Kollegavurdering av Glomma

Transkript

1 Kollegavurdering av Glomma for the Improvement of Water Framework Directive Implementation Vincent Westberg, Finland and Niklas Holmgren, Sverige 1

2 Frivillig kollegavurdering i Europa 16 distrikt från 11 länder 2

3 70 Experter fra 15 länder 3

4 Mars 2016 Oslo Sarpsborg Trögstad Befaring 4

5 Styrker i planprosessen og tiltaksprogram Tydelig skrevet og lett å forstå En politisk forpliktelse fra lokalt og regionalt nivå Prosessen med prioritering av sterkt modifiserte vannforekomster for vattenkraft har vært svært vellykket Tiltak spredt avlopp kan andre land lære fra De planlagte tiltakene har god støtte fra lokalt nivå 5

6 Sterk lokal forankring! Departementsgrupp Direktoratsgrupp Fylkeskommun Fylkesmann Vannområde med bas i kommunerna Establishment of a Peer-Review Mechanism 6

7 RMP och SMIL 1. Vannregion Glomma, Regionalt tiltaksprogram: «Økte tilskuddsrammer til regionale miljøtiltak (RMP), SMIL, miljøavtaler, miljørådgivning» 2. Lokal tiltaksanalyse for vannområde PURA: 3. Tiltakspakke PURA Arealtiltak :Vann-Net 7

8 Tiltaksbibliotek Överväg att strukturera tiltaken med avseende på påverkande sektor och fördela dem på grunnleggende och supplerende tiltak Bygg upp ett bibliotek med individuella enhetskostnader för investeringar och drift. Bedöm varje enskild tiltakstyps inverkan med avseende på: i) ekologisk status (näringsstoff, HyMo ) ii) kostnad per sektor (punktkilder/diffuse kilder ) 8

9 Forankring av Tiltaksprogram For å øke eierskapet av vann problemer: forklare økologisk og kjemisk tilstand i form av verdi for andre kilder til bruk av vann og interesser som bading, båtliv, fiske, natur og landskap, biologisk mangfold og turis verdi Erstatt ordet "sektorsmyndighet" med "tiltaksansvarig" for å markere sitt ansvar i gjennomføringen Styrke den horisontal samordning mellom distriktene, støtter denne en samlet felles gjennomføring i Norge 9

10 Prioritering av tiltak En genomförbarhets-studie (feasibility) av tiltakene kan gjøres basert på kombinasjoner av supplerende tiltak for å gjøre det mulig å utarbeide en prioritert mellom tiltak for å gjennomføre. En gruppering av flere sektortiltak på grunnlag av geografisk område (vannområde), eller type press for å bekjempe, kan bidra til å få fart i mål implementering og prioritering. Utvikle og analysere scenarier for å nå miljømålene som et hjelpemiddel for prioritering og engasjement for å måle gjennomføringen Analyser kostnadene ved gapet mellom behov for tiltak og økologisk status og løse dette informasjon til beslutningstakere sammen med muliga scenario presentasjoner (rett over) 10

11 % Reduktion Tiltak scenarier på olika nivåer Scenario I Scenario II Scenario III 100 Grunnleggende tiltak -5% MILJÖMÅL Supplerende tiltak -25% Supplerende tiltak extreme -45% GAP ÅR 11

12 Karakterisering av vannforekomster og analyse av tiltak Veiledning for gruppering av vannforekomster. Veiledning for klassifisering av fisk i ferskvann Prosessen modifiserte vannforekomster innenfor andre sektorområder Vann-Nett Historie klassifikasjoner (og andre tiltak) i Vann-Nett. Operativ på lokalt nivå for politikere og offiserer Nederbördsfelt for hver vannforekomst 12

13 Hver Vannforekomst = ett nederbördsfelt, gir muligheter 13

14 Processer I tiltaksprogrammen verkar det saknas flera länkar i vattenvårdsprocesserna Vattenstatus beskrivs noggrannt i programmen, miljömål, mänsklig påverkan och undantag dikuteras mindre men risikobedömningen verkar saknas helt Status Risikobedömning Overvakning Påverkan Undantag Tiltak Miljömål Beting tn N/P/a 14

15 Processer En klar bedömning av mänsklig påverkan/risikobedömning Kopplingen mellan mänsklig påverkan och föreslagna tilltak Användningen av undantag känns vid denna analys vag, processen att bedöma undantag verkar inte helt klar Exempel: utarbeta en ny vattentyp för leirvassdrag för att undvika anvndandet av undantag för dels naturliga särdrag 15

16 Anbefalinger for planleggingen syklusen Retningslinjer for kost-nytte, kostnadseffektivitet og dispensasjoner Bruken av nasjonal modellering til støtte for det arbeidet som gjøres på regionalt og lokalt nivå Bruke tiltak allerede gjennomført for bedre vannkvalitet i vann forvaltningsplanene som kalkingsvirksomheten, landbruk finansiering er (RMP), midler til vannspørsmål (SMIL), forurenset jord og sedimenter 16

17 Hva kan Finland og Sverige lære fra Norge? Organiseringen av delområde (vannområder) for å oppnå lokal deltakelse Den sterke satsing på lokal skala (kommuner) Bottom up! 17

18 Tack för oss! Download the report at: