Forventninger til internrevisjonen

Transkript

1 Forventninger til internrevisjonen Frede Hermansen, assisterende departementsråd i 28. mai 2019

2 Innhold Om Forsvarssektoren s internrevisjonen Erfaringer med internrevisjon på departements-/sektornivå Forventninger til internrevisjonen og videre utvikling

3 Om forsvarssektoren

4 Forsvaret Ansvarlig for å bygge, trene og lede de militære styrker og bistå samfunnet i krise og krig Forsvarsmateriell Materiellforvaltning og materiellinvesteringer i forsvarssektoren Forsvarsbygg Forvalter Forsvarets eiendommer og infrastruktur Forsvarets forskningsinstitutt Forskning og utvikling for Forsvaret Justis- og beredskapsdepartementet overtok adm. Ansvar for NSM pr

5 Om Forsvarsdepartements Internrevisjon

6 Forsvarsdepartementes internrevisjon...rapporterer til departementsråden og har i hele forsvarssektoren som arbeidsområde. Internrevisjonen forvalter i tillegg varslingskanalen for (sektor)....er tildelt myndighet til å inngå egne avtaler med etatssjefene om leveranse av internrevisjon og varslingsordning til disse. Slike avtaler er inngått med etatssjefene i: Forsvarsmateriell (FMA) Forsvarsbygg (FB) Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) Etatssjefene har gitt egne revisjonsinstrukser som regulerer disse leveransene. 6

7 Eksternrevisor Eksternrevisjon Riksrevisjonen er underlagt Stortinget og kontrollerer at regjeringen styrer slik Stortinget har bestemt. Riksrevisjonen er Stortingets viktigste eksterne kontrollorgan. Nylig vedtatte revisjonsstandarder, særlig INTOSAI GOV 9150 og 9140, bygger bro mellom Riksrevisjonen og internrevisjoner som følger IIA/NIRF-standarder og legger opp til koordinering og samordning av revisjonsinnsatsen fra begges ståsted. s internrevisjon FD Led IR er underlagt departementsråden og gjennomfører internrevisjon (bekreftelsesog rådgivningsoppdrag) av hele forsvarssektoren, det vil si, Forsvaret, Forsvarsmateriell, Forsvarsbygg, Forsvarets forskningsinstitutt og Nasjonal sikkerhetsmyndighet. Det er inngått egne avtaler om internrevisjonsdekningen med de fire sistnevnte. I 2014 signerte departementsråden og etatssjefene en ny strategi frem til og med Synkronisering av revisjonsfunksjonene og koordinering med øvrige kontrollfunksjoner skal resultere i beste praksis i statsforvaltningen. FSJ Internrevisjon FSJ IR er underlagt FSJ og gjennomfører internrevisjon innenfor den virksomhet som omfattes av FSJs myndighet FSJ IR Internkontroll 1. linje (rekvirent/hovedrekvirent, anviser, linjeleder, VK, osv) 2. linje (FST med fagmyndighet, FLO, FRA, PLA, FSA, osv) 3. linje Internrevisjon Internkontroll 1. linje (rekvirent/ hovedrekvirent, anviser, linjeleder,osv) 2. linje (controllere, IK i stab e.l.) 3. linje Internrevisjon Internkontroll 1. linje (rekvirent/ hovedrekvirent, anviser, linjeleder,osv) 2. linje (controllere, IK i stab e.l.) 3. linje Internrevisjon Internkontroll 1. linje (rekvirent/ hovedrekvirent, anviser, linjeleder osv) 2. linje (controllere, IK i stab e.l.) 3. linje Internrevisjon Internkontroll 1. linje (rekvirent/ hovedrekvirent, anviser, linjeleder, osv) 2. linje (controllere, IK i stab e.l.) 3. linje Internrevisjon

8 Erfaringer med internrevisjon på departements- /sektornivå

9 Begrunnelsen for modellen og departementets behov for Internrevisjon Forsvarssektorens innretning og egenart. Et samlet mål En integrert verdikjede på tvers av etatene En integrert ledelsesmodell der departementets leveranser også er vesentlig for samlet måloppnåelse. Ønske om å få frem risiko tidlig Skalafordeler og synergi Sektorkompetanse og kulturforståelse Enhetlig på tvers av virksomhetene Ressurseffektivitet

10 Erfaringer med modellen Gode erfaringer. Modellen gir opplagt merverdi som ikke ville være mulig bare gjennom etatsrevisjoner. Gir departementet et ekstra verktøy. Utfordringer med modenhet både i departement og etater om hva internrevisjon er og hvordan det bør brukes. Ressurspoolmodellen bidrar til bedre kvalitet på både etat og sektorrevisjoner. Sektorkompetanse og kulturforståelse gir mer relevante revisjoner. Ressurspoolmodellen er kostnadseffektiv, men den krever en grunnleggende ryddighet i prosesser, myndighet og ansvar.

11 Forventninger til internrevisjonen og videre utvikling

12 Forventinger til internrevisjonen Gode og relevante revisjonstjenester til etatene Bedre innsikt i reelle tverrgående problemer i sektoren Gi uavhengig bekreftelse av underliggende etater årlig Hjelpe oss å komme Riksrevisjonen i forkjøpet.

13 Betraktninger om videre utvikling og behov Stadig mer komplekse verdikjeder endrer risikobilde «Sector convergence» / spesialisering /gjensidige avhengigheter Stadig mer spesialisert kunnskap og innsikt nødvendig for å skape verdi. Viktigheten av av bevare tillit til offentlige institusjoner og tjenesteyting

14 Takk for oppmerksomheten!