Møteinnkalling. Hovedutvalgene NMK, SBK og HSO kalles inn til et fellesmøte på kommunestyresalen kl til drøfting av følgende temaer:

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune Møteinnkalling Saksnr: Utvalg: Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 14:00 TEMAMØTE: Hovedutvalgene NMK, SBK og HSO kalles inn til et fellesmøte på kommunestyresalen kl til drøfting av følgende temaer: Pandemi beredskap Flyktninger Merk: Saksbehandlingen starter kl Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , v/unni Wetlesen. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Nore og Uvdal kommune , Unni Wetlesen politisk sekretær

2 Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 60/09 Endring av reguleringsplan Juvenes i Jønndalen. PS 61/09 Flytting av hyttetomt i Haugåsen gnr. 49, bnr.8. PS 62/09 Forespørsel om fortetting av hyttefelt Larsseter Halvard Glesne. PS 63/09 Dispensasjon fra kommunedelplan for bygging av kraftverk Deveggåe Kraft AS. PS 64/09 Tilsynssak avvik fra byggetillatelse på gnr.25, bnr.2, fnr.49 på Imingfjell. PS 65/09 Dispensasjon for tilbygg til hytte gnr. 25, bnr.2, tomt 65 på PS 66/09 Imingfjell Ny vei til hytte ved Tunhovdfjorden. Gnr. 134, bnr.17. Halvor Bjørnsrud PS 67/09 Begjæring om seksjonering Vestvang Brugaard gnr/bnr 109/73 PS 68/09 Klage på avslag om tilskudd til spredt boligbygging. Lukket/åpent

3 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : L12 Saksmappe : 2009/237 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Sverre Heimdal Endring av reguleringsplan Juvenes i Jønndalen. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Søknad om endring av reguleringsplan for hyttefeltet Juvenes, gnr.4, bnr.5 i Jønndalen. Fakta: Reguleringsplanen for området ble godkjent i Planen omfatter 13 nye hyttetomter og en eksisterende tomt. Ved bygging av hytter på noen av de nye tomtene skjedde det at hyttene ikke ble plassert i henhold til planen. I hovedsak er hyttene plassert i nær tilknytning til de godkjente tomtene, men en hytte er passert utenfor godkjent byggeområde. Dette gjelder tomt 7. Det søkes nå om en endring av planen for denne tomta. Planendringen har vært til høring hos samtlige som er berørt. Planforslaget er dat. 16/3-09. Tiltakshaver har for øvrig forpliktet seg til i løpet av sommeren-09 å digitalisere alle tomter og veglinjer, samt ny opptegning av plankart. Saksbehandlers vurdering: Det er foreslått at planendringen skjer som en flytting av tomt 7. Tomta flyttes innenfor samme eiendomsteig til et område som er avsatt til landbruksområde (grønt). Med en slik flytting blir det et bytte av areal slik at det byggeområdet der tomta nå er plassert blir omgjort til landbruksområde. Slikt bytte bør for øvrig også gjelde for de andre endringene av tomtene. På denne måten bør det være aksept for å behandle saken som en mindre endring av planen, jfr. Plan- og bygningslovens

4 Etter Pbl kan myndigheten til å vedta mindre endringer av reguleringsplan delegeres. Et delegasjonsreglement knyttet til denne bestemmelsen er ikke vedtatt ennå. Etter den gamle Pbl. Var det Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) som hadde direkte myndighet i loven til å vedta mindre vesentlige endringer av en reguleringsplan. Saken legges nå fram under den forutsetning av at NMK har myndighet etter den nye Pbl til å godkjenne mindre endringer av en plan. I motsatt fall skal i tilfelle saken framlegges for kommunestyret. Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk godkjenner omsøkte endring av reguleringsplan Juvenes, inkludert flytting av tomt 7. Endringene godkjennes som en mindre endring av reguleringsplanen, jfr. Plan- og bygningslovens Vedlegg. Siv.ark. Nils Friis, 16/3-09 Plankart dat. 16/3-09.

5 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 49/8 Saksmappe : 2009/205 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Sverre Heimdal Flytting av hyttetomt i Haugåsen - Gnr. 49, bnr.8. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Søknad om flytting av hyttetomt nr på eiendommen gnr. 49, bnr.8 i Haugåsen. Fakta: Reguleringsplan Haugåsen ble godkjent i Tomt 3102 inngår i denne. Tomta søkes flyttet sørover til oversiden av Haugåsvegen. Saksbehandlers vurdering: Tomta skal flyttes innenfor samme eiendomsteig til et område som er avsatt til landbruksområde (grønt). Med en slik flytting blir det et bytte av areal slik at det byggeområdet der tomta nå er plassert blir omgjort til landbruksområde. På denne måten bør det være aksept for å behandle saken som en mindre endring av planen, jfr. Plan- og bygningslovens Etter Pbl kan myndigheten til å vedta mindre endringer av reguleringsplan delegeres. Et delegasjonsreglement knyttet til denne bestemmelsen er ikke vedtatt ennå. Etter den gamle Pbl. Var det Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) som hadde direkte myndighet i loven til å vedta mindre vesentlige endringer av en reguleringsplan. Saken legges nå fram under den forutsetning av at NMK har myndighet etter den nye Pbl til å godkjenne mindre endringer av en plan. I motsatt fall skal i tilfelle saken framlegges for kommunestyret.

6 Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk godkjenner omsøkte flytting av tomt 3102 på gnr. 49, bnr.8 i reguleringsplan Haugåsen. Flyttingen godkjennes som en mindre endring av reguleringsplanen, jfr. Plan- og bygningslovens Vedlegg. Søknad av 23/2-09 Kartkopi 21/2-09.

7 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 44/5 Saksmappe : 2007/451 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Sverre Heimdal Forespørsel om fortetting av hyttefelt Larsseter - Halvard Glesne. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Forespørsel om fortetting med 6 8 nye hyttetomter i byggeområdene i reguleringsplan Larsseter, gnr.44, bnr.5 i Smådøl. Fakta: Gjeldende reguleringsplan for Larsseter ble godkjent i Planen ble godkjent med 18 eksisterende tomter og 5 nye tomter, til sammen 23 tomter. De nye tomtene var i samsvar med fordeling av tomtekvoten for området. 2 tomter er ubebygde. På vegne av Halvard Glesne har juridisk rådgiver Marit Sand-Deinboll sendt en forespørsel om muligheten til plassering av ytterligere 6-8 nye tomter i det godkjente byggeområdet i hyttefelt Larsseter. En tilsvarende henvendelse vedr. samme hyttefelt ble behandlet av hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) i NMK vedtok at de ikke ønsket å behandle spørsmål om økning av hyttetomter i planområder som enkeltsøknader. NMK henviste derfor søker til å fremme innspill gjennom rullering av kommuneplanen. Siden det har tatt tid med en slik rullering av kommuneplanen er forespørselen nå gjentatt på ny. Jur.rådgiver Marit Sand-Deinboll har i henvendelsen nærmere begrunnet behovet for planlegging av nye tomter. Hovedpkt. i begrunnelsen er:

8 Ønske om å videreutvikle eiendommen. Sikre ressursene til eiendommen uten at dette går på bekostning av videre landbruksdrift ved å planlegge nye tomter innenfor allerede godkjent byggeområde. Området er egnet for fortetting og det er god avstand mellom hyttene. Det er ikke begrensninger i tomtetallet i et område som i kommuneplanen er avsatt til byggeområde. Området ved Larsseter er i gjeldene kommuneplan delvis avsatt til byggeområde og delvis til LNF-område med spredt hyttebebyggelse. Kommuneplanen ble godkjent i Saksbehandlers vurdering: I kommuneplan 2000 var det fastsatt et visst antall tomter for Smådøl-området, og grunneierne skulle bli enige om fordelingen av dem. Ved behandlingen og godkjenningen av reguleringsplan Larsseter i 2002 var antall nye tomter i samsvar med den fordeling som grunneierne i området var enige om. Ved godkjenning av plan Larsseter hadde da grunneier Halvard Glesne brukt opp sin kvote. I utgangspunktet må han da vente med planlegging av nye tomter til det foreligger en ny kommuneplan som på nytt fastsetter hvor mange nye tomter som kan planlegges. Ved forrige gangs behandling av henvendelsen om nye tomter ved Larsseter ble det vist til at oppstart av kommunedelplan Dagalifjell (inkludert Smådøl) tidligst vil starte opp mot slutten av 2008, og at spørsmål om nye tomter fremmes som innspill i dette planarbeidet. Nå ser det ut til at oppstart av planarbeidet er forskjøvet en del fram i tid, kanskje først på våren Dette endrer likevel ikke innholdet i saken. I kommuneplan 2000 ble det fastsatt at det innenfor større avgrensede områder kunne planlegges et visst antall nye hyttetomter, og at grunneierne innenfor området måtte bli enige om fordelingen av dem. I de kommunedelplaner som er vedtatt de senere år er det brukt et helt nytt prinsipp for tomtetildelinger. Nå fastsettes et bestemt antall nye tomter til helt konkrete avgrensede byggeområder. Antallet tomter, og i hvilke byggeområder de skulle plasseres, har vært bestemt etter en lang forutgående planprosess hvor bla. alle grunneierne involveres. Å akseptere et antall nye tomter bare for Larsseter vil være å forskuttere denne prosessen og kan derfor ikke anbefales. Det har ved noen tidligere anledninger vært behandlet forespørsler om økning av tomtetallet i noen planområder. Administrasjonen har hele tiden vært av den oppfatning at slike økninger bør knyttes til revisjon av kommuneplanen, og at det vil være uheldig å forskuttere dette planarbeidet. Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) har i et par saker gitt tilslutning til dette synspunktet. I den konkrete saken er det heller ingen forhold som skulle tilsi at man fravek denne generelle holdningen. Forespørselen behandles etter 12-8 i den nye Plan- og bygningsloven som ble gjort gjeldende fra 1/7-09. Den nye 12-8 erstatter på et vis 30 i den gamle Pbl. Kommunestyret har ikke formelt vedtatt at NMK skal være det organ som skal behandle

9 saker etter 12-8, men det vil være rimelig å anta at NMK fortsatt er det organ som skal behandle slike forespørsler. Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) ønsker fortsatt ikke å behandle spørsmål om økning av hyttetomter i planområder som enkeltsøknader. NMK vil derfor henvise søker til å fremme innspill om dette gjennom rullering av kommuneplanen. Vedlegg. Jur. rådgiver Marit Sand-Deinboll, 15/6-09. Jur. rådgiver Marit Sand-Deinboll, 12/4-07. NMK-sak 59/07.

10 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 142 Saksmappe : 2009/315 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Sverre Heimdal Dispensasjon fra kommunedelplan for bygging av kraftverk - Deveggåe Kraft AS. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Søknad fra Deveggåe Kraft AS v/øyvind Lurås og Terje Landsgård om dispensasjon fra kommunedelplan Myrset-Ånesgarden for bygging av inntaksdam, rørgate og turbinhus ved Deveggåe i Uvdal. Fakta: Inntaksdammen er planlagt på kote ca. 870 ved Deveggåe og vil være ca. 4m høy og 25 m lang og legges i en naturlig fjellformasjon. En ny skogsbilveg på ca. 200m. må bygges fra Haugåsveien og fram til inntaksdammen. Fra inntaksdammen og ned til turbinhuset på kote ca 475 vil det være en nedgravd rørgate på ca. 3 km. Under byggingen vil anleggsarbeidet medføre en ca. 10 m. åpen trasé som etter avsluttet arbeid vil bli pyntet med stedlige masser. Turbinhuset vil ha en grunnflate på ca. 80 m2. Atkomsten til denne vil være fra eksisterende skogsbilveg. I kommunedelplan Myrset-Ånesgarden er utbyggingsområdet avsatt til landbruk-, natur-, og friluftsformål (LNF). Dersom produksjonen av kraft ved anlegget i hovedsak skal dekke gårdenes eget forbruk, vil tiltaket være i samsvar med LNF-formålet. Produksjonen vil imidlertid være lagt ut over dette og det er derfor nødvendig med en dispensasjon fra kommunedelplanen. NVE har 26/4-07 gitt konsesjon for bygging av kraftverket. Konsesjonen er gitt på bestemte vilkår, bla. krav om en minstevannsføring på 35 l/s, oppussing av området,

11 forholdet til kulturminner osv. Konsesjonen bortfaller dersom arbeidet ikke er igangsatt innen 5 år fra 26/4-07. Søknaden om dispensasjon har med administrasjonens positive anbefaling vært oversendt fylkesmannens miljøvernavdeling til uttalelse. På enkelte vilkår har miljøvernavdelingen ingen innvendinger mot dispensasjonen. Søknaden om dispensasjon er sendt før ny planlov ble gjort gjeldende fra 1/7-09 og saken kan dermed behandles etter gammel lov. Det må da foreligge særlige grunner for en dispensasjon. Saksbehandlers vurdering: Særlige grunner knytter seg til areal- og ressursdisponeringshensyn. I dette tilfelle er det åpenbart at å ta i bruk de kraftressurser som Deveggåe representerer er en særlig grunn til en dispensasjon. I tillegg kommer at det stilles bestemte krav om oppussing av området, forholdet til kulturminner osv. Samlet kan det derfor sies at det foreligger særlige grunner for en dispensasjon. Den nye Plan- og bygningsloven, gjeldende fra 1/7-09, stiller som krav for en dispensasjon at hensynene det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke blir vesentlig tilsidesatt. Med bla. de krav som stilles om oppussing av området kan man ikke si at kommunedelplanens LNF-formål blir vesentlig tilsidesatt. Vilkårene for en dispensasjon etter den nye Pbl. vil dermed også være tilstede. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra LNF-formålet i kommunedelplan Myrset-Ånesgarden for bygging av Deveggåe kraftverk. De særlige grunnene for en dispensasjonen er knyttet til bruken av de kraftressurser som Deveggåe representerer, samt at det stilles bestemte krav til anleggsdriften, oppussing av området mv. Dispensasjonen gis på samme vilkår som er fastsatt i NVE sin konsesjon av 26/4-07, spesielt pkt. 3 og 4. Dispensasjonen gjelder for 3 år, jfr. også konsesjonsvilkårenes pkt.2. Bygging av anlegget kan ikke igangsettes før det er gitt byggetillatelse. Vedlegg. Søknad av 11/4-09 NVE, 26/4-07 Nore og Uvdal kommune, 17/6-09 Fylkesmannen i Buskerud, 10/7-09 Kartkopi.

12 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 25/2/49 T65 Saksmappe : 2009/151 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Samuel Kemi Tilsynssak avvik fra byggetillatelse på gnr.25, bnr.2, fnr.49 på Imingfjell. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Meldt avvik på oppført uthus til hytte på gnr. 25, bnr. 2, tomt 65 på Imingfjell. Utført tilsyn og behandling av saken. Fakta: Den mottok kommunen melding om tiltak for bygging av tilbygg til hytte på eiendommen gnr.25, bnr.2, tomt 65 på Imingfjell. Tiltakshaver Liv Jorunn Sandengen. Grunneier Asbjørn Roe har i anledning melding om tiltak for bygging av tilbygget kommet med bemerkning i saken og motsetter seg videre utbygging på tomta med begrunnelse om at tidligere oppført uthus ikke er i tråd med gitt byggetillatelse og i tillegg oppført med full kjeller. I byggetillatelsen av 4/8-94 ble det gitt tillatelse til oppføring av uthus i samsvar med byggesøknaden og foreliggende tegninger. Tegningen viser et uthus/vedskjul med bebygd areal på 16,8 m2 og bruksareal på ca. 11,9 m2, fundamentert på pilarer. I byggesøknaden er det imidlertid krysset for fundamentering med grunnmur og opplyst at bruksarealet er på 16 m2. Videre er det opplyst at det ikke skal legges inn vann og etableres avløp. Grunneieren er varslet ved nabovarsel. Nye målsatte tegninger er etter anmodning fra kommunen mottatt 22/5-09. Tegningen viser et bebygd areal på 24,6 m2 og bruksareal på 18,2 m2. Tegningen viser fundamentering på grunnmur, men viser ikke kjeller. Tiltakshaver opplyser i brev av 23/3-09 og 25/3-09 at det ble gravd grunnmur på ca 1,75 m under terreng for å få muren frostfritt. Kjeller benyttes nå som

13 teknisk rom, bl.a. er trykkvannstank og varmtvannsbeholder plassert der. Ved byggingen ble det lagt drenering fra kjelleren ut i terrenget. Ved kontrollmåling utført av tilsynsingeniør Samuel Kemi den 29/7-09 ble uthuset målt til 4,2 m x 5,2 m + 4,2 m x 1 m terrasse, altså et bebygd areal på 26 m2. Bruksareal er på 18,2 m2. Det var kjeller under hele uthuset, med takhøyde på 1,79 m. Saksbehandlers vurdering: Etter NS 3940 skal bebygd areal måles fra yttervegg utside og oppgis i m2 og med en desimal for bygg under 50 m2. Målingene ble gjennomfør i samsvar med NS 3940 og største mål ble målt til 5,2 m og 4,2 m med terrasse på 1m x 4,2 m som gir en bebygd areal på 26 m2. Avviket er i strid med gitt byggetillatelse, men uthuset er ikke større enn andre gitte tillatelser for uthus i området og strir derfor ikke med praksisen kommunen har i området. Kjeller kan ikke regnes som tellende arealdel men er i bruk som teknisk rom og klart i strid med gitt tillatelse. Fasadene avviker noe fra gitt tillatelse. Etter saksbehandlers vurdering er avviket ikke av en sånn art at riving eller retting av avviket er påkrevd. Saksbehandler vurderer det som tilstrekkelig med gebyr etter gebyrregulativet pkt. 12, ulovlig igangsatt arbeider og øvrige brudd på Plan- og Bygningsloven, som reaksjon på avviket. Rådmannens forslag til vedtak: Tiltakshaver har oppført uthuset i strid med gitt byggetillatelse og utelatt å melde fra om avviket. Avviket anses ikke å være av et slikt omfang at retting eller riving av uthuset er nødvendig. Men avviket er likevel et brudd på gitt byggetillatelse som kommunen ikke kan se bort fra og ilegger derfor straffegebyr etter kommunens gebyrregulativ pkt.12, for ulovlig utført/igangsatt arbeider og brudd på Plan- og Bygningsloven. Vedlegg: Tillatelse fra 4/8-94 med vedlagte tegning. Nye målsatte tegninger mottatt Befaringsrapport. Bilder av eksisterende uthus.

14 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 25/2/49 T65 Saksmappe : 2009/151 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Samuel Kemi Dipensasjon for tilbygg til hytte gnr. 25, bnr.2, tomt 65 på Imingfjell MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Søknad om dispensasjon for bygging av tilbygg til hytte på eiendommen gnr.25, bnr.2, tomt 65 på Imingfjell. Tiltakshaver er Liv Jorunn Sandengen, Hindefossvn.4, 3612 Kongsberg. Fakta: Det søkes dispensasjon fra det generelle byggeforbudet i LNF- området. Tomta ligger i sone 2 - mindre berørte natur- og landbruksområder i villreins randområder, jf. fylkesdelplan for Hardangervidda øst. På tomta står det i dag en hytte på 78,7 m2 og et uthus på 26 m2. Det søkes om oppføring av tilbygg til hytta på 26,8 m2 bestående hovedsakelig av soverom. Med tilbygget øker bebygd areal fra 78,7 m2 til 105 m2. Bruksareal økes fra 56,2 m2 til 79,5 m3. Grunneier Asbjørn Roe har kommet med bemerkning til tiltaket og motsetter seg videre utbygging på tomta grunnet tidligere avvik på gitt byggetillatelse for uthuset fra 4/8-94. Fylkesmannen i Buskerud motsetter seg dispensasjon og vil vurdere å påklage en eventuell dispensasjon i saken. I en lignende sak 08/639 tilbygg hytte for Ragnhild Karlsen i samme område sier Fylkesmann at siden saken gjelder mindre tilbygg til hytte av moderat størrelse og tiltaket vil bare ha begrenset virkning for andre interesser i området har Fylkesmannen ikke innvendinger mot dispensasjon i saken. Villreinnemda for Hardangerviddaområdet stiller seg kritisk til tiltaket og tilråder ikke dispensasjon for tiltaket.

15 Saksbehandlers vurdering: Det er søkt om et tilbygg på 26,8 m2 bebygd areal bestående hovedsakelig av soverom. Det innbærer en dispensasjon fra bestemmelsen om byggeforbud i LNF-området, jfr. Plan- og bygningsloven 7. I følge plan- og bygningsloven 7 skal det foreligge særlige grunner før en dispensasjon kan innvilges. Tiltakshaver begrunner søknaden med behovet for alternativ utgang da hytta fyker ned vinterstid og at den er innfor kommunestyrets føring til nye hytteplaner vedtatt Søknaden må også sees i forhold til hensynet om likebehandling da det tidligere er gitt dispensasjon for lignende tiltak i området. Det ligger til rette for innvilging av dispensasjon etter Plan- og bygningsloven 7. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel Plan- og bygningsloven 7 innvilger Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk søknad om dispensasjon for oppføring av tilbygg til hytte på eiendommen gnr.25, bnr.2, tomt 65 på Imingfjell. Dispensasjon begrunnes med: At hytta ikke er over 100 m2 bruksareal og er derfor innenfor kommunestyrets føringer for nye bestemmelser til kommuneplanens arealdel vedtatt Det er tidligere gitt dispensasjoner for tilbygg og en ny hytte i området. Tomta/hytta egner seg for tilbygg og tilbygget er ikke til hinder for alminnelig ferdsel i området. Vedlegg: - søknad om dispensasjon av kartskisse 7/ Uttalelse fra Fylkesmannen i Buskerud. - Uttalelse fra Villreinnemda for Hardangerviddaområdet.

16 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 134/17 Saksmappe : 2009/370 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Tanja Bjørkgården Ny vei til hytte ved Tunhovdfjorden. Gnr. 134, bnr.17. Halvor Bjørnsrud MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Søknad om dispensasjon fra arealdelen av kommuneplanen, anleggelse av ny vei til hytte på egen grunn, er mottatt Fakta: Området er i arealdelen av kommuneplanen, godkjent , avsatt til LNF-område Det er 4 hytter i området. Tiltakshaver er Halvor Bjørnsrud. Det søkes om dispensasjon etter 7 i plan- og bygningsloven fra arealdelen av kommuneplanen til forlengelse av eksisterende vei. Det er tidligere bygget vei fra riksvegen og ned til fjorden. Veien fram til hytta vil bli en forlengelse av denne. Den nye veien vil bli lagt på traseen som akkurat er laget med strømledning i jord fram til hytta. Avstanden fra Tunhovdfjorden til veien vil variere noe i fra meter. Det går en sti langs fjorden. Stien vil ikke bli berørt av veien. Dermed blir alminnelig fri ferdsel, langs fjorden ikke hindret av veien.

17 Det er klarlagt med berørte grunneiere og hyttenaboer om tillatelse til å anlegge ny vei, og tillatelse ligger vedlagt søknaden. Saken har vært oversendt Fylkesmannen til høring, og Fylkesmannen har kommet med følgende merknad: Tiltaket ligger i område avsatt til LNF-formål og innenfor 100-metersone mot vassdrag. Vi fraråder dispensasjon for bygging av vei i denne saken med bakgrunn i byggeforbud mot vassdrag og de allmenne interesser i denne sonen, samt faren for presedens. Dersom Nore og Uvdal kommune likevel gir dispensasjon vil vi vurdere å klage på kommunens vedtak. Saksbehandlers vurdering: Området er i godkjent arealdel av kommuneplanen avsatt som LNF- område. Det forutsettes at anlegget ikke berører fornminner og at tiltaket anlegges mest mulig lett i terrenget uten særlige skjæringer eller fyllinger og disse vil bli plastret med stedlig masser og torv. Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk gir dispensasjon etter 7 i plan- og bygningsloven fra godkjent arealdel av kommuneplanen, i område avsatt til LNF-området. Vegen vil ligge i traseen som nylig er gravd for strømledning i jord. Det er dermed allerede gjort teknisk inngrep i området og inngrepet vil ikke øke betydelig med å legge en vei i denne traseen. Stien langs fjorden vil ikke bli berørt og den alminnelige frie ferdsel langs fjorden vil ikke bli hindret av veien. Det forutsettes at anlegget ikke berører fornminner og at tiltaket gir minst mulig inngrep i terreng og vegetasjon.

18 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 109/73 Saksmappe : 2009/609 Avd. : Næring, miljø og kommunalteknikk Saksbehandler : Tanja Bjørkgården Begjæring om seksjonering Vestvang Brugaard gnr/bnr 109/73 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Saken gjelder: Søknad om seksjonering av leilighet og butikk, gnr.109, bnr. 73 på Rødberg. Fakta: Saken må behandles etter Eierseksjonsloven av Kommunestyret vedtok i møte at det skal være Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk (NMK) som har myndighet til å gi tillatelse til seksjonering etter eierseksjonsloven. Kommunen har nå mottatt begjæring om seksjonering til 2 seksjoner. 1 boligseksjon og 1 næringseksjon. Begge seksjonene ligger i et bestående bygg. Boligseksjonen får eget areal til parkeringsformål. Øvrig areal er knyttet til hovedbygningen (seksjon 1), samt fellesareal/atkomst. Gjeldende reguleringsplan for Rødberg sentrum ble godkjent i 1987 Området er regulert til forretninger, kontor, service. Reguleringsplanens 6. E.4 sier: I området kan bygningsrådet innefor rammen av bygningslov og forskrifter tillate innredet leilighet nødvendig for eiendommens drift.

19 Eierseksjonsloven av 23/5-97 stiller detaljerte krav til hva en seksjoneringsbegjæring skal inneholde og hvordan kommunen skal forholde seg til og behandle denne type saker. Dette dreier seg bla. om Hva seksjoneringen kan gå ut på. Hva en begjæring om seksjonering skal inneholde, herunder en egenerklæring der det bekreftes at lovens vilkår for seksjonering er oppfylt. Forholdet mellom bebygd og ubebygd grunn, herunder også krav til fellesareal for atkomst til den enkelte seksjon. Krav om sameigevedtekter. At formålet med seksjoneringen må være i samsvar med gjeldene arealplanformål, med mindre det foreligger tillatelse til annen bruk e. Plan- og bygningsloven, jfr. 6. Eierseksjonsloven anviser 3 vilkår for å kunne nekte seksjonering: Dersom begjæringen ikke oppfyller vilkårene i 6 om hva seksjoneringen kan gå ut på. Dersom vilkårene i 7 om hva begjæringen skal inneholde ikke er oppfylt. Dersom et gebyr for behandlingen ikke er betalt innen en frist. Hvis derimot alle vilkårene er oppfylt skal det gis tillatelse til seksjonering. Saksbehandlers vurdering: Seksjonsbegjæringen synes å inneholde alle de nødvendige opplysninger, samt at vilkårene i eierseksjonsloven 6 og 7 er oppfylt. Det skulle da ligge til rette for å gi tillatelse til seksjonering i henhold til eierseksjonsloven 9. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i 9 i Eierseksjonsloven gis det tillatelse til seksjonering av Vestvang Brugaard, gnr. 109, bnr. 73 på Rødberg. Tillatelsen gjelder oppdeling i 2 seksjoner med angitt brøk. Det seksjoneres til 1 boligenheter og 1 næringsseksjon. Seksjoneringen skjer i henhold til mottatt kart og plantegning. I henhold til reguleringsplanens 6.E.4 kan leiligheten kun benyttes i forbindelse med eiendommens drift.

20 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 160/9 Saksmappe : 2009/282 Avd. : Servicekontor Saksbehandler : Kate Iren Hovdegård Klage på vedtak om avslag på tilskudd om spredt boligbygging MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /09 Kommunestyret Saken gjelder: Klage på avslag på søknad om tilskudd til spredt boligbygging, i forbindelse med istandsetting / oppgradering av eldre bolig Gnr. 160 Bnr. 9, på Langodden, Norefjord. Fakta: Det ble søkt om tilskudd til istandsetting / oppgradering av eldre bolighus. Boligen ligger innenfor området, definert som boligfelt, på Langodden (vedlegg 1: kart)og er tilknyttet kommunal vannforsyning. Søknaden ble, i tråd med regler vedtatt i kommunestyresak nr. 32/07, avslått. Søker Magne Skifterud har valgt å påklage vedtaket, da han mener at reglene slår urimelig ut i deres tilfelle. Klagen fremmes derfor for politisk behandling for ny vurdering og endelig avgjørelse. Saksbehandlers vurdering: Søknaden ble vurdert i samråd med saksbehandler og ingeniør ved Fagavdeling for næring, miljø og kommunalteknikk, før vedtak ble fattet i saken. I henhold til vilkårene i regler for tilskudd til spredt boligbygging, vedtatt i kommunestyret , sak nr. 32/07 (vedlegg 2), kom vi fram til at boligen ikke var berettiget tilskudd.

21 Boligen ligger innenfor området, avmerket på kartet, definert som kommunalt boligfelt, og er tilknyttet det kommunale vannledningsnettet. Dette taler for diskvalifisering i forhold til vedtatte regler som sier: Grunntilskudd: Tomten må ligge utenfor kommunalt boligfelt. Tilleggstilskudd: Tomten må ligge utenfor tettstedene Rødberg, Uvdal og Norefjord, altenativt ligge utenfor områder med mulighet for tilknyting til offentlig vann eller avløpsledning, jfr. Pbl. 65 og 66. Den nevnte boligen er imidlertid bygget før området ble definert som boligfelt og kan derfor betraktes som et tvilstilfelle. I reglene vedtatt av kommunestyret i sak nr. 32/07 står det at kommunestyret i spesielle tilfeller kan dispensere fra vilkårene. Det faktum at boligen er tilknyttet det kommunale vannledningsnettet bidrar imidlertid til at søknaden ikke oppfyller kriteriene for tildeling av tilleggstilskudd. Arbeidene det her søkes om tilskudd til er ikke utført. Slik det framgår av reglene rundt tildeling av tilskudd til spredt boligbygging gis det ikke tilsagn om tilskudd. Det betyr at tilskudd uansett ikke kan innvilges før bygging / arbeider det søkes tilskudd til er utført og ferdigstillelsesattest / midlertidig brukstillatelse foreligger. Videre er det heller ikke tatt stilling til om arbeidene er så omfattende at de kan klassifiseres som noe annet enn vanlig vedlikeholdsarbeid. Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommunestyre tar ikke klagen på avslag for tilskudd til spredt boligbygging til følge. Søknaden avslås med bakgrunn i at den ikke oppfyller vilkårene for tilskudd. Saksdokumenter: Søknad på tilskudd til spredt boligbygging d Tilleggsopplysninger til søknad d Bekreftelse på mottatt klage d Vedlegg: 1. Delegert vedtak 105/09 d Klage på vedtak 105/09 d Kart avmerket tettsted Norefjord 4. Situasjonskart over gnr. 160 bnr Regler for tildeling av tilskudd

22