Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for oppvekst Kommunestyret

Transkript

1 Saksdokument Saksmappenr: 2011/953 Saksbehandler: Willy Aas Arkivkode: A20 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for oppvekst Kommunestyret OPPFØLGING AV VHP FORDELING AV ELEVPLASSER 1. OG 8. TRINN OG GRADVIS NEDLEGGELSE AV UNGDOMSTRINNET VED HARSTAD SKOLE. Vedlegg: Saksfremlegg sak 11/3 i Utvalg for oppvekst med høringsbrev: Sak 11/3 og adresseliste Høringsuttalelse elevråd Harstad skole Høringsuttalelse Harstad ungdomsråd Høringsuttalelse Harstad kommunale foreldreutvalg Høringsuttalelse FAU Bergseng skole Høringsuttalelse SU Ervik skole Høringsuttalelse FAU Ervik skole Høringsuttalelse SU Gausvik oppvekstsenter Høringsuttalelse FAU Hagebyen skole Høringsuttalelse SU/SMU Harstad skole Høringsuttalelse FAU Harstad skole Høringsuttalelse FAU Medkila skole Høringsuttalelse FAU/SU Seljestad barneskole Høringsuttalelse SU Seljestad ungdomsskole Høringsuttalelse Norsk Skolelederforbund Harstad Høringsuttalelse Skolenes landsforbund Harstad Høringsuttalelse Utdanningsforbundet Harstad Høringsuttalelse Fagforbundet Harstad Høringsuttalelse hovedverneombud Harstad kommune Høringsuttalelse Harstad kristelig folkeparti Høringsuttalelse Harstad SV Høringsuttalelse partiet Rødt Harstad Høringsuttalelse Vebjørn Kleiving, Jonas Lies gate 5, Harstad Andre saksdokumenter: (Ikke vedlagt) Ingress: Utvalg for oppvekst tok sak 11/3 om fordeling av elevplasser 1. og 8. trinn til orientering og vedtok den sendt på høring før ny behandling i utvalget og kommunestyret. I vedtaket ble rådmannen bedt om å utrede pedagogiske og økonomiske konsekvenser av å ha Harstad skole med 2 paralleller på ungdomstrinnet. Høring er nu avsluttet og det er kommet inn 21 høringsuttalelser. Rådmannens tilrådning: Alternativ 1: 1. Harstad kommunestyre vedtar fordeling av elevplasser og gradvis nedleggelse av ungdomstrinnet ved Harstad skole slik det fremkommer vedlagte sak 11/3 fra UTOP om oppfølging av VHP og som vist i tabell 2 og Unyttet areal ved Seljestad ungdomsskole vedtas utbygget med en kostnad tilsvarende ca 6 mill kr som søkes finansiert i 1. tertial 2011.

2 Alternativ 2: 1. Harstad kommunestyre vedtar fordeling av elevplasser til elever 1. og 8.trinn for skoleåret 2011/2012 med ungdomstrinn på Harstad skole som vist i tabell 4 og Skolestruktur i Harstad utredes og vurderes i en helhetlig analyse av Harstad kommunes behov for oppvekstanlegg i forbindelse med virksomhetsplan Eventuelle endringer søkes gjennomført fra skoleåret 2012/ Unyttet areal ved Seljestad ungdomsskole vedtas utbygget med en kostnad tilsvarende ca 6 mill kr som søkes finansiert i 1. tertial Det settes av kr til ekstern konsulentbistand som finansieres i 1. tertial Alternativ 3: 1. Harstad kommunestyre vedtar fordeling av elevplasser til elever 1. og 8.trinn for skoleåret 2011/2012 med ungdomstrinn på Harstad skole som vist i tabell 4 og Ungdomstrinnet ved Harstad skole legges gradvis ned fra og med Unyttet areal ved Seljestad ungdomsskole vedtas utbygget med en kostnad tilsvarende ca 6 mill kr som finansieres i 1. tertial Saksopplysninger: For beskrivelse av sakens innhold og bakgrunn vises det til vedlagte sak fra Utvalg for oppvekst / sak 11/3 i Utvalg for oppvekst. Innledning: Som beskrevet i sak 11/3 i Utvalg for oppvekst vil det slik det ser ut i dag være en fysisk overkapasitet i grunnskolen i Harstad. De siste kullene med elevtall rundt 300 elever I går nå i ungdomsskolen. Et unntak er barn født i år 2000 som vil begynne i ungdomsskolen i Der er kullet pr nu 331 barn. Med en utvidelse av Seljestad ungdomsskole med 2 baserom vil det være plass til alle elever gitt en styrt fordeling. Da vil alle grupper som skal være på Seljestad ungdomsskole ha faste baserom i årene 2012/2013 til 2015/2016 da 2000 kullet går ut av ungdomsskolen. Fra og med skoleåret 2016/2017 vil det så langt det er mulig å se pr nu være overkapasitet også på Seljestad ungdomsskole. Harstad kommune leier i dag lokaler til 140 barnehageplasser i sentrumsnærhet. Denne leiekontrakten går ut i Dette bør ses i sammenheng med den overkapasiteten rådmannen ser i grunnskolen. Den eneste tomten i sentrum pr i dag som kan romme Harstad oppvekstsenter med barnehage, barneskole og andre oppvekstsenterfunksjoner som blant annet Familiens hus og forsterka enheter er der Harstad skole ligger i dag. Kapasitet på nye Seljestad ungdomsskole. Seljestad ungdomsskoles kapasitet er mye omtalt i media og høringsuttalelser. Den nye skolen har en øvre kapasitetsgrense i forhold til antall kvadratmeter pr elev, brannsikkerhet og andre fasiliteter på ca 400 elever. Skolen er derfor også innredet med 400 garderobeskap. Skolen er bygget med 12 baserom. Hvis det forutsettes at alle grupper skal ha fast baserom som ikke skal deles med andre og man ikke skal anvende spesialrom til annen læringsaktivitet enn det de er spesialdesignet til, så er kapasiteten 360 elever. Med et elevtall på 360 så er det 14,1 kvm pr elev i nye SUS. Hvis elevtallet er 390 er det 13,0 kvm pr elev. Til sammenligning vil Kila skole med 475 elever ha 12,9 kvm pr elev. Mulige utvidelse på Seljestad ungdomsskole. I sak 08/106 i kommunestyret og 08/94 i Formannskapet ble det beskrevet unyttet areal på Seljestad ungdomsskole på ca 350 kvm. I dag er dette arealet tenkt benyttet til sykkelparkering. For en kostnad på ca 6 mill kr kan det bygges 2 nye baserom med nødvendige fasiliteter i dette arealet. Dette kan ferdigstilles til bruk før dersom dette vedtas i 1. tertial Det vil øke kapasiteten på Seljestad ungdomsskole med ca 60 elever.

3 Slik rådmannen ser det bør dette iverksettes nå i forbindelse med avslutning av hovedprosjektet på Seljestad ungdomsskole. Harstad skole med 2 parallellers ungdomstrinn. Det er tidligere anslått at Harstad skoles ungdomstrinn må renoveres om få år og at det vil koste ca 100 mill kr. I et notat fra Prosjektleder R. Indbjør i Bygg og eiendomstjenesten av sies det: Ved å tilføre Harstad oppvekstsenter en ny ungdomsskole vil elevtallet øke til totalt elever, noe som er definert som en stor skole i Sosial- og helsedirektoratets rapport (utgitt i 2003) "Skolens utearealer - behovet for arealnormer og virkemidler". Her skilles det mellom krav i eksisterende skole og ny skole. Ved å etablere en ny skole vil derfor nyskole-krav slå inn. Dette medfører at utearealet ved Harstad oppvekstsenter må være på m m2 pr elev over 300. Alt uteareal skal være samlet innenfor skolens uteareal. For eksisterende skoler må minstekravet tilfredsstilles innen 200 m fra skolebygningen. Barneskolen vil defineres som en middels stor skole og minimumskravet er ca m2. Dagens skoletomt er på totalt m2. Når en trekker fra areal til bygninger, parkering og trafikkert vei er det langt under minimumskravet for uteareal for skoleelever med ny ungdomsskole. Det er derfor usannsynlig at tomta har kapasitet til å også huse en ungdomsskole. Ved å bygge i høyden minskes fotavtrykket for bygninger på tomta. En sparer på den måten uteareal. Det må bygges 2 etasjer i tillegg til det som er vist i mulighetsstudie. Det er i mulighetsstudiet vektlagt at Harstad barneskoles gamle bygning skal synes fra sjøen. Ved å bygge 4 etasjer der dagens ungdomsskole ligger i dag vil den ikke synes. Elevtallsgrunnlaget i Harstad skolekrets vil, hvis man bruker skoleåret 2011/2012 som utgangspunkt, gjennomsnittlig ligge på ca 35 elever pr kull. I dette tallet vil det også være varierende antall minoritetsspråklige elever. Mange av de elever som får sin skoleplass på Harstad skoles ungdomstrinn vil komme fra Bergseng i nord og Medkila i sør og mange må skysses til skolen. Høring: Rådmannen har i etterkant av vedtaket i Utvalg for oppvekst hatt saken på høring. Høringsuttalelsene er vedlagt saken. De aller fleste høringsuttalelser kommenterer at de syns at kapasiteten på Seljestad ungdomsskole blir for mye utnyttet. Mange er imot at ungdomstrinnet ved Harstad skole skal legges ned, mens noen mener at nedleggelse må utsettes. Flere mener at det er viktig for sentrum at det fins et ungdomsskoletilbud ved Harstad skole. Høringsuttalelse Harstad skoles elevråd: Elevrådet peker at de har godt miljø og de syns Seljestad ungdomsskole blir for stor. De vil beholde ungdomstrinnet ved Harstad. Innspillet tas delvis til etterretning ved valg av alternativ 2 i rådmannens tilråding. Høringsuttalelse Harstad ungdomsråd: Ungdomsråder mener det blir for mange elever ved Seljestad ungdomsskole høsten De ønsker en utsettelse til det er plass til alle elever. Høringsuttalelse Harstad kommunale foreldreutvalg: Foreldreutvalget mener at 360 elever er maks kapasitet ved Seljestad ungdomsskole. De mener videre det må tas spesielle hensyn til elever med store behov. Foreldrerådet peker på at støynivået fra ventilasjonsanlegget vil overskride maks grenser og føre til brudd på opplæringslovens 9a. Foreldreutvalget mener videre at det er viktig å ha et ungdomsskoletilbud for et sentrum. Kommentar: ventilasjonsanlegget er dimensjonert for maks 400 elever. Hvis bygget brukes som forutsatt og anlegget fungerer som det skal, så vil det ikke maks verdier for støy overskrides.

4 Høringsuttalelse FAU Bergseng skole: FAU mener fokus bør ligge på kvalitet og det avhenger av lærertetthet. FAU foreslår utsettelse. Høringsuttalelse SU Ervik skole: SU opprettholder tidligere uttalelser og uttrykker bekymring for endringer i skolestruktur. Høringsuttalelse FAU Ervik skole: FAU peker på nærhet og størrelse som betydning for god læringsresultater. FAU ønsker bedre tid. Høringsuttalelse SU Gausvik oppvekstsenter: SU opprettholder uttalelse fra høring om oppvekststrategi. Høringsuttalelse FAU Hagebyen skole: FAU mener kapasitet på Seljestad ungdomsskole bør være 360 elever. FAU mener skolestrukturen i Harstad bør endres, men ønsker bedre tid. Høringsuttalelse SU/SMU Harstad skole: SU/SMU mener at store grupper fører til dårlig atferd som igjen fører til dårligere læringsresultater. SU/SMU mener utearealet er for lite på tomten til Harstad skole for et Harstad oppvekstsenter. De mener det blir for mange elever i 8. trinn på Seljestad ungdomsskole med 168. De mener videre at plassering av et Familiens hus samlokalisert med skole og barnehage kan føre til stigmatisering. Kommentar: Erfaringer med Familiens hus andre steder tyder på at det får en motsatt effekt enn stigmatisering. Ved å etablere helsestasjon i oppvekstsenteret har man allerede alminneliggjort å besøke Familiens hus. Høringsuttalelse FAU Harstad skole: FAU mener at kapasitetsgrensen på Seljestad ungdomsskole bør sette til 360 elever. FAU mener det bør tas spesielle hensyn til elever med store behov. FAU peker på at det bygget opp et godt tilbud til minoritetsspråklige elever ved Harstad skole. De peker vider på at sentrum trenger en ungdomsskole og at nedleggelse vil få konsekvenser for lag og foreninger. Høringsuttalelse FAU Medkila skole: FAU velger å ikke uttale seg om Harstad skole. FAU er på generelt grunnlag bekymret for nedskjæring og konsekvenser for opplæringstilbudet. Høringsuttalelse FAU/SU Seljestad barneskole: FAU takker for mulighet til innspill. FAU ønsker at elevtallet ved Seljestad ungdomsskole ikke må ikke bli for høyt fordi dette vil gå utover kvaliteten. FAU uttrykker tvil om innføring av områderektorer vil gi innsparingseffekt og pedagogisk gevinst. Høringsuttalelse SU Seljestad ungdomsskole: SU mener at kapasiteten på Seljestad ungdomsskole bør være 360 elever. Med et 8.trinn på 168 elever mener de det vil bety at klasser ikke får eget baserom, spesialrom må brukes til baserom og at det ikke vil bli stor nok kapasitet i spesialrom. Høringsuttalelse Norsk Skolelederforbund Harstad:

5 NSLF mener at en reduksjon på 10 mill kr i grunnskolen vil føre til et stort tilbakesteg for kommunen. Årlige utredninger med kostnadsreduksjoner fører til lammelse i skolen og at det pedagogiske fokus svekkes. NSLF mener eksisterende drift bør prioriteres framfor investeringer til nye tiltak. NSLF ønsker et lengre utredningsperspektiv. Høringsuttalelse Skolenes landsforbund Harstad: SL mener Seljestad ungdomsskole blir så full at det går utover pedagogisk tilrettelegging. SL mener Stangnes 8-13 ikke er utredet nok. SL mener det må brukes lengre tid på utredning av skolestruktur. Høringsuttalelse Utdanningsforbundet Harstad: UF mener det kan være tvil om elevtallutviklingen blir som rådmannen tror. UF mener det er galt å legge ned ungdomstrinnet ved Harstad skole for å gi plass til Harstad oppvekstsenter. UF ønsker en strukturdebatt med pedagogisk innhold. UF mener ungdomstrinnet er uunnværlig på grunn av hensyn til minoritetsspråklige elever og deres foresatte, sentrumsutvikling og at flere elever enn før må skysses. Videre mener UF at det er feil å fylle Seljestad skole til randen. Kommentar: Elevtallsutviklingen er en framskriving med data fra SSB og GSI. Rådmannens tidligere beregninger har i stor grad stemt. I tidligere befolkningsprognoser har før tydet på en befolkningsvekst i Harstad etter Nyere beregninger tyder dessverre på nedgang. Høringsuttalelse Fagforbundet Harstad: FF undrer på virkningen på innklima, klasserom, ventilasjon og rømningsveier av å ta inn flere elever på Seljestad ungdomsskole enn 360. FF spør om det kan være naturlig å bygge et Harstad oppvekstsenter rundt Harstad skole. FF mener hensynet til elever/foresatte må komme i førsterekke. Kommentar: Som til HKFU og i tillegg at kapasitet i forhold til brannsikkerhet er 450 elever på nye Seljestad ungdomsskole. Høringsuttalelse hovedverneombud Harstad kommune: HV mener kapasitet på Seljestad ungdomsskole må settes til 360 elever av hensyn til ventilasjon, slitasje på bygg og redusert fleksibilitet. Kommentar: Som til HKFU og i tillegg at kapasitet i forhold til brannsikkerhet er 450 elever på nye Seljestad ungdomsskole. Høringsuttalelse Harstad kristelig folkeparti: KRF mener kapasitet på Seljestad ungdomsskole må settes til 360 elever av hensyn til spesialrom, redusert fleksibilitet og av hensyn til ansattes motivasjon. KRF støtter utvikling av en Harstad skole med 2 parallellers ungdomstrinn fordi den har et godt læringsmiljø i dag og hensyn til sentrum. Høringsuttalelse Harstad SV: SV mener utdanningssektoren i Harstad har vært underbudsjettert i mange år og at økonomiske settes foran pedagogiske hensyn. SV mener saksgangen har vært beklagelig. SV mener at det viktig for sentrum at det fins et fullverdig skoletilbud, ikke minst i forhold til minoritetsspråklige barn. Harstad SV vil beholde Harstad skole som den er i dag. Høringsuttalelse partiet Rødt Harstad: R tror at det blir en annen elevtallsutvikling enn det rådmannen legger fram. Kapasiteten på Seljestad ungdomsskole må settes til 360 elever. R mener det må tas spesielle hensyn til elever med store behov. R mener det er dårlig personalpolitikk å gjøre endringer med under ett skoleår som frist. Det må tas spesielle hensyn til minoritetsspråklige elever.

6 Hensyn til elever med spesielle behov. Familiens hus i sentrum er viktig, men det behøver ikke å lokaliseres til Harstad skole. Høringsuttalelse Vebjørn Kleiving, Jonas Lies gate 5, Harstad: VK mener høring burde inkludert organisasjoner for funksjonshemninger. VK mener pedagogiske effekter er lite belyst og lita tatt hensyn til. Harstad skole er en god skole for minoritetsspråklige. Seljestad ungdomsskole bør ikke fylles til bristepunktet. Vurdering: I forhold til elevtallsutviklingen vil det så langt som rådmannen ser det være en overkapasitet i skolene i Harstad. Tabell med oversikt over elevtall i ungdomstrinnet og kapasitet 2011/ / / / / / /2018 Elevtall U trinn eksl. Sørvik og Lundenes Kapasitet u-trinn Kila, Selstad U og Hagebyen Kapasitet u-trinn Kila, Selstad U inkl 2 nye rom***** og Harstad u 142*** 922 Harstad u 142*** 923 Harstad u Harstad u Hagebyen Kapasitet inkludert Stangnes 8-13/ALA* Kapasitet inkludert Forsterket enhet**** *Etablering av Stangnes 8-13 er regnet inn fom 2012 med 1 gruppe, 2013 med 2 grupper og 2014 med 3 grupper ** Nedgang i elevtallet på barnetrinnet åpner mulighet for 1 klasse til på utrinn 2013 *** Ungdomstrinnet på Harstad skole legges gradvis ned **** Harstad oppvekstsenter etableres fom 2014 ***** Tall inkludert 2 nye base rom på Seljestad ungdomsskole Tabell 1 Det er redusert kapasitet i grunnskolen i Harstad de senere årene ved nedleggelse av Alvestad, Aun, Fauskevåg, Kasfjord og Stangnes skoler. Ved å legge ned ungdomstrinnet ved Harstad skole vil kapasitet i forhold til behov være tilpasset en overskuelig fremtid. Dette betyr også at det i overskueig fremtid vil bli ro i forhold til skolestruktur i Harstad. Mange hevder i høringsuttalelser at det er viktig å ha et ungdomsskoletilbud i sentrum. Dette vil bety at mange elever må skysses til sitt ungdomsskoletilbud og får konsekvenser for miljø og nærhet til skole der de skysses fra. Med en utvidelse av Seljestad ungdomsskole ved å bygge ut unyttet areal vil det imøtekomme mange innspill i forhold til fleksibilitet og kapasitet på Seljestad ungdomsskole. De fleste høringsinnspillene argumenterer mot iverksetting av nedleggelse av ungdomstrinnet ved Harstad skole fra med forskjellige begrunnelser. En utsettelse av en nødvendig endring av skolestrukturen utsetter befolkningen for uvisshet og menneskelig kostnader i lang tid videre. Det kan grunn til å undres på om det vil komme fram nye moment eller informasjon som vil forandre bildet og som innholde mindre engasjement ved en senere behandling.

7 En utsettelse vil gi mer tid til å vurdere skolestruktur i Harstad totalt. I dag handler det mest ungdomstrinnet ved Harstad skole. Imidlertid taler det for en utsettelse at en utredning av fremtidige barnehagestrategi ikke er ferdig, at en utredning av Stangnes 8-13 ikke er ferdig og at forhold i nye Seljestad ungdomsskole som kapasitet for kroppsøving, baserom og muligens spesialrom vil bli utnyttet maksimalt med et 8.trinnskull på 168 elever. Professor John Hattie ved Universitetet i Auckland har samlet over 800 meta analyser av ulike studier av skoleelevers måloppnåelse. Studien er verdens største studie som ser på hvilke faktorer som bidrar til bedre resultater hos elevene. Studien tar for seg over 80 millioner elever, ser på mer enn 50 tusen mindre studier, og er sannsynligvis en av de største utdanningsstudier noensinne. Hans konklusjon er at det er lite som tilsier at reduksjon i klassestørrelse gir mer læring, eller at resultatene blir bedre av å gruppere elevene etter evner. Derimot er kvaliteten på læreren alfa omega, mener John Hattie. Hattie anbefaler foreldre å slutte å bekymre seg så mye over antallet elever i klasser og hvilken skole barna går på, og i stedet være opptatt av kvaliteten på lærerne. Hattie mener foreldre bør spørre barna sine om hva slags tilbakemelding de får fra lærerne i stedet for å spørre dem hva de har lært for å oppmuntre barna til å be om feedback. Av de rundt hundre studiene som har blitt gjort på reduksjon av størrelsen på klasser, er det ingen som viser at reduksjonen har ført til bedre resultater eller læring, sier han. Kilde: John Hattie, Visible Learning: A Synthesis of Over 800 Meta-analyses Relating to Achievement, Taylor & Francis, 2009 Gode læringsresultater avhenger i størst grad av nok mange nok og gode nok lærere. Store skolemiljø gir større mulighet for faglig robuste miljø. Store skoler produserer gode resultater i nasjonale prøver og på eksamen. Rådmannen mener at kvaliteten på skoletjenestene i fremtiden avhenger av at tjenesten dimensjoneres slik at det kan utløse maksimal læretetthet til de til enhver tid gitte rammer. Dette fordrer en effektivisering av skolestrukturen. Rådmannen har full forståelse for at det oppstår engstelse og at det fører til menneskelige kostnader i en situasjon som den vi har nå. Fra tidligere lokale, nasjonale og internasjonale erfaringer er det imidlertid lite som tyder på at det fører til varige negative endringer i kvalitet på opplæringstilbudet. Økonomi: I sak 11/3 i Utvalg for oppvekst ble det anslått en besparelse på ca på helårsbasis ved en nedleggelse av 8. trinn på Harstad skole. Forutsetningene for estimatet var en tenkt fremtidig fordeling av elevplasser med og uten 8. trinn ved Harstad skole og alle andre faktorer holder seg uendret. Med å drive grunnskolen i Harstad med overkapasitet følger større utgifter til forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling. Det er tidligere anslått at Harstad skoles ungdomstrinn må renoveres om få år og utvikling av bygget vil koste ca 100 mill kr. I punkt 22 i vedtaket om Virksomhetsplan sier kommunestyret: i forbindelse med behandling/gjennomføring av delstrategier i strategisk plan for skole i mars 2011, vil kommunestyret tilbakeføre ressurser til grunnskolen knyttet til styrking store behov samt generell styrking. En vurdering av tilbakeføring avhenger av om en innsparing på skolestruktur oppnås. En innsparing avhenger igjen av de beslutninger som eventuelt tas i forhold til ungdomstrinnet på Harstad skole. Rådmannen mener at kvalitet på opplæringstilbudet henger nært sammen med eventuelle beslutninger om skolestruktur. Kvalitet avhenger i stor grad av lærertetthet. Ved enhver gitt ramme vil det bli mindre ressurser på alle når den samme rammen skal spres på flere enheter enn nødvendig i forhold til kapasitet. Rådmannen tar kommunestyrets vedtak om en reduksjon på 10 mill til etterretning, men vil peke på konsekvenser ved reduksjon. Det er lagt opp til en reduksjon i styrking store behov på 4 mill kr i året (2 mill i 2011). Ressurser til elever med store behov er heftet i sterke individuelle rettigheter og er vanskelig å redusere på kort sikt. Ressurser til styrking

8 store behov/spesialpedagogiske tiltak utgjorde i ,2 % av total mengde lærerressurser. Kommunegruppe gruppe 13 ligger på ca 15 % i gjennomsnitt. Det er lagt opp til en reduksjon i generell styrking på 3 mill kr i året (1,5 mill i 2011). Denne ressursen brukes til funksjoner som kontaktlærer, sosiallærer, IKT-kontakt og koordinator for spesialundervisning, dekke opp alle typer fravær, redusert leseplikt pga byrdefull undervisning og til generelle styrkningstiltak med tilpassa opplæring. Rådmannen mener det er viktig å beholde ressurser til tilpassa opplæring. En reduksjon i generell styrking kan føre til enda større press på ressurser til styrking store behov og spesialpedagogiske tiltak. Rådmannen mener en eventuell tilbakeføring må deles ca halvt om halvt mellom styrking store behov og generell styrking. Fordeling av elevplasser 1. og 8. trinn med og uten 8. trinn på Harstad skole skoleåret 2011/2012: Tabell med elevtall ved de enkelte skoler uten 8. trinn ved Harstad skole: Skole Sum 2-4 Sum 5-7 Sum 8-10 Sum E E E E E E E E E E E E E E Bergseng Ervik Gausvik Hagebyen Harstad Kanebogen Kila Lundenes Medkila Seljestad_B Seljestad_U Sørvik Tabell 2 Foreløpig fordeling av elevplasser trinn 8 11/12 Fra skole Til skole Harstad Hagebyen Ervik Kila Medkila Kanebogen Sørvik Gausvik Seljestad B Lundenes Bergseng Sum Harstad 0 Hagebyen Seljestad U Kila Sørvik Lundenes Tabell 3: Fordeling elevplasser 8. trinn fra skole til skole.

9 Fordeling av elevplasser 1. og 8. trinn med Harstad skole skoleåret 2011/2012 som i dag: Hvis utsettelse av vurdering av struktur på ungdomsskolesiden, fordeles elevplasser etter tidligere mønster og kan bli som vist i tabell 4 under Skole Sum 1-7 Sum 8-10 Sum E E E E E E E E E E E E E Bergseng Ervik Gausvik Hagebyen Harstad Kanebogen Kila Lundenes Medkila Seljestad_B Seljestad_U Sørvik E= elevtall Tabell 4 med elevtall ved de enkelte med 8. trinn ved Harstad skole: Elevplasser til elever i trinn 1 skoleåret 2011/2012 fordeles etter tidligere rutiner og i hovedsak etter nærhet. Det vil skje endringer på grunn av inn og utflyttinger og foresattes ønsker om annen plass. Elevplasser til elever i trinn 8 skoleåret 2011/2012 fordeles etter tidligere rutiner. Det vil skje endringer på grunn av inn og utflyttinger og foresattes ønsker om annen plass. Fordeling kan bli som vist i tabell 5 under. Foreløpig fordeling av elevplasser trinn 8 11/12 med Harstad Fra skole Til skole Harstad Hagebyen Ervik Kila Medkila Kanebogen Sørvik Gausvik Seljestad B Lundenes Bergseng Sum Harstad Hagebyen Seljestad U Kila Sørvik Lundenes Tabell 5: Fordeling elevplasser 8. trinn fra skole til skole. Momenter som taler for og i mot rådmannen 3 alternativ: Alternativ 1: - Dette gir effektiv utnyttelse av areal. - Nye Seljestad ungdomsskole blir tatt i bruk med et elevtall som skolen er maksimalt bygd for (ca. 400). - Et vedtak etter alternativ 1 vil føre til at ytterligere uro om skolestruktur vil reduseres betydelig. - Det vil være mulig å komme i gang med prosjektering av oppvekstsenter med 4 bases barnehage allerede våren Barnehage i leide lokaler kan sies opp tidligere enn hvis alternativ 2 velges. Det forutsettes at finansiering kan løses i VHP. - Skolenes kapasitet utnyttes fullt ut. Alternativ 1 gir også rom for å etablere en klasse til på Hagebyen skoleåret 2011/2012. Skolen vil da få 6 grupper på ungdomstrinnet. Det er også mulig å etablere 1 eller 2 grupper på Stangnes/Stangens 8-13.

10 Alternativ 2: - Prosessen må støttes med ekstern konsulenthjelp. Det vil utløse kostnader tilsvarende kr. - Det vil føre til ytterligere uro i lang tid i en krevende prosess. Alternativ 3: - Det vil føre til en gradvis oppfylling av Seljestad ungdomsskole. - De nye baserommene i 1. etg vil være klar til bruk. - Stangnes 8-13 er etablert. - Gir en større grad av forutsigbarhet og mer ro. - Det vil være mulig å komme i gang med prosjektering av oppvekstsenter med 4 bases barnehage allerede våren Barnehage i leide lokaler kan sies opp tidligere enn hvis alternativ 2 velges. Arne Johansen rådmann