Kulturelle forskjeller og arbeidspraksis eksempler fra Sørøst-Asia og Nordsjøen

Transkript

1 Kulturelle forskjeller og arbeidspraksis eksempler fra Sørøst-Asia og Nordsjøen Gunnar M. Lamvik SINTEF HMS-kultur i et forskerperspektiv Petroleumstilsynet, Stavanger 12. desember 2005

2 Utgangspunktet for prosjektet Et rykte om gode HMS-forhold i Sørøst-Asia Thailand, Malaysia, Brunei Underbygd med selskapsspesifikke tall og vurderinger Pluss OGP-statistikk

3 Et lite tilbakeblikk på funn i prosjektet Kontinuitet/stabilitet: Lange kontrakter mellom operatør og entreprenør Stabil arbeidskraft (lenge i samme stilling, eierskap til jobben) Færre skift færre forskjellige involvert i operasjon Ledelsen mer synlig (landledelsen mer offshore, offshoreledelsen mer ute) mer direkte ledelse Fleksibilitet på godt og vondt Færre interessenter - mer perifer myndighet, ingen fagforening Mye ansvar overlatt til operatør/entreprenør-rollen Flernasjonal arbeidsstyrke Kulturforskjellene? Nordsjøen: individfokus, vektlegging av personlig initiativ Sørøst-Asia: kollektiv orientering, gjør som de blir fortalt

4 Hvorfor slike sterke reaksjoner på et prosjekt om Sørøst-Asia? Norges mest sentrale industri Sterke parter og myndigheter politisert landskap Meget sterkt HMS-fokus i næringen Et type prosjekt hvor alle som leter vil finne Kompleksiteten utnyttet i politisk øyemed i Norge Høyt selvbilde i bransjen (for så vidt generelt i Norge) Med rette for all del, men... Underrapportering og klima som forklaringsnøkler Hva er vitenskap? Diskusjon rundt metode Skepsis til en kvalitativ tilnærming

5 Debatt og refleksjon et sentral formål med prosjektet Sørøst-Asia er good to think with Prosjektet ønsker å være et speil for norsk oljeindustri inviterer til refleksjon rundt egen praksis Innspill til forbedringsarbeidet i Nordsjøen, gjennom å se norsk virksomhet i lys av andre sokler I dette innlegget rettes søkelyset på: Ulike forutsetninger for kompetanse/erfaringsforvaltning i Sørøst-Asia og Nordsjøen Opplevde og faktiske ulikheter innenfor området paperwork i Sørøst-Asia og Nordsjøen Pluss noen eksempler fra andre næringer

6 Rotasjonsordningen i norsk Nordsjø Ett skift (2-4)

7 Rotasjonsordningen i Sørøst-Asia Ett skift, utenlandske ansatte (4-4)

8 Oppsummering av noen forskjeller mellom Nordsjøen og Sørøst-Asia Sørøst-Asia: Nordsjøen: Årlig 24 uker offshore Femårsperiode: 120 uker offshore Årlig 16 uker offshore Femårsperiode: 80 uker 4 skift involvert i operasjonen 6 skift involvert i operasjonen Hva innebærer dette?

9 Hvilke utfordringer gir dette? (1) Flere skift nødvendig i Nordsjøen mindre kontinuitet Flere forskjellige folk involvert i operasjonen Skift A overlater riggen til skift B, og får den tilbake fra skift C Dette bilde forsterkes av: Mange nomader i Nordsjøen Relativt kort tid sammen om bord Ingen overlapp om bord på grunn av færre flighter Krav/ønske om forfremmelse etter relativt få år Gjør næringen i Norge nok for å minske effekten av 2-4? Er hand-over-rutinene gode nok? Holder det med formelle hand-over-system? Informasjonsutveksling på helidekk? Utreisemøter? Vokser det fram subkulturer og er det stor variasjon mellom skift?

10 Hvilke utfordringer gir dette? (2) Flere turer offshore i løpet av året i Nordsjøen Flere pålogginger nødvendig (8 vs. 6) Begynnelsen av hver periode har en høyere risiko tar litt tid for å avstemme seg med arbeidsrytmen ombord

11 Antall dager ombord når ulykken fant sted (Dansk handelsflåte, årsverk) Number of days Number of cases Accidents not causing disability of 5% or more Number of cases Accidents causing permanent disability of 5% or more (ref category) (ref category) (0.71 to 1.05) (0.36 to 1.01) (0.85 to 1.19) (0.56 to 1.28) (0.71 to 1.04) (0.47 to 1.21) > (0.52 to 0.75) (0.33 to 0.81) Kilde: Henrik L. Hansen et.al. Occupational accidents aboard merchant ships. Occupational and Environmental Medicine, 2002; 59; 85-91

12 Tiltak for å møte mange pålogginger Hvis det er så at begynnelsen av hver periode representerer en relativt stor fare for ulykker hva gjøres i næringen? Holder det med utreisemøter og fungerer disse etter intensjonen? Hva med større grad av fleksibilitet i rotasjonsordningen, men basert på 2-4-lesten? Hva med å la enkelte perioder være kortere eller lengre ut i fra arbeidet som utføres? Hva med 4-8?

13 Hvilke utfordringer gir dette? (3) Av-perioder en glimrende mulighet for forbedring Bedre i stand til å møte arbeidsrutinene offshore med et friskt blikk Utsideblikket kan lede til spørsmål, kommentarer, forslag til nye løsninger En såkalt high-reliability organization kjennetegnes, i følge Robert Pool, med: The collision of fresh, sometimes naïve approaches with a conservative institutional memory produces a creative tension that keeps safety and reliability from degenerating into a mechanical following of the rules (1997:261). Er oljenæringen I Norge god nok til å få folk i tale til å utfordre og forbedre rutinene ombord? Jeg har selv hørt prosedyreverket omtalt som et levende dokument offshorearbeidere, men hvor utbredt er et slikt syn?

14 Paperwork Nordsjøen vs. Sørøst-Asia Less paperwork en gjennomgangstone i Sørøst-Asia Nordsjøen store systemer som krever input, behandling og oppfølging fra folkene offshore Er det en tendens til at operasjonene overadministreres og at det normale avviksrapporteres? Natt i Melaka-stredet, en eneste lang nesten-ulykke norsk offiser Når en bolt på inspeksjonsrunden blir funnet løsnet fungere ikke da nettopp rutinene? Uttrykker dokumentasjons- og rapporteringstrykket en manglende tiltro til den enkelte ansattes evne til å løse problemer/til å takle jobben sin? Jfr Barnehage En åpen sikkerhetssamtale ( ÅSS ), er ikke det et annet ord for ledelse? Står gevinsten med et så omfattende systemregime, i forhold til innsatsen? Hvilke uheldige eller utilsiktede utslag har denne vektleggingen?

15 Ledelsen blir lite ute En pilot-studie 2005 innledende kartlegging av tidsbruk blant toolpushere i Nordsjøen Flere oppgir at de er ute om lag 10-15% av sin arbeidsdag. Dette på grunn av: økende grad av byråkrati gjennomgang av nye prosedyrer og myndighetskrav krav til HMS og oppfølging av regelverk Synergi jobben har [de senere årene] endret seg fra utearbeid til kontorarbeid. I følge enkelte så har dette den effekt at den faglige kompetanse vil forringes fordi en blir forhindret fra: å være ute i felt / å lede operasjon / følge opp operasjon / [og å være] en mer synlig leder i felt. Toolpushere i Sørøst-Asia iallfall det vi vet så langt er betydelig mer ute og har sin arbeidsdag åpen og kan sette inn innsatsen etter hvor det er behov