Klage over avslag på innsyn i dokumenter i ambulanseflyanskaffelsen 2019
|
|
- Elise Løken
- 5 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Lufttransport FW v/ v/remi Iversen Deres ref Vår ref 17/2913 Dato 22. september 2017 Klage over avslag på innsyn i dokumenter i ambulanseflyanskaffelsen 2019 Helse- og omsorgsdepartementet viser til sak om avslag på innsyn i dokumenter tilknyttet luftambulanseanskaffelse som omtalt i oversendelsesbrev fra Luftambulansetjenesten HF (Luftambulansetjenesten) av 28. juni Vi beklager lang saksbehandlingstid. I brev av 21. juni 2017 klaget Lufttransport FW AS (Lufttransport) over Luftambulansetjenesten sitt avslag på innsyn i dokument nr. 76, 98, 99, 101, 106, 113, 115, 116, 117, 119, 121, 127 og 128 i sak 2015/45 Ambulanseflyanskaffelsen 2019 (Luftambulansetjenesten HFs saksnummer). Bakgrunnen for klagen er Luftambulansetjenestens avslag av 19. juni på krav om innsyn fra Lufttransport av 14. juni. Luftambulansetjenesten vurderte Lufttransport sin klage, men har opprettholdt sitt avslag. Helse- og omsorgsdepartementet har vurdert deres klage, som tas delvis til følge. Under følger vurderingen for det enkelte dokument. Det opplyses om at anskaffelseskontrakten ble inngått 28. juni I telefonsamtale og epost av samme dag, bekrefter Luftambulansetjenesten ved Pål Madsen at begrunnelsene for avslag på innsyn fortsatt gjelder etter at kontrakten er inngått. Postadresse Postboks 8011 Dep 0030 Oslo postmottak@hod.dep.no Kontoradresse Teatergt. 9 Telefon* Org no Avdeling Administrasjonsavdelingen Saksbehandler Lise Gran
2 Rettslige utgangspunkter særlig om offentleglova 15 annet og tredje ledd Offentleglova 15 annet ledd gir adgang til å unnta fra innsyn "delar av dokument som inneheld råd om og vurderingar av korleis eit organ bør stille seg i ei sak, og som organet har innhenta til bruk for den interne saksførebuinga si, når det er påkravd av omsyn til ei forsvarleg ivaretaking av det offentlege sine interesser i saka." Det er bare de deler som inneholder råd og vurderinger om hvordan virksomheten bør stille seg i saken som kan unntas. Dette er nærmere utdypet i Justis- og beredskapsdepartementets veileder til offentleglova, hvor det blant annet fremgår på side 108 at "Dette omfattar råd om og vurderingar av kva handlingsalternativ mottakarorganet bør velje i ein bestemt situasjon, kva avgjerd det bør treffe og liknande, medrekna vurderingar av kva konsekvensar dei ulike alternativa kan medføre. Det vil kunne vere unntakshøve uavhengig av kva slags rådgiving det gjeld. Unntaket er såleis ikkje avgrensa til berre å gjelde bestemte typar rådgiving, til dømes juridisk rådgiving. Det skal i samband med dette unntaket leggjast til grunn ei vid forståing av saksomgrepet. Det krevst såleis ikkje at det må dreie seg om ei sak som skal ende opp i eit bindande vedtak. Unntaket vil òg kunne brukast i saker om til dømes utarbeiding av handlingsplanar og stortingsmeldingar. Fråsegner som ikkje har karakter av råd om og vurderingar av korleis organet bør stille seg i ei sak, vil det derimot ikkje kunne gjerast unntak for. Dei delane av eit dokument som berre inneheld generelle premissar som kan inngå i avgjerdsgrunnlaget til mottakaren, til dømes generelle utgreiingar av rettsspørsmål eller av faktiske tilhøve, vil det difor ikkje vere høve til å gjere unntak for. Dersom slike generelle premissar er fletta saman med råd om og vurderingar av korleis mottakaren bør stille seg i ei sak, vil det likevel kunne vere høve til å gjere unntak for dei. Der generelle premissar og råd og vurderingar er fletta saman gjennom heile dokumentet, kan det tenkjast tilfelle der heile dokument kan haldast utanom innsyn etter 15 andre ledd. Rettslege utgreiingar i enkeltsaker er eit døme på tilfelle der dette gjerne kan vere aktuelt. I andre tilfelle vil det på vanleg måte kunne gjerast unntak frå heile dokumentet dersom vilkåra i 12 er oppfylde." Dokumentet må være innhentet av mottakerorganet til bruk i deres interne saksbehandling, jf. Justis- og beredskapsdepartementets veileder til offentleglova punkt og Til slutt må det være påkrevet av hensyn til en forsvarlig ivaretakelse av det offentliges interesser at dokumentet unntas fra innsyn. Vilkåret er nærmere utdypet i Justis- og beredskapsdepartementets veileder til offentleglova punkt Her står det blant annet: Side 2
3 "Unntaket vil fyrst og fremst kunne vareta behovet for å gjere unntak for råd og vurderingar som eit offentleg organ innhentar i samband med at det er involvert i forhandlingar eller tvistar." Offentleglova 15 tredje ledd gir adgang til å unnta "dokument om innhenting av dokument som er nemnde i første og andre ledd, og innkallingar til og referat frå møte mellom overordna og underordna organ, mellom departement og mellom eit organ og nokon som gir råd eller vurderingar som er nemnde i andre ledd." Bestemmelsen er nærmere utdypet i Justis- og beredskapsdepartementets veileder til offentleglova punkt Det fremgår av offentleglova 15 annet ledd at dokumentene må være "innhenta til bruk for den interne saksførebuinga". Mange av dokumentene som klager har bedt om innsyn i er utarbeidet av Sykehusinnkjøp, som igjen har bedt om juridisk rådgivning fra advokatfirma. Sykehusinnkjøp bistår Luftambulansetjenesten gjennom hele anskaffelsessaken, og deres notater og redegjørelser anses derfor som å være innhentet av Luftambulansetjenesten i offentleglova 15 sin betydning. Luftambulansetjenesten har foretatt en meroffentlighetsvurdering, jf. offentleglova 11. Dokument nr. 76 Dokumentet er avslått av Luftambulansetjenesten med hjemmel i offentlighetsloven 15 (2). Dokument nr. 76 består av en e-post korrespondanse, et notat og filen med tittel "Service Level Agreement (SLA) mellom Lufttransport AS og Luftambulansetjenesten ANS v/ Flykoordineringssentralen (FKS)". E-postkorrespondansen omhandler innsynsbegjæring fra Lufttransport til Luftambulansetjenesten. Luftambulansetjenesten innhenter informasjon fra Lufttransport. I tillegg bestiller Luftambulansetjenesten en juridisk vurdering fra Sykehusinnkjøp HF vedrørende innsynsbegjæringen. Departementet har vurdert epostkorrespondansen, og kommet til at det kan gis delvis innsyn. Det gis innsyn i de deler av e-post korrespondansen som er mellom Luftambulansetjenesten og Lufttransport (s. 4 og 5 i epostkorrespondansen). Denne delen av korrespondansen kan ikke unntas fra innsyn ettersom Lufftransport allerede kjenner til den. For den øvrige delen av epost-korrespondanden som er mellom Luftambulansetjenesten og Sykehusinnkjøp, mener departementet at det er nødvendig å unnta korrespondansen for å også i fremtiden kunne sikre at eksterne parter og Sykehusinnkjøp HF ikke blir tilbakeholdne med å ville gi vurderinger til Luftambulansetjenesten. Departementet opprettholder nektet innsyn for disse deler av epostkorrespondansen (s. 1, 2 og 3) i medhold av offentleglova 15 (2). Side 3
4 Notatet er et vedlegg fra Sykehusinnkjøp HF til Lufttransporttjenesten. Dette er Sykehusinnkjøp HFs svar på bestillingen fra Luftambulansetjenesten om å gjøre en juridisk vurdering av innsynsbegjæringen. Notatet inneholder blant annet vurderinger av innsynsbegjæringen og råd om hvordan Luftambulansetjenesten bør behandle innsynsbegjæringen de har mottatt. Departementet har vurdert notat, og kommet til at avslag om innsyn opprettholdes i medhold av offentleglova 15 (2). Det er påkrevet av hensynet til en forsvarlig ivaretakelse av det offentliges interesser at det gjøres unntak for dokumentet. I den forbindelse viser departementet til veilederen til offentleglova side 108 hvor det blant annet fremgår at " Det er altså ikkje berre mottakarorganet sine interesser det kan leggjast vekt på i denne vurderinga, men òg interessene til andre offentlege verksemder som saka har eller kan få verknader for." Og videre til Lovavdelingens uttalelse i JDLOV hvor det blant annet fremgår at "Vi understrekar at visse typar advokatråd ligg i kjerneområdet av unntaket i offentleglova 15 andre ledd. Dersom det handlar om konkrete advokatråd i ei aktuell sak, vil typisk vilkåra for unntak etter 15 andre ledd kunne vera til stades." vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn i de generelle premissene ville gitt et klart misvisende bilde av hva dokumenter gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Den siste filen i dokument nr. 76 er en avtale med tittel "Service Level Agreement (SLA) mellom Lufttransport AS og Luftambulansetjenesten ANS v/ Flykoordineringssentralen (FKS)". Departementet har vurdert filen, og kommet til at det kan gis innsyn. Den kan ikke unntas fra innsyn ettersom blant annet dere er avtalepart og allerede kjenner til alt innholdet. I meroffentlighetsvurderingen etter offentleglova 11 har departementet kommet til at hensynet til innsyn ikke veier tyngre enn behovet for unntak for de deler av dokument nr. 76 som Lufttransport ikke allerede kjenner til. Dokument nr. 98 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2). Dokument nr. 98 er en epostkorrespondanse mellom Luftambulansetjenesten og Sykehusinnkjøp HF fra 23. februar 2017, hvor sistnevnte videresender råd fra advokat. Rådene gjelder forståelse av evalueringskrav i anskaffelsen. Departementet har vurdert klagen, og kommer til at avslag om innsyn opprettholdes i medhold av offentleglova 15 annet ledd. Det er nødvendig å unnta korrespondansen for også i fremtiden sikre at eksterne parter ikke blir tilbakeholdne med å gi juridiske råd til Luftambulansetjenesten. I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. Side 4
5 juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjoner. Dette legger departementet til grunn. Departementet vurderer at øvrige deler av dokumentet kan unntas fra innsyn i, da dette vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. ikke veier tyngre enn behovet for unntak, jf. offentlighetsloven 11. Dokument nr. 99 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2). Dokument nr. 99 inneholder en epostkorrespondanse mellom Luftambulansetjenesten og Sykehusinnkjøp HF fra 23. februar 2017, hvor sistnevnte videresender råd fra advokat. Rådene innebærer juridiske utgreiinger av anskaffelsesregelverket opp mot den aktuelle saken. Epostkorrespondensen inneholder noen generelle utgreiinger av rettsspørsmål. Det vises til Justis- og beredskapsdepartementets veileder til offentleglova hvor det på side 108 står: Dei delane av eit dokument som berre inneheld generelle premissar som kan inngå i avgjerdsgrunnlaget til mottakaren, til dømes generelle utgreiingar av rettsspørsmål eller av faktiske tilhøve, vil det difor ikkje vere høve til å gjere unntak for. Imidlertid fremgår det videre at: Dersom slike generelle premissar er fletta saman med råd om og vurderingar av korleis mottakaren bør stille seg i ei sak, vil det likevel kunne vere høve til å gjere unntak for dei. Der generelle premissar og råd og vurderingar er fletta saman gjennom heile dokumentet, kan det tenkjast tilfelle der heile dokument kan haldast utanom innsyn etter 15 andre ledd. Rettslege utgreiingar i enkeltsaker er eit døme på tilfelle der dette gjerne kan vere aktuelt. Det fremgår av epost fra Luftambulansetjenesten av 8. september 2017 at unntak fra innsyn kan virke skadelig, og at å kun gi ut de generelle premissene kan gi et klart misvisende bilde av hva dokumenter gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Departementet legger dette til grunn. Det er nødvendig å unnta korrespondansen for også i fremtiden sikre at eksterne parter og Sykehusinnkjøp AS ikke blir tilbakeholdne med å gi juridiske råd til Luftambulansetjenesten. Departementet opprettholder avslag med hjemmel i offentleglova 15 (2). ikke veier tyngre enn behovet for unntak i disse dokumentdelene, jf. offentlighetsloven 11. Side 5
6 Dokument nr. 101 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 13, jfforvaltningsloven 13 (1) nr. 2 og offentleglova 15 (2). Dokument nr. 101 innholder to filer, herunder epost-korrespondanse med Sykehusinnkjøp HF og et notat utarbeidet av Sykehusinnkjøp HF. Korrespondansen og notatet inneholder juridiske råd og konkrete vurderinger om oppfyllelse av obligatoriske krav i anbudet og hva det kan forhandles over. Dokumentet er en del av saksforberedelsen, og offentlige hensyn tilsier at det må unntas innsyn for å ivareta forsvarlig saksbehandling og at disse aktører i fremtiden skal uttale seg fritt i saksforberedelsen. I tillegg opplyser Lufttransportjenester i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at dokumentene inneholder opplysninger om tilbyder som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningene angår, jf. offentleglova 13 (1) og forvaltningsloven 13 (1) nr. 2. Dette legger departementet til grunn. Departementet har kommet til at avslag på innsyn opprettholdes, jf. offentleglova 13 (1) og forvaltningsloven 13 (1) nr. 2 og offentliglova 15 (2). Departementet vurderer at de deler av dokumentet som ikke inneholder konkrete vurderinger eller forretningshemligheter kan unntas for innsyn, da innsyn i de generelle premissene vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Dokument nr. 106 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2) og 23 (1). Dokument nr. 106 er et notat av om handlingsrommet i forhandlingene, utarbeidet av Sykehusinnkjøp HF. Dokumentet inneholder konkrete råd og vurderinger i saksforberedelsen. Det er nødvendig å unnta notatet for å også i fremtiden kunne sikre at Sykehusinnkjøp HF ikke blir tilbakeholdne med å ville gi vurderinger til Luftambulansetjenesten. I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjon. Dette legger departementet til grunn. Departementet er kommet til at det er påkrevet av hensynet til en forsvarlig ivaretakelse av det offentliges interesser at det gjøres unntak for dokumentet, jf. offentleglova 15 (2). vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn i de generelle premissene vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumenter gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Side 6
7 Dokument nr. 113 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2) og 23 (1). Dokumentet inneholder tre filer, herunder epost-korrespondanse mellom advokatfirma og Sykehusinnkjøp AS som er videresendt til Luftambulansetjenesten, samt en juridisk utgreiing av et advokatfirmaet av som er fordelt i to filer. Epost-korrespondansen er et følgebrev til utgreiingen, men inneholder også konkrete råd om hvordan utgreiingen skal håndteres. Den juridiske utgreiingen inneholder råd og veiledning om handlingsrom innenfor den aktuelle kontrakt. Av hensyn til forsvarlig saksbehandling og at disse partene skal fritt kunne uttale seg i saksforberedelser, har departementet kommet til at avslag på innsyn må opprettholdes, jf. offentleglova 15. Det vises også til Justis- og beredskapsdepartementets veileder til offentleglova side 108: Der generelle premissar og råd og vurderingar er fletta saman gjennom heile dokumentet, kan det tenkjast tilfelle der heile dokument kan haldast utanom innsyn etter 15 andre ledd. Rettslege utgreiingar i enkeltsaker er eit døme på tilfelle der dette gjerne kan vere aktuelt. Noen vurderingen er generelle, men er likevel vevd tett inn i de konkrete rådene. vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn i de generelle premissene vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumenter gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjon. Dette legger departementet til grunn. Dokument nr. 115 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 13, jf. forvaltningsloven 13 (1) nr. 2 og offentleglova 15 (2). Dokumentet inneholder fem filer. Den første filen er en epostkorrespondanse mellom Sykehusinnkjøp HF og advokatfirma av , som er videresendt til Luftambulansetjenesten. I eposten gir advokatfirmaet sine vurderinger om konklusjoner i to notat som Sykehusinnkjøp HF har utarbeidet. De to neste filene inneholder disse notatene. Det ene notatet av har tittel "Ambulanseflytjenester 2019, forpliktelser gjennom intensjonsavtale". Notatet inneholder Sykehuspartner HFs tilrådninger om oppfyllelse av evalueringskrav. Det andre notatet av Side 7
8 har tittel "Ambulanseflytjenester 2019, vurdering av inntatte forbehold". Notatet inneholder Sykehuspartner HFs tilråding av evaluering om tilbud i anskaffelsen. Den siste filen er en avtale med en tilbyder. Departementet har vurdert filene, og kommet til at avslag på innsyn må opprettholdes, jf. offentleglova 15. Epost-korrespondansen inneholder konkrete juridiske råd om Sykehusinnkjøp sine vurderinger av ulike handlingsalternativer. Hensynet til at advokatfirma og Sykehusinnkjøp skal kunne uttale seg fritt i saksforberedelse og ved innhenting av råd tilsier at korrespondansen må unntas innsyn. Notatene utarbeidet av Sykehuspartner HF inneholder konkrete råd og veiledning om ulike handlingsalternativer. Dokumentene inneholder også opplysninger om tilbyder som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningene angår, jf. forvaltnigsloven 13 (1) nr. 2, jf. offentleglova 13. I tillegg opplyser Lufftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjon. Dette legger departementet til grunn. vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn i de generelle premissene vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Dokument nr. 116 Luftambulansetjenesten avslo innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2) og 23 (1), jf. epost av 8. september Dokument nr. 116 inneholder Luftambulansetjenesten sin saksliste til styremøte Sidene 6 14 og ble unntatt. Det er gitt innsyn i øvrige deler. Sakslisten har flere vedlegg som er en del av dokumentet og som omhandler anskaffelsen. Dette er anbefalinger til vedtak i AD-møtet i RHFene, administrerende direktør sine vurderinger om tilbud og krav i anskaffelsen, statusrapport fra av Luftambulansetjenesten, notat fra advokatfirma til Sykehusinnkjøp HF og internt strateginotat laget av Luftambulansetjenesten. Departmentet har vurdert dokumentet. Sakslisten er et dokument fra Luftambulansetjenesten HF, til de fire regionale helsleforetakene. Dette kan unntas etter 15 annet ledd. Hensynet til forsvarlig saksbehandling og at saksforberedelse kan foregå fortrolig taler for at dokumentet kan unntas. De andre dokumentene er innhentet fra andre som en del av saksforberedelsen. Vedleggene fra andre inneholder vurderinger og råd om anskaffelsen, og må også unntas innsyn for å sikre forsvarlig saksbehandling. Departementet vurderer at øvrige deler av dokumentet som ikke inneholder konkrete vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn vil gitt et klart misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Side 8
9 Sidene i dokument nr. 116 er et internt notat hos Luftambulansetjenesten. Etter at kontrakt om anskaffelse er inngått, er det ikke lenger grunn til å unnta dette fra innsyn etter offentleglova 23 første ledd. Dette bekreftes også i epost fra Luftambulansetjenesten 8. september Departementet gir derfor delvis innsyn i dokument nr Dokument nr. 117 Luftambulansetjenesten hjemler avslaget med offentleglova 23 (1), 12 bokstav c og 15 (2), jf. epost av 20. juni fra Luftambulansetjenesten til Lufttransport. Dokumentinnsyn er også vurdert av Helse-Midt Norge RHF. Dokument nr. 117 er et notat fra utarbeidet av Luftambulansetjenesten til de administrerende direktørene i de regionale helseforetakene angående ambulanseflyanskaffelsen. Vedlagt notatet er to juridiske utgreiinger av til Sykehusinnkjøp HF angående anskaffelsen. Notatet er et dokument fra organet Luftambulansetjenesten til de fire regionale helseforetakene angående blant annet juridisk grunnlag, kostnader og endringer i kravspesifikasjonen. Dette kan unntas etter 15 annet ledd. Hensynet til forsvarlig saksbehandling og at saksforberedelse kan foregå fortrolig taler for at innsyn kan unntas. Vedleggene til notatet er dokumenter innhentet fra andre som en del av saksforberedelsen. Dokumentene innholder juridisk veiledning og råd i anskaffelsessaken, og kan unntas innsyn for å sikre forsvarlig saksbehandling etter offentlighetsloven 15. I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 20. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjoner. Dette legger departementet til grunn. Departementet har gått gjennom dokumentene. Hensynet til å kunne ha en intern sfære der informasjon holdes fortrolig under saksforberedelsen taler for at avslag på innsyn kan opprettholdes. Departementet har kommet til at dette får avgjørende betydning, og opprettholder derfor avslaget på innsyn i dokument nr Departementet vurderer at øvrige deler av dokumentet som ikke inneholder konkrete vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Dokument nr. 119 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2). Dokument nr. 119 inneholder to filer. Den første filen er en epostutveksling mellom Sykehusinnkjøp sitt advokatfirma, hvor advokatfirmaet gir innspill og råd til en innstilling i anskaffelsen. Den Side 9
10 andre filen er en innstilling av 2. mai 2017 utarbeidet av Luftambulansetjenesten og Sykehuspartner om tilbudet. Departementet har vurdert dokumentene. Den første filen, epostutvekslingen, inneholder konkrete juridiske råd og innspill til innstillingen. Hensynet til en forsvarlig saksbehandling og at aktører som advokatfirmaer fritt kan komme med sine foreløpige råd og vurderinger, tilsier at innsyn kan unntas for slike råd som innhentes utenifra. Departementet har derfor kommet til at avslaget på innsyn i epostutvekslingen kan opprettholdes etter offentlighetsloven 15 (2). I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjon. Dette legger departementet til grunn. Departementet vurderer at øvrige deler av dokumentet som ikke inneholder konkrete vurderinger kan unntas fra innsyn, da innsyn i de generelle premissene vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. ikke veier tyngre enn behovet for unntak for de øvrige filene, jf. offentleglova 11. Den andre filen, innstillingen av , er innstillingen før tilbud. Innstillingen inneholder anbefalinger fra prosjektledelsen om hvem kontrakt skal tildeles. Det fremgår av dokumentet at den ikke inneholder innsideinformasjon. Luftambulansetjenesten opplyser i mail av 6. september at Lufttransport fikk oversendt denne filen i epost av 16. juni. Ettersom innholdet i filen allerede er kjent for Lufttransport, kan ikke filen unntas for innsyn. Departementet har derfor kommet til at det kan gis innsyn i denne filen, og omgjør derfor Luftambulansetjenester sitt avslag på innsyn for denne filen. Dokument nr. 121 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2). Dokument nr. 121 inneholder to filer. Den første filen er en epostkorrespondanse fra mai 2017 mellom advokatfirma og prosjektgruppen for anskaffelsen ved Luftambulansetjenesten, samt mellom Luftambulansetjenesten og Sykehusinnkjøp. Den andre filen er et vedlegg til eposten fra advokatfirma, og inneholder en juridisk redegjørelse av fra advokatfirmaet til Sykehusinnkjøp HF om flyambulanseanskaffelsen. Departementet har vurdert dokumentene. Den første filen, epostkorrespondansen, inneholder råd og skissering av ulike løsninger, samt informasjon om juridisk bestilling, fra Luftambulansetjenesten til Sykehusinnkjøp om anskaffelsen. Videre innholder den korrespondanse mellom Sykehusinnkjøp og advokatfirma om mulig handlingsrom innenfor anskaffelsen hvor ulike løsninger skisseres og bes vurdert av advokatfirmaet. Deretter har advokatfirmaet kommet med sin juridisk redegjørelse, som ligger vedlagt eposten. Epostkorrespondansene inneholder veiledning og konkrete råd som ledd i saksbehandlingen av anskaffelsen. Av hensyn til at det skal kunne innhentes eksterne råd utenifra i fortrolighet, Side 10
11 har departementet kommet til at epostkorrespondansen må unntas offentlighet i medhold av offentlighetsloven 15 (2). Den andre filen er en juridisk redegjørelse fra advokatfirma til Sykehusinnkjøp HF om handlingsrom innenfor anskaffelsen. De juridiske rådene er i hovedsak konkrete, og det skisseres opp ulike handlingsalternativer for den videre prosessen. Av hensyn til forsvarlig saksbehandling og at det kan innhentes fortrolige råd fra eksterne i en slik prosess, har departementet kommet til at avslag på innsyn må opprettholdes for denne filen, jf. offentleglova 15 (2). I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjon. Dette legger departementet til grunn. vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn i de generelle premissene vil gi et klart misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Dokument nr. 127 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2). Dokument nr. 127 er et notat utarbeidet av Sykehusinnkjøp av med tittel "Umiddelbare utfordringer ved utsatt signering" som er sendt til Luftambulansetjenesten. Notatet inneholder en liste med konkrete vurderinger av utfordringer ved utsatt signering, og råd om hvordan prosessen bør håndteres videre. Departementet har vurdert dokumentet. Av hensyn til at det skal være en sfære hvor råd og handlingsalternativer kan vurderes fortrolig, har departementet kommet til at avslag på innsyn må opprttholdes etter offentlighetsloven 15 (2). I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjon. Dette legger departementet til grunn. vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn vil gi et misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Side 11
12 Dokument nr. 128 Luftambulansetjenesten har avslått innsyn med hjemmel i offentleglova 15 (2). Dokument nr. 128 er en juridisk utgreiing av fra advokatfirma Wikborg Rein til Sykehusinnkjøp HF med tittel "Tildelingsbeslutning styreforbehold". Departementet har vurdert dokumentet. Dokumentet inneholder konkrete råd og anbefalinger om styrebehandling av anskaffelsen før tildeling av anskaffelse. Departementet har kommet til at avslag på innsyn må opprettholdes av hensyn til at Luftambulansetjenesten fritt skal kunne innhente råd og vurderinger, og at disse skal kunne fritt vurdere ulike handlingsalternativer, jf. offentleglova 15 (2). I tillegg opplyser Luftambulansetjenesten i avslag på innsyn av 19. juni 2017 at offentliggjøring kan skade det offentliges interesser i en fremtidig forhandlingssituasjon. Dette legger departementet til grunn. vurderinger kan unntas for innsyn, da innsyn vil gi et misvisende bilde av hva dokumentet gjelder, jf. offentleglova 12 bokstav a. Klage Klageretten etter offentleglova er nå brukt opp. Dersom dere ønsker det, kan dere klage på disse avgjørelsene til Sivilombudsmannen, eller reise sak for domstolene. Ved klage til Sivilombudsmannen er klagefristen 1 år. Med hilsen Geir Helgeland avdelingsdirektør Nina Sofie Lem Samuelsen førstekonsulent Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer Kopi Luftambulansjetjenesten Side 12
13 Deres ref: Pål Madsen Side 13
Vedtak i klagesak - Oslo kommune v/ Eiendoms- og byfornyelsesetaten - avslag på innsyn i korrespondanse med kommuneadvokaten
Juridisk avdeling Oslo kommune - Eiendoms- og byfornyelsesetaten Pb 491 Sentrum 0105 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no
DetaljerKLAGE PÅ AVSLAG - ANMODNING OM INNSYN FRA NORMAL NORGE
Vest politidistrikt - Hordaland Postboks 285 Sentrum 5804 BERGEN NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: 201600011-8 Vår referanse: 201603048-4 047.2 Sted, Dato Oslo, 31.05.2017 KLAGE PÅ AVSLAG -
DetaljerFylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky
B. Waldron Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2016/8347 326.1 CLM Vår dato: 10.4.2017 Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky
Detaljere LUFTTRANSPDRTFW Klage på vedtak om nektelse av innsyn i dokument Til
e LUFTTRANSPDRTFW Til Luftambulansetjenesten HF v/pål Madsen Deres ref.: Pål Madsen Vår ref.: RI Sted/dato: Tromsø 21.06.2017 Klage på vedtak om nektelse av innsyn i dokument Sakens bakgrunn Det vises
DetaljerOslo kommune Byrådsavdeling for kultur og utdanning
Oslo kommune Byrådsavdeling for kultur og utdanning Fylkesmannen i Oslo og Akershus Postboks 8111 Dep 0032 Oslo Dato: 08.09.2011 Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: 200603440-222 855 KLAGE
DetaljerDokument: Grunnlag for avslag: Offentleglova 15, 3. ledd
Fra: Lars Kristian Solem Sendt: 6. desember 2017 12:02 Til: Innsyn Byrådsavdelingene Kopi: np@presse.no; Marianne Brath Lien; Kjetil Sæter; Knut Gjernes Emne: Klage på avslag om innsyn
Detaljer16/ /
Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 OSLO Deres ref Vår ref Dato 16/4596 16/1813-03.11.2016 Innsyn i tvangsprotokoller og pasientjournaler Helse- og omsorgsdepartementet viser til deres brev
DetaljerFylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av
Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerKlage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255
Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/advokatfullmektig Thea S. Skaug PB 2734 Solli 0204 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200503082 20. mars 2006 Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets
DetaljerVår saksbehandler Deres referanse Dokumentdato Henriksen, Maren
Side 1/6 2016/114 / 3630MAHE Vår saksbehandler Deres referanse Dokumentdato Henriksen, Maren 16.11.2017 Olivia Paulsen xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx Oversikt over saksgang og klagebehandling vedrørende
DetaljerDeres ref Vår ref Dato
Verdens Gang Deres ref Vår ref Dato 16/1813-22.11.2016 Klage over delvis avslag på innsyn i tvangsprotokoller ved Sykehuset Østfold HF Helse- og omsorgsdepartementet viser til e-post datert 18. august
DetaljerANSKAFFELSE AMBULANSEFLYTJENESTER 2017 SVAR PÅ KLAGE
Lufttransport FW AS v/administrerende direktør Stig Næsh Hendriksen Saksbehandler Pål Madsen Tlf: +47 906 56 336 Vår ref: 2015/45 Deres ref: brev 27.6.2017 Bodø, 28.6.2017 ANSKAFFELSE AMBULANSEFLYTJENESTER
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling
Juridisk avdeling Utdanningsetaten i Oslo kommune Postboks 6127 Etterstad 0602 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/01411-20 06.05.2013 2013/9198-2 FM-J Ole Hjalmar Fagerlie 22.05.2013
DetaljerDu er blitt innvilget full tilgang til dokumentet 15/ Periodisk, overordnet risiko og sårbarhetsoversikt i helse- og omsorgssektoren.
Returadresse: Helsedirektoratet, Pb. 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo, Norge Olivia Paulsen Vi viser til din begjæring om innsyn datert 22. januar 2018. Du er blitt innvilget full tilgang til dokumentet
DetaljerVår dato Vår referanse 02.06.2017 17/04114-14 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Gunvor Skaar Kulseng, Gunvor.Skaar.Kulseng@nhn.no Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 OSLO KLAGE
DetaljerHanne Nora Nilssen Mølnhushaugen 19B 8802 Sandnessjøen Sandnessjøen,
Hanne Nora Nilssen Mølnhushaugen 19B 8802 Sandnessjøen Sandnessjøen, 20.05.2019 v/styret Postboks 601 8607 Mo i Rana Helgelandssykehuset 2025, en åpen, forutsigbar og transparent prosess? Viser til brev
DetaljerVedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune
Saksbehandler: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 04.03.2016 2016/643-326.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Vegard Venli vegard@kommunal-rapport.no Vedtak i
DetaljerVedtak i klagesak - Ruter AS - oversikt over ansatte som tjener mer enn kr og stillingsbeskrivelser - Klage avslag innsyn
Juridisk avdeling Ruter AS pb 1030 Sentrum 0104 OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
Detaljer5. gangs purring, anmodning om tilleggsopplysninger i klagesak etter offentleglova vedrørende dokumenter om Tromsøbadet
Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Ronny Bratten 776 42052 15.03.2017 2016/4424-9 326.1 Deres dato Deres ref. 16/3088 Tromsø kommune v/adm.sjef Britt Elin Steinveg Postboks 6900 9299 Tromsø
DetaljerDET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT. Deres ref. 11/
DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT Inger Sunde NRK/Forbrukerinspektørene Bjørnstjerne Bjørnsen plass 1 0340 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 11/2439 19.09.11 Vedtak - Klage over
DetaljerOslo kommune Bymiljøetaten
Oslo kommune Bymiljøetaten Monica Stensrud Dato: 26.07.2018 Deres ref.: Vår ref.: 18/00001-859 Saksbeh.: Y. Solberg Org. enhet: Juridisk avdeling Arkivkode: 042,4 KRAV OM INNSYN I DOKUMENTER VEDRØRENDE
Detaljer2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013
Sivilombudsmannen Postboks 3 Sentrum 0101 OSLO Deres ref Vår ref Dato 2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013 Sak om innsyn i liste over statsråd Listhaugs kunderelasjoner Det vises til Sivilombudsmannens brev
DetaljerDET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT. Deres ref Vk ref Dato /HPG
27~(~, s~ass DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT Stavanger Aftenblad Postboks 229 4001 Stavanger Deres ref Vk ref Dato 200901248 200901719-/HPG 04.05.2009 Delvis omgjøring av vedtak om innsyn i dokumenter
DetaljerBrev av 9. og 11. august 2017 fra Helse- og omsorgsdepartementet ad. Oppdragsdokument presisering av oppdrag til Helse Nord RHF
Møtedato: 30. august 2017 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: 2017/2-62/012 Bodø, 18.8.2017 Styresak 91-2017/8 Brev av 9. og 11. august 2017 fra Helse- og omsorgsdepartementet ad. Oppdragsdokument 2017 -
DetaljerKlage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter fra Konkurransetilsynet relatert til søknad om lempning
Advokatfirma Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen v/harald K. Selte PB 1524 Vika 0117 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 201001416-/TMO 27.10.2010 Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter
DetaljerKlage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn i Konkurransetilsynets sak 2012/0335
Advokatfirmaet Selmer DA v/advokat Harald Evensen Postboks 1324 Vika 0112 Oslo Deres ref Vår ref Dato 28. oktober 2013 13/2296 Klage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn
DetaljerOVERSENDELSE AV KLAGE OVER AVSLAG PÅ KRAV OM INNSYN I POLITIDIREKTØRENS KALENDER
Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: Vår referanse: 201703598-9 047.1 Sted, Dato Oslo, 09.03.2017 OVERSENDELSE AV KLAGE OVER AVSLAG
DetaljerHelgelandssykehuset - klagesak innsyn tilbakesending
Helgelandssykehuset HF Postboks 601 Deres ref Vår ref 19/1939-11 Dato 9. juli 2019 Helgelandssykehuset - klagesak innsyn tilbakesending Det vises til klage datert 4. juni 2019 fra Hanne Nora Nilssen på
DetaljerSIVILOMBUDSMANNEN. Vår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato. 2017/ / Martin Richardsen
Vedlegg 4 )6 SIVILOMBUDSMANNEN Finansdepartementet Postboks 8008 Dep. 0030 OSLO Vår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato 2017/4138 17/4582-53 Martin Richardsen 07.12.2017 Innhenting av saksdokumenter
DetaljerI Iorsk presseforbund - offentlighetsutvalget Kristine Holm Postboks 46 Sentrum 0101 OSLO
Sivikymbudsmann Arne Sloytingets ornbudsmann tbr forvaltniagen Besoksadresse kersgata 8, inugang Tollbagata Posta dresse Postboks 3 Sentru.m, 0101 Oslo rfetefou 22 82 85 00 Gront nummer 800 80 039 Teleffiks
DetaljerVedtak i klagesak - Oslo kommune - Sporveien - lønnsnivå - avslag på innsyn
Juridisk avdeling Sporveien AS pb 2857 Tøyen 0608 OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
DetaljerFylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova
Juridisk avdeling Kommunal Rapport Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres
DetaljerVedrørende anbudsprosessen for ny ambulanseflytjeneste
Statsråden Kontroll- og konstitusjonskomitéen Stortinget 0026 OSLO Deres ref Vår ref 18/2426- Dato 20. juni 2018 Vedrørende anbudsprosessen for ny ambulanseflytjeneste Jeg viser til brev fra Kontroll-
DetaljerDeres ref. Vår ref. Dato # /2783-TCH
BAHR - Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen advokatfirma Harald K. Selte Postboks 1524 Vika 0117 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato #3554687 12/2783-TCH 07.12.12 Klage fra Nets Norway AS over Konkurransetilsynets
DetaljerEkstra styremøte 11.09.15
Ekstra styremøte 11.09.15 Tid: Fredag 11. september 2015, kl. 14:00 16:00 Sted: Høgskolen i Gjøvik (Mustad, møterom 3. etasje) Saksliste Beslutningssaker: Sak STY 41/15 Innkalling til ekstra styremøte
Detaljeroverlege Jan Størmer, UNN Tromsø ad. oppfølging av sak 133-2014 - sist sak 22-2015/1 og sak 23-2015/8
Møtedato: 26. mars 2015 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: 2014/711-21/012 Bodø, 12.3.2015 Styresak 36-2015/3 E-post med vedlegg av 4. mars 2015 fra overlege Jan Størmer, UNN Tromsø ad. oppfølging av sak
DetaljerStyresak 71-2015/5 E-post fra Konstali Helsenor AS av 29. mai 2015 ad. Klage opprettholdes
Møtedato: 17. juni 2015 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: 2014/711-47/012 Bodø, 5.6.2015 Styresak 71-2015/5 E-post fra av 29. mai 2015 ad. Klage opprettholdes Se vedlagt kopi. side 130 Side 1 av 4 Fra:
DetaljerVedtak i klagesak over delvis avslag på partsinnsyn fvl. 19 første ledd bokstav b
Advokatfirmaet Selmer DA V/Advokat Are Herrem Postboks 1324 0112 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 2007/387-64 200702602-/KKI 06.12.07 Vedtak i klagesak over delvis avslag på partsinnsyn fvl. 19
DetaljerOslo kommune v/ Byrådsavdeling for næring og eierskap
Fylkesmannen Juridisk avdeling 1 OSlO og Akershus Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx www.fmoa.no Oslo kommune Organisasjonsnummer NO 974
DetaljerINNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET
Sak: 2006/1616 INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Saken gjelder innsyn i tre dokumenter knyttet til Forsvarsdepartementets gjennomgang av regnskapene til Lista Flypark AS.
DetaljerSwarco Norge AS sitt erverv av Peek Trafikk AS vedtak om dekning av sakskostnader etter forvaltningsloven 36
Kvale & Co Advokatfirma ANS v/advokat Thomas S. Farhang Postboks 1752 Vika 0122 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato tsf/8126 200501012-/TMO 5. desember 2005 Swarco Norge AS sitt erverv av Peek Trafikk
Detaljer\lijr$t! \t(~ ) FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling. Saksbehandler: Eva Kjøllesdal
\lijr$t! \t(~ ) W FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Ski kommune Postboks 3010 1402 Ski Deres ref.: 09/825 Deres dato: 25.09.2012 Vår ref.: 2012/19521-5 FM-) Saksbehandler: Eva Kjøllesdal
DetaljerFylkesmannens vedtak i klagesak - Akershus fylkeskommune - Rud videregående - Innsyn i årsaken til utlyst arbeidsstilling
Juridisk avdeling Akershus fylkeskommune Postboks 1200 Sentrum 0107 Oslo Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling
Juridisk avdeling Byrådsavdeling for finans Rådhuset 0037 Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 201303723 24.10.2013 2013/20051-7 FM-J Birgitte Bue Mathisen 22.11.2013 VEDTAK I KLAGESAK
DetaljerAdvokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47)
Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N- 4001 Stavanger Telefon (+ 47) 916 45 130 kurt@bjornnes.com www.bjornnes.com Innledning Dagen skal handle om retten til dokumentinnsyn Andre typer åpenhet
DetaljerVedtak i klagesak - Gjerdrum kommune - innsyn i postlister for årene /
Juridisk avdeling Gjerdrum kommune Postboks 10 2024 GJERDRUM Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
DetaljerDu mottar et innsynskrav
Innsyn Du mottar et innsynskrav Martine Kirkerud ringer til rektor Peder Ås. Hun er frustrert fordi hun mener skolen ikke har gjort det de skal i 9a saken som er opprettet på hennes sønn. Hun ber om innsyn
DetaljerFylkesmannens vedtak i klagesak - Oslo kommune - Sporveien - klage over delvis avslag på innsyn i Sporveiens arbeid med GDPR
Juridisk avdeling Sporveien AS Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no
DetaljerSaksoversikt Arkivdel: Tilg. kode: SAK A. Saksdato; akuttbaser, AMK, prehospitale tjenester (utenfor sykehus] Klassering(er):
ephorle Saksnummer: 201545 Saksansvarlig (enhet/initialer): Saksdato; 26.1 0.2015 Arkivdel: Tilg. kode: SAK A Saksoversikt Seleksion: Sak D: 404 Rapport generert: 14.06.2017 Sakstittel: Ambulanseflyanskaffelsen
DetaljerDokument nr. 4:2 ( )
Dokument nr. 4:2 (2008-2009) Særskild melding frå SIVILOMBODSMANNEN Ombodsmannen sin rett til å få saksdokument oversendt til seg i samband med behandlinga av klager Gitt til Stortinget 8. juni 2009 Til
DetaljerRentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven 19 første ledd bokstav b - klagen tas ikke til følge
Advokatfirmaet Hjort DA v/amund Fougner Postboks 471 Sentrum 0105 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 200802102-/POS 14.08.2008 Rentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven
DetaljerVeileder om offentlighet og partsinnsyn i saker om eiendomsskatt
Side 1 av 12 Desember 2012 Veileder om offentlighet og partsinnsyn i saker om eiendomsskatt Side 2 av 12 Utarbeidet av KS Eiendomsskatteforum Veilederen ble utarbeidet av advokat Tove Lene Mannes i oktober
DetaljerNKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og
NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og eiendom offentlighetsloven May Britt Dahl Spesialrådgiver Bergen kommune/ Leder NKF Hordaland Bakgrunn for lovendringen Skape tillitt til offentlig forvaltning.
DetaljerNotat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen
JUSTIS- m OG POLITIDEPARTEMENTET Notat Til: Fra: Departementsråden Lovavdelingen Kopi: Plan- og administrasjon Saksnr.: O p 0 0 j Dato: Ø. O'.. Z-O 0 S 20.01.2005 rådgiver Magnus Hauge Greaker Offentlighet
DetaljerVedlagt følger brev fra fylkesmannen i sak om innsyn i ordførers SMS-kommunikasjon vedr. sykehussaken.
file:///c:/ephorte/pdfconvdocproc/ephorte/674359_fix.html Side 1 av 1 28.12.2015 Fra: Linn Hassellund[linn.hassellund@fylkesmannen.no] Dato: 18.12.2015 14:00:54 Til: Kristiansund Kommune; VG Tittel: Kristiansund
DetaljerSpørsmål om klagerett for nærmeste pårørende når pasienten er over 18 år og mangler samtykkekompetanse
Helsedirektoratet Postboks 7000 St. Olavs plass 0130 OSLO Deres ref 16/30943 Vår ref 16/6528 Dato 23.06.2017 Spørsmål om klagerett for nærmeste pårørende når pasienten er over 18 år og mangler samtykkekompetanse
DetaljerPartsinnsyn - saksbehandlingsrutiner
Rutinebeskrivelse En rutinebeskrivelse (RB) sikrer god og effektiv saksflyt ved å gi detaljerte rutiner om den konkrete fremgangsmåten ved behandlingen og avgjørelsen av UNEs saker. En RB godkjennes og
DetaljerOffentlig journal. SV: Forlenget ettersyn LN-OLO fører til redusert kapasitet på back-up. Oppdatering 23. Juni. Beredskapsavbrudd RW
Offentlig journal Seleksjon: Rapport generert: 26.6.2017-2.7.2017, Dokumenttype:,, Status: J,A 03.07.2017 nnhold: SV: Forlenget ettersyn LN-OLO fører til redusert kapasitet på back-up. Oppdatering 23.
DetaljerRett til innsyn etter offentleglova. Formål Sikre at innsynskrav i UNE blir behandla effektivt og i tråd med offentleglova. Saksnr.
Intern retningslinje Ei intern retningslinje (IR) sikrar kvalitet og effektivitet når UNE skal treffe ulike avgjersler ved å gjennomgå sentrale og grunnleggjande rutinar. Ein IR godkjennast og reviderast
DetaljerPraktisering av forskrift om offentlige anskaffelser - Spørsmål vedr SFTs gjennomføring av konkurranse med forhandling - Tjenestekjøp
Promitek AS Bragerhaugen 16 3012 DRAMMEN Deres ref Vår ref Dato 200204991-3 17.03.2003 Praktisering av forskrift om offentlige anskaffelser - Spørsmål vedr SFTs gjennomføring av konkurranse med forhandling
DetaljerL nr. 16 Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova).
L19.05.2006 nr. 16 Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Kapittel 1. Innleiande føresegner 1. Formål Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg verksemd
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerDeres ref Vår ref Dato 2017/15-JAKN
U N I V E R S I T E T E T I B E R G E N Rektor Kunnskapsdepartementet v/ Juridisk avdeling Postboks 8119 Dep 0032 OSLO Deres ref Vår ref Dato 2017/15-JAKN 02.07.2018 Informasjon til departementet UiB er
DetaljerForedrag på Partnerforums høstkonferanse
Foredrag på Partnerforums høstkonferanse Blindern 9. november 2012 1 Grunnlovens 100, siste avsnitt: «Det paaligger Statens Myndigheder at lægge Forholdene til Rette for en aaben og oplyst offentlig Samtale»
DetaljerFylkesmannen stadfester Industriprodukter AS sitt vedtak av om delvis avslag på innsyn etter offentleglova
«MOTTAKERNAVN» «KONTAKT» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «UTLANDSADRESSE» Avdeling for utdanning og justis Deres ref.: «REF» Vår ref.: 2011/2482 326.1 ADH Vår dato: 18.04.2011 Fylkesmannen stadfester Industriprodukter
DetaljerOffentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet. Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014
Offentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014 Om meg, Trine Nesland Kvalitetsrådgiver, Diakonhjemmet sykehus. Tidl. fagsjef for arkiv og dokumentasjon i Ruter
DetaljerUtvidet begrunnelse for delvis avslag på begjæring om innsyn i sak om etablering av fisketorg
Oslo kommune Plan- og bygningsetaten Olivia Paulsen Deres ref.: Vår ref.: 201516426-77 Oppgis alltid ved henvendelse Dato: 06.11.2017 Saksbeh.: Alexander Hexeberg Dahl Arkivkode: 531 for delvis avslag
DetaljerSvar på innsynsbegjæring - kopi av oversendelse til Fylkesmannen
Deres referanse Vår referanse Klassering Dato 2018/12470-39-149037/2019-EVAMBP 041 15.07.2019 Svar på innsynsbegjæring - kopi av oversendelse til Fylkesmannen Viser til innsynsbegjæring av 11.07.2019.
DetaljerRett til innsyn og unntak fra offentlighet
1 Rett til innsyn og unntak fra offentlighet Arkivforum 13. februar 2013 Anne Marie Snekvik juridisk seniorrådgiver Studieavdelingen NTNU 2 Ny offentlighetslov trådte i kraft 1. januar 2009 Erstattet loven
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2010-00994-A, (sak nr. 2010/142), sivil sak, anke over kjennelse, S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 10. juni 2010 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2010-00994-A, (sak nr. 2010/142), sivil sak, anke over kjennelse, Statnett SF (advokat Terje Hoffmann) mot Kvinesdal kommune (advokat
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerGodkjenning av bruk av Non-invasive prenatal testing (NIPT) for påvisning av trisomi 13, 18 og 21
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 17/48-01.03.2017 Godkjenning av bruk av Non-invasive prenatal testing (NIPT) for påvisning av trisomi 13, 18 og 21 Helse- og omsorgsdepartementet viser til Universitetssykehuset
DetaljerVi oversender ikke dokumenter som er gjort tilgjengelige på vårt Saksinnsyn.
Oslo kommune Plan- og bygningsetaten Olivia Paulsen Deres ref.: Vår ref.: 201516426-70 Oppgis alltid ved henvendelse Dato: 05.10.2017 Saksbeh.: Alexander Hexeberg Dahl Arkivkode: 531 Svar på innsynsbegjæring
DetaljerCERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier
CERES Nasjonalt senter for felles systemer og tjenester for forskning og studier På høyden v/dag Hellesund Dato: 09.11.2017 Deres ref.: 2017/12159 Vår ref.: INNSYN-54-2017 (2017/11770) Avgjørelse av Felles
DetaljerHØRING - ENDRINGER I OFFENTLEGLOVA - POLITIDIREKTORATETS MERKNADER
Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: 18/3391 Vår referanse: 201803155-2 008 Sted, Dato Oslo, 3.9.2018 HØRING - ENDRINGER I OFFENTLEGLOVA
DetaljerJournaldato: , Dokumenttype: I,U, Status: J,A, Arkivdel: SAK2 - Saksarkivet_2. Dok.dato: Klassering: 325 DL-ADM/PMT
Offentlig journal Seleksjon: Rapport generert: 21.05.2018-27.05.2018, Dokumenttype:,, Status: J,A, Arkivdel: SAK2 - Saksarkivet_2 06.06.2018 SV: Spørsmål fra Stortinget Beredskapsavbrudd Lufttransport
Detaljerm rtatt i as MARZMS FMOA #5
Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8, inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 ll Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
DetaljerOffentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet
Offentleglova ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentlighet, jf. offl. Taushetsplikt, jf. fvl. Saksbehandling, jf. offl. og fvl. 2 Kunnskapsdepartementet
DetaljerKlage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring i vedtak V2005-9
Haugesunds Avis v/journalist Odd Krisitian Stokka PB 2024 5504 HAUGESUND Deres referanse Vår referanse Dato 200502762-/TMO 14. desember 2005 Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring
DetaljerLOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006
LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 OFFENTLEGLOVA Formål og virkeområde Hovedregler om innsyn Unntak fra innsynsretten Saksbehandling
DetaljerPOLITIET NORD-TRØNDELAG POLITIDISTRIKT
POLITIET NORD-TRØNDELAG POLITIDISTRIKT Tarjei Leer-Salvesen Noko-TRØNDELAG POLICE DISTRICT Fædrelandsvennen Deres referanse: Vår referanse: Sted, Dato 14.04.2015 201500876-2 041 Steinkjer, 17041015 KRAV
DetaljerPartsinnsyn - saksbehandlingsrutiner
Rutinebeskrivelse En rutinebeskrivelse (RB) sikrer god og effektiv saksflyt ved å gi detaljerte rutiner om den konkrete fremgangsmåten ved behandlingen og avgjørelsen av UNEs saker. En RB godkjennes og
DetaljerLovavdelingen. Postboks 8008 Dep. 0030 Oslo
JUSTIS- DET KONGELIGE OG POLITIDEPARTEMENT -ter Lovavdelingen Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 08/3871 J HEI-1 200807049 EO MHG/mk 04.03.2009 Kjøp av klimakvoter
DetaljerKlager over vedtak om tilgang til Sandefjord havn - Sandefjord kommune Vestfold - vedtak
HOVEDKONTORET Se mottaksliste Deres ref.: --- Vår ref.: 2012/2973-133 Arkiv nr.: 450 Saksbehandler: Kristin Frotvedt Dato: 20.05.2014 Klager over vedtak om tilgang til Sandefjord havn - Sandefjord kommune
DetaljerHelsedirektoratet Postboks 220 Skøyen 0213 OSLO
Helsedirektoratet Postboks 220 Skøyen 0213 OSLO Deres ref Vår ref 18/3694-57 Dato 10. april 2019 Tillegg til tildelingsbrevet nr. 27 Vurdering av anmodninger fra enkelte personellgrupper om å bli omfattet
DetaljerOffentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson
Offentleglova FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentlighet 1. januar 2009: fra offentlighetsloven til offentleglova. Offl. 1: Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerDeres referanse Vår referanse Dato /KKI 29. juni 2009
Advokatfirmaet G-Partner AS v/advokat Erling Grimstad Postboks 1839 Vika 0123 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200901080-/KKI 29. juni 2009 Klage fra Advokatfirmaet G-Partner AS over Konkurransetilsynets
DetaljerDepartementets vedtak i sak om omgjøring av vedtak fra Fylkesmannen i Rogaland som stadfester Finnøy kommunes avslag på ferdigattest
Ifølge liste Deres ref 2016/12774 Vår ref 17/4691-12 Dato 9. februar 2018 Departementets vedtak i sak om omgjøring av vedtak fra Fylkesmannen i Rogaland som stadfester Finnøy kommunes avslag på ferdigattest
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Mottaker Advokatfirmaet Hjort DA Postboks 471 Sentrum 0105 OSLO Deres ref.: Vår ref.: 2018/0093-7 Saksbehandler: Alette Borge Schreiner Dato: 30.04.2019 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemndas
DetaljerSvar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
Saksbehandler: Avdeling for opplæringsloven Fylkesmannen i Oppland Vår dato: 01.10.2018 Deres dato: 13.03.2018 Vår referanse: 2018/15892 Deres referanse: Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
DetaljerJournaldato: , Dokumenttype: I,U, Status: J,A, Arkivdel: SAK2 - Saksarkivet_2. Dok.dato: Klassering: DL-ADM/PMT
Offentlig journal Seleksjon: Rapport generert: 14.5.2018-20.5.2018, Dokumenttype:,, Status: J,A, Arkivdel: SAK2 - Saksarkivet_2 24.05.2018 Høring - sak 16/04326 Eksterne høringer 2018 2018/10-7 326/2018
DetaljerVedlegg I Rutiner for behandling av innsynskrav
Vedlegg I Rutiner for behandling av innsynskrav Innhold 1 Publisering på offentlig elektronisk postjournal (OEP)... 2 1.1 Hva skjer før publisering i OEP?... 2 1.2 Hva skjer etter publisering i OEP?...
DetaljerHelse- og omsorgsdepartementet Kultur- og kirkedepartementet. Deres ref Vår ref Dato 200605006-/EMK 09.01.2007
Helse- og omsorgsdepartementet Kultur- og kirkedepartementet De regionale helseforetakene Alle kommunene Alle fylkeskommunene Deres ref Vår ref Dato 200605006-/EMK 09.01.2007 Forholdet mellom lovbestemt
DetaljerSaksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015
Saksframlegg ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar saken til etterretning. Saksfremlegg - arkivsak 06/10015
DetaljerOM OPPDRAGET EVALUERING AV OFFENTLEGLOVA
OM OPPDRAGET EVALUERING AV OFFENTLEGLOVA 1. BAKGRUNN OG GENERELLE RAMMER Justis- og beredskapsdepartementet ynskjer tilbod på ei forskingsbasert evaluering som skal frambringe fakta om korleis offentleglova
DetaljerSivilombudsmannen. Ombudsmannens erfaring med offentleglova
Sivilombudsmannen Ombudsmannens erfaring med offentleglova Hva klages det over og hvem er det som klager? Norsk Arkivråd 19. mars 2014 Først litt kort om Sivilombudsmannen Hvem er ombudsmannen? Hva gjør
DetaljerKan du opprette en sak som heter Ønske om offentlig innsyn og legg denne mailen på denne sak? Sett saken som referatsak til formannskapet.
Side 1 av 5 Kan du opprette en sak som heter Ønske om offentlig innsyn og legg denne mailen på denne sak? Sett saken som referatsak til formannskapet. Mvh Rune Strøm Rådmann i Flatanger Tlf: 74221102/97169708
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker JSI Jobbkompetanse AS Skippergata 121-123 4327 SANDNES Norge Deres ref.: Vår ref.: 2016/0030-9 Saksbehandler: Line Rakner Dato: 25.04.2016 Avvisning av
Detaljer