PS 85/16 Regionreformen - Avtale om dannelse av en ny folkevalgt region -region Viken

Transkript

1 1

2 2 PS 85/16 Regionreformen - Avtale om dannelse av en ny folkevalgt region -region Viken Forslag 1. Fylkestinget godkjenner den vedlagte framforhandlede avtalen mellom Akershus, Buskerud og Østfold og reglementet som beskriver fellesnemdas oppgaver og fullmakter. 2. Fylkestinget vedtar å søke Stortinget om å danne en ny region bestående av fylkene Akershus, Østfold og Buskerud. Behandling i fylkestinget På vegne av Ap, H, KrF og V fremmet Anne Sandum (Ap) slikt alternativt forslag: 1. Fylkestinget godkjenner den vedlagte framforhandlede avtalen mellom Akershus, Buskerud og Østfold og reglementet som beskriver fellesnemdas oppgaver og fullmakter. 2. Dersom det blir en regionreform vedtar Fylkestinget å søke Stortinget om å danne en ny region bestående av fylkene Akershus, Østfold og Buskerud. 3. Dersom Stortinget finner det hensiktsmessig bør Vestfold være en del av Viken. Hanne Lisa Matt (MDG) fremmet slikt alternativt forslag: 1. Fylkestinget godkjenner ikke den vedlagte framforhandlede avtalen mellom Akershus, Buskerud og Østfold og reglementet som beskriver fellesnemdas oppgaver og fullmakter. 2. Fylkestinget vedtar å søke Stortinget om å danne en ny region bestående av fylkene Buskerud og Vestfold, og hvor det gjennomføres grensejustering i Akershus. Slik dannes det to sterke regioner på hver sin side av fjorden. 3. Fylkestinget i Buskerud mener at nye regioner må være foregangsregioner for det grønne skiftet ved å overoppfylle nasjonale og FNs klima- og bærekraftmål. 4. Fylkestinget i Buskerud viser til at regionen skal ha større påvirkningskraft regionalt og nasjonalt. Regionale planer som er laget i partnerskap er regionens verktøy for samfunnsutvikling. Det regionale folkevalgte nivået har en unik mulighet til å ta den

3 3 tverrsektorielle delen av samfunnsutviklingen som staten ikke kan ta. Regional planlegging må bli førende for statsetatene. Buskerud er klar til å få følgende oppgaver tillegg til oppgavene fylkeskommunene har i dag: - Sams vegadministrasjon - Virkemiddelapparatet innenfor næringsutvikling - Utviklingsoppgaver som i dag ligger hos fylkesmannen - Oppgaver innenfor miljø og klima - Utviklingsmidler innenfor kultursektoren - Sykehus På vegne av Sp og SV fremmet Hans Petter Aasen (Sp) slikt alternativt forslag: 1. Fylkestinget mener Buskerud fylke bør bestå som eget fylke, og vil innrette sitt videre arbeid i henhold til dette. 2. Fylkestinget mener at Buskerud er i stand til å løse både nåværende og fremtidige oppgaver med dagens grenser. 3. Fylkestinget vil advare mot å slå sammen fylker mot fylkestingenes vilje. 4. Fylkestinget i Buskerud er klare til å ta på seg nye oppgaver med dagens grenser og oppfordrer staten til blant annet å overføre følgende oppgaver: Sams veiadministrasjon Styrke virkemiddelapparatet innen næringsutvikling Utviklings- og skjønnsoppgave som i dag ligger hos fylkesmannen Oppgaver innenfor miljø og klima Styrke virkemiddelapparatet innen kultur Ingen stemte for fylkesrådmannens forslag. Forslaget fremmet av Matt (MDG) fikk 2 (MDG) stemmer mot 41 og falt. Forslaget fremmet av Aasen (Sp) fikk 5 (Sp, SV) stemmer mot 38 stemmer og falt. Forslaget fremmet av Sandum (Ap) fikk 36 (Ap, H, KrF, V, Frp) stemmer mot 7 (MDG, Sp, SV) stemmer og ble vedtatt. Vedtak 1.

4 Fylkestinget godkjenner den vedlagte framforhandlede avtalen mellom Akershus, Buskerud og Østfold og reglementet som beskriver fellesnemdas oppgaver og fullmakter. 2. Dersom det blir en regionreform vedtar Fylkestinget å søke Stortinget om å danne en ny region bestående av fylkene Akershus, Østfold og Buskerud. 3. Dersom Stortinget finner det hensiktsmessig bør Vestfold være en del av Viken. 4 Følgende hadde ordet: Anne Sandum (Ap), Rune Kjølstad (H), Olav Skinnes (Sp), Lavrans Kierulf (Frp), Anders Wengen (V), Lena Reitan (SV), Hanne Lisa Matt (MDG), Sandra Bruflot (H), Hans Petter Aasen (Sp), Morten Eriksrød (H), Kari Anne Sand (Sp), Ståle Sørensen (MDG), Trond Johansen (KrF), fylkesordfører Roger Ryberg (Ap) PS 86/16 Økonomiplan for Buskerud fylkeskommune Behandling i Administrasjonsutvalget Julie Kvaløy la på vegne av organisasjonene frem forslag til punkter som ønskes innarbeidet i nytt forslag til budsjett:

5 5 Utvalgets leder, Olav Skinnes foreslo å ta budsjettforslaget til orientering, og fremsende organisasjonenes forslag til punkter til fylkestingets behandling. Julie Kvaløy la på vegne av organisasjonene frem følgende protokolltilførsel:

6 6

7 7 Skinnes forslag ble enstemmig vedtatt. Ingen stemte for fylkesrådmannens forslag. Vedtak Budsjettforslaget tas til orientering. Organisasjonenes forslag til punkter fremsendes til fylkestingets behandling.

8 PROTOKOLLTILFØRSEL fra organisasjonene: 8

9 9

10 10 Behandling i fylkestinget På vegne av Ap, MDG, Sp, SV og V fremmet Olav Skinnes (Sp) slikt alternativt forslag:

11 11 Regnskap Årsbud. Forslag til Forslag til Forslag til Forslag til (Beløp i mill kr - faste 2017-priser) (justert) ramme for ramme for ramme for ramme for Fylkesskatt 1519,5 1587,3 1655,6 1672,2 1688,9 1705,8 Rammetilskudd 1203,3 1243,1 1270,7 1283,4 1296,2 1309,2 SUM DRIFTSINNTEKTER 2722,8 2830,4 2926,3 2955,6 2985,1 3015,0 Netto driftsutgifter 1) Sentraladministrasjon - fellesutgifter 132,8 241,1 258,0 245,5 246,8 242,8 Utdanning 1652,0 1492,9 1430,8 1425,6 1419,9 1442,4 Tannhelseforetak 123,2 126,9 116,2 115,2 114,7 113,7 Utviklingsavdelingen 137,8 154,9 137,2 132,4 133,2 133,2 Samferdsel Avdeling 10,6 11,5 13,4 11,4 11,3 11,3 Kollektivtransport 371,4 391,6 403,8 396,7 400,2 400,2 Fylkesveger 403,2 326,2 333,8 333,8 333,8 333,8 Pensjon (reg.premie og premieavvik) -11,8 25,0 40,0 40,0 40,0 40,0 NETTO DRIFTSUTGIFTER 2819,2 2770,0 2733,2 2700,5 2699,8 2717,3 Renteutgifter 75,0 79,2 80,4 82,0 90,0 110,7 Renteinntekter 18,0 15,0 15,0 15,0 15,0 18,8 Renterefusjon skoleanlegg 4,6 3,8 3,5 3,3 3,1 2,8 Renterefusjon fylkesveger 10,2 8,9 10,1 11,4 11,8 14,4 Aksjeutbytte Vardar AS 74,8 88,0 0,0 10,0 10,0 10,0 Salg av kraft 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 Renter Vardar AS 15,7 14,8 15,2 15,2 15,2 15,2 Utviklingsmidler fra Vardar AS 6,6 6,2 6,4 6,4 6,4 6,4 Avdrag 93,8 108,5 125,0 131,1 136,9 149,3 Avdrag elevpc'er 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tilbakebetaling av forskutterte veger 20,0 33,1 0,0 0,0 0,0 Kapitalandel av internhusleie 117,9 0,0 NETTO DRIFTSUTG. INKL FINANS 2763,0 2817,1 2917,4 2848,3 2861,2 2905,7 Motpost avskrivninger 107,6 Avsatt realvekst 0,0 0,0 0,0 0,0 14,8 21,3 NETTO DRIFTSRESULTAT 67,4 13,3 8,9 107,3 109,1 87,9 Netto endr. driftsfond (+ red., - øk.) 27,9-26,8 59,9-2,7 2,7-25,2 Interne finansieringstransaksjoner 1,6 1,2 1,3 2,1 3,0 3,0 Overført fra året før 85,1 128,5 0,0 0,0 0,0 0,0 RESULTAT FØR INVESTERING 182,0 116,3 70,1 106,7 114,8 65,7 Overføres investering 61,6 116,3 70,1 106,7 114,8 65,7 IKKE DISPONERT 120,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Driftsfond Ordinært 112,3 144,7 98,5 101,1 98,5 123,7 - Veger 13,6 13,6 Sum driftsfond 125,9 158,3 98,5 101,1 98,5 123,7 Nto driftsresultat i % av frie inntekter 0,3 % 3,6 % 3,7 % 2,9 % Driftsfond i % av frie inntekter 3,4 % 3,4 % 3,3 % 4,1 %

12 12 Beløp i 1000 kr (ekskl mva) FELLESPROSJEKTER BEH. AV VIRKSO MHET FO RMÅL IKT felles infrastruktur FRÅD Ladepunkt El bil Ferdig Elevpc-er FRÅD Visma Flyt Skole Ferdig Egenkapital Buskerud fylkeskommune pensjonskasse FRÅD Alle bygg Oppgradering/inneklima FRÅD Solcellepanel HMIN Alle bygg Effektiviseringstiltak FU/HUU Sum - fellesprosjekter og stab UTDANNINGSSEKTOREN Særlig kostnadskrevende utstyr HUU Utstyr/inventar nybygg/ombygg inkl overf fra FRÅD Tilpasning av undervisningslokaler HUU Utstyr Fagskolen Tinius Olsen (overført fra 2016) Styret Åssiden vgs Hus B og E - rehabilitering Ferdig Rosthaug vgs Rehab. undervisningsbygg Ferdig Rosthaug vgs Rehab. adm.bygg inkl overf fra Ferdig Gol vgs Samlokalisering inkl overf fra FT Rosthaug vgs Verksted/lager/garasjer FT Kongsberg vgs Tinius Olsen (overført fra 2016) Ferdig Prisstigning 2016 av pågående prosjekter - ikke fordelt, inkl ovf fra FU Ny investeringsplan FT Sum - utdanningssektoren TANNHELSEFORETAKET Til foretakets disposisjon Styret Sum tannhelse SAMFERDSEL Samferdselssektoren Fylkesveger HUS Investeringer m/renterefusjonsordning HUS Økning pga renterefusjonsordning HUS Sum - samferdselssektoren TOTALSUM FINANSIERING Elevrefusjoner - elevpc Bruk av lånemidler opptatt tidligere år Salg av Ramfoss Overført fra driften Låneopptak Gjeld 31/12 (inkl. endr. avdragsfond) Renter Avdrag Sum renter og avdrag Det vises til obligatoriske oversikter 1a, b og 2a, b i vedlegget, ihht 6 i forskrift om årsbudsjett. 2.

13 13 Fylkesrådmannen iverksetter konkrete tiltak beskrevet i økonomiplanen for å tilpasse virksomheten til de økonomiske rammer. 3. Fylkestinget vedtar hovedmål beskrevet i økonomiplanen kapittel Hovedutvalgene vedtar ytterligere fordeling av budsjettrammene. For sentraladministrasjonen gis denne fullmakten til fylkesrådmannen med unntak av bevilgninger til politisk aktivitet som styres av fylkestinget. Hovedutvalgene kan ikke vedta økt aktivitet med virkning for kommende år som ikke har dekning innenfor langtidsbudsjettet i hht budsjettvedtaket. 5. Fylkestinget fastsetter følgende økonomiske mål: Netto driftsresultat: Netto driftsresultat skal over tid være minst 4 % Gjeldsgrad: Det er et mål å redusere fremtidig gjeldsøkning ved neste rullering av økonomiplanen. 6. Det fylkeskommunale skattøret fastsettes til den maksimalsats som følger av Stortingets behandling. 7. Budsjett for skatt økes med 25 mill kr i 2016 (ny prognose i statsbudsjettet) med tilsvarende avsetning til driftsfond. Beløpet brukes i 2017 for å dekke inn manglende helårsvirkning ved de forslåtte tiltak for å bringe budsjettet i balanse. 8. Trekklimit i bank på 100 mill kr videreføres i Fylkestinget godkjenner vedlagte, reviderte budsjettreglement. Hovedregel for overføring av sektor-/avdelings-/enhetsresultater fra ett regnskapsår til neste budsjettår endres slik: Mindreforbruk på mer enn 3% av netto ramme overføres ikke. Det er ingen grense for negativt avvik (merforbruk) Det gjøres unntak for «bundne midler» (politiske vedtak, prosjektmidler mm) Overføring betinger at mål- og resultatoppnåelse er oppfylt. 10. Fylkestinget godkjenner vedlagte, reviderte finansreglement, hvor det er lagt inn regler om refinansieringsrisiko og etikk. 11.

14 For Tannhelseforetaket i Buskerud FKF stilles budsjettramme til disposisjon i hht vedtakets pkt 1. Budsjettvedtaket utgjør bestillingen til foretaket og erstatter tidligere års bestilling fra fylkesutvalget. Gjeldende bestilling av tjenester for 2016 videreføres til 2017 med følgende justering: Justering for demografisk utvikling, flere pasienter (er økonomisk kompensert) Tannlegevaktordningen reduseres noe uten at tilbudet til pasientene blir faglig uforsvarlig Klinikker utvikles og driftes i tråd med vedtatte planer i dialog med kommunene Effektivisere administrative funksjoner 12. Styret i Brakar AS bes iverksette effektiviseringstiltak med formål å dekke ekstraordinær lønnsvekst i busselskapene som ikke er kompensert i dette budsjettet (0,8 mill kr). 13. Fylkestinget ber kontrollutvalget tilpasse forvaltningsrevisjonsoppdragene slik at samlet budsjett for tilsyn og kontroll er innenfor tidligere vedtatt ramme på 2,887 mill kr (prisjustert til 2017-kroner). Dette er en reell nedgang på 0,376 mill kr fra Fylkesrådmannen bes utrede mulighetene for mer effektiv bruk av skolelokaler, ved å timeplanlegge undervisning fram til kl Hensikten er å redusere investeringsbehovet for skolelokaler og for en mer effektiv utnyttelse av samferdselsinfrastrukur. 15. Fylkesrådmannen får fullmakt til å iverksette planlegging av nybygg og foreta salg av eiendom, som vedtatt i skoleinvesteringsplan Naturbruk ved Ål vgs overføres til Rosthaug vgs. Naturbruk på Kongsberg vgs videreføres 17. Linjetilbudet innen Idrett, Musikk, dans og drama, Medier og kommunikasjon, International Baccalaureat videreføres. 18. Alternative opplæringsløp styrkes med 2 mill. 19. Vikarordningen i videregående skole styrkes med 4 mill. 20. Internasjonalisering er en viktig del av skolenes arbeid. Ordningen med 1 mill til søkbare midler for skolene opprettholdes. 21. Buskerud fylkeskommunes andel til videreutdanning av lærere styrkes med 2 mill. 14

15 Prisen på ungdomskortet holdes uendret. 23. Rammen til kollektivtrafikk styrkes med 1,3 mill i 2017, deretter 3,680 fra Støtten til Studieforbund opprettholdes med 1,2 mill. 25. Det settes av 1 mill til stillingsresurs på utviklingsavdelingen til plan, miljø og klima. 26. BUFT styrkes med kr. Midlene skal blant annet gå til å øke stillingsressursen til ungdomskoordinator fra 50 % til 100%. 27. Punkt 16 til 26 finansieres av å trekke inn prisvekstkompensasjon, med unntak av drift fylkesveier og kollektivtrafikk, redusert overføring fra drift til investering og bruk av driftsfond. 28. Fylkesrådmannen bes om å effektivisere utdanningsadministrasjonen med 5 mill fra og med Buskerud fylkeskommune vil støtte opp om etableringen av Olympiatoppen Sørøst i Drammen forutsatt at øvrige parter i samarbeidet stiller med ressurser i forhold til finansieringsplanen. Tiltaket innarbeides i økonomiplanen på det tidspunktet samtlige parter har gjort forpliktende vedtak om å delta i prosjektet. 30. Fylkesrådmannen bes i løpet av første tertial 2017 utrede og fremme sak til hovedutvalget for utdanning med tilrådning om Kongsberg videregående skole skal deles i to skoler. Fylkestinget delegerer til hovedutvalget å treffe endelig beslutning i saken. I vurderingen bes spesielt vektlagt fylkestingets ønske om: a) et best mulig tilbud til elevene b) et best mulig arbeidsmiljø for de ansatte c) en mest mulig effektiv bruk av ressurser innenfor utdanningsektoren d) innovativ samhandling mellom skole, arbeidsliv og lokalsamfunn e) en helhetlig strategi for organisering av virksomhetene/skolene, jfr. fylkestingets beslutninger om å ikke slå i sammen skolene på Ringerike og i Lier. Fylkestinget forutsetter at rådmannen i vurderingen av en omorganisering av Kongsberg videregående skole belyser mulighetene for å justere valgt samlokaliserings- og utbyggingsalternativ for Kongsberg videregående skole. Herunder også kjøp eller leie av bygningen Kongsberg kino. Eventuelle tilleggsbehov forutsettes vurdert av hovedutvalget for

16 16 utdanningssektoren. Eventuelle frigitte midler fra investeringer i bygg, innleie av bygg og bygningsdrift som følge av omorganisering skal gå til styrking av Kongsberg videregående skoles faglige innhold. 31. Bygningen Strømsø videregående skole utvikles til en temaskole og senter for kunst design og arkitektur for Drammensregionen. a) Fylkesrådmannen bes fremme egen sak som avklarer organisering og finansiering. b) Det forutsettes etablert tett samarbeid med aktuelle lokale fagmiljøer, vertskommunen og fylkes kunstnerorganisasjoner for å utvikle bygningen Strømsø videregående skole slik at skolen blir et kreativt kraftsentrum for kunst, design og arkitektur, herunder tilrettelegging av lokaler og sambruk av lokaler og utstyr. 32. Naturbruksutdanningens omdømme i fylket må styrkes. Det er iverksettes et prosjekt med næringen, Grønt fagsenter, skolene som har tilbudet og fylkeskommunen sentralt knyttet til dette. 33. Det utredes mulighet for opprettelse av ettårig agronomopplæringsløp for voksne skoleåret 2017/18. Både Hallingdal og Midt-Buskerud vurderes. 34. Brakar bes utarbeide en plan for best mulig kollektivdekning på det nye sykehuset i Drammen. Planene bør inkludere mulighetene for elektriske busser med stasjonen integrert I sykehuset. 35. Prosjekt Solcellefylket Buskerud igangsettes I og evalueres fortløpende. Det skal monteres solceller for 8 millioner kroner inkludert monteringskostnader. Arbeidet startes opp første halvår Fylkestinget ber om at det utarbeides en sak som skisserer muligheter for å oppgradere fylkeskommunale bygg fra dagens standard til plusshus. 37. Fylkesrådmannen igangsetter snarest et Enøk program med mål om å redusere fylkeskommunens energiforbruk betraktelig. 38. BFK inviterer aktørene i bransjen og kommunene til et seminar med sikte på å innføre krav til fossilfrie/utslippsfrie byggeplasser for offentlige bygg. 39. Dersom sentrale myndigheter gjennom lovendring åpner for at det kan settes utslippskrav til Taxinæringen, ber fylkestinget Hovedutvalget for Samferdsel om å gjøre endringer i løyveordningen slik at nye løyver som gis skal være nullutslipp. Fylkestinget ber også om at det

17 17 da settes krav om at taxinæringen I Buskerud skal være fossilfri innen 2025, i nedre Buskerud innen Det etableres minst 10 nye ladestasjoner på BFK sine parkeringsplasser I 2017, i tillegg til de som allerede er vedtatt. Dette dekkes av posten Alle bygg div. ombygginger på investeringsbudsjettet. 41. Det legges frem en sak om status med miljøsertifisering av fylkeskommunale virksomheter med mål om å avslutte miljøsertifisering av disse innen Saken og kostnadsvurdering skal legges frem for HMIN i første tertial Det igangsettes et forprosjekt, Det digitale Buskerud som avklarer status på fiberdekning, mobiltelefoni og bredbåndskapasitet i alle kommunene i fylket. Rapporten danner grunnlag for en anbefaling av hva som bør gjøres for å oppnå tilfredsstillende resultater på dette området, hvordan det bør organiseres og finansieres. Det bevilges kr til forprosjektet. 43. All fyring med fossil olje til oppvarming av bygg opphører i løpet av Ved valg av alternativ oppvarmingskilde velges fortrinnsvis teknologier med lavest mulig klimagassutslipp. 44. Fylkesrådmannen bes om å styrke det tverrsektorielle arbeidet slik at fylkeskommunen i samarbeid med bl.a. næringsliv og utdanningsinstitusjoner kan ta ut potensialet som finnes i internasjonale FoUi og Erasmus+ midler. 45. BFK sin kapasitet på grønne, rettferdige og innovative innkjøp styrkes. Denne kompetansen skal sikre tverrsektoriell utnyttelse av potensialet som ligger i dette, samt muliggjøre en veiledningsrolle for kommuner i fylket. 46. Fylkesrådmannen bes om å utrede en modell for kantinedrift i sentraladministrasjonen som vil begrense behovet for eksterne innkjøp samt muliggjøre bruk av lærlinger. Modellen må inkludere samarbeid med aktuelle videregående skoler i regionen. 47. Fylkestinget er bekymret for vegvesenets manglende evne til å gjennomføre investeringsprosjekter i henhold til avtalt fremdrift og ber derfor fylkesrådmannen iverksette særskilte oppfølgingstiltak. Fylkesrådmannen bes også om å finne bedre måter for kostnadsoverslag på investeringsprosjektene på fylkesveger. 48. Fylkestinget ber om at det settes fortgang i arbeidet med å gi kollektivtrafikken prioritet i byområdene.

18 Det settes av 12 mill til disposisjonskontoer for fylkesutvalget og hovedutvalgene fordelt slik: FU - 4 mill HMIN - 2 mill HUKIF - 2 mill HUU - 2 mill HUS - 2 mill 50. Det forutsettes at prosessen med nedbemanning av vaktmestertjenesten gjøres i nært samarbeid med skolene, de ansattes organisasjoner og rådmannen. 51. Fylkestinget ønsker at prøveperioden med Hallingbussen forlenges til Kr ,- bevilget i 2016 overføres til Det bevilges også kr ,- av avsatte midler til Hovedutvalget for samferdsels disposisjonskonto Fylkestinget viser til anbefaling fra kontrollutvalget og varslet mindreforbruk på investeringsbudsjettet for fylkesveger i 2.tertialrapport Investeringsbudsjettet for veg reduseres med 107 mill i Investeringsrammen for fylkesveger økes tilsvarende i BFK selger sin andel i Ramfoss av utløpte gjeldsbrevkraftavtaler (6,83%) som har "falt" tilbake til BFK som frikraft til de andre eierkommunene. 54. Fylkestinget bevilger kr ,- til selskapskontrollen Vardar. Bevilgningen dekkes av fylkeskommunens driftsfond. 55. Det settes av 1,1 mill. kroner til å tilby russen i Buskerud gratis vaksine mot smittsom hjernehinnebetennelse i inneværende skoleår. Midlene tas fra fylkestingets disposisjonsfond. På vegne av H og KrF fremmet Rune Kjølstad (H) slikt alternativt forslag:

19 19 1) Budsjettet for vedtas med slike rammer: Driftsbudsjett

20 20 Investeringsbudsjett 2)

21 21 Fylkesrådmannen iverksetter konkrete tiltak beskrevet i økonomiplanen for å tilpasse virksomheten til de økonomiske rammer. 3) Fylkestinget vedtar hovedmål beskrevet i økonomiplanen kapittel 4. 4) Hovedutvalgene vedtar ytterligere fordeling av budsjettrammene. For sentraladministrasjonen gis denne fullmakten til fylkesrådmannen med unntak av bevilgninger til politisk aktivitet som styres av fylkestinget. Hovedutvalgene kan ikke vedta økt aktivitet med virkning for kommende år som ikke har dekning innenfor langtidsbudsjettet ihht budsjettvedtaket. 5) Fylkestinget fastsetter følgende økonomiske mål: i) Netto driftsresultat: Netto driftsresultat skal over tid være minst 4 % ii) Gjeldsgrad: Det er et mål å redusere fremtidig gjeldsøkning ved neste rullering av økonomiplanen. 6) Det fylkeskommunale skattøret fastsettes til den maksimalsats som følger av Stortingets behandling. 7) Budsjett for skatt økes med 25 mill kr i 2016 (ny prognose i statsbudsjettet) med tilsvarende avsetning til driftsfond. Beløpet brukes i 2017 for å dekke inn manglende helårsvirkning ved de forslåtte tiltak for å bringe budsjettet i balanse. 8) Trekklimit i bank på 100 mill kr videreføres i ) Fylkestinget godkjenner vedlagte, reviderte budsjettreglement. Hovedregel for overføring av sektor-/avdelings-/enhetsresultater fra ett regnskapsår til neste budsjettår endres slik: Mindreforbruk på mer enn 3% av netto ramme overføres ikke. Det er ingen grense for negativt avvik (merforbruk) Det gjøres unntak for «bundne midler» (politiske vedtak, prosjektmidler mm) Overføring betinger at mål- og resultatoppnåelse er oppfylt. 10) Fylkestinget godkjenner vedlagte, reviderte finansreglement, hvor det er lagt inn regler om refinansieringsrisiko og etikk. 11)

22 22 For Tannhelseforetaket i Buskerud FKF stilles budsjettramme til disposisjon i hht vedtakets pkt 1. Budsjettvedtaket utgjør bestillingen til foretaket og erstatter tidligere års bestilling fra fylkesutvalget. Gjeldende bestilling av tjenester for 2016 videreføres til 2017 med følgende justering: Justering for demografisk utvikling, flere pasienter (er økonomisk kompensert) Tannlegevaktordningen reduseres noe uten at tilbudet til pasientene blir faglig uforsvarlig Klinikker utvikles og driftes i tråd med vedtatte planer i dialog med kommunene Effektivisere administrative funksjoner 12) Styret i Brakar AS bes iverksette effektiviseringstiltak med formål å dekke ekstraordinær lønnsvekst i busselskapene som ikke er kompensert i dette budsjettet (0,8 mill kr). 13) Fylkesrådmannen får fullmakt til å iverksette planlegging av nybygg og foreta salg av eiendom, som vedtatt i skoleinvesteringsplan ) Fylkeskommunalt eiendomsforetak gjenopprettes fra 1. januar ) Eierstrategien for Vardar gjennomføres i henhold til tidligere vedtak i fylkestinget. Selskapet forventes å betale utbytte i henhold til denne i det minste fra og med ) Buskerud fylkeskommunale pensjonskasse FKF oppgaver og tjenester overføres aktuell tilbyder (KLP). Frigjort egenkapital kr overføres driftsfond, frigjorte administrasjonskostnader overføres utdanningssektorens ramme øremerket Arbeidsinstitutt ved Gol og Røyken vgs. 17) Prosessen med anskaffelse av nytt fylkeshus/inngåelse av ny leieavtale avsluttes. 18) Fylkeskommunens IKT-avdeling gjennomgås, med sikte på modernisering og effektivisering i tråd med beste praksis og Stortingsmelding nummer 27 for ) Kontrollutvalgets budsjettet opprettholdes i henhold til opprinnelig forslag fra kontrollutvalget. Budsjettet finansieres innenfor Sentraladministrasjonens ramme. 20) ECF energiøkonomisering innføres for alle fylkeskommunale bygg. 3 millioner for 2017 overføres drift, deretter 6 millioner. Investeringskostnaden dekkes innen eiendomsforetakets ramme.

23 21) Post politisk styring reduserer med 5 millioner kroner. Likestillingsutvalget legges ned, ansvaret overføres fylkesutvalget. Antallet hovedutvalg reduseres til tre, med 11 medlemmer. Antallet heltidspolitikere reduseres til tre etter modell fra Drammen kommune (ordfører, posisjonens gruppeleder, opposisjonens gruppeleder). Ved forfall til fylkesting, hovedutvalg og fylkesutvalg søkes det å erstatte bruk av vararepresentanter med utbytting ved stemmegivning. Godtgjøringsreglementet tas opp til gjennomgang i januar Godtgjøring til folkevalgte holdes på nivå for 2016 til gjennomgangen er ferdig ) Drift og vedlikehold innen eiendomsforvaltning reduseres med 15 millioner kroner, blant annet ved effektivisering og konkurranseutsetting av alle aktuelle tjenester. 23) Det innføres betinget ansettelsesstopp i Tiltaket skal i det minste ta ut 50 % av mulig total gevinst sammenlignet med ansettelseskostnader for inneværende år, altså 15 millioner kroner. 24) Det gjennomføres en full ekstern gjennomgang av alle stillinger, med formål om å gjennomføre passende effektiviseringstiltak. 25) Buskerud fylkeskommune er positive til offentlig/privat-samarbeid i store byggeprosjekter, og vil vurdere dette som et alternativ i forbindelse med større vegprosjekter og skolebygg. 26) Buskerud Fylkeskommune utarbeider en egen strategi for arbeid mot radikalisering og ekstremisme i videregående skole. 27) Det skal innføres anonymisert retting av store prøver og halvårsprøver i løpet av ) Buskerud fylkeskommune skal arbeide mer målrettet med arbeidslivet for å styrke samarbeidet mellom næringsliv og yrkesfag. 29) Fritt skolevalg gjeninnføres fra og med skoleåret 2017/2018, for å sikre elevene i Buskerud valgfrihet. Buskerud fylkeskommune skal også jobbe for fritt skolevalg utover fylkesgrensene. 30) Alternativt opplæringsløp for yrkesfag, videreutdanning for lærere, vikarbudsjettet, Sommerskole, og AIBs tilleggsramme opprettholdes

24 24 31) Det etableres egne Arbeidsinstitutt ved Gol og Røyken vgs. 32) Naturbruk ved Kongsberg videregående skole videreføres ved Saggrenda. Kongsberg videregående skole deles i to enheter, en yrkesfaglig og en studiespesialiserende, fra skoleåret 2017/ ) Studielinjene Musikk, dans og drama, Idrett, Medier og kommunikasjon, og International Baccalaureate opprettholdes på alle dagens skoler med dagens klassestørrelse og omfang, utdanningssektorens ramme økes tilsvarende fylkesrådmannens forslag til kutt. 34) Klassestørrelser opprettholdes på dagens nivå på alle linjer. 35) Ungt Entreprenørskap flyttes fra Utdanning til Utviklingsavdelingen. 36) Gründerprisen videreføres med kr Midlene tas fra utviklingsavdelingens ramme. 37) Det settes av midler (kr 1,2 mill.) til et gaveprofessorat innen helsevitenskap på HSN Campus Drammen. Midlene tas fra posten FoU, innovasjon og kompetanse. 38) Det settes av kr til arbeid for å sikre drift av stavkirkene Nore, Uvdal og Torpo som besøksattraksjoner i samarbeid med Fortidsminneforeningen. Midlene tas fra Den kulturelle skolesekken. 39) Buskerudmuseenes ramme økes med kr ) Ordningen med fylkeskunstner avvikles, midlene overføres til posten Priser og stipend for kultur. Fylkestinget ber hovedutvalget særlig se på tiltak som kan komme barn og ungdom til gode. 41) Støtten til studieforbundene og deres medlemsorganisasjoner opprettholdes med kr ) Midlene til Kulturkortet for ungdom overføres fra Utviklingsavdelingens ramme til Ungdommens fylkestings disposisjon, kr )

25 25 Regionalt olympiatoppsenter støttes med kr , beløpet dekkes innen utviklingsavdelingens ramme. 44) Vaksineprogrammet rett mot smittsom hjernehinnebetennelse hos avgangselever i den videregående skolen videreføres. 45) Det innføres et tilbud om reklamefinansierte bysykler i alle fylkets byer i samarbeid med kommunene. 46) Posten Grønn vekst økes med kr ) Etablererveiledning i Buskerud opprettholdes på dagens nivå, posten Entreprenørskap styrkes med kr ) Posten Reiseliv opprettholdes med kr Posten øremerkes tiltak innen reiselivsnæringen i tråd med Regional plan for næringsutvikling og verdiskapning. 49) Det igangsettes arbeid med miljøsertifisering av fylkesveiene i Buskerud, fylkesrådmannen bes fremme sak for Hovedutvalget for samferdselssektoren innen første halvår ) Fylkeskommunens internasjonale arbeid omorganiseres og samordnes, med hensikt om å hente inn betydelig større midler fra EU/Interreg. 51) Det utredes i samarbeid med Drammen Havn IKS muligheten for å opprette landstrømanlegg for skip ved Drammen havn. 52) Rutetilbudet for Flybussen mellom Hønefoss og Gardermoen opprettholdes innenfor en økonomisk ramme på Kr ) Prøveprosjektet med Hallingbussen videreføres ut 2017, med ny evaluering desember ) Prisen på Ungdomskortet i Buskerud "fryses" på dagens pris, kr ) Ungdomsbilletten opprettholdes for enkeltreiser etter fylte 18 år (følger ungdomskortet). 56)

26 26 Brakar 20/25 videreføres til kr ) Brakar søkes fusjonert i Ruter med mål om halvering av driftskostnadene i administrasjon, med følgende effekt: 2017: 0, 2018: kr , 2019: kr , 2020: kr ) Investeringsrammen for fylkesveier endres som følger: økes med 10 millioner i 2017, deretter med kr hvert år for resten av perioden. 59) Bussruter i distriktene tilføres kr i 2017, deretter kr hvert år for resten av perioden. Lavrans Kierulf (Frp) fremmet slikt alternativt forslag:

27 27 Regnskap Årsbud. Forslag til Forslag til Forslag til Forslag til (Beløp i mill kr - faste 2017-priser) (justert) ramme for ramme for ramme for ramme for Fylkesskatt 1519,5 1587,3 1655,6 1672,2 1688,9 1705,8 Rammetilskudd 1203,3 1243,1 1270,7 1283,4 1296,2 1309,2 SUM DRIFTSINNTEKTER 2722,8 2830,4 2926,3 2955,6 2985,1 3015,0 Netto driftsutgifter 1) Sentraladministrasjon - fellesutgifter 132,8 241,1 244,5 228,1 224,5 221,9 Utdanning 1652,0 1492,9 1428,3 1431,1 1424,8 1447,3 Tannhelseforetak 123,2 126,9 117,0 116,0 115,5 114,5 Utviklingsavdelingen 137,8 154,9 130,5 130,0 130,8 130,8 Samferdsel Avdeling 10,6 11,5 11,5 11,4 11,4 11,4 Kollektivtransport 371,4 391,6 406,1 396,6 400,1 400,1 Fylkesveger 403,2 326,2 336,3 336,3 336,3 336,3 Pensjon (reg.premie og premieavvik) -11,8 25,0 40,0 40,0 40,0 40,0 NETTO DRIFTSUTGIFTER 2819,2 2770,0 2714,1 2689,5 2683,3 2702,2 Renteutgifter 75,0 79,2 80,9 82,3 89,9 110,4 Renteinntekter 18,0 15,0 15,0 15,0 15,0 18,8 Renterefusjon skoleanlegg 4,6 3,8 3,5 3,3 3,1 2,8 Renterefusjon fylkesveger 10,2 8,9 10,1 11,4 11,8 14,4 Aksjeutbytte Vardar AS 74,8 88,0 0,0 20,0 30,0 30,0 Salg av kraft 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 Renter Vardar AS 15,7 14,8 15,2 15,2 15,2 15,2 Utviklingsmidler fra Vardar AS 6,6 6,2 6,4 6,4 6,4 6,4 Avdrag 93,8 108,5 125,0 132,1 137,5 149,2 Avdrag elevpc'er 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Tilbakebetaling av forskutterte veger 20,0 33,1 0,0 0,0 0,0 Kapitalandel av internhusleie 117,9 0,0 NETTO DRIFTSUTG. INKL FINANS 2763,0 2817,1 2898,9 2828,7 2825,2 2870,2 Motpost avskrivninger 107,6 Avsatt realvekst 0,0 0,0 0,0 0,0 14,8 21,3 NETTO DRIFTSRESULTAT 67,4 13,3 27,4 126,9 145,1 123,5 Avsetning driftsfond 69,5 116,5 54,3 40,4 18,0 17,2 Bruk av driftsfond 97,5 89,7 94,0 47,7 30,7 2,0 Netto endr. driftsfond (+ red., - øk.) 27,9-26,8 39,7 7,4 12,7-15,1 Interne finansieringstransaksjoner 1,6 1,2 1,3 2,1 3,0 3,0 Overført fra året før 85,1 128,5 0,0 0,0 0,0 0,0 RESULTAT FØR INVESTERING 182,0 116,3 68,4 136,3 160,8 111,4 Overføres investering 61,6 116,3 68,4 136,3 160,8 111,4 IKKE DISPONERT 120,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Driftsfond Ordinært 112,3 144,7 118,6 111,3 98,6 113,7 - Veger 13,6 13,6 Sum driftsfond 125,9 158,3 118,6 111,3 98,6 113,7 Nto driftsresultat i % av frie inntekter 0,9 % 4,3 % 4,9 % 4,1 % Driftsfond i % av frie inntekter 4,1 % 3,8 % 3,3 % 3,8 %

28 28 Beløp i 1000 kr (ekskl mva) FELLESPROSJEKTER VIRKSO MHET FO RMÅL IKT felles infrastruktur Ladepunkt El bil Elevpc-er Visma Flyt Skole Egenkapital Buskerud fylkeskommune pensjonskasse Alle bygg Oppgradering/inneklima Alle bygg Effektiviseringstiltak Sum - fellesprosjekter og stab UTDANNINGSSEKTOREN Særlig kostnadskrevende utstyr Utstyr/inventar nybygg/ombygg inkl overf fra Tilpasning av undervisningslokaler Utstyr Fagskolen Tinius Olsen (overført fra 2016) Åssiden vgs Hus B og E - rehabilitering Rosthaug vgs Rehab. undervisningsbygg Rosthaug vgs Rehab. adm.bygg inkl overf fra Gol vgs Samlokalisering inkl overf fra Rosthaug vgs Verksted/lager/garasjer Kongsberg vgs Tinius Olsen (overført fra 2016) Prisstigning 2016 av pågående prosjekter - ikke fordelt, inkl ovf fra Ny investeringsplan Sum - utdanningssektoren TANNHELSEFORETAKET Til foretakets disposisjon Sum tannhelse SAMFERDSEL Samferdselssektoren Fylkesveger Investeringer m/renterefusjonsordning Økning pga renterefusjonsordning Sum - samferdselssektoren TOTALSUM FINANSIERING Elevrefusjoner - elevpc Bruk av lånemidler opptatt tidligere år Overført fra driften Låneopptak Gjeld 31/12 (inkl. endr. avdragsfond) Renter Avdrag Sum renter og avdrag

29 29 Fylkesrådmannen bes utrede muligheten for å konkurranseutsette en videregående skole. Utredningen forelegges fylkestinget sommeren Fylkeskommunen tar initiativ til å avslutte dagens Buskerudbysamarbeid. Fylkesrådmannen bes utarbeide alternative strategier for en ny samferdselspakke for Drammensområd Utredningen tar utgangspunkt i et redusert geografisk område i forhold til dagens Buskerudbypakke. Utredningen forelegges fylkestinget senest februar Fylkeskommunen iverksetter salg av sine aksjer i Vardar 3. Fylkeskommunen søker Samferdselsdepartementet om prøveordning der vi kan iverksette planlegging og gjennomføring av veiprosjekter utenom Statens vegvesen. 4. Nytt fylkeshus iverksettes ikke. Det utarbeides en plan med moderate investeringer for å øke levetiden til dagens fylkeshus. 5. Fylkeskommunen skal ta initiativ til et samarbeidsprosjekt mellom BFK, kommuner, politi og barnevern for å hindre at elever i vgs alder blir sendt på koranskole i utlandet. 6. For å forhindre at store lån skyves over på neste generasjon økes egenfinansieringen av veiinvesteringe 7. Det innføres fritt karakterbasert skolevalg til videregående skoler i Buskerud. 8. Buskerud fylkeskommune søker om forsøk med valgfri sidemålsundervisning for sine videregående skol 9. Alle fylkeskommunale priser, stipender, kulturelle støtteordninger o.l. nullstilles. Hovedutvalget gjennomgår ordningene og fordeler på nytt etter dagens behov. 10. Pensjonskassen konkurranseutsettes. Alle frigjorte midler brukes til veiinvesteringer. Det ble avholdt gruppemøte.

30 30 Olav Skinnes (Sp) opplyste at de støttet pkt. 26 og pkt. 35 i forslaget fremmet av Kjølstad (H), og tar disse tilleggspunktene inn i sitt forslag (nye punkter 56 og 57 i forslaget): 56. Buskerud Fylkeskommune utarbeider en egen strategi for arbeid mot radikalisering og ekstremisme i videregående skole. 57. Ungt Entreprenørskap flyttes fra Utdanning til Utviklingsavdelingen. Det ble avholdt gruppemøte. Rune Kjølstad (H) opplyste at de i pkt 38 i sitt forsalg, vil endre teksten, slik at midlene ikke skal tas fra Den kulturelle skolesekken, men fra til disposisjonsfondet. Nytt punkt skal lyde slik: 38. Det settes av kr til arbeid for å sikre drift av stavkirkene Nore, Uvdal og Torpo som besøksattraksjoner i samarbeid med Fortidsminneforeningen. Midlene tas fra disposisjonsfondet. Forslaget fremmet av Kierulf (Frp) fikk 4 (Frp) stemmer mot 39 og falt. Forslaget fremmet av Kjølstad (H) fikk 15 (H, KrF) stemmer mot 28 og falt. Forslaget fremmet av Skinnes (Sp), med tilleggspunkter, ble vedtatt med 24 (Ap, MDG, Sp, SV, V) stemmer mot 19. Vedtak

31 31

32 32 Det vises til obligatoriske oversikter 1a, b og 2a, b i vedlegget, ihht 6 i forskrift om årsbudsjett. 2. Fylkesrådmannen iverksetter konkrete tiltak beskrevet i økonomiplanen for å tilpasse virksomheten til de økonomiske rammer.

33 33 3. Fylkestinget vedtar hovedmål beskrevet i økonomiplanen kapittel Hovedutvalgene vedtar ytterligere fordeling av budsjettrammene. For sentraladministrasjonen gis denne fullmakten til fylkesrådmannen med unntak av bevilgninger til politisk aktivitet som styres av fylkestinget. Hovedutvalgene kan ikke vedta økt aktivitet med virkning for kommende år som ikke har dekning innenfor langtidsbudsjettet i hht budsjettvedtaket. 5. Fylkestinget fastsetter følgende økonomiske mål: Netto driftsresultat: Netto driftsresultat skal over tid være minst 4 % Gjeldsgrad: Det er et mål å redusere fremtidig gjeldsøkning ved neste rullering av økonomiplanen. 6. Det fylkeskommunale skattøret fastsettes til den maksimalsats som følger av Stortingets behandling. 7. Budsjett for skatt økes med 25 mill kr i 2016 (ny prognose i statsbudsjettet) med tilsvarende avsetning til driftsfond. Beløpet brukes i 2017 for å dekke inn manglende helårsvirkning ved de forslåtte tiltak for å bringe budsjettet i balanse. 8. Trekklimit i bank på 100 mill kr videreføres i Fylkestinget godkjenner vedlagte, reviderte budsjettreglement. Hovedregel for overføring av sektor-/avdelings-/enhetsresultater fra ett regnskapsår til neste budsjettår endres slik: Mindreforbruk på mer enn 3% av netto ramme overføres ikke. Det er ingen grense for negativt avvik (merforbruk) Det gjøres unntak for «bundne midler» (politiske vedtak, prosjektmidler mm) Overføring betinger at mål- og resultatoppnåelse er oppfylt. 10. Fylkestinget godkjenner vedlagte, reviderte finansreglement, hvor det er lagt inn regler om refinansieringsrisiko og etikk. 11. For Tannhelseforetaket i Buskerud FKF stilles budsjettramme til disposisjon i hht vedtakets pkt 1. Budsjettvedtaket utgjør bestillingen til foretaket og erstatter tidligere års bestilling fra

34 34 fylkesutvalget. Gjeldende bestilling av tjenester for 2016 videreføres til 2017 med følgende justering: Justering for demografisk utvikling, flere pasienter (er økonomisk kompensert) Tannlegevaktordningen reduseres noe uten at tilbudet til pasientene blir faglig uforsvarlig Klinikker utvikles og driftes i tråd med vedtatte planer i dialog med kommunene Effektivisere administrative funksjoner 12. Styret i Brakar AS bes iverksette effektiviseringstiltak med formål å dekke ekstraordinær lønnsvekst i busselskapene som ikke er kompensert i dette budsjettet (0,8 mill kr). 13. Fylkestinget ber kontrollutvalget tilpasse forvaltningsrevisjonsoppdragene slik at samlet budsjett for tilsyn og kontroll er innenfor tidligere vedtatt ramme på 2,887 mill kr (prisjustert til 2017-kroner). Dette er en reell nedgang på 0,376 mill kr fra Fylkesrådmannen bes utrede mulighetene for mer effektiv bruk av skolelokaler, ved å timeplanlegge undervisning fram til kl Hensikten er å redusere investeringsbehovet for skolelokaler og for en mer effektiv utnyttelse av samferdselsinfrastrukur. 15. Fylkesrådmannen får fullmakt til å iverksette planlegging av nybygg og foreta salg av eiendom, som vedtatt i skoleinvesteringsplan Naturbruk ved Ål vgs overføres til Rosthaug vgs. Naturbruk på Kongsberg vgs videreføres 17. Linjetilbudet innen Idrett, Musikk, dans og drama, Medier og kommunikasjon, International Baccalaureat videreføres. 18. Alternative opplæringsløp styrkes med 2 mill. 19. Vikarordningen i videregående skole styrkes med 4 mill. 20. Internasjonalisering er en viktig del av skolenes arbeid. Ordningen med 1 mill til søkbare midler for skolene opprettholdes. 21. Buskerud fylkeskommunes andel til videreutdanning av lærere styrkes med 2 mill. 22.

35 35 Prisen på ungdomskortet holdes uendret. 23. Rammen til kollektivtrafikk styrkes med 1,3 mill i 2017, deretter 3,680 fra Støtten til Studieforbund opprettholdes med 1,2 mill. 25. Det settes av 1 mill til stillingsresurs på utviklingsavdelingen til plan, miljø og klima. 26. BUFT styrkes med kr. Midlene skal blant annet gå til å øke stillingsressursen til ungdomskoordinator fra 50 % til 100%. 27. Punkt 16 til 26 finansieres av å trekke inn prisvekstkompensasjon, med unntak av drift fylkesveier og kollektivtrafikk, redusert overføring fra drift til investering og bruk av driftsfond. 28. Fylkesrådmannen bes om å effektivisere utdanningsadministrasjonen med 5 mill fra og med Buskerud fylkeskommune vil støtte opp om etableringen av Olympiatoppen Sørøst i Drammen forutsatt at øvrige parter i samarbeidet stiller med ressurser i forhold til finansieringsplanen. Tiltaket innarbeides i økonomiplanen på det tidspunktet samtlige parter har gjort forpliktende vedtak om å delta i prosjektet. 30. Fylkesrådmannen bes i løpet av første tertial 2017 utrede og fremme sak til hovedutvalget for utdanning med tilrådning om Kongsberg videregående skole skal deles i to skoler. Fylkestinget delegerer til hovedutvalget å treffe endelig beslutning i saken. I vurderingen bes spesielt vektlagt fylkestingets ønske om: a) et best mulig tilbud til elevene b) et best mulig arbeidsmiljø for de ansatte c) en mest mulig effektiv bruk av ressurser innenfor utdanningsektoren d) innovativ samhandling mellom skole, arbeidsliv og lokalsamfunn e) en helhetlig strategi for organisering av virksomhetene/skolene, jfr. fylkestingets beslutninger om å ikke slå i sammen skolene på Ringerike og i Lier. Fylkestinget forutsetter at rådmannen i vurderingen av en omorganisering av Kongsberg videregående skole belyser mulighetene for å justere valgt samlokaliserings- og utbyggingsalternativ for Kongsberg videregående skole. Herunder også kjøp eller leie av bygningen Kongsberg kino. Eventuelle tilleggsbehov forutsettes vurdert av hovedutvalget for utdanningssektoren. Eventuelle frigitte midler fra investeringer i bygg, innleie av bygg og

36 36 bygningsdrift som følge av omorganisering skal gå til styrking av Kongsberg videregående skoles faglige innhold. 31. Bygningen Strømsø videregående skole utvikles til en temaskole og senter for kunst design og arkitektur for Drammensregionen. a) Fylkesrådmannen bes fremme egen sak som avklarer organisering og finansiering. b) Det forutsettes etablert tett samarbeid med aktuelle lokale fagmiljøer, vertskommunen og fylkes kunstnerorganisasjoner for å utvikle bygningen Strømsø videregående skole slik at skolen blir et kreativt kraftsentrum for kunst, design og arkitektur, herunder tilrettelegging av lokaler og sambruk av lokaler og utstyr. 32. Naturbruksutdanningens omdømme i fylket må styrkes. Det er iverksettes et prosjekt med næringen, Grønt fagsenter, skolene som har tilbudet og fylkeskommunen sentralt knyttet til dette. 33. Det utredes mulighet for opprettelse av ettårig agronomopplæringsløp for voksne skoleåret 2017/18. Både Hallingdal og Midt-Buskerud vurderes. 34. Brakar bes utarbeide en plan for best mulig kollektivdekning på det nye sykehuset i Drammen. Planene bør inkludere mulighetene for elektriske busser med stasjonen integrert I sykehuset. 35. Prosjekt Solcellefylket Buskerud igangsettes I og evalueres fortløpende. Det skal monteres solceller for 8 millioner kroner inkludert monteringskostnader. Arbeidet startes opp første halvår Fylkestinget ber om at det utarbeides en sak som skisserer muligheter for å oppgradere fylkeskommunale bygg fra dagens standard til plusshus. 37. Fylkesrådmannen igangsetter snarest et Enøk program med mål om å redusere fylkeskommunens energiforbruk betraktelig. 38. BFK inviterer aktørene i bransjen og kommunene til et seminar med sikte på å innføre krav til fossilfrie/utslippsfrie byggeplasser for offentlige bygg. 39. Dersom sentrale myndigheter gjennom lovendring åpner for at det kan settes utslippskrav til Taxinæringen, ber fylkestinget Hovedutvalget for Samferdsel om å gjøre endringer i løyveordningen slik at nye løyver som gis skal være nullutslipp. Fylkestinget ber også om at det

37 37 da settes krav om at taxinæringen I Buskerud skal være fossilfri innen 2025, i nedre Buskerud innen Det etableres minst 10 nye ladestasjoner på BFK sine parkeringsplasser I 2017, i tillegg til de som allerede er vedtatt. Dette dekkes av posten Alle bygg div. ombygginger på investeringsbudsjettet. 41. Det legges frem en sak om status med miljøsertifisering av fylkeskommunale virksomheter med mål om å avslutte miljøsertifisering av disse innen Saken og kostnadsvurdering skal legges frem for HMIN i første tertial Det igangsettes et forprosjekt, Det digitale Buskerud som avklarer status på fiberdekning, mobiltelefoni og bredbåndskapasitet i alle kommunene i fylket. Rapporten danner grunnlag for en anbefaling av hva som bør gjøres for å oppnå tilfredsstillende resultater på dette området, hvordan det bør organiseres og finansieres. Det bevilges kr til forprosjektet. 43. All fyring med fossil olje til oppvarming av bygg opphører i løpet av Ved valg av alternativ oppvarmingskilde velges fortrinnsvis teknologier med lavest mulig klimagassutslipp. 44. Fylkesrådmannen bes om å styrke det tverrsektorielle arbeidet slik at fylkeskommunen i samarbeid med bl.a. næringsliv og utdanningsinstitusjoner kan ta ut potensialet som finnes i internasjonale FoUi og Erasmus+ midler. 45. BFK sin kapasitet på grønne, rettferdige og innovative innkjøp styrkes. Denne kompetansen skal sikre tverrsektoriell utnyttelse av potensialet som ligger i dette, samt muliggjøre en veiledningsrolle for kommuner i fylket. 46. Fylkesrådmannen bes om å utrede en modell for kantinedrift i sentraladministrasjonen som vil begrense behovet for eksterne innkjøp samt muliggjøre bruk av lærlinger. Modellen må inkludere samarbeid med aktuelle videregående skoler i regionen. 47. Fylkestinget er bekymret for vegvesenets manglende evne til å gjennomføre investeringsprosjekter i henhold til avtalt fremdrift og ber derfor fylkesrådmannen iverksette særskilte oppfølgingstiltak. Fylkesrådmannen bes også om å finne bedre måter for kostnadsoverslag på investeringsprosjektene på fylkesveger. 48. Fylkestinget ber om at det settes fortgang i arbeidet med å gi kollektivtrafikken prioritet i byområdene.

38 Det settes av 12 mill til disposisjonskontoer for fylkesutvalget og hovedutvalgene fordelt slik: FU - 4 mill HMIN - 2 mill HUKIF - 2 mill HUU - 2 mill HUS - 2 mill 50. Det forutsettes at prosessen med nedbemanning av vaktmestertjenesten gjøres i nært samarbeid med skolene, de ansattes organisasjoner og rådmannen. 51. Fylkestinget ønsker at prøveperioden med Hallingbussen forlenges til Kr ,- bevilget i 2016 overføres til Det bevilges også kr ,- av avsatte midler til Hovedutvalget for samferdsels disposisjonskonto Fylkestinget viser til anbefaling fra kontrollutvalget og varslet mindreforbruk på investeringsbudsjettet for fylkesveger i 2.tertialrapport Investeringsbudsjettet for veg reduseres med 107 mill i Investeringsrammen for fylkesveger økes tilsvarende i BFK selger sin andel i Ramfoss av utløpte gjeldsbrevkraftavtaler (6,83%) som har "falt" tilbake til BFK som frikraft til de andre eierkommunene. 54. Fylkestinget bevilger kr ,- til selskapskontrollen Vardar. Bevilgningen dekkes av fylkeskommunens driftsfond. 55. Det settes av 1,1 mill. kroner til å tilby russen i Buskerud gratis vaksine mot smittsom hjernehinnebetennelse i inneværende skoleår. Midlene tas fra fylkestingets disposisjonsfond. 56. Buskerud Fylkeskommune utarbeider en egen strategi for arbeid mot radikalisering og ekstremisme i videregående skole. 57. Ungt Entreprenørskap flyttes fra Utdanning til Utviklingsavdelingen. Følgende hadde ordet: Olav Skinnes (Sp), Rune Kjølstad (H), Lavrans Kierulf (Frp), Bjørn Tore Ødegården (Ap), Morten Eriksrød (H), Lena Reitan (SV), Sandra Bruflot (H), Iselin Haugo (H), Dag Fjeld Edvardsen (H), Anders Wengen (V),

39 Mathias Dannevig (Ap), fylkesrådmann Georg Smedhus, Anne Sandum (Ap), Trond Johansen (KrF), Kjell Ålien (Ap), Ståle Sørensen (MDG), Hans Petter Aasen (Sp), Hanne Lisa Matt (MDG), Sissel Urke (V), Kari Anne Sand (Sp), Turid Wickstrand Iversen (H), Shoaib Karim Naeem (Ap), Knut Gjerde (Frp), Marius T. Kristiansen (H), Dag Øivind Henriksen (H), Håkon Knudsen (Ap), Sissel Hovland (Ap), Ana Maria Silva-Harper (H), Britt Homstvedt (H), Stein Ramberg (H), Pål Terje Rørby (Sp), Arne Jørstad (H), utviklingssjef Kristian Thowsen. 39 PS 87/16 Strategisk fylkesplan mandat og oppstart av planarbeid Behandling i Fylkesutvalget Enstemmig vedtatt. Innstilling til fylkestinget 1. Strategisk fylkesplan utarbeides med fylkesutvalget som styringsgruppe. 2. Planen avgrenses til å gjelde fylkeskommunens egne virkemidler og ansvarsområder. Behandling i fylkestinget Enstemmig vedtatt. Vedtak 1. Strategisk fylkesplan utarbeides med fylkesutvalget som styringsgruppe. 2. Planen avgrenses til å gjelde fylkeskommunens egne virkemidler og ansvarsområder. PS 88/16 Regional planstrategi for Buskerud sluttbehandling Behandling i Fylkesutvalget På vegne av Ap, Sp, MDG, V og SV, fremmet representanten Anne Sandum (Ap) tilleggsforslag til pkt 2: