ÅSANE GNR. 170, 196, 197,198, 199 OG 200 HAUKÅS, PLANID OPPSTART KOMMUNEDELPLAN OG FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Notat Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Fra: Etat for plan og geodata Dato: Saksnr.: /126 Emnekode: ESARK 1130 Saksbeh.: HJRO Kopi til: ÅSANE GNR. 170, 196, 197,198, 199 OG 200 HAUKÅS, PLANID OPPSTART KOMMUNEDELPLAN OG FORSLAG TIL PLANPROGRAM Hva saken gjelder I forbindelse med behandlingen av kommuneplanens arealdel 2010, gjorde bystyret vedtak om å starte arbeid med en kommunedelplan for Haukås Hordvik. Etat for plan og geodata har foretatt en avgrensning av et planområde kalt Haukås. Tross avgrensning er området meget stort. Planområdet er på ca. 2 x 4 km. noe som tilsvarer Fyllingsdalens sentrale deler eller området Sandal, Sædal, Natland. E39 går i dag gjennom området. Det foreligger en kommunedelplan for en ny E39 med tunnel mellom Åsane sentrum og Nordhordlandsbrua som vil avlaste Steinestøvegen. Kommuneplanen viser en byggesone som inneholder et institusjonsområde, et sentralt område for grønnstruktur, tre store nye boligområder, et senterområde, områder for skole, idrett og gravplass, og Steinestøvegen som gjennomfartsvei og viktigste bindeledd. Arbeidet med en kommunedelplan tar utgangspunkt i at det kan utvikles et byområde for en befolkning på innbyggere. Kriminalomsorgen har meldt behov for en dobling av fengselskapasiteten i området. Kommunedelplanen skal vise en helhetlig løsning for grøntstruktur, senterstruktur, boligprogram, arbeidsplasser, institusjoner og nærservice. Trafikkforholdene på dagens Steinestøvegen er slik at hovedtyngden av utbyggingen bør skje etter at ny E39 er på plass. Bergen kommunes strategi for en bærekraftig byutvikling skal legges til grunn for planarbeidet. Det skal etableres et miljøvennlig transportsystem med god kollektivdekning. Planen skal vise en robust bystruktur som sikrer områdets grunnleggende kvaliteter for generasjoner. Den skal legge til rette for en fornuftig trinnvis gjennomføring. Planen avgrenses mot fjellet Veten i vest og mot Sørfjorden i øst. Planfaglige vurderinger ligger til grunn for avgrensningene i nord og sør. Det er gjennomført mulighetsstudier av områdets kvaliteter og kapasitet for utbygging. Utkast til planprogram gir retningslinjer for videre planlegging og konkretiserer utredningsbehov.

2 Mulighetsstudiene viser to hovedkonsept for utbygging. Det ene er basert på et områdesenter på Haukås og et lokalsenter på Hylkje (to byområder). Det andre er basert på et områdesenter vest for Bergen fengsel (ett byområde). Hovedkonseptene viser også alternative plasseringer av et soningssenter. Fagetaten ber om tilbakemelding på de to hovedkonseptene. Anbefalt forslag fra Etat for plan og geodata: 1) I medhold av plan- og bygningsloven 11-1, og startes det opp planarbeid med kommunedelplan for Åsane, gnr 170, 196,197, 198, 199 og 200 Haukås, planid Planområde er vist på kart datert ) Forslag til planprogram datert legges ut til offentlig ettersyn. ETAT FOR PLAN OG GEODATA Mette Svanes etatsleder / plansjef Hans-Jacob Roald prosjektleder Vedlegg: Kart planavgrensning, Forslag til planprogram, Behov for nytt soningssenter, Statsbygg, epost med vedlegg, Presentasjon og evaluering av mulighetsstudier, Etat for plan og geodata, Kulturminnegrunnlag, Kommunedelplan, Åsane, Haukås g.nr. 199 m.fl. Byantikvaren, Skriftserie nr.: Registrering og verdivurdering av naturverdier i Haukås nordøst (Bergen), økolog Christian E. Mong, Side 2 av 11

3 SAKSUTREDNING Innhold Bakgrunn og avgrensning av planområde...3 Strategi for en bærekraftig byutvikling...5 Regionale rammebetingelser...6 En samlet strategi for bydelen Haukås...6 Mål for planarbeidet...7 Utredningsbehov og retningslinjer for planarbeidet...8 Konsekvensutredninger...8 Andre utredninger...9 Gjennomførte utredninger...10 To hovedkonsept...11 Bakgrunn og avgrensning av planområde Utsnitt av kommuneplanens arealdel 2010 Haukås Hordvik er et stort og langstrakt område med en nesten en mil lang sjølinje mot Sørfjorden. Området inneholder ulike steder med egne historier og utfordringer som Hordvik, Tuft, Hylkje, Almås, Haukås, Brurås og Breistein. Området har flere nyere boligområder med lav utnyttelse. I tillegg er her en rekke virksomheter og institusjoner som Rolls-Royce industrier, Hylkje og Haukås næringsparker, Åsane folkehøgskole, Bergen fengsel, Norsk lærerakademi og Bergen travpark. Side 3 av 11

4 Haukåssvassdraget har stor verneverdi med den sjeldne og truede elvemuslingen. Her er videre store ubebygde arealer velegnet for friområder og nytt byggeland. Landskapet er kupert og store deler er orientert i en østlig retning. Fjellet Veten har en dominerende posisjon i landskapet. Brorparten av kystlinjen faller bratt ned mot sjøen og er derfor utilgjengelig for allmenheten. E39 Steinestøvegen går gjennom området. Kommuneplanen viser en tunnel for E39 fra Åsane senter til Tellevik. Etter etablering av en slik tunnel vil dagens Steinestøveg bli fylkesveg. Det planlegges å forlenge bybanen fra Bergen sentrum til Åsane senter og eventuelt videre til Nyborg og Vågsbotn. Kommuneplanen viser LNF-område på Veten og grøntstruktur på Haukåsmyra. Tre større områder er satt av til boligformål: B6, B7 og B8. Disse danner i sum det største arealet for ny boligbygging i Bergen. Nordøst for B6 viser kommuneplanen et nytt næringsområde og det er også vist et nytt næringsområde i sydlige delen av Hordvik. Kommuneplanen viser hensynssonene støy langs Steinestøvegen og naturmiljø på fjellet Veten. Den viser også et lokalsenter, S36, ved krysset mellom Steinestøvegen og Breisteinvegen og noen mindre boligsoner i Hordvik og på Breistein. Sørøst for Breisteinvegen har kommuneplanen satt av arealer til gravplass, idrettsanlegg (Leikvang) og ny ungdomsskole. Det ligger en barneskole på Haukås og en på Hordvik. Fagetaten har vurdert områdene Breistein, Hordvik og Haukås hver for seg. Området Breistein har en god balanse mellom eksisterende bebyggelse og planer for ny bebyggelse slik at arealbruken i gjeldende kommuneplan synes tilstrekkelig for fremtidig forvaltning og utvikling. Områdene Hordvik og Haukås har hver for seg utfordringer som gjør at de bør bli gjenstand for helhetlige planvurderinger. Fagetaten anbefaler at området Haukås gis prioritet foran Hordvik med tanke på utarbeidelse av en kommunedelplan. For områdene B6, B7 og B8 har kommuneplanen stilt krav om utarbeiding av områderegulering. Bergen tomteselskap har laget et utkast til reguleringsplan for B7. Områdene B6 og B8 skal ikke bygges ut før trafikksikkerhetstiltak langs E39 er gjennomført. Arbeidet med trafikksikkerhetstiltak langs Steinestøvegen har ikke startet opp. Det foreligger et utkast til en reguleringsplan for Haukåsmyra der formålene er friområde og naturreservat. Tomten til tidligere Vestlandsheimen er uregulert. En nordlig del av tomten benyttes av Bjørgvin fengsel og er gjerdet inne. Den sørlige delen disponeres av Norsk lærerakademi. Statsbygg har, på vegne av Kriminalomsorgen, fremmet behov for etablering av et soningssenter ved en kraftig utvidelse av dagens fengsel. Behovet er kartfestet til en utvidelse av dagens Bergens fengsel og etablering av Bjørgvin fengsel på tomten til tidligere Vestlandsheimen. Side 4 av 11

5 Planområdet foreslås å omfatte de tre boligområdene B6, B7 og B8, Haukåsmyra, og institusjonsområdene knyttet til fengselet og Norsk lærerakademi. Fagetaten ønsker å involvere arealer sørøst for Breisteinsvegen, slik at en kan få vurdert om de funksjonene som er foreslått her ligger riktig sett i forhold til den kommende utbyggingen. Mot nord bør området ta med seg arealene rundt dagens lokalbutikk og ned mot Hylkjebukta. Det anbefales at planen også omfatter Haukås vest, et område som strekker seg ned til Haukåsvatnet. Haukås vest har i dag status som LNF område i kommuneplanens arealdel. Forslag til avgrensing av planområdet for kommunedelplanen Strategi for en bærekraftig byutvikling Utbyggingsmønsteret i området, slik det er vist i kommuneplanen, bygger på et mer enn 10 år gammelt planarbeid og svarer til en tradisjonell feltutbygging. Potensialet for nye boliger innenfor gjeldende kommuneplan er satt til boliger. Dersom en legger Bergen kommunes strategi for en bærekraftig utvikling mål til grunn for en samlet plan for Haukås, mener fagetaten at området har potensiale for et langt høyere antall boliger. Kommuneplanen har målformuleringer om en bærekraftig byutvikling med en mer effektiv areal- og ressursbruk. Hele 80 % av boligbyggingen bør være fortetting rundt senterområdene, fremfor feltutbygging. Fortetting er også en forutsetning for god kollektivdekning og etablering av fellesgoder i de ulike senterområdene. Forslag til planområde sett i et Bergensperspektiv Side 5 av 11

6 Arbeidet med kommunedelplan for Haukås skal bygge på mål for en bærekraftig byutvikling. Planen skal vise mulige senterområder som grunnlag for en god dekning av private- og offentlige tjenester og en effektiv kollektivtrafikk. Det skal legges opp til en høyere andel boliger enn det som ligger i gjeldende kommuneplan. Planen skal vise en samordnet strategi for planlegging og gjennomføring. Regionale rammebetingelser Selv med den avgrensningen planen har fått, er planområdet uvanlig stort og oppgaven kompleks. Følgende utfordringer er av overordnet regional karakter. Transport Den trafikale situasjonen på dagens Steinestøvegen er svært dårlig og lite verdig en Europaveg inn mot Norges nest største by. Selv uten utbygging av området Haukås, er veksten i regionen så stor at trafikkvolumet på dagens E39 kan komme til å øke fra dagens ÅDT til ÅDT i En utbygging av området Haukås vil forverre en slik situasjon ytterligere. Ved en bygging av en ny E39 vil trafikkvolumet på Steinestøvegen kunne reduseres til ÅDT i 2030 (uten utbygging). Dersom en ikke får på plass et effektivt kollektivsystem, vil de trafikale følgene av selve utbyggingen raskt spise opp de positive effektene av en ny E39. Hovedtyngden av utbyggingen skal ikke finne sted før ny E39 er etablert. En utbygging må basere seg på at det kan etableres et effektivt kollektivtilbud. Næringsaktiviteter Området Hylkje Haukås huser i dag to områder for arealkrevende næringsvirksomhet. Kommuneplanen har satt av arealer til to nye områder. Fagetaten vil ikke anbefale en ytterligere økning av større arealkrevende næringsarealer. Dette er ikke til hinder for at det kan etableres arbeidsplasser og næringer integrert i institusjonsområder, senterområder og boligsoner. Dersom Haukås skal tjene som et betydelig og attraktivt område for bygging av nye boliger, bør en ikke sette av ytterligere større næringsareal til arealkrevende virksomheter. En samlet strategi for bydelen Haukås Fagetaten inviterte tre konsulentteam til å lage hver sin fremtidsvisjon for Haukås. De parallelle oppdragene ble gjennomført høsten Det ble ikke pekt ut noen vinner, og Bergen kommune kan bruke hele, eller deler av utkastene i det fremtidige planarbeidet. Mulighetsstudiene ble gjennomført før Statsbygg hadde konkretisert sine behov. Alle teamene viser en tretrinns utvikling. Fase en er feltutbygging med en lavere utnyttelse. Fase to er områder med høyere utnyttelse som bygger opp under behov for fellestjenester. Fase tre er etablering av sentralt beliggende urbane strukturer med tilknytning til et overordnet kollektivnett, en mulig bybane. Utkastene viser mellom 5500 og 8000 nye boliger. Det ble lagt stor vekt på en åpen blågrønn struktur langs Haukåsvassdraget som et sammenbindende naturelement og en viktig identitetsskapende kvalitet. Alle teamene lokaliserer mer urban bebyggelse på de flatere partiene øst for Steinestøvegen. To team viser et nytt senterområde midt i planområdet og anbefaler at fengselet må flyttes. Å flytte fengselet begrunnes med å etablere en utbygging stor nok til å være interessant for en Side 6 av 11

7 fremtidig bybane. Ett av disse teamene foreslår en ringsveisløsning omkring en sentralt beliggende bykjerne. Det tredje teamet konsentrerer bebyggelsen omkring to senterområder: Haukås og Hylkje. Mellom disse skal det etableres en bred grønn allmenning fra fjell til fjord. I praksis er dette å bygge to byområder fremfor ett. En tidlig utfordring for planarbeidet blir derfor om det skal legges til rette for bygging av ett samlet byområde med et områdesenter vest for Bergen fengsel, eller to byomrråder med et områdesenter på Haukås og et lokalsenter på Hylkje. Fagetaten inviterer partene i høringen til å ta stilling til et slikt valg. Av andre interessante innspill er å bygge på fjellryggene for å bevare det biologiske mangfoldet og landskapets mykere og lavereliggende deler. Dette bryter med en tradisjonell landskapsestetisk tilnærming, som vist i forslag til plan for B7 Almåshaugen. Det lanseres noen store byggestrukturer for å gi allmennheten tilgang til en ellers utilgjengelig strandsone. Når det gjelder Haukåsmyra, ønsker to av teamene å få det flatere partiet omgjort til et våtmarksområde, i samsvar med forslag til reguleringsplan, mens et team ønsker å legge til rette for aktiv bruk som friområde for et stort antall mennesker. Interessenter i området er orientert i forkant og i etterkant av arbeidet med mulighetsstudiene. Mulighetsstudiene ble presenterte for bystyret 14.mars og på et folkemøte i bydelen 10.april Det har vært avholdt møter med flere regionale og lokale planetater. Melding om oppstart av programmering av planarbeidet ble annonsert på kommunetorget og mulighetsstudiene og delutredninger er lagt ut på Bergen kommune sin hjemmeside: Mulighetsstudiene er oppsummert i eget vedlegg. Mål for planarbeidet Med bakgrunn i Bergen kommunes strategi for en bærekraftig byutvikling, de regionale rammebetingelsene og erfaringene med mulighetsanalysene, foreslår fagetaten at følgende mål legges til grunn for planarbeidet: o Hovedtyngden av utbyggingen skal ikke finne sted før ny E39 er etablert og utbyggingen kan basere seg på et effektivt kollektivtilbud. o Arealer til arealkrevende næringer skal ikke økes ut over det som ligger inne i gjeldende kommuneplan. o Planen skal legge til rette for Haukås som et attraktivt og sosialt mangfoldig boligområde som dekker behov i alle livets faser. Området skal gis en egen identitet, ha god balanse mellom boliger og arbeidsplasser, tilstrekkelig teknisk og sosial infrastruktur, gode friluftstilbud og møteplasser. o Naturkvaliteter skal være en bærende fellesnevner og det skal legges vekt på å opprettholde det økologiske mangfoldet. o Planen skal dimensjoneres for bygging av mellom og nye boliger i perioden Det skal legges til rette for kombinasjoner av feltutbygging og fortetting. Utbyggingen skal bygge opp under en effektiv kollektivtransport, herunder muligheter for en bybane, samt tjenestetilbud og møteplasser. o Planarbeidet skal vise konsekvenser av et stort samlet soningssenter og veie dette opp mot målet om et attraktivt bomiljø, en god senterstruktur og bydelens behov for egne institusjoner. Side 7 av 11

8 Utredningsbehov og retningslinjer for planarbeidet I følge utkast til planprogram bør følgende tema utredes som grunnlag for utarbeiding av en kommunedelplan: utvidelse av byggesonen utvidelse av institusjonsområdet boligbygging, servicebehov og en trinnvis utbygging bystrukturer og senterområder transport og tilgjengelighet energianalyse økologi / en blågrønn struktur / vann og avløp kulturminner De to første utløser krav om konsekvensutredning. De to siste er gjennomført. Konsekvensutredninger Utvidelse av byggesonen Det skal lages en konsekvensutredning av endring av området Haukås vest fra LNF til byggeområde. Utvidelse av institusjonsområdet Bergen fengsel, Bjørgvin fengsel og Norsk lærerakademi ligger side om side og danner i sum et institusjonsområde som legger beslag på et betydelig areal. Statsbygg har meldt behov for en dobling av antall soningsplasser i området. Dette ønsker de skal skje ved en utviding av Bergen fengsel mot øst og mot vest. Dagens mur vil bli utvidet og det vil bli etablert en sikkerhetssone på 200 meter rundt denne. Statsbygg ønsker å etablere Bjørgvin fengsel på arealene til tidligere Vestlandsheimen, der Norsk lærerakademi holder til i dag. Her vil avgrensningen skje i form at et høyt nettinggjerde. Statsbygg ser for seg felles adkomst og parkering for begge anleggene. Det samlede anlegget vil bli på daa. Statsbygg ønsker å starte arbeidet med en reguleringsplan for angjeldende område raskest mulig. Reguleringsmessig representerer forslaget en utvidelse av en institusjon som er etablert i henhold til en godkjent reguleringsplan. Ved siden av denne foreslås det en funksjonelt beslektet institusjon på et uregulert areal. Det er summen av disse tiltakene som gjør at fagetaten anbefaler at det gjennomføres en konsekvensutredning sett i lys av de samlede målformuleringene for dette planarbeidet. Følgende alternativ skal analyseres: Dagens arealbruk 0 alternativet. Utvidelse av Bergen fengsel. Området tidligere Vestlandsheimen blir opprettholdt som et åpent institusjonsområde. Utvidelse av Bergen fengsel og etablering av Bjørgvin fengsel i samsvar med forslaget fra Statsbygg Etablering av et samlet og mer kompakt soningssenter med mindre grenseflate mot omgivelsene Side 8 av 11

9 Andre utredninger Boligbygging, servicebehov og en trinnvis utbygging Det skal legges til rette for bygging av mellom nye boliger på Haukås. Planarbeidet skal vise hvordan man kan sikre en variert sammensetning av boliger gjennom en langsiktig utbygging. Det skal legges til rette for at området skal være selvforsynt med boliger i alle livets faser. Dette skal gjenspeile seg i programmering og lokalisering av fellestjenester. Tjenester som barneskole, barnehager og friareal skal dekkes innenfor den enkelte boligsonen. Utkast til planprogram inneholder en liste over fellesfunksjoner, arealbehov og kriterier for lokalisering som grunnlag for utarbeidelse av kommunedelplanen. Utkast til planprogram inneholder videre retningslinjer for boligområdene B6, B7 og B8. Det skal utarbeides en strategi for en trinnvis utbygging. Denne skal vise en koordinert utbygging av boliger og teknisk og sosial infrastruktur. Strategien skal også vise utbygging av senterområder og fellestjenester. En skal her diskutere ulike modeller for gjennomføring som etablering av utbyggingsselskap, bruk av fondsmodell, urbant jordskifte, utbyggingsavtaler og rekkefølgebestemmelser. Valg av strategi skal være med på å danne avgrensninger av fremtidige områder for regulering. Bystrukturer / senterområder Kommunedelplanen skal legge til rette for at det kan etableres samlende senterområder med muligheter for konsentrasjon av offentlige og private tjenester, urbane boliger og gode møteplasser for betjening av en befolkning på innbyggere. Lokalisering og utforming skal bygge opp under en god og effektiv kollektivtransport og kunne betjenes av en bybane. Senterområdene skal legges til attraktive tomter med god kollektivbetjening. Planarbeidet skal belyse mulighetene for et områdesenter vest for Bergen fengsel eller ved en utvidelse av S36. Det valgte områdesenteret skal ha attraktive gater og plasser, offentlig- og privat service og urbane boliger. Området skal dimensjoneres i forhold til et nært omland og planen skal diskutere kritiske vilkår for realisering. Transport og tilgjengelighet Arbeidet med kommunedelplanen forutsetter at ny E39 er etablert utenfor planområdet, og at det er mulig å etablere en effektiv kollektivbetjening. Det skal utarbeides en trafikkanalyse som grunnlag for en anbefalt rekkefølge for utbygging sett i forhold til dagens og fremtidens veikapasitet. Selve utbyggingen vil generere en betydelig trafikkmengde. Trafikkanalysen skal vise konsekvensene av utbygging av området i samsvar med kommuneplanens arealdel og utbygging av området i samsvar med mulighetsstudiene. Analysen skal ta for seg alternative traseer for en gjennomfartsvei og kollektivtrase, muligheter for en optimalisering av kollektivtilbudet, samt rekkefølgebestemmelser med tanke på en trinnvis utbygging. Kommunedelplanen skal vise et internt trafikksystem som gir en god fordeling av den interne trafikken og hvor alle brukerne har en likeverdig og trygg tilgjengelighet til områdets fellesgoder, samt et overordnet og sammenhengende gang- og sykkelveinett. Side 9 av 11

10 Energianalyse Som del av arbeidet med en kommunedelplan skal det gjennomføres en energianalyse. Analysen skal vise hvilken energitilførsel området vil få behov for og hvilken energitilførsel som vil være den mest bærekraftige på lang sikt. Energitilførsel skal vurderes opp mot områdets produksjon av avfall og om denne kan bidra til lokal energiproduksjon. Gjennomførte utredninger Økologi / en blågrønn struktur / vann og avløp Konklusjonene i Rapport «Registrering og verdivurdering av naturverdier i Haukås nordøst (Bergen)» skal legges til grunn for arbeidet med kommunedelplanen. Rapporten konkluderer med å verdsette to områder som svært viktige ut ifra en landskapsøkologisk vurdering: Haukåsvannene og Haukåsvassdraget. Rapporten utrykker engstelse for de påkjenningene dette sårbare økolandskapet kan bli utsatt for som følge av anleggsarbeider. Det er en fare for at de verdiene en kommunedelplanen ønsker å ta vare på kan bli redusert eller ødelagt. Det må etableres effektive virkemidler for beskyttelse av sårbare verdier i anleggstiden. Områdets blågrønne struktur skal være en tydelig, sammenbindende og identitetsbærende kvalitet i fremtidens Haukås. Innenfor den blågrønne strukturen skal det legges til rette for et mangfold av fritidsaktiviteter og de skal være mest mulig sammenhengende. Vannet skal følge sine naturgitte veier og flomvannstand er et minstemål for arealbruken. Overvannshåndtering, vanntilførsel og avløp skal sees i sammenheng. Områdets lavereliggende og mykere områder skal bevares. Området mellom B6 og B8 på vestsiden av Steinestøvegen skal etableres som en grønn allmenning som inkluderer Almås gård og eventuelle anlegg av allmenn interesse. Grensene mellom verneområder / naturreservater og bruksområder / friområder på Haukåsmyra skal vurderes på nytt. Kulturminner Det er utarbeidet et kulturminnegrunnlag av Byantikvaren. Dette skal legges til grunn for arbeidet med kommunedelplanen. Området har ikke de store monumentale verneobjektene. Følgende objekter må fremheves og tas vare på gjennom planarbeidet: 19 arkeologiske lokaliteter gårdene Almås og Sæterstøl eldre stier og ferdselsårer steinkonstruksjoner som bekkemurer, steingarder, etc. krigsminner tidligere Hylkje spinneri Vestlandsheimen som institusjonelt arkitektonisk konsept. Side 10 av 11

11 To hovedkonsept Mulighetsstudiene viser to hovedkonsept for utvikling av området. Det ene, konsept A, bygger på at området kan deles inn i to byområder, ett med et senter på Hylkje og ett med et senter på Haukås. Konseptet åpner for etablering av en grøntallmenning fra fjell til fjord mellom byområdene. Dette er i stor grad i samsvar med dagens tendenser til senterdannelser og svarer til slik Åsane er blitt bygget mot sjøen med mange mindre tettsteder som Indre og Ytre Arna, Hordvik, Salhus og Tertnes. Det andre, konsept B, etablerer Haukås som et samlet byområde med et sentralt beliggende senterområde rett vest for Bergen fengsel. Konseptene gir ulike konsekvenser for et fremtidig soningssenter. Fagetaten har valgt å vise to ulike plasseringer av et fremtidig soningssenter i hvert av hovedkonseptene. Valget mellom hovedkonseptene vil gi viktige føringer for det videre planarbeidet og fagetaten velger å legge dem ut til offentlig ettersyn som del av utkast til planprogram. Side 11 av 11