Nye HMS forskrifter Åpent møte 2012, Hermod Pettersen

Transkript

1 Nye HMS forskrifter

2 Regelforenklingsprosjektet Utgangspunkt 99s 24s 52s 55s 27s 17s

3 Arbeidstilsynet Midt Norge 2012

4 Målet Arbeidstilsynet og partene i arbeidslivet har gjennomgått HMSforskriftene til arbeidsmiljøloven, og Arbeidsdepartementet erstatter 47 av dagens forskrifter med seks nye. Målet er en bedre og mer helhetlig struktur samt gjøre regelverket mer tilgjengelig. Forskriftene får virkning fra 1. januar 2013, slik at virksomhetene skal ha god tid til å bli kjent med disse. Arbeidstilsynet vil sammen med organisasjonene, gjennomføre et omfattende informasjons- og opplæringsopplegg i Formålet er å revitalisere reglene om HMS ute i bedriftene.

5 Systematikk Strukturen i de nye forskriftene bygger på følgende systematikk: Først stilles det krav til risikovurdering og tilrettelegging av arbeidet Deretter vektlegges krav til utforming og innretning av arbeidsplassen Til slutt ivaretas kravet til en sikker utførelse av arbeidet

6 Resultat (99)34s (24)38s (52)119s (55)55s (27)15s (17)23s

7 De 6 nye forskriftene 1355 Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 1356 Forskrift om utforming og innredning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften) 1357 Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) 1358 Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikogrupper for biologiske faktorer (forskrift om tiltaks- og grenseverdier) 1359 Forskrift om konstruksjon, utforming og fremstilling av tekniske innretninger som ikke dekkes av forskrift om maskiner (produsentforskriften) 1360 Forskrift om administrative ordninger på arbeidstilsynets område (forskrift om administrative ordninger)

8 Viktige forskrifter som ikke er berørt 544 Forskrift om maskiner 1127 Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften)

9 Forskrifter som faller bort ( ) Forskrift 14. juni 1985 nr om arbeid i tanker Forskrift 19. november 1985 nr om graving og avstivning av grøfter Forskrift 14. juni 1985 nr om arbeid med ioniserende stråling Forskrift 10. september 1982 nr om tekniske innretninger Forskrift 1. november 1966 nr om førervern på traktor Forskrift 26. april 2005 nr. 362 om asbest Forskrift 4. april 1973 nr. 1 om installasjon av nytt CO 2 -anlegg Forskrift 18. april 1974 nr. 3 om snøskredfare ved oppholds- og anleggssteder Forskrift 20. april 1977 nr om traktorer Forskrift 29. april 1977 nr. 7 om verneombud og arbeidsmiljøutvalg Forskrift 25. mai 1977 nr. 2 om Arbeidstilsynets samtykke ved oppføring av bygning, bygningsmessige endringer, omorganisering m.v. Forskrift 25. september 1978 nr. 5 om kvilekoier

10 Forskrifter som faller bort Forskrift 7. desember 1979 nr. 7 om tilsetting av luktestoff til oksygen (odorering) ved sveising, brenning og varmebehandling Forskrift 14. juni 1985 nr om arbeid på tankfartøy beskyttet med nøytralgass i lastetankene Forskrift 26. april 2006 nr. 456 om vern mot støy på arbeidsplassen Forskrift 19. september 1997 nr om regionale verneombud for bygge-og anleggsvirksomhet Forskrift 15. november 1983 nr om kontroll, merking og fylling av trykkluftflasker til dykking og åndedrettsvern Forskrift 21. mars 1986 nr. 745 om arbeidsmiljølovens anvendelse på virksomhet i jordbruk og skogbruk som ikke sysselsetter arbeidstaker Forskrift 10. januar 1986 nr. 17 om arbeidsmiljølovens anvendelse for arbeid i enmannsbedrifter innen bygge- og anleggsvirksomhet Forskrift 11. april 1986 nr. 870 om lokale verneombud og arbeidsmiljøutvalg for losse- og lastearbeid

11 Forskrifter som faller bort Forskrift 25. januar 2005 nr. 47 om løselig seksverdig krom i sement Forskrift 14. april 1989 nr. 335 om stillaser, stiger og arbeid på tak m.m. Forskrift 11. februar 2009 nr. 162 om at virksomheter innen visse bransjer skal ha godkjent bedriftshelsetjeneste Forskrift 30. november 1990 nr. 944 om dykking Forskrift 13. februar 1992 nr om høytrykksspyling m.m. Forskrift 24. mai 1993 nr om bruk av personlig verneutstyr på arbeidsplassen Forskrift 16. september 1994 nr. 876 om førervern på gamle traktorer Forskrift 6. oktober 1994 nr. 972 om sikkerhetsskilting og signalgivning på arbeidsplassen Forskrift 10. november 1994 nr om havnearbeid Forskrift 15. desember 1994 nr om arbeid ved dataskjerm

12 Forskrifter som faller bort Forskrift 16. februar 1995 nr. 170 om arbeidsplasser og arbeidslokaler Forskrift 20. januar 1995 nr. 156 om tungt og ensformig arbeid Forskrift 20. april 1995 nr. 385 om arbeid i kontrollrom Forskrift 25. august 1995 nr. 768 om forplantningsskader og arbeidsmiljø Forskrift 16. desember 1996 nr om arbeid ved avløpsanlegg Forskrift 30. juni 2005 nr. 794 om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved bergarbeid Forskrift 19. desember 1997 nr om vern mot eksponering for biologiske faktorer (bakterier, virus, sopp m.m.) på arbeidsplassen Forskrift 26. februar 1998 nr. 179 om sveising, termisk skjæring, termisk sprøyting, kullbuemeisling, lodding og sliping (varmt arbeid) Forskrift 30. april 1998 nr. 551 om arbeid av barn og ungdom Forskrift 26. juni 1998 nr. 608 om bruk av arbeidsutstyr

13 Forskrifter som faller bort Forskrift 18. desember 1998 nr om gebyr for byggesaksbehandling etter arbeidsmiljøloven 19 Forskrift 14. april 2000 nr. 412 om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter (Stoffkartotekforskriften) Forskrift 30. april 2001 nr. 443 om vern mot eksponering for kjemikalier på arbeidsplassen (kjemikalieforskriften) Forskrift 6. juli 2005 nr. 804 om vern mot mekaniske vibrasjoner Forskrift 10. september 2009 nr om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste Forskrift 27. april 2010 nr. 605 om vern mot kunstig optisk stråling på arbeidsplassen Forskrift 16. november 2010 nr om regionale verneombud for visse bransjer.

14 1355 Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning Kapittel 1. Innledende bestemmelser Kapittel 2. Medvirkning fra arbeidstakere eller deres representanter Kapittel 3. Valg, opplæring m.m. av verneombud og arbeidsmiljøutvalg Kapittel 4. Lokale verneombud og arbeidsmiljøutvalg for laste- og lossearbeidere Kapittel 5. Regionale verneombud for bygge- og anleggsvirksomhet Kapittel 6. Regionale verneombud for overnattingsvirksomheter, serveringsvirksomheter, rengjøringsvirksomheter mfl. Kapittel 7. Risikovurdering Kapittel 8. Opplæring

15 1355 Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning Kapittel 9. Informasjon til arbeidstakerne Kapittel 10. Planlegging, tilrettelegging av arbeidet og sikker drift Kapittel 11. Arbeidsinstruks Kapittel 12. Arbeid av barn og ungdom Kapittel 13. Bedriftshelsetjeneste Kapittel 14. Meldeplikt og helseundersøkelse Kapittel 15. Bruk av personlig verneutstyr Kapittel 16. Avsluttende bestemmelser

16 1356 Forskrift om utforming og innredning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften) Kapittel 1. Innledende bestemmelser Kapittel 2. Krav til arbeidsplasser og arbeidslokaler Kapittel 3. Krav til personalrom, rom for renholdsutstyr, førstehjelpsrom og førstehjelpsutstyr Kapittel 4. Sikkerhetsutrustning Kapittel 5. Skilting og merking Kapittel 6. Sikring av farlige arbeidsplasser og områder Kapittel 7. Kjemikalier og forurensning i arbeidsatmosfæren Kapittel 8. Arbeid i omgivelser som kan medføre eksponering for biologiske faktorer Kapittel 9. Gebyr ved byggesaksbehandling Kapittel 10. Avsluttende bestemmelser

17 1357 Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) Første del: Innledende bestemmelser Andre del: Krav til arbeid med kjemiske og biologiske risikofaktorer Tredje del: Krav til arbeid med fysiske risikofaktorer Fjerde del: Krav til annet risikoutsatt arbeid Femte del: Register over eksponerte arbeidstakere Sjette del: Avsluttende bestemmelser

18 1357 Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) Første del: Innledende bestemmelser Kapittel 1. Innledende bestemmelser Andre del: Krav til arbeid med kjemiske og biologiske risikofaktorer Kapittel 2. Stoffkartotek Kapittel 3. Arbeid hvor kjemikalier kan utgjøre en fare for arbeidstakeres sikkerhet og helse Kapittel 4. Asbestarbeid Kapittel 5. Varmt arbeid Kapittel 6. Arbeid i omgivelser som kan medføre eksponering for biologiske faktorer

19 1357 Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) Kapittel 7. Arbeid med fare for forplantningsskader Kapittel 8. Arbeid ved avløpsanlegg Kapittel 9. Arbeid med cytostatika Kapittel 10. Krav til bruk av arbeidsutstyr Kapittel 11. Tilrettelegging for bruk av arbeidsutstyr Kapittel 12. Kontroll og vedlikehold av arbeidsutstyr og anlegg Kapittel 13. Arbeidsutstyr med krav om sakkyndig kontroll Kapittel 14. Arbeid som kan medføre eksponering for støy eller mekaniske vibrasjoner Kapittel 15. Ioniserende stråling

20 1357 Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) Kapittel 16. Kunstig optisk stråling Kapittel 17. Arbeid i høyden Kapittel 18. Arbeid med utstyr til løfting Kapittel 19. Arbeid med mobilt arbeidsutstyr Kapittel 20. Høytrykkspyling Kapittel 21. Gravearbeid Kapittel 22. Sikkerhetsskilting og signalgivning

21 1357 Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) Fjerde del: Krav til annet risikoutsatt arbeid Kapittel 23. Risikovurderinger, opplæring og informasjon ved manuelt arbeid Kapittel 24. Arbeid med driftskontroll og sikkerhetsovervåkning Kapittel 25. Kontroll og prøving av trykkluftflasker for pusteluft Kapittel 26. Dykkearbeid Kapittel 27. Bergarbeid Kapittel 28. Arbeid ved CO 2 -anlegg for brannslukking Kapittel 29. Arbeid i eller på tanker, rørledninger, rom o.l. hvor det kan være brannfarlig vare eller helsefarlig stoff Kapittel 30. Snøskredfare ved oppholds- og anleggssteder

22 1357 Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) Femte del: Register over eksponerte arbeidstakere Kapittel 31. Register over eksponerte arbeidstakere Sjette del: Avsluttende bestemmelser Kapittel 32. Avsluttende bestemmelser

23 1358 Forskrift om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikogrupper for biologiske faktorer Kapittel 1. Innledende bestemmelser Kapittel 2. Støy Kapittel 3. Vibrasjoner Kapittel 4. Stråling Kapittel 5. Kjemikalier Kapittel 6. Klassifisering av biologiske faktorer Kapittel 7. Avsluttende bestemmelser Vedlegg 1: Vedlegg 2: Vedlegg 3: Vedlegg 4: Liste over tiltaksverdier og grenseverdier for forurensninger i arbeidsatmosfæren Liste over klassifiserte biologiske faktorer (smitterisikogrupper) Ikke-koherent optisk stråling Optisk stråling fra laser

24 1359 Forskrift om konstruksjon, utforming og fremstilling av tekniske innretninger som ikke dekkes av forskrift om maskiner (produsentforskriften) Kapittel 1. Innledende bestemmelser Kapittel 2. Krav til arbeidsutstyr m.m. Kapittel 3. Førervern på gamle traktorer Kapittel 4. Stillaser og stiger Kapittel 5. Enkle trykkbeholdere Kapittel 6. Avsluttende bestemmelser

25 1360 Forskrift om administrative ordninger på Arbeidstilsynets område Kapittel 1. Innledende bestemmelser Kapittel 2. Godkjenning av bedriftshelsetjeneste Kapittel 3. Regionale verneombud for bygge- og anleggsvirksomhet Kapittel 4. Regionale verneombud for overnattingsvirksomheter, serveringsvirksomheter, rengjøringsvirksomheter, mfl. Kapittel 5. Tvisteløsning om verneombud og arbeidsmiljøutvalg for laste- og lossearbeidere i havner Kapittel 6. Krav til typeprøving og typegodkjenning av gamle traktorer Kapittel 7. Krav til sertifiseringsorgan utpekt av Arbeidstilsynet Kapittel 8. Krav til opplæringsvirksomhet og sakkyndig virksomhet Kapittel 9. Krav til kontroll, merking og fylling av pusteluft til dykking og åndedrettsvern

26 1360 Forskrift om administrative ordninger på Arbeidstilsynets område Kapittel 10. Utstedelse av sertifikater Kapittel 11. Arbeidstilsynets samtykke ved oppføring av bygning mv. etter arbeidsmiljølovens 18-9 Kapittel 12. Vilkår for godkjenning m.m. Kapittel 13. Gebyrer og avgifter Kapittel 14. Avsluttende bestemmelser

27 Endringer? De nye forskriftene innebærer ikke vesentlig materielle endringer????

28 Utsagn fra Arbeidstilsynet Fremover Det jobbes nå med kommentarutgaver og lovspeil til de nye forskriftene, samt et omfattende informasjons- og opplæringsopplegg. ( Tore Jeppe Sørhaug) Vi jobber nå med revisjon av Brukerforskriften! ( Yngvild Svarva Nielsen) Vi kommer ikke til å oversette den europeiske guiden til maskindirektivet til Norsk! ( Tore Jeppe Sørhaug) Vi jobber med en veiledning / kommentarer til Maskinforskriften ( Tore Jeppe Sørhaug)