Arbeidstilsynet for et godt arbeidsliv

Transkript

1

2 for et godt arbeidsliv Etatens hovedmål er å bidra til å forebygge arbeidsrelatert sykdom og skade arbeide for et sikkert og inkluderende arbeidsliv med trygge tilsettingsforhold og en meningsfylt arbeidssituasjon for alle 2

3 Vår innsats er viktig Sosial dumping Eksponering for kjemikalier Tidspress Tunge løft Ulykkesrisiko Vold og trusler Uverdige lønns- og arbeidsforhold Belastningsskader Utstøting Manglende tilrettelegging Stress Østfold fylkes billedarkiv

4 Visste du at? - 42 personer døde på jobb i personer døde på jobb i personer døde på jobb i Ca skader seg på jobb hvert år - Unge er mer utsatt for arbeidsulykker enn andre - Antall skader blant unge øker

5 Forhold ofte påpeker i tilsyn Virksomhetene må kartlegge forhold i egen virksomhet som kan medføre en risiko for sykdom og skade, og de må gjennomføre tiltak for å unngå dette. Arbeidsgiver må sørge for at de ansatte har tilstrekkelig opplæring for å kunne utføre jobben på en trygg og sikker måte Foto: Colourbox.no 5

6 Samarbeid med andre Koordinering og samordning mellom HMS- etatene gir oss bedre oversikt og innsikt på et mer komplekst arbeidsliv Enklere for virksomhetene å forholde seg til tilsyn Koordinering av tilsyn Felles tilsynsaksjoner

7 Felles nettsted regelhjelp.no Samarbeid mellom flere tilsynsetater Regelhjelp.no viser vei til regelverk for HMS og internkontroll innen arbeidsmiljø, brann- og eksplosjonsvern, el-sikkerhet, dyrevern, forurensning, industrivern, internkontroll, mattrygghet, miljørettet helsevern, plantehelse, servering, produkter og forbrukertjenester personer abonnerer på nyheter fra regelhjelp.no hver uke

8 Europeisk samarbeid Medlem i Det europeiske arbeidsmiljøorganet EU-OSHA. Toårig kampanje i samarbeid med partene: Samarbeid, ledelse og medvirkning fra Observatør i SLIC Senior Labour Inspector s Committee. Kampanje i 2012 med tema psykososialt arbeidsmiljø. 8

9 Nytt regelverk 47 av dagens forskrifter erstattes med seks nye Kravene er i hovedsak de samme som før 9

10 Nye HMS-forskrifter på Lovdata. De nye HMS-forskriftene som trer i kraft er nå publisert på Lovdata. De seks nye forskriftene erstatter 47 av dagens gjeldende forskrifter har i samarbeid med partene i arbeidslivet gjennomgått forskriftene til arbeidsmiljøloven på HMS-området med sikte på en bedre og mer helhetlig struktur. Forskriftene ble vedtatt 6. desember Med den nye forskriftsstrukturen oppnås et bedre og mer hensiktsmessig regelverk for arbeidslivet. Dette vil gi et bedre grunnlag for å jobbe systematisk med arbeidsmiljø. Det jobbes nå med kommentarutgaver og lovspeil, samt et omfattende informasjons- og opplæringsopplegg.

11 Nye forskrifter forts. De nye forskriftene bygger opp under systematikken i internkontrollforskriften. Dette gjøres ved at man vektlegger tre forhold: Først stilles det krav til risikovurdering og tilrettelegging av arbeidet Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning Deretter vektlegges krav til utforming og innretning av arbeidsplassen Forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften) Til slutt ivaretas kravet til en sikker utførelse av arbeidet Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid)

12 Nye forskrifter, forts De tre øvrige forskriftene gjelder tiltaks- og grenseverdier, administrative ordninger, samt konstruksjon, utforming og produksjon av enkelte typer arbeidsutstyr. Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikogrupper for biologiske faktorer (forskrift om tiltaks- og grenseverdier) Forskrift om konstruksjon, utforming og fremstilling av tekniske innretninger som ikke dekkes av forskrift om maskiner (produsentforskriften) Forskrift om administrative ordninger på s område (forskrift om administrative ordninger)

13 NASJONALT TEKNISK OMRÅDE Regiondirektør Stig Magnar Løvås Tilsynsleder Tore Jeppe Sørhaug Marius Gynnild jurist Arne Valaker overing. Solfrid Engene Røyset senioring. Ivar Eiken. senioring Geir Sjøli Overing. Mona Iren Volent jurist Yngvild Svarva Nielsen jurist Bjørn Lerstad senioring 13

14 Mandat for nasjonalt teknisk område Nasjonalt ansvar for teknisk område omfatter overordnet fagansvar for forvaltning, utførelse og tilsyn etter regelverket (forskrifter) om: Maskiner (522) Stiger, stillaser og arbeid på tak (500) Tekniske innretninger (221). Bruk av arbeidsutstyr (555) Godkjent føreropplæring og godkjent sakkyndig kontroll av arbeidsutstyr

15 Nasjonalt ansvar innebærer Å initiere endringer i regelverket på bakgrunn av utviklingen i markedet, og å utarbeide forslag til materielle endringer, for å sikre at regelverket i størst mulig grad følger den tekniske utviklingen. Å sikre utførelse av regelverket om markedsovervåking av maskiner, i samarbeid med andre aktuelle myndighetsorganer både nasjonalt, nordisk og europeisk nivå. Å delta i aktuelle bransje- og trepartsfora innenfor områder som er hensiktsmessig Å avklare prinsipielle spørsmål ved anvendelse av regelverket.

16

17 Fagforum - Endringer i Norm for sertifisert sikkerhetsopplæring, praktisk kjøreopplæring, Modul 4 Endringer i Norm for sertifisert sikkerhetsopplæring, praktisk kjøreopplæring, Modul 4: I punkt 1: opplæringen skal være risikovurdert og beskrevet i bedriftens HMS system I punkt 4: fadder må være til stede i tilstrekkelig grad, slik at vedkommende har mulighet til å følge med på den kjøreopplæringen som pågår. I brev av ba SGS om å implementere normen i sertifiseringsordningen. 17

18 Revidering av bruksforskriften Besluttet at forskrift om bruk av arbeidsutstyr (bruksforskriften) skal revideres. Avdeling for lov og regelverk (LOV) i Direktoratet for er prosesseier. har startet en intern prosess for å kartlegge aktuelle revisjonsbehov. 18

19 Revidering av bruksforskriften forts. Det er dannet en referansegruppe til revisjonsarbeidet. Regelverksforum peker ut de representantene de mener bør bidra i det videre arbeidet med revisjonen. Mål: få så mange innspill som mulig før det sendes ut på høring for å være best mulig sikret mot store endringer etter høringsrunden. Bruksforskriften er en del av Regelverksprosjektet, men tar utgangspunkt i bruksforskriften slik den er i dag. 19

20 Revidering av bruksforskriften forts. Revisjonsarbeidet er startet Utdrag av forslag til tema det bør ses nærmere på: Personløftproblematikken Hvilket arbeidsutstyr skal omfattes av kravet til sertifisert sikkerhetsopplæring Helsekrav til sertifisert sikkerhetsopplæring Hvilket arbeidsutstyr skal omfattes av kravet til sakkyndig kontroll 20

21 Revidering av bruksforskriften forts. Sertifiseringsordningen for øvrig: Forholdet mellom, sertifiseringsorganene og de bedriftene som gjennomfører sertifisert sikkerhetsopplæring og sakkyndig kontroll bør reguleres bedre og følgende bør det spesielt ses nærmere på: Ansvaret til sertifiseringsorganene Sertifiseringsorganenes rammevilkår s mulighet til å styre sertifiseringsorganene 21

22 Revidering av sertifiseringsorganene I 2010: Gjennomført revisjon av de syv sertifiseringsorganene. Revidert etter bruksforskriften 51 og 59 (krav til sertifiseringsorgan) er i gang med å sluttføre revisjonen. Spørsmål i ettertid: Er de normative dokumenter (tilleggskriteriene) tydelig nok? 22

23 Tilsynsaksjon masseforflyttingsmaskiner og markedskontroll Uke 41 og 42: gjennomførte tilsyn og kontroll av 60 masseforflytningsmaskiner over hele landet. Tilsynstemaene: samsvarserklæring, CE-merking, bruksanvisning, dokumentasjon på sertifisert sikkerhetsopplæring og dokumentasjon av sakkyndig kontroll 23

24 Resultater: Masseforflyttingsmaskiner og markedskontroll forts. 1. Finnes det samsvarserklæring i maskinen, eller er denne tilgjengelig? Ja på begge språk: 23, Ikke på norsk 15: Ja, men ikke original: 10, Nei: Er maskinen CE-merket? Ja: 57 Nei: 3 3. Finnes bruksanvisning for maskinen? 31 hadde på begge språk, 24 hadde ikke den originale bruksanvisningen, 4 uten bruksanvisning 4. Finnes dokumentasjon på sertifisert sikkerhetsopplæring? Ja: 55 Nei: 5 5. Finnes dokumentasjon på sakkyndig kontroll på maskinen? Ja: 53 Nei: 5 24

25 Føre var Gjennom prosjektet Føre var fører kontroll med hva som gjøres for å forebygge muskel- og skjelettplager i arbeidshverdagen. Etter tilsynet skal virksomheten ha kunnskap om risikofaktorer og årsaksforhold. I 2011 har det blitt gjennomført tilsyn i flere ulike bransjer, men spesielt i industri, bygg og anlegg og hotell og restaurant. I 2012 vil bla. kontorarbeidsplasser og ambulansetjenester i deler av landet få besøk.

26 Støyprosjekt har startet opp et støyprosjekt i år, og følgende bransjer vil bli fulgt opp: Bygg og anlegg Produksjonsbedrifter Verksted Flyplasser Barnehager Musikkbransjen Hørselstap som skyldes støy på arbeidsplassen er den vanligste yrkesskaden i Europa. Omlag halvparten av meldingene om yrkessykdom mottar er meldinger om hørselskader. Det er arbeidsgivers ansvar å beskytte de ansatte mot støyrelatert helsefare.

27 Byggherreforskriften arbeider for at antall ulykker innen bygg- og anleggsbransjen skal reduseres. Byggherreforskriften som kom i 2010 er et av våre fremste virkemidler i denne kampen. Byggherren har ansvar for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) fra planlegging til åpningen og drift er etablert i prosjektet. : informerer alle offentlige byggherremiljøer om byggherreforskriftens intensjon, og hvilket HMS ansvar byggherre har for en bygge- og anleggsplass har økt tilsynsinnsatsen overfor byggeherremiljøene

28 Godkjenningsordning for renholdsbransjen Flere tiltak for en renere renholdsbransje: Alle renholdsforetak må godkjennes av for å kunne drive lovlig. Alle godkjente renholdsforetak skal inn i et sentralt register. Alle arbeidstakere i renholdsbransjen skal bære ID-kort. Det blir forbudt å kjøpe renholdstjenester fra foretak som ikke er godkjent.

29 Inneklima i offentlige bygg I 2011 ble det gjennomført tilsyn ved 128 skoler i 53 kommuner. 57 % av kommunene har fått pålegg om å forbedre sine systemer. I 2012 er det planlagt over 500 tilsyn med offentlige bygg.

30 Over unike brukere hver måned Ukentlig nyhetsbrev

31 Vi er på facebook

32 Vi svarer på spørsmål s svartjeneste: svartjenesten@ arbeidstilsynet.no

33 Lykke til med forsatt godt HMS-arbeid!