HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: Utvalg: Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk Møtested: Kommunstyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 13:00 Følgende medlemmer møtte: Lars Egedahl Jon Brun Ingvar Svendsen Ester Johannesen Magne Berg Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Viola Bergerud Tor Helge Bjerke Følgende varamedlemmer møtte: Kari K. Redalen Følgende fra administrasjonen møtte: Fagsjef Oddbjørn Fønnebø Møtet ble satt med 6 medlemmer. Innkallingen ble godkjent med følgende anmerkning: Ester Johannesen har fått konvolutten med sakspapirene i posten tre dager senere enn de andre. Protokollen godkjent : Lars Egedahl Leder Unni Wetlesen Politisk sekretær

2 Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 64/12 PS 65/12 PS 66/12 PS 67/12 PS 68/12 PS 69/12 PS 70/12 PS 71/12 PS 72/12 PS 73/12 PS 74/12 Sakstittel Søknad om dispensasjon for å endre arealbruken på gnr. 150, bnr. 3 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for fradeling av ny hyttetomt på eiendommen Hytta gnr 121 bnr 1 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for riving og gjenoppføring av hytte på gnr 10 bnr 2 tomt nr 5, Dagalifjell Strategiplan for jord- og skogbruket i Nore og Uvdal kommune Klage på vedtak om deling av landbrukseiendommen Korthaug seter og Søre Bekkeseth Søknad om konsesjon på landbrukseiendommen Gravningsgård Klage på vilkår for konsesjon Uttalelse til omgjøringsbegjæring - Avslag på dispensasjon for oppføring av tilbygg til hytte på gnr. 42, bnr. 4, fnr. 20, Gavelen på Imingfjell Søknad om dispensasjon for oppføring av uthus nummer to på gnr. 9, bnr. 13, Stuguseter Klage på dispensasjon og rammetillatelse. Tilbygg til hytte samt oppføring av uthus på gnr. 5, bnr. 15 på Høk Klagebehandling - reguleringsplan Gravikstrøm Lukket/åpent PS 64/12 Søknad om dispensasjon for å endre arealbruken på gnr. 150, bnr. 3 Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for å endre arealbruken av Krøsstjønnhaugen seter, gnr. 150, bnr. 3, fra LNF-område til LNF-område med spredt næringsbebyggelse. Dispensasjon gis for oppføring av tilbygg som omsøkt i søknad datert , og er arealbegrenset til bygningen på setra inkludert omsøkte tilbygg. Dispensasjonen begrunnes med følgende: Lovens vilkår blir ikke vesentlig tilsidesatt. Dispensasjonen og tiltaket vurderes å ikke være til vesentlig ulempe for allmennheten. Tiltaket vil ha liten negativ effekt på landskapsbildet utover dagens situasjon. Det er ikke påvist potensielle effekter av dispensasjonen og tiltaket på naturmangfold. Det vises for øvrig til saksbehandles vurdering.

3 Dispensasjonen gjelder inntil omsøkte tilbygg er oppført, og har en maks varighet på 3 år fra vedtaksdato. Byggearbeider må ikke iverksettes før en byggesøknad er behandlet og innvilget etter Plan- og bygningsloven. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for å endre arealbruken av Krøsstjønnhaugen seter, gnr. 150, bnr. 3, fra LNF-område til LNF-område med spredt næringsbebyggelse. Dispensasjon gis for oppføring av tilbygg som omsøkt i søknad datert , og er arealbegrenset til bygningen på setra inkludert omsøkte tilbygg. Dispensasjonen begrunnes med følgende: Lovens vilkår blir ikke vesentlig tilsidesatt. Dispensasjonen og tiltaket vurderes å ikke være til vesentlig ulempe for allmennheten. Tiltaket vil ha liten negativ effekt på landskapsbildet utover dagens situasjon. Det er ikke påvist potensielle effekter av dispensasjonen og tiltaket på naturmangfold. Det vises for øvrig til saksbehandles vurdering. Dispensasjonen gjelder inntil omsøkte tilbygg er oppført, og har en maks varighet på 3 år fra vedtaksdato. Byggearbeider må ikke iverksettes før en byggesøknad er behandlet og innvilget etter Plan- og bygningsloven. PS 65/12 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for fradeling av ny hyttetomt på eiendommen Hytta gnr 121 bnr 1 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges ikke dispensasjon fra planformål og plankrav i kommunedelplan Tunhovd. Hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra og hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å innvilge dispensasjonen vurderes ikke å være større enn ulempene, da dette vil kunne gi uheldig presedens.

4 Ny hyttetomt på gnr 121 bnr 1 må søkes løst gjennom kommuneplanprosess og reguleringsplan. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges ikke dispensasjon fra planformål og plankrav i kommunedelplan Tunhovd. Hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra og hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å innvilge dispensasjonen vurderes ikke å være større enn ulempene, da dette vil kunne gi uheldig presedens. Ny hyttetomt på gnr 121 bnr 1 må søkes løst gjennom kommuneplanprosess og reguleringsplan. PS 66/12 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for riving og gjenoppføring av hytte på gnr 10 bnr 2 tomt nr 5, Dagalifjell Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon fra LNF-formålet og plankravet i kommuneplanens arealdel for riving og oppføring av ny hytte på gnr 10 bnr 2 tomt nr 5 på Dagalifjellet, jf dispensasjonssøknad datert Dispensasjonen begrunnes med følgende: Lovens vilkår blir ikke vesentlig tilsidesatt Tiltaket vil ikke være til vesentlig ulempe for allmennheten eller naboeiendommer Tiltaket vil ha liten negativ effekt på landskapsbildet Det er ikke påvist potensielle effekter på naturmangfold eller villrein. Det vises for øvrig til saksbehandlers vurdering. Vilkår for dispensasjonen: Maksimal mønehøyde kan ikke overskrive 5 meter. Tiltaket må tilpasses terrenget slik at ny hytte i minst mulig grad virker dominerende, og skjermende vegetasjon må så langt det er mulig søkes bevart. Størrelse på omsøkt terrasse må reduseres, og levegg fjernes.

5 Dispensasjonen har en varighet på 3 år fra vedtaksdato. Byggearbeider må ikke iverksettes før en byggesøknad er behandlet og innvilget etter plan- og bygningsloven. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon fra LNF-formålet og plankravet i kommuneplanens arealdel for riving og oppføring av ny hytte på gnr 10 bnr 2 tomt nr 5 på Dagalifjellet, jf dispensasjonssøknad datert Dispensasjonen begrunnes med følgende: Lovens vilkår blir ikke vesentlig tilsidesatt Tiltaket vil ikke være til vesentlig ulempe for allmennheten eller naboeiendommer Tiltaket vil ha liten negativ effekt på landskapsbildet Det er ikke påvist potensielle effekter på naturmangfold eller villrein. Det vises for øvrig til saksbehandlers vurdering. Vilkår for dispensasjonen: Maksimal mønehøyde kan ikke overskrive 5 meter. Tiltaket må tilpasses terrenget slik at ny hytte i minst mulig grad virker dominerende, og skjermende vegetasjon må så langt det er mulig søkes bevart. Størrelse på omsøkt terrasse må reduseres, og levegg fjernes. Dispensasjonen har en varighet på 3 år fra vedtaksdato. Byggearbeider må ikke iverksettes før en byggesøknad er behandlet og innvilget etter plan- og bygningsloven. PS 67/12 Strategiplan for jord- og skogbruket i Nore og Uvdal kommune Rådmannens forslag til innstilling: Strategiplanen for Nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) og Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) i perioden godkjennes av kommunestyret.

6 Kari K. Redalen (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag til pkt 4.2: Bygg opp kompetanse og kunnskap om virke som egner seg spesielt godt for restaurering og vedlikehold av gamle bygninger. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Strategiplanen for Nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) og Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) i perioden godkjennes av kommunestyret. Tillegg til pkt 4.2.: Bygg opp kompetanse og kunnskap om virke som egner seg spesielt godt for restaurering og vedlikehold av gamle bygninger. PS 68/12 Klage på vedtak om deling av landbrukseiendommen Korthaug seter og Søre Bekkeseth Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk gir i medhold av jordlovens 12, klagerne medhold. Klagen tas til følge og kommunen endrer sitt vedtak. Søknad om deling av driftsenheten Søre Bekkeseth og Korthaug seter avslås. Vedtaket fattes etter en samlet vurdering av momentene i saken. Delingen har ikke samfunnsinteresser av stor vekt, og delingen anses ikke som forsvarlig ut fra eiendommens avkastning. Ingvar Svendsen (Ap) fremmet følgende forslag: NMK gir ikke klager medhold. Søknaden innvilges i medhold av jordlovens 12. Begrunnelse: Bruken av seter har ingen betydning for Bekkeseth søndre og hører i utgangspunktet ikke til gården.

7 Forslaget ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- NMK gir ikke klager medhold. Søknaden innvilges i medhold av jordlovens 12. Begrunnelse: Bruken av seter har ingen betydning for Bekkeseth søndre og hører i utgangspunktet ikke til gården. PS 69/12 Søknad om konsesjon på landbrukseiendommen Gravningsgård Nore og Uvdal kommune innvilger Turid Chatrine Johannsen konsesjon på eiendommen Gravningsgård gnr/bnr 151/1, 152/2 og 153/2 med alle tilliggende rettigheter. Konsesjon gis med vilkår om personlig boplikt. Boplikten har en varighet på 5 år sammenhengende fra folkeregistrert dato. Johannsen må tilflytte eiendommen innen Vedtaket fattes etter en samlet vurdering av momentene i saken, hvor bosettingshensynet er gitt avgjørende vekt. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

8 Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Nore og Uvdal kommune innvilger Turid Chatrine Johannsen konsesjon på eiendommen Gravningsgård gnr/bnr 151/1, 152/2 og 153/2 med alle tilliggende rettigheter. Konsesjon gis med vilkår om personlig boplikt. Boplikten har en varighet på 5 år sammenhengende fra folkeregistrert dato. Johannsen må tilflytte eiendommen innen Vedtaket fattes etter en samlet vurdering av momentene i saken, hvor bosettingshensynet er gitt avgjørende vekt. PS 70/12 Klage på vilkår for konsesjon Hovedutvalget for næring, miljø og kommunalteknikk opprettholder vedtak med vilkår om personlig boplikt etter en utsettelse på tre år. Det er ikke kommet nye opplysninger i saken som gjør at vedtaket endres. Huseby må selv oppfylle boplikten innen Klagen tas ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Magne Berg (Frp) fremmet følgende forslag: Klagen tas til følge. Konsesjon gir på følgende vilkår: Det gis utsettelse med boplikt i 5 år. Huseby må fylle boplikten innen Forslaget ble enstemmig vedtatt.

9 Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Klagen tas til følge. Konsesjon gir på følgende vilkår: Det gis utsettelse med boplikt i 5 år. Huseby må fylle boplikten innen PS 71/12 Uttalelse til omgjøringsbegjæring - Avslag på dispensasjon for oppføring av tilbygg til hytte på gnr. 42, bnr. 4, fnr. 20, Gavelen på Imingfjell Nore og Uvdal kommune kan ikke se at det har fremkommet momenter i saken som tilsier at Fylkesmannen i Oslo og Akershus sitt vedtak av omgjøres. Jon Brun (Sp) fremmet følgende forslag: Hovedutvalget for NMK ser ikke at oppgradering av Sønstevannsdammen har relevanse for denne saken. Men vedtatt Regionalplan for Hardangervidda i retningslinjene for arealformål 3.2 åpner for tillatelse til ombygging og mindre tilbygg på eksisterende bygg. Forslaget fra Brun ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Hovedutvalget for NMK ser ikke at oppgradering av Sønstevannsdammen har relevanse for denne saken. Men vedtatt Regionalplan for Hardangervidda i retningslinjene for arealformål 3.2 åpner for tillatelse til ombygging og mindre tilbygg på eksisterende bygg.

10 PS 72/12 Søknad om dispensasjon for oppføring av uthus nummer to på gnr. 9, bnr. 13, Stuguseter Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 innvilges ikke dispensasjon fra bestemmelsene til reguleringsplan Stuguseter II for oppføring av bygning nummer tre på gnr. 9, bnr. 13. Avslaget begrunnes med at innvilgelse av dispensasjonen vil vesentlig tilsidesette bestemmelsene i gjeldende reguleringsplan samt gi uheldig presedens. Lars Egedahl (H) fremmet følgende forslag: Hovedutvalget for NMK innvilger dispensasjon fra bestemmelsene til reguleringsplan Stuguseter II for oppføring av bygning nummer tre på g.nr. 9, b. nr. 13. Dispensasjonen gis pga likebehandling i planområdet. Egedahl sitt forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Hovedutvalget for NMK innvilger dispensasjon fra bestemmelsene til reguleringsplan Stuguseter II for oppføring av bygning nummer tre på g.nr. 9, b. nr. 13. Dispensasjonen gis pga likebehandling i planområdet.

11 PS 73/12 Klage på dispensasjon og rammetillatelse. Tilbygg til hytte samt oppføring av uthus på gnr. 5, bnr. 15 på Høk Klage av fra Inga Rasdal tas delvis til følge. Delegert vedtak nr. 260/12 opprettholdes med hensyn på omsøkte tilbygg. Uthuset må bygges inntil hytta. Vedtaket hjemles i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI. Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2 gis dispensasjon for oppføring av tilbygg og uthus til hytte på gnr. 5, bnr. 15 på Høk. Uthuset må bygges inntil hytta. Dispensasjon gis i forhold til søknad datert , mottatt For vurderinger vises til sak 260/12. Dispensasjonen begrunnes med at lovens vilkår vurderes å være oppfylt. Tiltaket tilsidesetter ikke hensynene i loven/ bestemmelsene vesentlig da tomta ligger i et område som er avsatt til hyttebebyggelse. Tiltaket holder seg i hovedsak innenfor det kommunen tidligere har akseptert i området. Ombygging/ tilbygg vurderes å være godt tilpasset tomta. Tiltaket vurderes ikke å medføre ulempe ut over det en må påregne i et hyttefelt. Det vises for øvrig til saksbehandlers vurdering i sak 260/12. Dispensasjonen har en varighet på 3 år. Tiltaket kan ikke igangsettes før det er gitt byggetillatelse/ igangsettingstillatelse. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Klage av fra Inga Rasdal tas delvis til følge. Delegert vedtak nr. 260/12 opprettholdes med hensyn på omsøkte tilbygg. Uthuset må bygges inntil hytta. Vedtaket hjemles i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 1-9, jfr. forvaltningslovens kap. VI.

12 Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2 gis dispensasjon for oppføring av tilbygg og uthus til hytte på gnr. 5, bnr. 15 på Høk. Uthuset må bygges inntil hytta. Dispensasjon gis i forhold til søknad datert , mottatt For vurderinger vises til sak 260/12. Dispensasjonen begrunnes med at lovens vilkår vurderes å være oppfylt. Tiltaket tilsidesetter ikke hensynene i loven/ bestemmelsene vesentlig da tomta ligger i et område som er avsatt til hyttebebyggelse. Tiltaket holder seg i hovedsak innenfor det kommunen tidligere har akseptert i området. Ombygging/ tilbygg vurderes å være godt tilpasset tomta. Tiltaket vurderes ikke å medføre ulempe ut over det en må påregne i et hyttefelt. Det vises for øvrig til saksbehandlers vurdering i sak 260/12. Dispensasjonen har en varighet på 3 år. Tiltaket kan ikke igangsettes før det er gitt byggetillatelse/ igangsettingstillatelse. PS 74/12 Klagebehandling - reguleringsplan Gravikstrøm I henhold til plan- og bygningslovens jf 1-9, samt forvaltningslovens kapittel VI tas klagen delvis til følge. Reguleringsbestemmelsene i reguleringsplan ID Gravikstrøm del av 4 foreslås endret til (utheving viser endring): Tomt 6 og gnr 110/31; grad av utnytting BRA = 176 m2. Hvorav 36 m2 er øremerket parkering. Hovedhytte tillates inntil BRA = 120 m2. I tillegg kan det oppføres ett separat uthus på maksimalt 20 m2 BRA Endringen begrunnes med likebehandling i tilsvarende saker. Kommunen finner ikke grunnlag for å endre byggegrense mot Tunhovdfjorden fra 8 meter til 7 meter. Dette er i tråd med praksis i tilsvarende saker. Bekken som er omtalt i klagen blir ivaretatt gjennom vann- og avløpsplan for reguleringsplan Gravikstrøm. Kommunen vurderer det ikke hensiktsmessig med ytterligere vern av bekken gjennom reguleringsplanen. Endringen ansees som en mindre endring av reguleringsplan Gravikstrøm, jf plan- og bygningslovens 12-14, og saken forelegges berørte parter og myndigheter til uttalelse før endelig vedtak.

13 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- I henhold til plan- og bygningslovens jf 1-9, samt forvaltningslovens kapittel VI tas klagen delvis til følge. Reguleringsbestemmelsene i reguleringsplan ID Gravikstrøm del av 4 foreslås endret til (utheving viser endring): Tomt 6 og gnr 110/31; grad av utnytting BRA = 176 m2. Hvorav 36 m2 er øremerket parkering. Hovedhytte tillates inntil BRA = 120 m2. I tillegg kan det oppføres ett separat uthus på maksimalt 20 m2 BRA Endringen begrunnes med likebehandling i tilsvarende saker. Kommunen finner ikke grunnlag for å endre byggegrense mot Tunhovdfjorden fra 8 meter til 7 meter. Dette er i tråd med praksis i tilsvarende saker. Bekken som er omtalt i klagen blir ivaretatt gjennom vann- og avløpsplan for reguleringsplan Gravikstrøm. Kommunen vurderer det ikke hensiktsmessig med ytterligere vern av bekken gjennom reguleringsplanen. Endringen ansees som en mindre endring av reguleringsplan Gravikstrøm, jf plan- og bygningslovens 12-14, og saken forelegges berørte parter og myndigheter til uttalelse før endelig vedtak. PS 75/12 Retningslinjer for bruk og forvaltning av infrastrukturfond med tilhørende delegasjonsreglement Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret godkjenner retningslinjer for bruk og forvaltning av infrastrukturfond datert og revidert mal til utbyggingsavtale datert Retningslinjene skal revideres innen

14 Løypenemnda legger fram forslag til navneendring til kommunestyret innen mars Behandling Formannskap : Saken sendes til hovedutvalget for NMK med anmodning om at det gjøres innstilling og at saken kan fremmes til kommunestyret Innstilling Formannskap : Saken sendes til hovedutvalget for NMK med anmodning om at det gjøres innstilling og at saken kan fremmes til kommunestyret Saken var ettersendt på e-post, og ble delt ut i papir i møtet. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg næring, miljø og kommunalteknikk- Kommunestyret godkjenner retningslinjer for bruk og forvaltning av infrastrukturfond datert og revidert mal til utbyggingsavtale datert Retningslinjene skal revideres innen Løypenemnda legger fram forslag til navneendring til kommunestyret innen mars 2013.