Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky"

Transkript

1 B. Waldron Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2016/ CLM Vår dato: Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky Vi viser til din klage i epost av over Moss kommunes avslag på krav om innsyn i dokumenter knyttet til sak om kommunens bruk av nettskyen Microsoft Office 365. Vi mottok dokumentene i saken fra kommunen den Etterspurte dokumenter ble mottatt her , og Fylkesmannen har behandlet saken i medhold av lov av 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offl.) 32. Fylkesmannen legger til grunn at du har klagerett i saken, og at klagen er kommet inn i rett tid, jf. offl 32, jf. forvaltningsloven kap. VI. Vilkårene for å behandle klagen er derfor oppfylt. Fylkesmannens vedtak Moss kommunes vedtak av om delvis avslag på krav om innsyn opprettholdes, jf. offl. 13 jf. fvl. 13 første ledd nr. 2, offl. 14, 15 annet og tredje ledd, og 24 tredje ledd. Klagen din har ikke ført frem. Fylkesmannens vedtak er endelig og kan ikke påklages, jf. forvaltningsloven 28 tredje ledd. Dokumentene i saken fremgår av oversendelsesbrevet til Moss kommune av og brev av Sakens bakgrunn I e-post til kommunen ba du om innsyn i brev av fra Datatilsynet til Moss kommune med tittel «Tilbakemelding Bruk av nettskyen Microsoft Office 365 Moss kommune». Du ba også om saks- og dokumentnummer til dette dokumentet i kommunen, samt innsyn i alle dokumenter arkivert i samme sak. Kommunen har i vedtak av avslått ditt krav om innsyn i dokumentene. Den viser til at dokumenter som gjelder dokumentasjon fra Microsoft om skyløsningen og selve avtalegrunnlaget mellom Microsoft og Moss kommune, inneholder bedriftssensitiv informasjon om tekniske innretninger, fremgangsmåter og annen informasjon. Informasjonen utgjør drifts- og Besøk: Vogtsgate 17, Moss Post: Postboks Moss Sentralbord: Faks: Org.nr E-post:

2 forretningshold hos Microsoft, som det er av særlig konkurransemessig betydning å hemmeligholde. Kommunen viser til at dokumentene kan unntas fra offentlighet i medhold av offentliglova 13, jfr. forvaltningslovens 13, første ledd nr. 2. Egen risikovurdering av skytjenester og vurderinger som er gjort med hensyn til informasjonssikkerhet i eksisterende og fremtidig løsning, har kommunen unntatt fra offentlighet med hjemmel i offl. 24 tredje ledd. Den viser til at en offentliggjøring vil øke sårbarheten på en måte som innebærer en økt sikkerhetsrisiko for kommunen. Når det gjelder dokumentasjon vedrørende kommunens interne saksforberedelser og interne vurderinger i tilknytning til anskaffelse av skytjenester, unntar kommunen disse dokumentene med henvisning til offl. 14. Bestemmelsen begrenser innsynsretten for organinterne dokumenter. Dokumentasjonen som inneholder råd og veiledning innhentet fra ekstern rådgiver for bruk i den interne saksforberedelse unntar kommunen i medhold av offl. 15, tredje ledd, jf. 15, annet ledd. Du klaget på avslaget i epost av og anfører: Avslaget som er hjemlet i offl. 24 gjelder opplysninger og ikke hele dokumenter. Avslaget som er hjemlet i offl. 14 gjelder ikke dokumenter som er blitt sendt ut av organet. Avslaget som er hjemlet i offl. 15 andre ledd gjelder deler av dokumenter og ikke hele dokumenter. Videre er det et krav at unntak skal være påkrevd av hensyn til en forsvarlig ivaretakelse av det offentlige sine interesser i saken. Avslaget som er hjemlet i offl. 13 gjelder opplysninger og ikke hele dokumenter. Dvs. det er kun disse opplysningene som evt. skal sladdes, ikke hele dokumenter. Taushetsplikten forutsetter at det er tale om opplysninger som er av konkurransemessig betydning å holde tilbake. Det er altså ikke opp til virksomheten selv å definere hva som er en forretningshemmelighet. Som eksempel vises det til Fylkesmannens avgjørelse i sak 2010/24674, som gjaldt innsyn i anbud på barnevernstjenester i Oslo kommune, og Fylkesmannens i Oslo og Akershus sitt vedtak (oktober 2003) i forbindelse med en klage på nektelse av innsyn i Oslo kommunes avtale med Pareto Securities om salg av kommunens aksjer i Hafslund Energi. Sivilombudsmannen legger også klare føringer for tolkningen av hva som er en forretningshemmelighet i sak 2008/571 I denne sammenheng er det grunn til å trekke frem Justis- og politidepartementets uttalelse om åpenhet i forarbeidene til den nye offentleglova 19. mai 2006 nr. 16. Det fremgår i Ot.prp. nr. 102 ( ) kapittel 9 punkt 9.4 at: «Departementet meiner at det er behov for auka innsyn i dokument i saker om offentlege innkjøp. Ein høg grad av innsyn i innkjøpsprosessen vil kunne føre til at det ikkje blir teke utanforliggjande omsyn når midlane til det offentlege blir disponert, og dermed motverke korrupsjon og andre uheldige tilhøve. På denne bakgrunn ba du om at saken behandles på nytt. Dersom avslaget opprettholdes for hele eller deler av dokumentet, ba du om at klagen oversendes klageinstans, jf. offl. 32 med kopi til oss. Kommunen har i sin klagebehandling den , tatt klagen delvis til følge. Den har gitt innsyn i dokumentet «Spørsmålsliste til Microsoft Live edu og Office 365», og viser til at dokumentet ikke inneholder forretningshemmeligheter eller opplysninger som av konkurransemessige hensyn bør tilbakeholdes.

3 Kommunen har også gitt delvis innsyn i brev fra Datatilsynet til kommunen av «Tilbakemelding Bruk av nettskyen Microsoft Office 365 Moss kommune». Den viser til at brevet inneholder vurderinger av informasjonssikkerheten i eksisterende og fremtidig løsning, og vil derfor utleveres sladdet, da deler av dette sier noe om tilstanden i Moss kommune ved behandling av personopplysninger. Den viser til at offentlighet om slike forhold vil gjøre kommunen sårbar, og det gis derfor kun delvis innsyn i medhold av offl. 24, tredje ledd. For de øvrige dokumenter i saken, har ikke kommunen funnet grunn til å ta klagen til følge. Vi finner det ikke nødvendig å referere ytterligere fra sakens dokumenter da vi forutsetter at disse er kjent. Vi har bedt kommunen om å oppgi hjemmel for unntak for hvert enkelt dokument. Vi har ikke mottatt dette, men finner likevel under tvil at vi har tilstrekkelige opplysninger til å kunne behandle saken. Fylkesmannens vurdering Hovedregelen om innsyn fremgår av offl. 3: Saksdokument, journaler og liknande register for organet er opne for innsyn dersom ikkje anna følgjer av lov eller forskrift med heimel i lov. Dokumentasjon om skyløsningen og avtalegrunnlaget Kommunen har unntatt dokumenter fra Microsoft om skyløsningen og avtalegrunnlaget mellom kommunen og Microsoft med hjemmel i offl. 13, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr. 2. I offl. 13 første ledd heter det at opplysninger som er underlagt taushetsplikt i lov eller medhold av lov, er unntatt fra innsyn. Det er denne bestemmelsen og forvaltningsloven 13 nr. 2 som kommunen har vist til når den har unntatt avtalen fra innsyn. Forvaltningsloven 13 første ledd nr. 2 lyder: Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om: 2) tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår. Bestemmelsen skal hindre en spredning av opplysninger som kan føre til økonomisk tap for vedkommende bedrift, enten direkte eller ved at konkurrenter utnytter opplysningene. Taushetsplikt vil også være nødvendig eller i hvert fall ønskelig for å sikre et tillitsforhold mellom bedriften og det offentlige både for samarbeid i alminnelighet og for å gi større sikkerhet for at det gis riktige og fullstendige opplysninger. Etter vår vurdering finner vi at opplysningene i avtalen gjelder drift og forretningsforhold i Microsoft, og spørsmålet blir om det er av konkurransemessig betydning å hemmeligholde disse. Det må her foretas en konkret vurdering av opplysningenes innhold og hvilke følger det kan få om de blir gjort kjent. Det vil si at begrunnelsen må knytte seg til de konkrete forhold i saken og vise hvilke omstendigheter og hensyn som ligger til grunn for avslaget.

4 Kommunen har i sitt avslag vist til at avtalen inneholder bedriftssenitiv informasjon om tekniske innretninger og fremgangsmåter og annen informasjon som det er av særlig konkurransemessig betydning å hemmeligholde. Den har ikke angitt nærmere hvilke konkrete konkurransemessige utslag og virkninger en offentliggjøring vil få. Etter vår vurdering er opplysningene av en slik art at de kan utnyttes av konkurrenter i egen forretningsdrift. En offentliggjøring av dokumentene vil derfor kunne skade konkurranseevnen og den fremtidige forhandlingsposisjonen til Microsoft. Spørsmål om merinnsyn etter offl. 11 er ikke aktuelt i dette tilfellet. Bestemmelsen om merinnsyn gjelder bare i saker hvor det kan gjøres unntak fra innsyn. Opplysninger underlagt taushetsplikt skal unntas, jf. formuleringen «er unnatekne» i offl. 13. I utgangspunktet er det de taushetsbelagte opplysningene som skal unntas etter forvaltningsloven 13, ikke hele dokumentet. Offl. 12 bokstav c) åpner imidlertid for at man kan unnta hele dokumentet dersom de taushetsbelagte opplysningene utgjør den vesentligste delen av vedtaket. Vi finner at dokumentene i sin helhet kan unntas etter denne bestemmelsen. Moss kommunes risikovurderinger Kommunen har unntatt dokument som inneholder vurderinger om informasjonssikkerhet i eksisterende og fremtidig løsning, med hjemmel i offl. 24 tredje ledd. I sin klagebehandling har Moss kommune gitt delvis innsyn i brevet fra Datatilsynet av «Tilbakemelding bruk av nettskyen Microsoft office 365 Moss kommune», og klagebehandlingen gjelder derfor også de deler av dette dokumentet som er sladdet. Offl. 24 tredje ledd lyder: Det kan gjerast unntak frå innsyn for opplysningar når unntak er påkravd fordi innsyn ville lette gjennomføringa av straffbare handlingar. Det same gjeld opplysningar der unntak er påkravd fordi innsyn ville utsetje enkeltpersonar for fare, eller lette gjennomføringa av handlingar som kan skade delar av miljøet som er særleg utsette, eller som er trua av utrydding. Unntak etter denne bestemmelsen forutsetter at de aktuelle opplysningene er av en slik karakter at de er nyttige ved utføring av straffbare handlinger. Det kreves også at det må være en viss fare for at opplysningene faktisk vil bli brukt på denne måten. Det er ikke noe vilkår at den som ber om innsyn kan mistenkes for å skulle bruke opplysningene til kriminelle formål, men opplysningene må objektivt sett kunne brukes slik. I veilederen til offentlighetsloven er det vist til at IKT-anlegg tilhørende forvaltningen kan være omfattet av unntaket. Vi er her enig i kommunens vurdering om at en offentliggjøring vil øke sårbarheten i kommunen som innebærer en økt sikkerhetsrisiko. Selv om kommunen kan unnta dokumentene fra innsyn, er den etter offl. 11 forpliktet til å vurdere om det likevel skal gis innsyn i dokumentet. Organet bør gi innsyn dersom hensynet til offentlig innsyn veier tyngre enn behovet for unntak, jf. 11 annen setning. Det fremgår ikke at kommunen har vurdert merinnsyn. Dette er en saksbehandlingsfeil som kan føre til at avgjørelsen er ugyldig dersom feilen ikke antas å ha hatt innvirkning på vedtakets innhold, jf. fvl. 41. I dette tilfellet får ikke feilen avgjørende betydning da vi mener at det ikke er grunnlag for merinnsyn i dette tilfellet. Etter vår oppfatning veier hensynet til å unngå at det gis

5 opplysninger som kan brukes til et kriminelt formål tyngre, enn allmennhetens behov for innsyn i de aktuelle dokumenter. Vi mener derfor ikke at det er grunnlag for merinnsyn i dette tilfellet. Unntaket gjelder opplysningene, og ikke hele dokumentet. Vi er imidlertid også her av den oppfatning at dokumentene i sin helhet kan unntas etter offl. 12 bokstav c) da de utgjør den vesentligste delen av dokumentene. Interne saksforberedelser og vurderinger I dette tilfellet synes det som at kommunen har unntatt følgende dokumenter med hjemmel i 14 og 15: Notater datert og fra advokat Kristin Haram til databehandler i Moss kommune i forbindelse med avtalen med Microsoft. Et udatert notat benevnt «Juridiske betraktninger rund Databehandleravtale ifm Azure», utarbeidet av Malin Tønseth, Terje Jensen og Morgen Stange Bye. Brev av fra advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig som inneholder tolkning av arkivloven 9 bokstav b opp mot bruk av skytjenester. Fylkesmannen presiserer at offl. 14 som utgangspunkt ikke kan benyttes som unntakshjemmel for dokumenter som er sendt mellom kommunen og en ekstern advokat. Et dokument regnes ikke lenger som organinternt etter 14 når det er sendt ut av kommunen. Dokumentene som kommunen har avslått innsyn i inneholder råd og veiledning innhentet fra eksterne for bruk i kommunens interne saksforberedelse. Notat fra møter med disse vil kunne unntas med hjemmel i offl. 15 andre og tredje ledd som lyder: Det kan vidare gjerast unntak for delar av dokument som inneheld råd om og vurderingar av korleis eit organ bør stille seg i ei sak, og som organet har innhenta til bruk for den interne saksførebuinga si, når det er påkravd av omsyn til ei forsvarleg ivaretaking av det offentlege sine interesser i saka. Unntaka i paragrafen her gjeld tilsvarande for dokument om innhenting av dokument som er nemnde i første og andre ledd, og innkallingar til og referat frå møte mellom overordna og underordna organ, mellom departement og mellom eit organ og nokon som gir råd eller vurderingar som er nemnde i andre ledd. Innsyn etter offl. 15 andre ledd kan bare nektes når det er nødvendig ut fra en forsvarlig ivaretakelse av det offentliges interesser i saken. At det er nødvendig er et strengt krav, og innebærer at det må være en reell fare for at innsyn vil føre til skade av et visst omfang på de aktuelle interesser, jf. veileder til offentleglova. Videre vil unntaket kunne ivareta behovet for å gjøre unntak for råd og vurderinger som et offentlig organ innhenter i forbindelse med at det er involvert i forhandlinger. Unntaket gjelder imidlertid bare dokument om hvordan mottakerorganet bør stille seg i en sak, og ikke alle grunnlagsdokumentene. Etter vår vurdering kan vurderinger som kommunen har innhentet fra eksterne advokater unntas etter denne bestemmelsen. Dokumentene inneholder opplysninger om sårbare og kritiske forhold knyttet til teknisk drift i kommunen og håndtering av personopplysninger. Når det gjelder notat fra drøfting mellom ekstern advokat, Microsoft og kommunen kan dette unntas med hjemmel i tredje ledd. Bakgrunnen for dette unntaket er at et drøftingsmøte ofte vil være et alternativ til å innhente en uttalelse. Det er også et vilkår at formålet med møtet er å bidra til organets, her kommunens, saksforberedelse. Det skal i slike tilfeller tas en selvstendig

6 vurdering. Vi viser til vår vurdering av andre ledd som er sammenfallende. Vi er således av den oppfatning at referatet kan unntas etter denne bestemmelsen. I brevet datert 2. oktober 2014 redegjør advokat Malin Tønseth for arkivloven 9 bokstav b og skytjenester. Det følger av veilederen pkt at det ikke vil være grunnlag for å unnta generelle redegjørelser om rettsspørsmål med hjemmel i 15 andre ledd. Men dersom en slik generell redegjørelse er flettet sammen med råd og vurderinger gjennom hele dokumentet, kan det være grunnlag for å unnta hele dokumentet fra innsyn. Veilederen nevner rettslige redegjørelser i enkeltsaker som et eksempel på tilfelle der dette kan være aktuelt. Etter vår oppfatning er det derfor grunnlag for å unnta hele dokumentet fra innsyn med hjemmel i 15 andre ledd. Selv om kommunen kan unnta dokumentet fra innsyn, er den etter offl. 11 forpliktet til å vurdere om det likevel skal gis innsyn i dokumentet (såkalt merinnsyn). Organet bør gi innsyn dersom hensynet til offentlig innsyn veier tyngre enn behovet for unntak, jf. 11 annen setning. Vi er av den oppfatning at hensyn til ivaretakelse av offentlige interesser i dette tilfellet veier tyngre enn hensynet til allmennhetens behov for innsyn. Etter 15 andre og tredje ledd er det kun opplysninger som kan unntas, ikke hele dokumentet. Unntak er når råd og vurderinger flettet sammen gjennom hele dokumentet, som i dette tilfellet. Vi finner også at dokumentene kan unntas med hjemmel i offl. 12 første ledd bokstav c). Med hilsen Gøril Hjelseth e.f. seniorrådgiver Cathrine Lied Meyer seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Kopi til: Moss kommune Postboks Moss

Vedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune

Vedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune Saksbehandler: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 04.03.2016 2016/643-326.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Vegard Venli vegard@kommunal-rapport.no Vedtak i

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Utdanningsetaten i Oslo kommune Postboks 6127 Etterstad 0602 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/01411-20 06.05.2013 2013/9198-2 FM-J Ole Hjalmar Fagerlie 22.05.2013

Detaljer

DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT. Deres ref. 11/

DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT. Deres ref. 11/ DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT Inger Sunde NRK/Forbrukerinspektørene Bjørnstjerne Bjørnsen plass 1 0340 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 11/2439 19.09.11 Vedtak - Klage over

Detaljer

Vedtak i klagesak - Oslo kommune v/ Eiendoms- og byfornyelsesetaten - avslag på innsyn i korrespondanse med kommuneadvokaten

Vedtak i klagesak - Oslo kommune v/ Eiendoms- og byfornyelsesetaten - avslag på innsyn i korrespondanse med kommuneadvokaten Juridisk avdeling Oslo kommune - Eiendoms- og byfornyelsesetaten Pb 491 Sentrum 0105 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no

Detaljer

Offentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse

Offentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse Offentleglova Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Ikrafttredelse 01.01.2009 Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd 1 Formål Formålet med lova er å leggje til rette for

Detaljer

Rett til innsyn og unntak fra offentlighet

Rett til innsyn og unntak fra offentlighet 1 Rett til innsyn og unntak fra offentlighet Arkivforum 13. februar 2013 Anne Marie Snekvik juridisk seniorrådgiver Studieavdelingen NTNU 2 Ny offentlighetslov trådte i kraft 1. januar 2009 Erstattet loven

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

Advokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47)

Advokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47) Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N- 4001 Stavanger Telefon (+ 47) 916 45 130 kurt@bjornnes.com www.bjornnes.com Innledning Dagen skal handle om retten til dokumentinnsyn Andre typer åpenhet

Detaljer

Vedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud. Kjøp av ambulansehelikoptertjenester. for perioden

Vedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud. Kjøp av ambulansehelikoptertjenester. for perioden Vedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud Kjøp av ambulansehelikoptertjenester for perioden 1.juni 2018-31.mai 2024 med mulighet for forlengelse 2 + 2 år Bodø 17.12.2015 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning...

Detaljer

Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255

Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255 Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/advokatfullmektig Thea S. Skaug PB 2734 Solli 0204 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200503082 20. mars 2006 Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

Klage. til. Sivilombudsmannen

Klage. til. Sivilombudsmannen Advokat Tellesbø - MVA 20. november 2015 Sivilombudsmannen Postboks 3 Sentrum 0101 OSLO Klage til Sivilombudsmannen Innklager: Norsk Unix User Group, org.nr. 979629079 ved styreleder Hans-Petter Fjeld

Detaljer

CERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier

CERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier CERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier På høyden v/dag Hellesund Dato: 09.11.2017 Deres ref.: 2017/12159 Vår ref.: INNSYN-54-2017 (2017/11770) Avgjørelse av Felles

Detaljer

INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV. love it.

INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV. love it. INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV I love it VURDERING AV OFFENTLIGHET VURDERES VED: Mottak av innsynskrav Mottak og produksjon av saksdokumenter som journalføres INNSYNSRETTEN: Ikke krav til at dokumentet

Detaljer

5. gangs purring, anmodning om tilleggsopplysninger i klagesak etter offentleglova vedrørende dokumenter om Tromsøbadet

5. gangs purring, anmodning om tilleggsopplysninger i klagesak etter offentleglova vedrørende dokumenter om Tromsøbadet Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Ronny Bratten 776 42052 15.03.2017 2016/4424-9 326.1 Deres dato Deres ref. 16/3088 Tromsø kommune v/adm.sjef Britt Elin Steinveg Postboks 6900 9299 Tromsø

Detaljer

Sikre en systematisk og forutsigbar saksbehandling ved begjæring om innsyn i saker som er behandlet av sakkyndig selskap(sks).

Sikre en systematisk og forutsigbar saksbehandling ved begjæring om innsyn i saker som er behandlet av sakkyndig selskap(sks). Spesifikasjon 3-03-03 BEGJÆRING OM INNSYN Dok. ansvarlig: Otto Rune Stokke Dok. godkjenner: Frode Remvang Gyldig fra: 2014-01-16 Distribusjon: Åpen Side 1 av 10 Innholdsfortegnelse 1 HENSIKT OG OMFANG...

Detaljer

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Sak: 2006/1616 INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Saken gjelder innsyn i tre dokumenter knyttet til Forsvarsdepartementets gjennomgang av regnskapene til Lista Flypark AS.

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

Fylkesmannen omgjør avslag på krav om innsyn og gir delvis innsyn i opplysninger om utbetalt styrehonorar - Fredrikstad Energi AS

Fylkesmannen omgjør avslag på krav om innsyn og gir delvis innsyn i opplysninger om utbetalt styrehonorar - Fredrikstad Energi AS Fredrikstad Blad Att. Jon Jacobsen Stortorvet 3 1607 FREDRIKSTAD Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2011/9056 326.1 GHJ Vår dato: 23.02.2012 Fylkesmannen omgjør avslag på krav om innsyn og gir delvis

Detaljer

2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013

2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013 Sivilombudsmannen Postboks 3 Sentrum 0101 OSLO Deres ref Vår ref Dato 2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013 Sak om innsyn i liste over statsråd Listhaugs kunderelasjoner Det vises til Sivilombudsmannens brev

Detaljer

Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter fra Konkurransetilsynet relatert til søknad om lempning

Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter fra Konkurransetilsynet relatert til søknad om lempning Advokatfirma Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen v/harald K. Selte PB 1524 Vika 0117 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 201001416-/TMO 27.10.2010 Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter

Detaljer

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan "krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ.

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ. Side 1 av 5 Hei! Jeg viser til avslag på innsyn datert 29. mars 2016, som ligger ved som hale til denne eposten. Innsynet gjelder en rapport om to fastleger i kommunen, datert 21. mars 2016. I avslaget

Detaljer

Loven gjelder for. All virksomhet i forvaltningen staten kommunene fylkeskommunene ++

Loven gjelder for. All virksomhet i forvaltningen staten kommunene fylkeskommunene ++ Offentleglova Formål En åpen og gjennomsiktig offentlig forvaltning Informasjons- og ytringsfriheten Demokratisk deltakelse Rettssikkerhet Allmennhetens kontroll Tilliten til det offentlige Loven gjelder

Detaljer

DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT. Deres ref Vk ref Dato /HPG

DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT. Deres ref Vk ref Dato /HPG 27~(~, s~ass DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT Stavanger Aftenblad Postboks 229 4001 Stavanger Deres ref Vk ref Dato 200901248 200901719-/HPG 04.05.2009 Delvis omgjøring av vedtak om innsyn i dokumenter

Detaljer

Foredrag på Partnerforums høstkonferanse

Foredrag på Partnerforums høstkonferanse Foredrag på Partnerforums høstkonferanse Blindern 9. november 2012 1 Grunnlovens 100, siste avsnitt: «Det paaligger Statens Myndigheder at lægge Forholdene til Rette for en aaben og oplyst offentlig Samtale»

Detaljer

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Arkivmedarbeiderkurs 26.-27. januar 2010 June Wahl, IKA Kongsberg Lovverk Offentleglova Forvaltningsloven Personopplysningsloven Helsepersonelloven og pasientrettighetsloven

Detaljer

Offentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet

Offentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentleglova ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentlighet, jf. offl. Taushetsplikt, jf. fvl. Saksbehandling, jf. offl. og fvl. 2 Kunnskapsdepartementet

Detaljer

LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006

LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 OFFENTLEGLOVA Formål og virkeområde Hovedregler om innsyn Unntak fra innsynsretten Saksbehandling

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Saksframlegg ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar saken til etterretning. Saksfremlegg - arkivsak 06/10015

Detaljer

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova Juridisk avdeling Kommunal Rapport Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres

Detaljer

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentleglova FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentlighet 1. januar 2009: fra offentlighetsloven til offentleglova. Offl. 1: Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg

Detaljer

Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet.

Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. Undervisningsvurdering noen juridiske forhold Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. ARTIKKEL SIST ENDRET:

Detaljer

Klagebehandling - Avslag fra Meløy kommune på innsynsbegjæring fra Avisa Nordland - Klagen tatt til følge

Klagebehandling - Avslag fra Meløy kommune på innsynsbegjæring fra Avisa Nordland - Klagen tatt til følge Meløy kommune Gammelveien 5 8150 Ørnes Saksb.: Tor Sande e-post: fmnotos@fylkesmannen.no Tlf: 75 53 16 20 Vår ref: 2013/2211 Deres ref: 13/736 13/8939 Vår dato: 25.05.2013 Deres dato: 08.05.2013 Arkivkode:

Detaljer

Begrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden

Begrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden Begrensninger i innsynsrett DRI 1010 3. mars 2011 Jon Berge Holden Dagens tema Ukas sak Grublis Oppsummering fra sist innsynsrett Unntakene Kan unntas Skal unntas taushetsplikt Forholdet mellom pol, offhl

Detaljer

Deres ref. Vår ref. Dato # /2783-TCH

Deres ref. Vår ref. Dato # /2783-TCH BAHR - Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen advokatfirma Harald K. Selte Postboks 1524 Vika 0117 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato #3554687 12/2783-TCH 07.12.12 Klage fra Nets Norway AS over Konkurransetilsynets

Detaljer

Klage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn i Konkurransetilsynets sak 2012/0335

Klage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn i Konkurransetilsynets sak 2012/0335 Advokatfirmaet Selmer DA v/advokat Harald Evensen Postboks 1324 Vika 0112 Oslo Deres ref Vår ref Dato 28. oktober 2013 13/2296 Klage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn

Detaljer

Klage over avslag på begjæring om innsyn i dokumenter vedr. Tromsøbadet - vedtak oppheves og returneres til ny behandling

Klage over avslag på begjæring om innsyn i dokumenter vedr. Tromsøbadet - vedtak oppheves og returneres til ny behandling Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Ronny Bratten 776 42052 22.05.2017 2016/4424 326.1 Deres dato Deres ref. 14.06.2016 16/3088 Tromsø kommune Postboks 6900 9299 TROMSØ Klage over avslag

Detaljer

Offentlighetsloven hovedregler og unntak

Offentlighetsloven hovedregler og unntak Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helserett og saksbehandling Gardemoen 4. oktober 2012 Linda Endrestad 1 Lovens formål 1 loven skal legge til rette for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig

Detaljer

Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00

Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00 Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00 v/merethe M. Johansen, rådgiver IKAVA Arkivfaglig opplæring Mottak av klientmapper Rådgivning arkivdanning Ordning av eldre arkiver Utarbeidelse av lokalt regelverk

Detaljer

Offentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget. Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene

Offentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget. Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Offentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Forholdet mellom reglene Reglene om åpen og lukkede møter og

Detaljer

Offentleglova og åpne data

Offentleglova og åpne data Offentleglova og åpne data Fung. lovrådgjevar Ole Knut Løstegaard Justisdepartementets lovavdeling 1 Offentleglova - hovedprinsipper og hovedhensyn Offentleglova 3: saksdokument, journal og lignende register

Detaljer

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer

Detaljer

NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og

NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og eiendom offentlighetsloven May Britt Dahl Spesialrådgiver Bergen kommune/ Leder NKF Hordaland Bakgrunn for lovendringen Skape tillitt til offentlig forvaltning.

Detaljer

Klage over avslag på krav om innsyn i SMS-korrespondanse - Bergen kommune Klager: BT v/anders Haga

Klage over avslag på krav om innsyn i SMS-korrespondanse - Bergen kommune Klager: BT v/anders Haga Saksbehandler, innvalgstelefon Andreas Lussand Mordt, 55 57 23 68 Vår dato 29.02.2016 Deres dato 09.02.2016 Vår referanse 2016/1845 326.1 Deres referanse Bergen kommune Postboks 7700 5020 Bergen Klage

Detaljer

Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova)

Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Seminar i Utenriksdepartementet 24. november 2008 Gjennomgang ved lovrådgiver Magnus Hauge Greaker 1 1. Innledning - bakgrunn

Detaljer

ÅPENHETSUTFORDRINGER I FORVALTNINGEN

ÅPENHETSUTFORDRINGER I FORVALTNINGEN ÅPENHETSUTFORDRINGER I FORVALTNINGEN ved Eva M. Sibbern, KD Fredag 9. nov. 2012 Partnerforum KD`s ansvarsområde Barnehagesektoren Grunnopplæringen Universiteter og høyskoler Forskningssektoren Særskilte

Detaljer

Jan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen»

Jan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen» Jan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen» Foredrag på konferanse for fylkesmannen i Buskerud «Åpenhet i forvaltningen»

Detaljer

Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1

Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1 B. Waldron Deres ref: [Deres ref] Vår ref: 16/00695 Oslo, 19.8.2016 Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1 Vi viser til din klage på manglende

Detaljer

Snefrid Møllersen SANKS. snefrid.mollersen@finnmarkssykehuset.no. Vår ref.: 2014/169 Deres ref.: 2012/412/REK nord Dato:10.11.2014

Snefrid Møllersen SANKS. snefrid.mollersen@finnmarkssykehuset.no. Vår ref.: 2014/169 Deres ref.: 2012/412/REK nord Dato:10.11.2014 Snefrid Møllersen SANKS snefrid.mollersen@finnmarkssykehuset.no NEM Den nasjonale forskningsetiske komité for medisin og helsefag Kongens gate 14 0153 Oslo Telefon 23 31 83 00 post@etikkom.no www.etikkom.no

Detaljer

Offentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet. Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014

Offentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet. Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014 Offentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014 Om meg, Trine Nesland Kvalitetsrådgiver, Diakonhjemmet sykehus. Tidl. fagsjef for arkiv og dokumentasjon i Ruter

Detaljer

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2014 Jon B. Holden

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2014 Jon B. Holden Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 19. mars 2014 Jon B. Holden jobe@holden.no Aktuelt: Lindeberg-saken Dagens tema Unntak fra innsynsrett hos forvaltningen etter

Detaljer

Ny offentlighetslov fra 01.01.2009

Ny offentlighetslov fra 01.01.2009 fra 01.01.2009 Unntatt taushetsplikt, usynlig for alle som ikke må behandle saken. Meroffentlighet skal vurderes kan-regler. Full offentlighet, alle har rett til innsyn uten å oppgi grunn eller ident.

Detaljer

Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1

Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Litt om offentlighet og unntak fra offentlighet Offentlighet i forvaltningen reguleres av Lov om rett til innsyn i dokument

Detaljer

TREDJEGANGS KLAGE OVER VEDTAK OM AVSLAG PÅ INNSYN OG TIDSBRUK I ANLEDNING BEGJÆRING OM INNSYN

TREDJEGANGS KLAGE OVER VEDTAK OM AVSLAG PÅ INNSYN OG TIDSBRUK I ANLEDNING BEGJÆRING OM INNSYN Fra: Jørgen Einejord[Jorgen.Einejord@itet.no] Dato: 14.03.2017 07:22:19 Til: Postmottak Bodø Kommune Kopi: Robert Myhre; Thomas Angell; Hans Albert Nilsen Tittel: SV: Klage over vedtak om avslag på innsyn

Detaljer

Innsyn og offentlighet

Innsyn og offentlighet Innsyn og offentlighet Gaute Chr. Molaug Monika Kurszus Håland KUBEN 28.09.2017 Kursplan Tid Hva 09:00 Introduksjon 09:10-09:45 Retten til innsyn - bakgrunn - lovverk 09:45-10:00 Pause 10:00-11:00 Arkivets

Detaljer

ARKIVDAGEN Maihaugen

ARKIVDAGEN Maihaugen ARKIVDAGEN - 9.11.2014- Maihaugen «RETTEN TIL Å VITE OM INNSYN I ARKIVENE» GRUNNLOVENS 100, 5.LEDD: «Enhver har rett til innsyn i statens og kommunenes dokumenter og til å følge forhandlingene i rettsmøter

Detaljer

Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016

Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016 Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016 Evaluering av offentleglova Lov 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Trådte i kraft 1.

Detaljer

Lovavdelingen. Postboks 8008 Dep. 0030 Oslo

Lovavdelingen. Postboks 8008 Dep. 0030 Oslo JUSTIS- DET KONGELIGE OG POLITIDEPARTEMENT -ter Lovavdelingen Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 08/3871 J HEI-1 200807049 EO MHG/mk 04.03.2009 Kjøp av klimakvoter

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Byrådsavdeling for finans Rådhuset 0037 Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 201303723 24.10.2013 2013/20051-7 FM-J Birgitte Bue Mathisen 22.11.2013 VEDTAK I KLAGESAK

Detaljer

Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1

Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Litt om offentlighet og unntak fra offentlighet Offentlighet i forvaltningen reguleres av Lov om rett til innsyn i dokument

Detaljer

Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring i vedtak V2005-9

Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring i vedtak V2005-9 Haugesunds Avis v/journalist Odd Krisitian Stokka PB 2024 5504 HAUGESUND Deres referanse Vår referanse Dato 200502762-/TMO 14. desember 2005 Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring

Detaljer

\lijr$t! \t(~ ) FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling. Saksbehandler: Eva Kjøllesdal

\lijr$t! \t(~ ) FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling. Saksbehandler: Eva Kjøllesdal \lijr$t! \t(~ ) W FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Ski kommune Postboks 3010 1402 Ski Deres ref.: 09/825 Deres dato: 25.09.2012 Vår ref.: 2012/19521-5 FM-) Saksbehandler: Eva Kjøllesdal

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt

Detaljer

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2016 Jon B. Holden

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2016 Jon B. Holden Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 9. mars 2016 Jon B. Holden jobe@holden.no Dagens tema Begrensninger i innsynsrett hos forvaltningen etter offentleglova Kan

Detaljer

PARTSINNSYN. Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no

PARTSINNSYN. Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no PARTSINNSYN Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no Temaer 1) Hensyn for og imot innsyn 2) Hvilke hovedforskjeller og likhetstrekk er det mellom partsinnsyn og innsyn etter offentleglova?

Detaljer

Innsyn etter pol, fvl og offtl. DR1010 Mona Naomi Lintvedt

Innsyn etter pol, fvl og offtl. DR1010 Mona Naomi Lintvedt Innsyn etter pol, fvl og offtl DR1010 Mona Naomi Lintvedt mnl@difi.no Dagens tema Plikten til å gi informasjon Innsyn etter Personopplysningsloven Forvaltningsloven Offentlighetsloven Offentlighetsprinsippet

Detaljer

Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever

Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Anja J Vestvold, dokumentsenteret Asker kommune 30. januar 2018 Åpenhet - troverdighet - gjensidig respekt Offentlighetsprinsippet pros & cons www.presse.no

Detaljer

Evalueringen av offentleglova - høringsinnspill

Evalueringen av offentleglova - høringsinnspill Justis- og beredskapsdepartementet Boks 8005 Dep 0030 OSLO Oslo, 24.05.2016 Deres ref.: 16/1243 EO OKL/bj Vår ref.: 2016/4108 Saksbehandler: Ketil Søhr Evalueringen av offentleglova - høringsinnspill Vi

Detaljer

Partsinnsyn - saksbehandlingsrutiner

Partsinnsyn - saksbehandlingsrutiner Rutinebeskrivelse En rutinebeskrivelse (RB) sikrer god og effektiv saksflyt ved å gi detaljerte rutiner om den konkrete fremgangsmåten ved behandlingen og avgjørelsen av UNEs saker. En RB godkjennes og

Detaljer

Deres referanse Vår referanse Dato /KKI 29. juni 2009

Deres referanse Vår referanse Dato /KKI 29. juni 2009 Advokatfirmaet G-Partner AS v/advokat Erling Grimstad Postboks 1839 Vika 0123 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200901080-/KKI 29. juni 2009 Klage fra Advokatfirmaet G-Partner AS over Konkurransetilsynets

Detaljer

Notatet gjelder om det er støtte i miljøinformasjonsloven for en slik forespørsel.

Notatet gjelder om det er støtte i miljøinformasjonsloven for en slik forespørsel. Notat Dato 03.03.2005 Til Norges Naturvernforbund Fra Erlend Efskind Sak Miljøinformasjonsloven Ansvarlig advokat: Ragnar Vik Norges Naturvernforbund vil følge opp bedrifter som bruker prioriterte miljøgifter,

Detaljer

I Iorsk presseforbund - offentlighetsutvalget Kristine Holm Postboks 46 Sentrum 0101 OSLO

I Iorsk presseforbund - offentlighetsutvalget Kristine Holm Postboks 46 Sentrum 0101 OSLO Sivikymbudsmann Arne Sloytingets ornbudsmann tbr forvaltniagen Besoksadresse kersgata 8, inugang Tollbagata Posta dresse Postboks 3 Sentru.m, 0101 Oslo rfetefou 22 82 85 00 Gront nummer 800 80 039 Teleffiks

Detaljer

Notat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen

Notat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen JUSTIS- m OG POLITIDEPARTEMENTET Notat Til: Fra: Departementsråden Lovavdelingen Kopi: Plan- og administrasjon Saksnr.: O p 0 0 j Dato: Ø. O'.. Z-O 0 S 20.01.2005 rådgiver Magnus Hauge Greaker Offentlighet

Detaljer

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2015 Jon B. Holden

Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2015 Jon B. Holden Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 18. mars 2015 Jon B. Holden jobe@holden.no Aktuelt: Lindeberg-saken Dagens tema Unntak fra innsynsrett hos forvaltningen etter

Detaljer

Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten

Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten MOTTATT 2 3NOV 2010 FMOA Fylkesmannen i Oslo og Akershus Postboks 8111 Dep. 0032 Oslo Dato: 22.11.2010 Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: 200900560

Detaljer

INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER

INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse -- Sak: 2010/1383 INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER Avisa Varingen ble nektet innsyn i statistikk for Nittedal

Detaljer

Rentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven 19 første ledd bokstav b - klagen tas ikke til følge

Rentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven 19 første ledd bokstav b - klagen tas ikke til følge Advokatfirmaet Hjort DA v/amund Fougner Postboks 471 Sentrum 0105 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 200802102-/POS 14.08.2008 Rentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven

Detaljer

Vedlagt følger brev fra fylkesmannen i sak om innsyn i ordførers SMS-kommunikasjon vedr. sykehussaken.

Vedlagt følger brev fra fylkesmannen i sak om innsyn i ordførers SMS-kommunikasjon vedr. sykehussaken. file:///c:/ephorte/pdfconvdocproc/ephorte/674359_fix.html Side 1 av 1 28.12.2015 Fra: Linn Hassellund[linn.hassellund@fylkesmannen.no] Dato: 18.12.2015 14:00:54 Til: Kristiansund Kommune; VG Tittel: Kristiansund

Detaljer

Personvern og offentlighet

Personvern og offentlighet Personvern og offentlighet Professor dr juris Erik Magnus Boe Partnerforums høstkonferanse 2012 Grunnloven 100 femte ledd Enhver har Ret til Indsyn i Statens og Kommunernes Akter og til at følge Forhandlingene

Detaljer

Personvern i offentlig forvaltning

Personvern i offentlig forvaltning Personvern i offentlig forvaltning Gruppeundervisning 5 9./11. mars Jon Berge Holden Mona Naomi Lintvedt Dagens tema Gjennomgang av oppgaven Innsyn Taushetsplikt og unntak fra offentlighet Oppgaven 1.

Detaljer

Innsyn etter pol, fvl og offtl. DR1010 Mona Naomi Lintvedt

Innsyn etter pol, fvl og offtl. DR1010 Mona Naomi Lintvedt Innsyn etter pol, fvl og offtl DR1010 Mona Naomi Lintvedt mnl@difi.no Dagens tema Plikten til å gi informasjon Innsyn etter Personopplysningsloven Forvaltningsloven Offentlighetsloven Offentlighetsprinsippet

Detaljer

Anbud, innkjøp, anskaffelser og sånn: Journalføring og innsyn. Interkommunalt arkiv i Vest-Agder IKS (IKAVA)

Anbud, innkjøp, anskaffelser og sånn: Journalføring og innsyn. Interkommunalt arkiv i Vest-Agder IKS (IKAVA) Anbud, innkjøp, anskaffelser og sånn: Journalføring og innsyn Registrering, journalføring etc. Anbudene registreres i sak-/arkivsystemet. Registrert saks- og dokumentnummer skrives utenpå konvolutten.

Detaljer

Forvaltningsloven og Offentlighetslovens. krav om taushetsplikt ved håndtering av personopplysninger. og noen ord om god forvaltningsskikk

Forvaltningsloven og Offentlighetslovens. krav om taushetsplikt ved håndtering av personopplysninger. og noen ord om god forvaltningsskikk 1 Forvaltningsloven og Offentlighetslovens krav om taushetsplikt ved håndtering av personopplysninger og noen ord om god forvaltningsskikk Arkivforum 13. Februar 201 1 May Liz Bjørnevik Tho, Organisasjonsdirektørens

Detaljer

Ekstra styremøte 11.09.15

Ekstra styremøte 11.09.15 Ekstra styremøte 11.09.15 Tid: Fredag 11. september 2015, kl. 14:00 16:00 Sted: Høgskolen i Gjøvik (Mustad, møterom 3. etasje) Saksliste Beslutningssaker: Sak STY 41/15 Innkalling til ekstra styremøte

Detaljer

16/ /

16/ / Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 OSLO Deres ref Vår ref Dato 16/4596 16/1813-03.11.2016 Innsyn i tvangsprotokoller og pasientjournaler Helse- og omsorgsdepartementet viser til deres brev

Detaljer

Innsynsrettigheter og plikt til å gi informasjon til registrerte. Dag Wiese Schartum, AFIN

Innsynsrettigheter og plikt til å gi informasjon til registrerte. Dag Wiese Schartum, AFIN Innsynsrettigheter og plikt til å gi informasjon til registrerte Dag Wiese Schartum, AFIN Offentlighetsprinsippet som bakgrunn Personopplysningsloven gjelder generelt, uavhengig av sektor, og gir generelle

Detaljer

Personvern i offentlig forvaltning

Personvern i offentlig forvaltning Personvern i offentlig forvaltning Gruppeundervisning 5 8./10. mars Jon Berge Holden Mona Naomi Lintvedt Dagens tema Gjennomgang av oppgaven Innsyn Taushetsplikt og unntak fra offentlighet Oppgaven 1.

Detaljer

Kva det er betalt for å leiga #Operaen til private føremål er absolutt ei offentleg sak, ingen bedriftsløyndom.

Kva det er betalt for å leiga #Operaen til private føremål er absolutt ei offentleg sak, ingen bedriftsløyndom. Fra: Cathrine Elnan Sendt: 4. juli 2016 15:48 Til: Kopi: Emne: Kenneth Fredstie Postmottak KUD SV: Innsynsbegjæring om utleiesum for Off Piste lørdag 2. juli KLAGE OVER HEMMELIGHOLD

Detaljer

Deres ref Vår ref Dato 13/

Deres ref Vår ref Dato 13/ Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig AS v/advokat Ståle Skutle Arneson Postboks 1503 Vika 0117 OSLO Deres ref Vår ref Dato 13/2174 23.08.13 Klage over delvis avslag på begjæring om innsyn i sak 2009/1033

Detaljer

Telefon: Seksjon: Tilsynsseksjonen. Dykkar referanse: Vår dato: Dykkar dato:

Telefon: Seksjon: Tilsynsseksjonen. Dykkar referanse: Vår dato: Dykkar dato: Sogn Og Fjordane Fylkeskommune Sakshandsamar: Linn Håland Vetaas Askedalen 2 Telefon: Seksjon: Tilsynsseksjonen 6863 LEIKANGER Vår referanse: 16/18200 Dykkar referanse: Vår dato: 29.12.2016 Dykkar dato:

Detaljer

«Den nye» Offentlighetsloven. Torbjørn Saggau Holm Advokat (H)

«Den nye» Offentlighetsloven. Torbjørn Saggau Holm Advokat (H) «Den nye» Offentlighetsloven Torbjørn Saggau Holm Advokat (H) Presentasjon Foreleser Kursets innhold Tidsplan ALTA KOMMUNE 03.10.2017 2 ALTA KOMMUNE 03.10.2017 3 1. Innledning bakgrunn og formål Bakgrunn

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av inkontinensprodukter. Klager anførte at innklagede hadde brutt regelverket ved sin organisering

Detaljer

Deres ref Vår ref Dato

Deres ref Vår ref Dato Verdens Gang Deres ref Vår ref Dato 16/1813-22.11.2016 Klage over delvis avslag på innsyn i tvangsprotokoller ved Sykehuset Østfold HF Helse- og omsorgsdepartementet viser til e-post datert 18. august

Detaljer

Vedtak - Klage over vedtak om avslag på dekning av saksomkostninger

Vedtak - Klage over vedtak om avslag på dekning av saksomkostninger HOVEDKONTORET Arild Karlsen arild.karlsen@lawyer.online.no Deres ref.: Vår ref.: 2012/1683-35 Arkiv nr.: 423.3 Saksbehandler: Paul Gustav Nyland Dato: 13.10.2015 Vedtak - Klage over vedtak om avslag på

Detaljer

Arkiv og enkeltindivider. Kim Ellertsen IKA 22. april 2010

Arkiv og enkeltindivider. Kim Ellertsen IKA 22. april 2010 Arkiv og enkeltindivider Kim Ellertsen IKA 22. april 2010 Disposisjon 1. Kort om Datatilsynets oppgaver og administrasjon 2. Personopplysningsloven vs. Offentleglova 23.04.2010 Side 2 Datatilsynet Uavhengig

Detaljer

Rundskriv 5/10. Retningslinjer for offentliggjøring av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid

Rundskriv 5/10. Retningslinjer for offentliggjøring av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid Rundskriv 5/10 Fylkesmannen Kommunen Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway Besøksadresse: Stortingsgt. 28 Kontaktperson: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: SLF v/ seksjon direkte

Detaljer

Forklaring til tilgangskoden Offl. - hjemmel Offl. - anvendelsesområde. offl. 13,1, jf. fvl. 13,1 nr.1

Forklaring til tilgangskoden Offl. - hjemmel Offl. - anvendelsesområde. offl. 13,1, jf. fvl. 13,1 nr.1 Tilg. kode P PX PM Forklaring til tilgangskoden Offl. - hjemmel Offl. - anvendelsesområde Personalforvaltning dokumenter unntatt offentlighet taushetsplikt og skal unntas. en rettssak for norsk domstol

Detaljer

Klager over vedtak om tilgang til Sandefjord havn - Sandefjord kommune Vestfold - vedtak

Klager over vedtak om tilgang til Sandefjord havn - Sandefjord kommune Vestfold - vedtak HOVEDKONTORET Se mottaksliste Deres ref.: --- Vår ref.: 2012/2973-133 Arkiv nr.: 450 Saksbehandler: Kristin Frotvedt Dato: 20.05.2014 Klager over vedtak om tilgang til Sandefjord havn - Sandefjord kommune

Detaljer

Kirkelovens 38 om saksbehandlingsregler er tydelig på at Offentleglova gjelder i denne saken.

Kirkelovens 38 om saksbehandlingsregler er tydelig på at Offentleglova gjelder i denne saken. Epost fra til Kirkerådet 26. oktober 2012: Kjære Gerd Karin Røsæg, Vi i begjærer med dette innsyn i alle avstemningsresultatene fra menighetsrådene i den pågående prosessen med innstilling til ansettelse

Detaljer

Taushetsplikt og offentlighet - kildevern

Taushetsplikt og offentlighet - kildevern Taushetsplikt og offentlighet - kildevern Kirsti Torbjørnson leder for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Disposisjon 1. Utgangspunkt: ytringsfrihet - taushetsrett - «taleplikt» - innsynsrett - taushetsplikt

Detaljer