Hvordan er regelverket ment å fungere i en byggesak?

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Hvordan er regelverket ment å fungere i en byggesak?"

Hildur Guttormsen
9 år siden
Visninger:

1 Hvordan er regelverket ment å fungere i en byggesak? Vidar Stenstad Statens bygningstekniske etat Brannsikkerhet i bygninger - Trondheim januar 2009 Hvordan er regelverket ment å fungere i en byggesak? Det skal være et kompetent ansvarlig foretak som utfører arbeidet med god kvalitetssikring og - i nødvendig grad - med uavhengig kontroll. Kommunen skal føre tilsyn. 2 1

januar 2009 Det skal være et kompetent ansvarlig foretak som utfører arbeidet med god

2 Regelverket Plan- og bygningsloven Brann- og eksplosjonsvernloven GOF SAK TEK Byggefasen BE Overtakelse Forebyggende Internkontroll DIM Bruksfasen dsb Kommunens bygningsmyndighet BE 1. bruksdag Kommunens brannmyndighet DSB 3 Ansvar - brannsikkerhet Byggesak Søker Prosjekterende Brannsikkerhetsstrategi Detaljprosjektering Utførende Bruksfasen Eier/bruker Byggforskserien og

bruksdag Kommunens brannmyndighet DSB 3 Ansvar - brannsikkerhet Byggesak Søker Prosjekterende

3 Ansvarlig foretaks rolle Ansvarsrett er en offentligrettslig forpliktelse om å oppfylle gitte myndighetskrav. SØK Påse at alle områder er belagt med ansvar. PRO/UTF Prosjektere/utføre i samsvar med regelverk og tillatelsen Verifisere og dokumentere valgte løsninger KPR/KUT Kontrollere prosjekteringen/utførelsen. 5 Bygningsmyndighetens rolle Fastsette tiltaksklasser Behandle/godkjenne ansvarlige foretak for alle funksjoner Føre tilsyn med at regelverket følges Følge opp ulovligheter NB! Bygningsmyndighet skal ikke prosjektere eller angi løsninger! 6 3

PRO/UTF Prosjektere/utføre i samsvar med regelverk og tillatelsen Verifisere og dokumentere valgte løsninger KPR/KUT Kontrollere

4 Hvordan er regelverket ment å fungere? Byggesak Krav til saksbehandling fins i SAK Krav til foretak fins i GOF De tekniske kravene finnes i TEK 7 Godkjenningsforskriften (GOF) Styringssystem Sikre kjennskap til og etterlevelse av krav Faglig ledelse Sikre at oppgaveløsning skjer på kvalifisert måte Hva kan gjøres med egen kompetanse Behov for å bruke andre/ eksterne foretak 8 4

finnes i TEK 7 Godkjenningsforskriften (GOF) Styringssystem Sikre kjennskap til og

5 PROGRAMMERING Tekniske krav fins i TEK TEK: Brannmotstand tilstrekkelig for rømning og redning FORPROSJEKT Veil. til TEK / NS: REI 30 Søknad om rammetillatelse HOVEDPROSJEKT Søknad om igangsettingstillatelse NS / Byggforskserien, Håndbøker mv: Dokumentasjon og verifikasjon NBI

til TEK / NS: REI 30 Søknad om rammetillatelse HOVEDPROSJEKT Søknad om

6 Nivå A - Prosjektering av hovedutforming, brannsikkerhetsstrategi Omsette krav til ytelser Vise/verifisere at TEK er oppfylt Preakseptert (veiledningen til TEK) Analyseløsninger (inkl. blandingsløsninger ) Utarbeide tilstrekkelig grunnlag for detaljprosjektering Angi YTELSER Byggforsk Nivå B - Detaljprosjektering Omsette ytelser til løsninger Vise at løsninger er i samsvar med ytelser definert på nivå A Utarbeide tilstrekkelig grunnlag for utførelsen Tegninger/beskrivelser Produktdokumentasjon for ev. spesifiserte produkter Byggforsk

blandingsløsninger ) Utarbeide tilstrekkelig grunnlag for detaljprosjektering Angi YTELSER Byggforsk 321.

7 Nivå B - Detaljprosjektering Forhåndsdokumenterte løsninger Sertifiserte/godkjente Byggforskserien, Trehusboka, Murkatalogen, andre anerkjente håndbøker etc. Utførlig/særskilt dokumentasjon Beregninger, prøvning Primært standardiserte metoder Brann i blokk på Lørenskog Foto: Norsk brannvernforening, Thor Kr. Adolfsen 7

8 Detalj overgang mellom nytt og gammelt Gammelt bygg Tettemasse, brannklassifisert? Mulige åpne kanaler til etasjen over Trevegg mot nabo Foto: Norsk brannvernforening, Thor Kr. Adolfsen Beslaget er revet vekk Brann i blokk på Lørenskog Arnested Foto: Norsk brannvernforening, Thor Kr. Adolfsen 8

Mulige åpne kanaler til etasjen over Trevegg mot nabo Foto: Norsk

9 Nivå C - Bygging Utføre i samsvar med prosjekterte løsninger Vise at utførelsen er i samsvar med tegninger og beskrivelser fra nivå B Fysisk utforming/utførelse Monteringsanvisninger Fotografier (for deler som blir innbygget) Produktdokumentasjon for valgte produkter Byggforsk Produktdokumentasjon Ansvarlige foretak som velger produkter må avklare Hva som er produkter i lovens forstand Hvilke egenskaper som må dokumenteres for de ulike produktene Om slik dokumentasjon finnes Om produktet har de egenskapene som skal til for å oppfylle norske regler NB! CE-merking er ikke tilstrekkelig Se under Produktdokumentasjon 9

028 Produktdokumentasjon Ansvarlige foretak som velger produkter må avklare Hva som er produkter i lovens forstand Hvilke egenskaper som må dokumenteres for de

10 Nivå D - Bruk Opprettholde brannsikkerheten som forutsatt ved tillatelse/ ferdigstillelse Drift- og vedlikeholdsrutiner Eier må få nødvendig dokumentasjon/underlag ved overtakelse Bygg- og systemtegninger mv. Byggforsk Brannteknisk prosjektering nivå A Verifikasjon TEK 7-21 Oppfyllelse av kravene til sikkerhet ved brann gitt i TEK kan verifiseres på to måter preaksepterte løsninger analyse og/eller beregninger Dvs.: Fravik fra preaksepterte løsninger betyr at det må gjøres analyse og/eller beregninger! 20 10

102 19 Brannteknisk prosjektering nivå A Verifikasjon TEK 7-21 Oppfyllelse av kravene til sikkerhet ved brann gitt i TEK kan

11 STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT Preaksepterte løsninger Tiltaksklasse 1-2 (3), brannklasse 1-3 uten fravik Vanlige, enkle, normale, lave byggverk Må bekrefte at veiledningen er fulgt! Boliger Skoler, barnehager Kontor, industri & lager uten spesiell risiko Mindre forsamlingslokaler Mindre hoteller, sykehus, pleieanstalter etc. 21 Analytisk prosjektering Tiltaksklasse 3, brannklasse 1-3 med fravik Bygningsutforming som fraviker fra veiledningen Alle fravik må spesifiseres Hvert enkelt fravik, og den totale utformingen, må analyseres 22 11

Boliger Skoler, barnehager Kontor, industri & lager uten spesiell risiko Mindre forsamlingslokaler Mindre hoteller, sykehus,

12 Analytisk prosjektering Hvordan skal fravik verifiseres? Metode, omfang, akseptkriterier Er det fravik/utforming som ikke kan verifiseres mot krav i TEK? TEK 7-27: Byggverk skal utformes og utføres for rask og sikker rømning. 23 Analytisk prosjektering Tiltaksklasse 3, brannklasse 4 Bygningsutforming som fraviker mye fra veiledningen, f.eks. Store byggverk i risikoklasse 5 og 6 mange personer (> 3000?) åpne over flere plan Høye byggverk (> 16 etasjer?) boligblokker, kontorbygg Industribygg med høy risiko 24 12

TEK 7-27: Byggverk skal utformes og utføres for rask og sikker rømning.

13 Teknisk forskrift Det er TEK som gir kravene! 25 Er TEK oppfylt? TEK 7-24: Det skal velges materialer og overflater som ikke gir uakseptable bidrag til brannutviklingen

14 STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT Vik Torg Er TEK oppfylt? R.v. nr. 1 R.v. nr. 2 TEK 7-27: Byggverk skal utformes og utføres for rask og sikker rømning

15 Er TEK oppfylt? TEK 7-28: Ethvert byggverk skal plasseres og utformes slik at rednings- og slokkemannskap, med nødvendig utstyr, har brukbar tilgjengelighet til og i byggverket for rednings- og slokkearbeide. 29 Analytisk prosjektering Verifikasjonsmetoder Analysemetode + tilhørende akseptkriterier Analysemetode (kvalitativ/kvantitativ) Probabilistisk Deterministisk Kombimetoder (Indeks, L-kurve etc.) Akseptkriterier Komparative Absolutte 30 15

utstyr, har brukbar tilgjengelighet til og i byggverket for rednings- og slokkearbeide.

16 Analytisk prosjektering Probabilistisk metode Hendelsestre - større antall scenarier Sannsynlighet og konsekvens for hvert scenario 31 Analytisk prosjektering Deterministisk metode Ett scenario, ev. et lite antall scenarier Røykutvikling/ røykspredning, nødvendig rømningstid, ståltemperatur NB! NFPA 5000-scenario 2: Ultra-rask brann i hovedrømningsveg 32 16

17 Analytisk prosjektering NFPA-scenario 7: Brann som starter utvendig NFPA scenarier Robusthet Svikt i sikkerhetstiltak 33 Analytisk prosjektering Kombimetoder Basert på tilgjengelig ekspertkunnskap (statistikk, erfaring, deterministiske analyser mv. og ekspertvurdering) 34 17

prosjektering Kombimetoder Basert på tilgjengelig ekspertkunnskap

18 STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT Analytisk prosjektering - kombimetode DK SE NO FIN Forskrift 3,20 2,75 2,85 2,25 Prosjekt Casa Nova: Wälludden: Einemoen: Viik: 2,39 2,20 2,16 2,11 Indeksmetoden FRIM-MAB 35 Analytisk prosjektering Det behøver ikke være så avansert! VIKTIG! Resultatet skal være forståelig og etterprøvbart! 36 18

2,20 2,16 2,11 Indeksmetoden FRIM-MAB 35 Analytisk prosjektering Det behøver ikke

19 La oss slå det fast én gang for alle!: Synsing er ingen verifikasjon!! Men, verifiseringen kan gjøres gjennom et logisk, kvalitativt resonnement underbygget av: Statistikk (hvis den brukes riktig!!) Erfaringer Utredninger, studier Henvisning til løsninger benyttet i andre land Brannforsøk Beregninger Etc. 37 Det fins mange gode verktøy.. men, det er lett å bli lurt! 38 19

20 Takk for oppmerksomheten! 39 20

Like dokumenter

Byggeforskriftene. Byggesaksforskrift SAK10 Byggteknisk forskrift TEK10. Vidar Stenstad STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT

Byggeforskriftene. Byggesaksforskrift SAK10 Byggteknisk forskrift TEK10. Vidar Stenstad STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT Byggeforskriftene Byggesaksforskrift SAK10 Byggteknisk forskrift TEK10 Vidar Stenstad STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT Kursdagene Trondheim 2011 Temaer Arbeidsoppgaver og ansvar Fra strategi (konsept) til