Oppsummering av innkomne merknader samt forslag til kommentarer

Transkript

1 Nedre Ugstad, Klokkarstua. Versjon 22. januar 2017 i Hurum kommune Planforslag etter høring Oppsummering av innkomne merknader samt forslag til kommentarer 1 MERKNADER TIL PLANFORSLAGET VED HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN I dette notatet har vi oppsummert alle innkomne merknader til varsel om planoppstart, samt gitt kommentarer til de merknadene som er mottatt innen fristens utløp som av 19. mai Definisjoner: - Tas til følge, dette medfører at kommentarene er innarbeidet i planforslaget - Tas til etterretning, dette medfører at vi har vurdert innspillet, og kanskje vil bli vurdert videre i forbindelse med den videre behandlingen. - Tas til orientering, som betyd at informasjonen eller synspunktene er notert - Tas ikke til følge, betyr at innspillet ikke er innearbeidet i planen. 1.1 Offentlige instanser Fylkesmannen i Buskerud, datert 1.desember 2017 Sammendrag av merknader FM ser at innsendt planforslag i all hovedsak har fulgt opp deres merknader til varsel om planoppstart. De er spesielt positive til at krav om ivaretagelse av bekk og undergang for småvilt i plan for Nedre Ugstad er videreført. FM har derfor ingen merknader til denne delen av planen. Kommentar Tas til orientering Etablering av gang- og sykkelveg langs Åsheimveien berører dyrket mark og vil være uheldig i forhold til nasjonale jordvernmål. Tiltak som gang- og sykkelveg (gsv) er av stor samfunnsmessig betydning, slik at Tas til etterretning. 1

2 omdisponering må aksepteres. Det påpekes at matjord som blir berørt av midlertidige anlegg og tiltak skal sikres. Dersom den må fjernes skal den mellomlagres og tilbakeføres. Arealene skal etter gjennomført tiltak ha samme kvalitet som før anlegget starter. Utover dette har FM ingen merknader. Retningslinjer om dette kan innarbeides i planens bestemmelser. Buskerud Fylkeskommune (FK), datert 4. desember 2017 Sammendrag av merknader Det er tidligere gjennomført registreringer i deler av planområdet uten at det ble funnet automatiske fredete kulturminner. Vestre del av planområdet er ikke registrert, men området sammenfaller med tidligere gravd VA-ledning, og det forventes derfor ikke å finne bevarte automatiske fredete kulturminner innenfor planområdet. Kommentar Tas til orientering I planens bestemmelser er det tatt med en bestemmelse om varslingsplikt iht til kulturminnelovens 8,2. ledd. De ber imidlertid om at bestemmelsene rettes opp slik det framgår at det Buskerud fylkeskommune som skal varsles og ikke Hedmark fylkeskommune. De har mottatt opplysninger om retterstedet Farvelhøgda skal ligge i nærheten av planområdet. De har ikke kjennskap til den eksakte beliggenheten, men den kan ha ligget like øst for planområdet. De forslår at man bruker denne informasjonen i stedsutvikling og næringsutvikling i området. En mulighet er sette opp et informasjonskilt på eiendommen. Tas til orientering. Beklager at Hedmark fylkeskommune ble beskrevet. Selvfølgelig skal det være Buskerud. Tas til orientering. Etter vår mening vil dette falle utenfor planområdet. Den naturlige høyden ligger øst for foreliggende planområde. Avvises. Forslagstiller har ingen spesielle merknader til at kommunen eventuelt setter opp et informasjonskilt for å informere om dette, bare det ikke kommer i konflikt med arealutnyttelsen som er fastsatt i plan for Nedre Ugstad. Landbruksmyndighetene, 6. desember 2017 Sammendrag av merknader Det påpekes at det er beklagelig at det går med ca. 4,5 daa dyrket mark av jordvernmessige hensyn, men vurderer likevel planforslaget som Kommentar Tas til orientering 2

3 fornuftig med tanke på samfunnshensyn for å bedre trafikksikkerheten. Det er ønskelig å gjøre beslaget av dyrket mark så lite som mulig. Statens vegvesen (SVV), 17 november 2017 Sammendrag av merknader I reguleringsplan for Nedre Ugstad er det regulert 30 m byggegrense, denne må tegnes også på plankartet for den nye planen. Det synes å mangle frisiktlinjer i kryss. Gjennomgående gsv langs fv. 289 gjennom Åsheimterminalen må vises på plankartet. Langs fv. 281 mangler det «annen veggrunn», teknisk anlegg, og det må reguleres min. 3m til dette formålet. Nord for rundkjøringen i kryss med fv. 289 og den nye atkomstvegen må fotgjengere krysse 5 m unna fylkesvegens vegkant, og flytte gsv fram til busslomme. Delende trafikkøy må ha min 2 m bredde for venteareal for fotgjengere. Ombygging av dagens, ikke tilfredsstillende deleøy kan kreve utvidelse av fylkesvegen og det bør vises på tegninger for å regulere nok trafikkareal. SVV mener at Nedre Ugstad området må vurderes samlet, dvs at gsv-løsning rundt bensinstasjonen bør vurderes og reguleres nå. Kommentar Dette er vurdert som unødvendig da områdene mellom internvei innenfor Nedre Ugstad og fylkesvegen er regulert til grøntområde og kan således ikke bebygges og en 30 m byggelinje fra fylkesvegen blir liggende midt i internvegen. Uproblematisk for utbygger å legge inn byggegrensen hvis kommunen ønsker det. Kan innarbeides for rundkjøringen. Har ingen betydning for planforslaget, da frisiktsonene vil ligge innfor det som er foreslått regulert til vegformål. Tas til følge. Tas til følge. Det sjekkes ut at det er 5 m avstand fra vegkant til krysningspunkt for gsv. Når det gjelder gsv fram til busslommen er det unødvendig, da denne allerede er regulert. I den vestre delen er bredden ca. 1,5 m og i den østre ca. 2,7. Det er mulig å flytte gsv noe nærmere rundkjøringen slik at det blir minimum 5 m fra ytterkant sirkulasjonsareal til krysningspunkt. En utvidelse av fylkesvegen inn i rundkjøringen kan også medføre at mer av rundkjøringen bør bygges om. Dette er det ikke ønske om gjøre. Avvises. Tas ikke til følge. Må gjøres i tilknytning til reguleringsplan for områdene nord for fylkesvegen. Jfr. også tidligere merknader. 3

4 Evnt. mener de at gsv ikke skal forlenges forbi gnr 6/bnr.14. Punkt 5.1 overskrift i bestemmelsene: Ord «forretning» skal fjernes. I flg trafikkanalysen skal det kun være industri med tilhørende kontorer. Svv registrerer at i bestemmelsene er det krav om godkjenning av tekniske tegninger og gjennomføringsavtale med Statens vegvesen. De påpeker at det kan være en del detaljer de vil komme tilbake til i forbindelse med byggeplanen for vegtiltaket. Svv påpeker at det i denne planen er satt rekkefølgekrav om gsv for dagligvarebutikk i området B i plan for Nedre Ugstad. Det er uproblematisk at den delen av gsv som går videre mot nord tas ut. Den har ingen funksjon før områdene med bensinstasjonen nord for rundkjøringen og fylkesveien reguleres eller bygges ut. Tas til etterretning. Tas til orientering. Dette er etter ønske fra Hurum kommune. 1.2 LAG OG BEDRIFTER Naturvernforbundet i Hurum og Røyken 4. november 2017 Sammendrag av merknader Naturvernforbundet gjorde i sin tilbakemelding til varsel om planoppstart oppmerksom på at det nordøstre hjørnet av området berører Hurum gamle ting- og rettersted, det såkalte «Farvelhøgde». Dette ble registrert av fylkeskommunen under befaring Kommentar Dette ble også kommentert av Fylkeskommunen, jfr. kommentarene over. Naturvernforbundet påpeker at «Farvellhøgda» befinner seg innenfor planområdet, og at dette kulturminnet må undersøkes arkeologisk før det eventuelt frigis. Aller helst ønsker de fjellknatten ved Farvelhøgda tas ut av planområdet og kan bevares som en viktig tradisjonslokalitet i Hurum kommune. De mener at den planlagte utbyggingen vil gjøre befolkningen mer oppmerksomme på denne lokaliteten og at det informeres om dette i tilknytning til gsv. Fjellknatten vurderes å ligge utenfor planområdet, noe vi mener også Fylkeskommunen legger til grunn. Avvises. Jfr. kommentarene til Fylkeskommunen. Ønsker kommunen å sette opp informasjonsskilt vil ikke utbygger motsette seg dette. 4

5 1.3 Private Frode Henriksen, Grimsrudveien 1 (6/14) Sammendrag av merknader Henriksen har et stort ønske om at eiendommen ikke blir berørt, fradelt noen tomt eller areal. Han ønsker selv å utvikle eiendommen og da er dette areal han trenger. Han har en støyvoll som han ønsker å ta vare på og som er beplantet. Det blir også påpekt at traseen vil ta store arealer fra naboeiendommen og at traseen bør flyttes til motsatt side av vegen med overgang ved terminalen. Det bør også settes opp autovern mellom gsv og vegbanen. Kommentar Tas til orientering. Det er vurdert flere alternativer, men det er konkludert med at vist forslag samlet sett er den beste løsningen. For å redusere inngrep er det ikke regulert inn anleggssone på eiendommen. Vi mener at de arealene som går med for trase til ny gsv ikke er til hinder for utvikling for annet formål. Tas til orientering. Det vises til planforslaget og kommentarer til innspill til varsel om planoppstart der dette er kommentert, bl.a. mener vi at en trase på nordvestsiden og en kryssing av fylkesvegen nær krysset er den mest trafikksikre løsningen. Vi er ikke enig i at et autovern mellom gangog sykkelveg og kjøreveg vil redusere inngrepene spesielt. I tillegg vil et autovern kunne være til hinder for vedlikehold og være sikthindrende inn mot et kryssområde. Avvises. Enerhaugen Arkitektkontor på vegne av MORLIS AS og Åsheimveien 30 mfl., 4.des.2017 Sammendrag av merknader De opplever at tidligere innspill/merknader framsatt ved varsel om planoppstart i begrenset grad er vurdert og mener at planforslag for del av Nedre Ugstad i større grad må sikre en helhetlig løsning på begge sider av fylkesvegen. Kommentar Tas til orientering Ved varsel om oppstart ble det angitt at de ønsket å bli orientert om videre planarbeid og bli innkalt til dialogmøter med Hurum kommune. De har ikke blitt kontaktet og ble overrasket sa saken ble tatt opp til behandling for offentlig ettersyn. Siden nordre del av planforslaget tilrettelegger for gsv på østsiden fram til avkjøringen ved Nedre Ugstad, mener de at det også må sees på en helhetlig lokalisering av regulerte Tas til orientering. Etter vår mening er bussholdeplassene som allerede er regulert tilfredsstillende for de planene som foreligger for Nedre Ugstad. Det 5

6 bussholdeplasser og gangforbindelser på begge sider av fv Som beskrevet ved oppstart av planarbeidet er det vesentlig for eksisterende bensinstasjon og bilverksted at tilliggende gsv og busslomme langs fv. 289 tas opp til ny vurdering. Gjeldene regulering for Nedre Ugstad medfører at viktige p-plasser og næringsareal går tapt. De mener at forhold på begge sider av fv. 289 må ivaretas og drøftes nærmere som del av planarbeidet. Foreslått krysningspunkt nordøst for rundkjøringen bør begrenses og evnt. reduseres til en ved rundkjøringen og som erstatter foreslått krysning i sør, og flytte gsv via Grimsrudveien og over mot bensinstasjonen. Samtidig bør regulerte bussholdeplasser trekkes nærmere rundkjøringen, herunder en på hver side av rundkjøringen i retning sør og nord eller begge inn mot rundkjøringen i nord. Lokalisering av bussholdeplasser må vurderes ift aktuelle bussruter og deres kjøremønster er ikke forslagstiller sitt ansvar å regulere arealene nord øst for fv Avvises. Dette antas å være ivaretatt i vedtatt planforslag. Avvises. Dette antas å være ivaretatt i vedtatt planforslag. Foreliggende planforslag hadde som mål kun å justere en internveg innenfor planområdet. Tas til orientering. Vi mener de foreslåtte busslommene er tilpasset planen for Nedre Ugstad. Det er forslagstiller for planen Nedre Ugstad sitt ansvar å planlegge arealene nord øst for fv En busslomme sør for krysset vil ikke erstatte behovet for en busslomme nord for krysset. En busslomme i tilknytning til krysset må også kunne tilpasses bussruter i retning fra Sætre i retning Tofte. Den foreslåtte løsningen er således en mer fleksibel løsning. Avvises. Med deres skisserte løsning over anses det unødvendig med forlengelse av gangforbindelse videre til avkjøring til Nedre Ugstad. Betjening av Nedre Ugstad kan skje på interne veger. Skissert plassering av bussholdeplassene og krysningspunkt nord for rundkjøringen burde bidra til at skiltet hastighet nord for rundkjøringen kan senkes før avkjøringen til Nedre Ugstad, noe som vil bidra til bedre trafikksikkerhet knyttet til krysningspunktene. Vedr plan for nedre Ugstad og interne atkomsveger har de kun generelle merknader. I bestemmelsene burde det vært stilt krav til ivaretakelse av fri vanngjennomstrømning knyttet til bekken. Oppdemming av vann og Tas til orientering. Gang- og sykkelveg langs Åsheimveien videre mot nordøst er for gangog sykkeltrafikk langs fylkesvegen ikke nødvendigvis for trafikk til/fra Nedre Ugstad. Dette ble også innarbeidet etter ønske fra Hurum kommune. Hastighet fastsettes normalt ikke i en reguleringsplan. Og det er ikke noe til hinder for å endre skiltet hastighet uavhengig av reguleringsplanen og uavhengig av hvor busslommen er plassert. Ved at det nå skal etableres virksomheter langs bekken er det naturlig at også bekken vil bli ivaretatt gjennom et bedre vedlikehold enn dagens naturområde. Det vurderes om unødvendig å fastsette slike bestemmelser i en reguleringsplan. 6

7 tilbakeslag er tidvis et problem nordvest for fylkesvegen. Dersom det innenfor område BKB skal etableres en dagligvarebutikk burde det også framgå av formålet og bestemmelsene. Det er kun under rekkefølgebestemmelsene i pkt at dagligvarebutikk framkommer. I forbindelse med videre behandling av innkomne høringsuttalelser ønsker forslagstiller for Åsheimveien 30 mfl å bli innkalt til dialogmøte med Hurum kommune i forhold til framlagt planforslag for Nedre Ugstad., håndtering av gjeldene regulering nordvest for fv 289 og videre planarbeid for Åsheimveien 30 mfl. Det skal ikke etableres dagligvare innenfor planens område BKB. Dagligvarebutikk skal etableres på arealer utenfor denne planens begrensing. Tas til orientering. Forslagstiller har ikke behov for dialogmøte med Åsheimveien 30 mfl i forbindelse med revisjon av plan for Nedre Ugstad som kun omfatter flytting av en internvei. Gry Ugstad Jørgensen Sammendrag av merknader Ønsker at gang- og sykkelveg videreføres til atkomst til Rune Sandsæter (nord for planomrpdet), for å kobles på ridestien fram mot Semsporten. Dette gir muligheter for å gå/ri fra Steinerskolen til Klokkarstua. Det bør også etableres en fotgjengerovergang mellom Sandsæter og Ugstadveien, samt reduksjon av fartsgrensen til 60 km/t. Ønsker også skilt om kryssende skolebarn og rytter til hest. Kommentar Dette er utenfor varslet planområde. Planforslaget er ikke til hinder for en videreføring i tråd med forslaget. Dette er ikke del av rekkefølgebestemmelsene for planforslaget for Nedre Ugstad. Innarbeides ikke. Reguleringsplanen er ikke til hinder for å etablere en fotgjengerkryssing som foreslått. Dette er heller ikke del av planområdet, eller rekkefølgebestemmelsene. Innarbeides ikke. Skilt kan settes opp uavhengig av reguleringsplan, jfr. punkt over. Innarbeides ikke. 7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26