdet i uttalelsen eller merknaden framgår av vedleggene. UTTALELSER: 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanavdelingen: Fylkesrådmannen har i brev av gitt innspill til planarbeidet i forbindelse med oppstartsvarselet. Disse er kommentert i kommunens saksframlegg datert Det er herfra ingen nye merknader til denne saken.

7 Planbestemmelser 1008 DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL. Arkivsak: 13/2317 Arkivkode: PLANR 1008 Sakstittel: PLAN DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL. I. Fellesbestemmelser II. Bebyggelse og anlegg a. Boligbebyggelse b. Energianlegg c. Lekeplass III. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg b. Gang- sykkelveg c. Annen veggrunn tekniske anlegg IV. Hensynssoner a. Sikringssone frisikt V. Rekkefølgebestemmelser I. Fellesbestemmelser 1. Eksisterende terreng og vegetasjon skal bevares i størst mulig utstrekning. Eldre tufter, potetkjellere og steingarder skal søkes bevart. Ubebygde områder må gis en tiltalende form og behandling. 2. Terrengnivå må ikke forandres mer enn 1,0 meter uten kommunens tillatelse. Som slike forandringer regnes nedskjæringer, terrasseringer, forstøtningsmurer, fyllinger m.v. Forstøtningsmurer opptil 0,5 m kan etableres inntil regulert vegkant, der de ikke er til hinder for sikt i kryss. 3. Eventuelle funn av automatisk freda kulturminner i forbindelse med gjennomføringen av planen må straks varsles Rogaland fylkeskommune og alt arbeid stanses inntil vedkommende myndighet har vurdert og dokumentert funnet, jf. Lov om kulturminner 8, 2. ledd.

8 4. Prinsipper om universell utforming skal inngå i planlegging av tiltak innenfor planområdet. 5. Utbygging av kommunaltekniske anlegg som veg, vann- og avløpsnett skal skje i henhold til teknisk plan godkjent av Karmøy kommune. Offentlige arealer skal fradeles og overdras vederlagsfritt til Karmøy kommune. II. Bebyggelse og anlegg a. Boligbebyggelse 6. I området skal det oppføres boligbebyggelse med tilhørende anlegg. 7. Tillatt bebygd areal (%BYA) skal ikke overstige 50% av tomtas nettoareal. %BYA skal beregnes ihht. teknisk forskrift. 8. For bygninger med mønt tak skal mønehøyde ikke overstige 8 m, fra gjennomsnittlig planert terreng. Bygninger med flatt tak/pulttak kan oppføres med maksimal byggehøyde på 7 meter, målt fra gjennomsnittlig planert terreng. 9. Bebyggelsen skal ikke overskride byggelinjene. Unntak er mindre utspring, med inntil 1 meters dybde. Dette gjelder for takutspring, gesimser, balkonger, mindre karnapper m.m. 10. I forbindelse med byggesøknad for den enkelte eiendom skal det vedlegges situasjonsplan i målestokk 1:500 som viser hvordan eiendommen er tenkt utnyttet med plassering av avkjørsel med frisiktsone, nye bygninger, parkeringsareal, evt. forstøtningsmurer, gjerder og den terrengmessige behandlingen av tomten. Garasje skal vises selv om den ikke oppføres samtidig med boligen. Tiltak/inngrep skal høydeangis. 11. Det skal legges vekt på arkitektonisk kvalitet både når det gjelder bebyggelse og uterom. Bebyggelsen skal tilpasses terrenget og omkringliggende eksisterende bebyggelse. Uteoppholdsareal skal opparbeides ihht. den kommunale normen. 12. Garasje tillates oppført med byggehøyde inntil 5 m fra gjennomsnittlig planert terreng. Det tillates ikke oppført garasjer med ark, karnapper, eller balkonger. Garasje skal ikke benyttes til beboelse. Garasje skal tilpasses bebyggelsen på eiendommen med hensyn til utforming og material- og fargevalg.

9 13. På egen eiendom skal det anlegges 2 biloppstillingsplasser for enebolig (garasjeplass medregnet), 1 i tillegg for enebolig med sekundærleilighet. Bil skal kunne snus på egen grunn. For konsentrert boligbebyggelse skal det ved parkering på egen eiendom avsettes 1,5 biloppstillingsplasser pr. boenhet. Bil skal kunne snus på egen grunn. Parkering i fellesanlegg skal opparbeides ihht. den kommunale vegnormen. b. Energianlegg 14. Området skal nyttes for trafo. c. Lekeplass 15. Området skal nyttes som lekeplass. Området skal sikres forsvarlig mot kjøreveg. III. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg 16. Området skal nyttes til kjøreveg med tilhørende anlegg. 17. Fellesveger skal vedlikeholdes av tilgrensende eiendommer eller av eiendommer som vegen betjener, fram til offentlig veg. 18. Private avkjørsler skal opparbeides i henhold til kommunal norm. b. Gang- og sykkelveg 19. Området skal nyttes som gang-sykkelveg. c. Annen veggrunn tekniske anlegg 20. Annen veggrunn kan være rabatt, fylling og skjæring, siktsoner mot vegkryss m.v.

10 IV. Hensynssoner a. Sikringssone frisikt 21. Frisiktsone skal anlegges samtidig med veganlegget for øvrig. I frisiktsoner skal det være fri sikt ned til en høyde av 0,5 m over tilstøtende vegers planum. V. Rekkefølgebestemmelser 22. Eksisterende avkjørsler fra Høynesvegen til gnr/bnr 43/42 og 43/111 skal stenges, og nye avkjørsler fra f_kv2 og o_kv1 skal etableres i tråd med godkjent teknisk plan, før det kan etableres nye boliger innenfor planområdet.

11

12

13 Y Y Y Y TEGNFORKLARING Reguleringsplan PBL 2008 Sikringsonegrense X B Boligbebyggelse EA Energianlegg L Lekeplass KV Kjøreveg GS Gang- og sykkelveg Annen veggrunn - tekniske anlegg Sikringsone - Frisikt Felles for reguleringsplan PBL 1985 og 2008 Planens begrensning Formålsgrense Regulert tomtegrense Eiendomsgrense som skal oppheves Byggegrense Bygg som forutsettes fjernet Regulert senterlinje Frisiktslinje X Basiskart: Eierform: o_ f_ Geodetisk grunnlag: UTM-sone32v (EUREF89/WGS84) Geodetisk høydegrunnlag: NN1954 Geodatakilde: Karmøy kommune / Geovekst Uttaksdato basiskart: offentlig felles 0 10 Ekvidistanse 1m m Målestokk 1:1000 Dato REVISJONER: Sign. Najonal plan-id: DETALJREGULERING FOR Høynestunet gbnr 43/190 m. fl MED TILHØRENDE REGULERINGSBESTEMMELSER 1008 PLANEN ER UTARBEIDET AV: Prohus FORSLAGSSTILLER: Jakob Høines Saksbehandling iflg. Plan- og bygningsloven: 1.gangs politisk behandling i kommunen HTS-sak 180/13. Utlegging til offentlig ettersyn i tidsrommet gangs politisk behandling i kommunen Dato Sign. BHA/THS BHA/THS X Kommunestyrets vedtak (egengodkjenning) Kunngjøring av kommunestyrets vedtak KST-sak KARMØY TEKNISKE ETAT Arkivsak nr. 13/2317 Revisjon: hts2

14

15

16 Planbeskrivelse 1008 DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL. Arkivsak: 13/2317 Arkivkode: PLANR 1008 Sakstittel: PLAN NR DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL. Forslagsstiller: PROHUS Jørgensen for Jakob Høines 1. BAKGRUNN 1.1 Hva utløser planbehov Grunneier ønsker regulert adkomst til gnr/bnr 43/ Intensjon med planforslaget Legge til rette for boligbygging, 3 boenheter. 1.3 Hovedpunkter i planforslaget Grad av utnytting, høyder, antall boliger, utearealer og infrastruktur. 2. PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER 2.1 Fylkesdelplaner I henhold til Fylkesdelplan for areal og transport skal området ha en utnyttelse på 2 boliger pr. daa. Fylkesdelplan for universell utforming: I Fylkesdelplan for universell utforming er det en overordnet målsetting at universell utforming skal være en førende strategi i all fysisk planlegging. Bestemmelser med krav om universell utforming skal innarbeides i alle reguleringsplaner der dette er relevant. 2.2 Føringer i kommuneplanens arealdel Planforslaget samsvarer med kommuneplanens arealdel som viser bolig. 2.3 Gjeldende reguleringsplaner Gjeldende regulering for foreslått planområde: Boligformål Gjeldende regulering for tilgrensende planområde: Boligformål

17 2.4 Konsekvensutredning Planforslaget kommer ikke inn under forskrift om konsekvensutredning 3 og Utbyggingsavtale Forslagsstiller er usikker på om det er behov for utbyggingsavtale. 3. EKSISTERENDE FORHOLD 3.1 Beliggenhet, størrelse og bruk Stedangivelse: Høines, 4280 Skudeneshavn. Planområdets størrelse: ca 7 dekar. Dagens bruk av området: Det ubebygde området som nå ønskes bebygd er per idag hovedsaklig bestående av krattskog. Resten av området som inngår i planen er i dag regulert til boligformål. 3.2 Planfaglige tema i relasjon til eksisterende forhold Eksisterende lekeplass er plassert tett opp til det ubebygde området og kan brukes av de 3 nye boenhetene. 4. INNSPILL Varsel om igangsetting av reguleringsarbeid er gjort i tråd med bestemmelsene i plan- og bygningslovens Frist for merknader var satt til Det er innkommet 1 uttalelse til oppstart av planarbeidet. 1. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanseksjonen: Fylkesrådmannen vil minne om at kravene til uteoppholdsareal/lekeplasser må bli ivaretatt i planforslaget. Denne type fortettingsprosjekt krever også at nabohensyn i forhold til estetikk og sol-/skygge virkning blir vektlagt i arbeidet. Kommentar: Eksisterende lekeplass er plassert tett opp til det ubebygde området og kan brukes av de 3 nye boenhetene. 5. KONSEKVENSER AV FORSLAGET 1. Adkomstvegen fra Høinestunet får trafikk fra 5 ekstra boenheter, men det blir ikke mer enn 9 enheter totalt. Det vil derfor ikke bli særlig trafikk på veien. 2. Det blir fjernet 2 avkjørsler til Høinesveien. Trafikkforholdet forbedres.

18

19 FYLKESRÅDMANNEN Regionalplanavdelingen Karmøy kommune Rådhuset 4250 KOPERVIK Deres ref.: 13/ Saksbehandler: Leiv Berge Saksnr. 13/ Direkte innvalg: Løpenr /13 Høynestunet Arkivnr. FR-RB KAR KARMØY KOMMUNE - REGULERINGSPLAN FOR HØYNESTUNET, SKUDENESHAVN Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Fylkesrådmannen har i brev av gitt innspill til planarbeidet i forbindelse med oppstartsvarselet. Disse er kommentert i kommunens saksframlegg. Planområdet er 7,5 daa og er utbygd så nær som en tomt. Denne ønskes utnyttet til 3 nye boenheter. Deler av en større etablert lekeplass/ball-løkke inngår i planen, og kravene til slike uteoppholdsareal etter kommunaltekniske norm, oppfattes å være ivaretatt. Det er herfra ingen nye merknader til denne saken. Med hilsen Leiv Berge rådgiver Torvald Egeland rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Fylkesmannen i Rogaland POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON TELEFAKS BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Arkitekt Echoffsgt.1 Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

20 SAKSPROTOKOLL - PLAN DETALJREGULERING FOR HØYNESTUNET - 43/190 M.FL. Hovedutvalg teknisk behandlet saken den , saksnr. 31/14 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Høynestunet med tilhørende reguleringsbestemmelser. (Vist på kart sist datert ). Jf plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan- og bygningslovens