Vedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Vedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune"

Transkript

1 Saksbehandler: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: / E-post: Deres dato Deres referanse Vegard Venli Vedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune Vi viser til oversending av sak fra Sogn og Fjordane fylkeskommune , som gjelder klage på delvis avslag på forespørsel om innsyn i dokumenter i sak vedrørende salg av aksjer i F1 Holding AS (Fjord 1), sak 46/15 hos fylkeskommunen. Fylkesmannen tar klagen delvis til følge. Fylkesmannen gir ytterligere innsyn i opplysninger i presentasjonen fra møtet i fylkestinget 23.november Vi mener Sogn og Fjordane fylkeskommune har nektet innsyn i opplysninger fra presentasjonen i større grad enn de har hjemmel for etter offentlighetsloven. Det gis ikke ytterligere innsyn i de øvrige dokumenter i Fjord 1-saken (sak 46/15). Sakens bakgrunn Det fremgår av saksdokumentene at du fremsatte krav om innsyn mot Sogn og Fjordane fylkeskommune i flere av dokumentene i sak 46/15 som gjelder salg av Fjord 1 til Torghatten ASA, som ble behandlet i fylkestinget Innsynskravet ble presisert av deg dagen etter, og omfatter følgende dokumenter: -Presentasjon fra møtet i fylkestinget 23.november 2015 vedrørende salg av Fjord 1 sak 46/15. -«Uprenta vedlegg 1: Notat frå Wiersholm datert 2. september 2015 Notat frå Wiersholm datert 27. september 2015 Notat frå Wiersholm datert 12. november 2015» -«Uprenta vedlegg 2: Aksjekjøpsavtale mellom Sogn og Fjordane fylkeskommune og Torghatten ASA» -«Uprenta vedlegg 3: Aksjonæravtale mellom Sogn og Fjordane fylkeskommune og Torghatten ASA» Du fikk et foreløpig svar fra fylkeskommunen i brev , og i brev fikk du opplyst at det var lagt ut en sladdet versjon av noen av dokumentene du ønsket innsyn i, på fylkeskommunens hjemmeside. Videre fikk du opplyst at deler av disse dokumentene inneholdt taushetsbelagte opplysninger om forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den/de opplysningene angår, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr.2. Du fikk også opplyst at dokumentene gjelder et selskap som fylkeskommunen har eierinteresser i, og at dokumentene ble behandlet av fylkeskommunen som eier. Som følge av dette ble du orientert om at deler av opplysningene i dokumentene er unntatt med hjemmel i offentlighetsloven 13, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr.2, jf. offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd. Avslutningsvis ble du orientert om at det ville fortløpende bli offentliggjort flere dokumenter fra saken på Hovedkontor Landbruksavdelingen E-post: Njøsavegen 2, 6863 Leikanger Fjellvegen 11, 6800 Førde Telefon: Postboks 14, 6801 Førde Internett: Telefaks: Telefon: Org.nr Telefaks:

2 2/6 fylkeskommunen sine hjemmesider etter hvert som det ble vurdert om dokumentene helt eller delvis kunne offentliggjøres. I brev fra fylkeskommunen fikk du endelig svar på innsynskravet. Det fremgår at du fikk delvis innsyn i presentasjonen og vedlegg 1 (tre notat fra Wiersholm), jf. offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd og 13, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr.2. Innsyn i vedlegg 2 og 3 i saksfremstillingen ble avslått, jf. offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd og 13, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr.2. Vedtaket ble påklaget av deg i e-post Sogn og Fjordane fylkeskommune har i oversendelsesbrev datert , mottatt her , gjort en ny vurdering av saken, hvor tidligere vedtak om delvis innsyn i sakens dokumenter ble stadfestet. I e-post til Fylkesmannen , ber du om at vi gir en særskilt uttalelse om det prosessuelle i saken (spørsmål om saksbehandlingstid etter offentlighetsloven mm.), i tillegg til en uavhengig vurdering av sakens materielle innhold. Sogn og Fjordane fylkeskommune har i brev kommentert dine spørsmål om saksbehandlingstid med mer, og som du har gitt kommentarer til per e-post samme dag. I det følgende legger vi til grunn at du er kjent med ovennevnte og sakens øvrige opplysninger. Regelverk Fylkesmannen er klageinstans for saker som gjelder kommunale eller fylkeskommunale avslag på krav om innsyn, jf. offentlighetsloven 32. Fylkesmannen skal som klageinstans se til at underinstansen under sin behandling av saken har fulgt de lover, forskrifter og saksbehandlingsregler som gjelder på området. Fylkesmannen kan under sin klagebehandling prøve alle sider ved vedtaket, også de skjønnsmessige vurderingene som underinstansen har gjort, jf. forvaltningsloven 34. Hovedregelen om innsyn i offentlige saksdokumenter følger av offentlighetsloven 3 som lyder slik: «Saksdokument, journalar og liknande register for organet er opne for innsyn dersom ikkje anna følgjer av lov eller forskrift med heimel i lov. Alle kan krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ». Det følger av offentlighetsloven 13 første ledd at opplysninger «som er underlagde teieplikt i lov eller i medhald av lov, er unnatekne frå innsyn». Forvaltningsloven 13 første ledd nr. 2 slår fast at det er taushetsplikt for opplysninger om «tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysninga angår.» Offentlighetsloven 23 inneholder bestemmelser som gir et forvaltningsorgan adgang til å unnta opplysninger i dokumenter av hensyn til det offentliges forhandlingssituasjon. Etter første ledd kan det «gjerast unntak frå innsyn for opplysningar når det er påkravd av omsyn til ei forsvarleg gjennomføring av økonomi-, lønns-, eller personalforvaltninga til organet.» Etter fjerde ledd kan det «gjerast unntak frå innsyn for dokument som gjeld selskap der staten eller ein kommune eller fylkeskommune har eigarinteresser, og som blir behandla av vedkomande organ som eigar, dersom selskapet ikkje er omfatta av verkeområdet for lova her».

3 3/6 Offentlighetsloven 2 regulerer hvem som faller inn under virkeområdet for loven. Første ledd bokstav c i denne bestemmelsen slår fast at «sjølvstendige rettssubjekt der stat, fylkeskommune eller kommune direkte eller indirekte har rett til å velje meir enn halvparten av medlemmene med røysterett i det øvste organet i rettssubjektet» er omfattet av offentlighetsloven. Andre ledd første setning gjør likevel unntak for «rettssubjekt som hovudsakleg driv næring i direkte konkurranse med og på same vilkår som private.» Offentlighetsloven kapittel 4 inneholder bestemmelser om saksbehandling og klage når det gjelder krav om innsyn i offentlige dokumenter. Offentlighetsloven 29 første ledd andre setning slår fast at et innsynskrav skal avgjøres «utan ugrunna opphald». Etter offentlighetsloven 32 tredje ledd skal en klage «førebuast og avgjerast utan ugrunna opphald», og det blir vist til at reglene i forvaltningsloven kapittel IV gjelder så langt de passer. Fylkesmannens vurdering Klagen er fremsatt innenfor klagefristen, og vi legger til grunn at vilkårene for å behandle klagen er oppfylt, jf. offentlighetsloven 32, jf. forvaltningsloven kapittel VI. Ditt krav om innsyn er fremsatt mot Sogn og Fjordane fylkeskommune, og gjelder saksdokumenter i forbindelse med en sak som ble behandlet av fylkestinget. Vi legger til grunn at saksdokumentene faller inn virkeområdet for offentlighetsloven, selv om F1 Holding AS (Fjord 1) må antas å falle utenfor offentlighetslovens virkeområde, jf. offentlighetsloven 2 andre ledd første setning. Det fremgår av opplysningene i saken at du påklager Sogn og Fjordane fylkeskommunes (heretter fylkeskommunen) avgjørelse om å gi delvis innsyn i sakens dokumenter, i tillegg til at du klager på at fylkeskommunen har brukt lang tid på å behandle saken. Fylkesmannen har i forbindelse med klagesaken gjennomgått en usladdet versjon av dokumentene som du har fått delvis innsyn i. Vi har sett på hvilke opplysninger som du ikke har fått innsyn i, og har vurdert disse opp mot fylkeskommunens vurderinger og begrunnelse for å avslå deler av innsynskravet. Du har fått delvis innsyn i presentasjonen og i vedlegg 1 (tre notat fra Wiersholm) fra møtet i fylkestinget 23.november Fylkeskommunen har avslått innsyn i deler av opplysningene i disse dokumentene under henvisning til offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd og 13, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr.2. Fylkeskommunen viser blant annet til at deler av opplysningene er underlagt taushetsplikt etter forvaltningsloven 13 første ledd nr. 2, og at det ikke kan gis innsyn i slike opplysninger etter offentlighetsloven 13. Fylkesmannen støtter fylkeskommunen i at de aktuelle dokumentene inneholder taushetsbelagte næringsopplysninger som det ikke kan gis innsyn i. Vi har ikke merknader til fylkeskommunens vurderinger av dette spørsmålet, og legger til grunn at du ikke kan få innsyn i opplysninger som er taushetsbelagte i de aktuelle dokumentene. Videre viser fylkeskommunen til at deler av opplysningene i dokumentene kan unntas fra innsyn av hensyn til fylkeskommunens forhandlingsposisjon og eierposisjon, jf. offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd. I denne forbindelse har fylkeskommunen også gjort en merinnsynsvurdering etter offentlighetsloven 11. Fylkesmannen legger til grunn at både offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd er relevante hjemler for å kunne nekte innsyn i de aktuelle dokumentene. Som det fremgår av

4 4/6 oversendelsesbrevet fra fylkeskommunen og sakens øvrige opplysninger, ble det fremsatt lovlighetskontroll av fylkestingets vedtak om salg av F1 Holding AS aksjer til Torghatten ASA. Selv om denne lovlighetskontrollen nå er gjennomført, og departementet har slått fast at vedtaket er gyldig, mener vi dette likevel var et relevant grunnlag for å nekte innsyn i opplysninger med hjemmel i offentlighetsloven 23 første ledd av hensyn til fylkeskommunens fremtidige forhandlingssituasjon. Vi mener at fylkeskommunens vurderinger er i samsvar med reglene i offentlighetsloven og forarbeidene til denne. Tilsvarende støtter vi fylkeskommunen i at deres eierinteresser gjør at også offentlighetsloven 23 fjerde ledd kan være en relevant hjemmel for å nekte innsyn i de aktuelle dokumentene i denne saken. Som fylkeskommunen viser til i sitt oversendelsesbrev, skal det alltid gjøres en merinnsynsvurdering etter offentlighetsloven 11, når det kan gjøres unntak fra retten til innsyn. Det kan likevel ikke gis merinnsyn i taushetsbelagte opplysninger. Fylkeskommunen viser til at vurderingstemaet for merinnsynsvurderingen er om Kommunal Rapport sitt behov for innsyn, veier tyngre enn fylkeskommunen sitt behov for å gjøre unntak fra innsyn i dokumentene. Etter hva vi kan se bygger fylkeskommunens vurderinger av merinnsynsspørsmålet på riktig rettslig grunnlag, og vi har ikke merknader til fylkeskommunens konklusjon i dette spørsmålet. Etter en samlet gjennomgang av sakens dokumenter, legger vi til grunn at fylkeskommunens vurderinger stort sett er i samsvar med reglene i offentlighetsloven, med tilhørende forarbeider og retningslinjer. Fylkeskommunens vurderinger bygger i hovedsak på et riktig rettslig og saklig grunnlag. Vi finner likevel at det er grunnlag for å gi delvis medhold i klagen, da vi mener det er nektet innsyn i opplysninger i presentasjonen fra møtet i fylkestinget i større grad enn det er grunnlag for etter offentlighetsloven. Vi har derfor gitt ytterligere innsyn i opplysninger i noen av lysbildene fra presentasjonen i fylkestinget 23.november Dette er opplysninger vi mener er av generell karakter, og som det ikke er hjemmel for å nekte innsyn i etter offentlighetsloven. Utover dette har vi ikke funnet grunn til å gi merinnsyn i dokumentene, heller ikke som følge av at lovlighetskontrollen med vedtaket dokumentene gjelder ble avsluttet Fylkeskommunen har også avslått ditt krav om innsyn i vedlegg 2 og 3 i sak 46/15, som gjelder aksjekjøpsavtalen mellom fylkeskommunen og Torghatten ASA med vedlegg (vedlegg 2) og aksjonæravtalen mellom de samme partene (vedlegg 3). Tilsvarende som for dokumentene du har fått delvis innsyn i, blir det vist til offentlighetsloven 13, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr. 2, og offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd som hjemmel for å avslå innsyn i dokumentene. For disse dokumentene har fylkeskommunen konkludert med at det heller ikke kan gis delvis innsyn, som følge av at de taushetspliktige opplysningene utgjør den vesentligste delen av dokumentene, jf. offentlighetsloven 12 bokstav c. Subsidiært viser fylkeskommunen til at det kan gjøres unntak fra retten til innsyn i dokumentene i sin helhet etter offentlighetsloven 23 første og fjerde ledd, og at det etter en merinnsynsvurdering uansett ikke kan gis delvis innsyn i dokumentene. Fylkesmannen har gjennomgått de aktuelle dokumentene og er enig med fylkeskommunen i at både aksjekjøpsavtalen og aksjonæravtalen med vedlegg inneholder taushetsbelagte næringsopplysninger som det ikke kan gis innsyn i, jf. offentlighetsloven 13, jf. forvaltningsloven 13 første ledd nr.2. Vi har videre vurdert om det kan gis delvis innsyn i opplysninger i disse dokumentene. Etter en samlet gjennomgang og vurdering av innholdet i aksjekjøpsavtalen og aksjonæravtalen, mener vi at fylkeskommunen sine vurderinger bygger på et riktig rettslig og faktisk grunnlag. Det er ikke tvilsomt at de vesentligste opplysningene i dokumentene kan karakteriseres som taushetsbelagte næringsopplysninger etter forvaltningsloven 13 første ledd nr. 2, og at fylkeskommunens begrunnelse for å avslå

5 5/6 innsyn i deler av dokumentene bygger på et relevant og saklig grunnlag. Vi kan derfor ikke se at offentlighetsloven gir hjemmel for delvis innsyn i aksjekjøpsavtalen og aksjonæravtalen med vedlegg i denne saken. I e-post fra deg ber du også Fylkesmannen om å spesielt uttale seg om spørsmål knyttet til fylkeskommunens saksbehandlingstid og om deres begrunnelse for den lange saksbehandlingstiden er i samsvar med offentlighetsloven. Du stiller også spørsmål ved om sakens allmenne interesse tilsier en hurtigere behandling enn to måneder etter offentlighetsloven slik som i denne saken. Fylkeskommunen har i brev gitt utfyllende kommentarer til dine spørsmål som gjelder saksbehandlingstiden etter offentlighetsloven i denne saken. Som fylkeskommunen viser til, slår offentlighetsloven 29 første ledd andre setning fast at et krav om innsyn skal avgjøres «utan ugrunna opphald». Videre blir det vist til utfyllende retningslinjer i Justisdepartementets veileder til offentlighetsloven punkt 9.3 om hva som skal regnes som «utan ugrunna opphald». Deretter gir fylkeskommunen en utfyllende redegjørelse for hvorfor det har tatt lenger tid enn vanlig å behandle innsynskravet i denne saken, og kort oppsummert blir det vist til at innsynskravet er omfattende, reiser vanskelige juridiske spørsmål, og at hensynet til en forsvarlig saksbehandling tilsier lenger tid enn det som er vanlig for å kunne ta stilling til innsynskravet. Du har i e-post kommentert fylkeskommunens merknader om saksbehandlingstiden, og gjentar ditt ønske om at Fylkesmannen vurderer om fylkeskommunens begrunnelse for den lange behandlingstiden kan legitimeres og hjemles i en klagesak etter offentlighetsloven. Fylkesmannen støtter dine anførsler om at saksforberedelsen av en klage hos førsteinstansen på nærmere to måneder, fremstår som svært lang tid ut fra offentlighetslovens utgangspunkt og retningslinjer om at en sak skal behandles «utan ugrunna opphald». Vi er også enig i at det ikke er krav om at en klage etter offentlighetsloven må begrunnes, slik at dette heller ikke kan begrunne mer tidsbruk enn det som er vanlig for å behandle saken hos underinstansen. Fylkeskommunen viser likevel til relevante og saklige momenter for den lange saksbehandlingstiden i denne konkrete saken. Vi registrerer at denne saken har hatt en viss offentlig interesse, og at dette isolert sett tilsier en raskere behandling av din klage. Men som fylkeskommunen viser til, ble hensynet til sakens offentlige interesse ivaretatt på generelt grunnlag, ved at saksdokumenter ble løpende lagt ut på fylkeskommunens hjemmesider. Samlet er vi noe i tvil om kravet til «uten ugrunna opphald» er ivaretatt, og vi vil oppfordre fylkeskommunen til raskere behandling i fremtidige saker. Vedtak Fylkesmannen tar klagen delvis til følge. Fylkesmannen gir ytterligere innsyn i opplysninger i presentasjonen fra møtet i fylkestinget 23.november Vi mener Sogn og Fjordane fylkeskommune har nektet innsyn i opplysninger fra presentasjonen i større grad enn de har hjemmel for etter offentlighetsloven. Det gis ikke ytterligere innsyn i de øvrige dokumenter i Fjord 1-saken (sak 46/15). Vedtaket er endelig, og kan ikke påklages, jf. forvaltningsloven 28 tredje ledd.

6 6/6 Vedlagt følger ny sladdet versjon av presentasjonen for fylkestinget i tråd med dette vedtaket. Med hilsen Gunnar O. Hæreid ass. fylkesmann Ove Midtbø seniorrådgiver Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Elektronisk kopi til: Sogn og Fjordane fylkeskommune

Advokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47)

Advokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47) Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N- 4001 Stavanger Telefon (+ 47) 916 45 130 kurt@bjornnes.com www.bjornnes.com Innledning Dagen skal handle om retten til dokumentinnsyn Andre typer åpenhet

Detaljer

Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky

Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky B. Waldron Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2016/8347 326.1 CLM Vår dato: 10.4.2017 Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Utdanningsetaten i Oslo kommune Postboks 6127 Etterstad 0602 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/01411-20 06.05.2013 2013/9198-2 FM-J Ole Hjalmar Fagerlie 22.05.2013

Detaljer

Vedtak i sak som gjeld klage på manglande innsyn etter offentleglova

Vedtak i sak som gjeld klage på manglande innsyn etter offentleglova Sakshandsamar: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 03.07.2012 2012/1917-326.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Dykkar dato Dykkar referanse Foreldrearbeidsutvalet Lærdalsøyri skule v/hadle

Detaljer

Offentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse

Offentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse Offentleglova Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Ikrafttredelse 01.01.2009 Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd 1 Formål Formålet med lova er å leggje til rette for

Detaljer

Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255

Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255 Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/advokatfullmektig Thea S. Skaug PB 2734 Solli 0204 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200503082 20. mars 2006 Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets

Detaljer

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET

INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Sak: 2006/1616 INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Saken gjelder innsyn i tre dokumenter knyttet til Forsvarsdepartementets gjennomgang av regnskapene til Lista Flypark AS.

Detaljer

Foredrag på Partnerforums høstkonferanse

Foredrag på Partnerforums høstkonferanse Foredrag på Partnerforums høstkonferanse Blindern 9. november 2012 1 Grunnlovens 100, siste avsnitt: «Det paaligger Statens Myndigheder at lægge Forholdene til Rette for en aaben og oplyst offentlig Samtale»

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006

LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 OFFENTLEGLOVA Formål og virkeområde Hovedregler om innsyn Unntak fra innsynsretten Saksbehandling

Detaljer

Vedtak - Klage over vedtak om avslag på dekning av saksomkostninger

Vedtak - Klage over vedtak om avslag på dekning av saksomkostninger HOVEDKONTORET Arild Karlsen arild.karlsen@lawyer.online.no Deres ref.: Vår ref.: 2012/1683-35 Arkiv nr.: 423.3 Saksbehandler: Paul Gustav Nyland Dato: 13.10.2015 Vedtak - Klage over vedtak om avslag på

Detaljer

Fylkesmannen omgjør avslag på krav om innsyn og gir delvis innsyn i opplysninger om utbetalt styrehonorar - Fredrikstad Energi AS

Fylkesmannen omgjør avslag på krav om innsyn og gir delvis innsyn i opplysninger om utbetalt styrehonorar - Fredrikstad Energi AS Fredrikstad Blad Att. Jon Jacobsen Stortorvet 3 1607 FREDRIKSTAD Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2011/9056 326.1 GHJ Vår dato: 23.02.2012 Fylkesmannen omgjør avslag på krav om innsyn og gir delvis

Detaljer

Rett til innsyn og unntak fra offentlighet

Rett til innsyn og unntak fra offentlighet 1 Rett til innsyn og unntak fra offentlighet Arkivforum 13. februar 2013 Anne Marie Snekvik juridisk seniorrådgiver Studieavdelingen NTNU 2 Ny offentlighetslov trådte i kraft 1. januar 2009 Erstattet loven

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan "krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ.

Videre følger det av offentleglova 3 at alle kan krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ. Side 1 av 5 Hei! Jeg viser til avslag på innsyn datert 29. mars 2016, som ligger ved som hale til denne eposten. Innsynet gjelder en rapport om to fastleger i kommunen, datert 21. mars 2016. I avslaget

Detaljer

Loven gjelder for. All virksomhet i forvaltningen staten kommunene fylkeskommunene ++

Loven gjelder for. All virksomhet i forvaltningen staten kommunene fylkeskommunene ++ Offentleglova Formål En åpen og gjennomsiktig offentlig forvaltning Informasjons- og ytringsfriheten Demokratisk deltakelse Rettssikkerhet Allmennhetens kontroll Tilliten til det offentlige Loven gjelder

Detaljer

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub

Allmennoffentlighet. Av Marius Stub Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler

Detaljer

Vedtak i klagesak - Oslo kommune v/ Eiendoms- og byfornyelsesetaten - avslag på innsyn i korrespondanse med kommuneadvokaten

Vedtak i klagesak - Oslo kommune v/ Eiendoms- og byfornyelsesetaten - avslag på innsyn i korrespondanse med kommuneadvokaten Juridisk avdeling Oslo kommune - Eiendoms- og byfornyelsesetaten Pb 491 Sentrum 0105 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no

Detaljer

Vedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud. Kjøp av ambulansehelikoptertjenester. for perioden

Vedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud. Kjøp av ambulansehelikoptertjenester. for perioden Vedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud Kjøp av ambulansehelikoptertjenester for perioden 1.juni 2018-31.mai 2024 med mulighet for forlengelse 2 + 2 år Bodø 17.12.2015 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning...

Detaljer

Telefon: Seksjon: Tilsynsseksjonen. Dykkar referanse: Vår dato: Dykkar dato:

Telefon: Seksjon: Tilsynsseksjonen. Dykkar referanse: Vår dato: Dykkar dato: Sogn Og Fjordane Fylkeskommune Sakshandsamar: Linn Håland Vetaas Askedalen 2 Telefon: Seksjon: Tilsynsseksjonen 6863 LEIKANGER Vår referanse: 16/18200 Dykkar referanse: Vår dato: 29.12.2016 Dykkar dato:

Detaljer

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova

Fylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova Juridisk avdeling Kommunal Rapport Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres

Detaljer

5. gangs purring, anmodning om tilleggsopplysninger i klagesak etter offentleglova vedrørende dokumenter om Tromsøbadet

5. gangs purring, anmodning om tilleggsopplysninger i klagesak etter offentleglova vedrørende dokumenter om Tromsøbadet Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Ronny Bratten 776 42052 15.03.2017 2016/4424-9 326.1 Deres dato Deres ref. 16/3088 Tromsø kommune v/adm.sjef Britt Elin Steinveg Postboks 6900 9299 Tromsø

Detaljer

Offentlighetsloven hovedregler og unntak

Offentlighetsloven hovedregler og unntak Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helserett og saksbehandling Gardemoen 4. oktober 2012 Linda Endrestad 1 Lovens formål 1 loven skal legge til rette for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig

Detaljer

DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT. Deres ref. 11/

DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT. Deres ref. 11/ DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT Inger Sunde NRK/Forbrukerinspektørene Bjørnstjerne Bjørnsen plass 1 0340 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 11/2439 19.09.11 Vedtak - Klage over

Detaljer

NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og

NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og eiendom offentlighetsloven May Britt Dahl Spesialrådgiver Bergen kommune/ Leder NKF Hordaland Bakgrunn for lovendringen Skape tillitt til offentlig forvaltning.

Detaljer

Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00

Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00 Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00 v/merethe M. Johansen, rådgiver IKAVA Arkivfaglig opplæring Mottak av klientmapper Rådgivning arkivdanning Ordning av eldre arkiver Utarbeidelse av lokalt regelverk

Detaljer

Klage på avslag om innsyn i korrespondanse - klager: itromsø v/peter Reinholdtsen

Klage på avslag om innsyn i korrespondanse - klager: itromsø v/peter Reinholdtsen Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode 08.11.2010 2010/5652-2 326.1 Frode Stock Deres dato Deres ref. 15.10.2010 Troms Kraft AS 9291 TROMSØ Klage på avslag om innsyn i korrespondanse - klager:

Detaljer

Offentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet

Offentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentleglova ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentlighet, jf. offl. Taushetsplikt, jf. fvl. Saksbehandling, jf. offl. og fvl. 2 Kunnskapsdepartementet

Detaljer

Deres ref. Vår ref. Dato # /2783-TCH

Deres ref. Vår ref. Dato # /2783-TCH BAHR - Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen advokatfirma Harald K. Selte Postboks 1524 Vika 0117 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato #3554687 12/2783-TCH 07.12.12 Klage fra Nets Norway AS over Konkurransetilsynets

Detaljer

«Den nye» Offentlighetsloven. Torbjørn Saggau Holm Advokat (H)

«Den nye» Offentlighetsloven. Torbjørn Saggau Holm Advokat (H) «Den nye» Offentlighetsloven Torbjørn Saggau Holm Advokat (H) Presentasjon Foreleser Kursets innhold Tidsplan ALTA KOMMUNE 03.10.2017 2 ALTA KOMMUNE 03.10.2017 3 1. Innledning bakgrunn og formål Bakgrunn

Detaljer

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt

Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Arkivmedarbeiderkurs 26.-27. januar 2010 June Wahl, IKA Kongsberg Lovverk Offentleglova Forvaltningsloven Personopplysningsloven Helsepersonelloven og pasientrettighetsloven

Detaljer

Innsyn og offentlighet

Innsyn og offentlighet Innsyn og offentlighet Gaute Chr. Molaug Monika Kurszus Håland KUBEN 28.09.2017 Kursplan Tid Hva 09:00 Introduksjon 09:10-09:45 Retten til innsyn - bakgrunn - lovverk 09:45-10:00 Pause 10:00-11:00 Arkivets

Detaljer

Sak nr: Saksbehandler: Dato: 2010/3741-128 Martin Vik 22.03.2011

Sak nr: Saksbehandler: Dato: 2010/3741-128 Martin Vik 22.03.2011 Halden kommune Politisk sekretariat Notat Sak nr: Saksbehandler: Dato: 2010/3741-128 Martin Vik 22.03.2011 Vurdering av forholdet mellom aksjeselskap med offentlig eierskap og offentlighetsloven Innledning

Detaljer

Vedtak i klagesak etter offentleglova

Vedtak i klagesak etter offentleglova Sakshandsamar: Turid Måseide Vår dato Vår referanse Telefon: 57643164 22.12.2017 2017/4085-326.1 E-post: fmsftbm@fylkesmannen.no Dykkar dato Dykkar referanse porten.no halvorfarsundstorvik@gmail.com Vedtak

Detaljer

Offentleglova og teieplikt. Politikardag

Offentleglova og teieplikt. Politikardag Offentleglova og teieplikt Politikardag 29.05.17 Bakgrunn for opplæringa FT-sak 29/16 «Selskapskontroll 2016 Eigarskapskontroll Fjord1»: Fylkestinget bad m.a. om at «det vert gjeve tilstrekkeleg opplæring

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Byrådsavdeling for finans Rådhuset 0037 Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 201303723 24.10.2013 2013/20051-7 FM-J Birgitte Bue Mathisen 22.11.2013 VEDTAK I KLAGESAK

Detaljer

Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever

Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Anja J Vestvold, dokumentsenteret Asker kommune 30. januar 2018 Åpenhet - troverdighet - gjensidig respekt Offentlighetsprinsippet pros & cons www.presse.no

Detaljer

Klagebehandling - Avslag fra Meløy kommune på innsynsbegjæring fra Avisa Nordland - Klagen tatt til følge

Klagebehandling - Avslag fra Meløy kommune på innsynsbegjæring fra Avisa Nordland - Klagen tatt til følge Meløy kommune Gammelveien 5 8150 Ørnes Saksb.: Tor Sande e-post: fmnotos@fylkesmannen.no Tlf: 75 53 16 20 Vår ref: 2013/2211 Deres ref: 13/736 13/8939 Vår dato: 25.05.2013 Deres dato: 08.05.2013 Arkivkode:

Detaljer

Vedtak i sak som gjelder klage på reguleringsplan for Lutelandet Energipark (vindmøllepark) i Fjaler kommune

Vedtak i sak som gjelder klage på reguleringsplan for Lutelandet Energipark (vindmøllepark) i Fjaler kommune Saksbehandler: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 06.02.2012 2011/2823-423.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Advokatfirma Blikra, Slotterøy & Fonn AS v/advokatfullmektig

Detaljer

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av

Fylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer

Detaljer

Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1

Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1 B. Waldron Deres ref: [Deres ref] Vår ref: 16/00695 Oslo, 19.8.2016 Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1 Vi viser til din klage på manglende

Detaljer

I Iorsk presseforbund - offentlighetsutvalget Kristine Holm Postboks 46 Sentrum 0101 OSLO

I Iorsk presseforbund - offentlighetsutvalget Kristine Holm Postboks 46 Sentrum 0101 OSLO Sivikymbudsmann Arne Sloytingets ornbudsmann tbr forvaltniagen Besoksadresse kersgata 8, inugang Tollbagata Posta dresse Postboks 3 Sentru.m, 0101 Oslo rfetefou 22 82 85 00 Gront nummer 800 80 039 Teleffiks

Detaljer

Oversending av klage på avslått innsyn i driftsplanar

Oversending av klage på avslått innsyn i driftsplanar Nærings- og fiskeridepartementet Adm.enhet: Tilsynsseksjonen Postboks 8090 Dep Sakshandsamar: Linn Håland Vetaas Telefon: 94824835 0032 OSLO Vår referanse: 16/18200 Dykkar referanse: Dato: 14.08.2017 Att:

Detaljer

Offentleglova og åpne data

Offentleglova og åpne data Offentleglova og åpne data Fung. lovrådgjevar Ole Knut Løstegaard Justisdepartementets lovavdeling 1 Offentleglova - hovedprinsipper og hovedhensyn Offentleglova 3: saksdokument, journal og lignende register

Detaljer

Rentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven 19 første ledd bokstav b - klagen tas ikke til følge

Rentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven 19 første ledd bokstav b - klagen tas ikke til følge Advokatfirmaet Hjort DA v/amund Fougner Postboks 471 Sentrum 0105 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 200802102-/POS 14.08.2008 Rentpack AS - klage over delvis avslag på partsinnsyn etter forvaltningsloven

Detaljer

Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet.

Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. Undervisningsvurdering noen juridiske forhold Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. ARTIKKEL SIST ENDRET:

Detaljer

ARKIVDAGEN Maihaugen

ARKIVDAGEN Maihaugen ARKIVDAGEN - 9.11.2014- Maihaugen «RETTEN TIL Å VITE OM INNSYN I ARKIVENE» GRUNNLOVENS 100, 5.LEDD: «Enhver har rett til innsyn i statens og kommunenes dokumenter og til å følge forhandlingene i rettsmøter

Detaljer

Snefrid Møllersen SANKS. snefrid.mollersen@finnmarkssykehuset.no. Vår ref.: 2014/169 Deres ref.: 2012/412/REK nord Dato:10.11.2014

Snefrid Møllersen SANKS. snefrid.mollersen@finnmarkssykehuset.no. Vår ref.: 2014/169 Deres ref.: 2012/412/REK nord Dato:10.11.2014 Snefrid Møllersen SANKS snefrid.mollersen@finnmarkssykehuset.no NEM Den nasjonale forskningsetiske komité for medisin og helsefag Kongens gate 14 0153 Oslo Telefon 23 31 83 00 post@etikkom.no www.etikkom.no

Detaljer

Offentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget. Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene

Offentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget. Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Offentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Forholdet mellom reglene Reglene om åpen og lukkede møter og

Detaljer

Vedlagt følger brev fra fylkesmannen i sak om innsyn i ordførers SMS-kommunikasjon vedr. sykehussaken.

Vedlagt følger brev fra fylkesmannen i sak om innsyn i ordførers SMS-kommunikasjon vedr. sykehussaken. file:///c:/ephorte/pdfconvdocproc/ephorte/674359_fix.html Side 1 av 1 28.12.2015 Fra: Linn Hassellund[linn.hassellund@fylkesmannen.no] Dato: 18.12.2015 14:00:54 Til: Kristiansund Kommune; VG Tittel: Kristiansund

Detaljer

Jan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen»

Jan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen» Jan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen» Foredrag på konferanse for fylkesmannen i Buskerud «Åpenhet i forvaltningen»

Detaljer

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt

Detaljer

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson

Offentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentleglova FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentlighet 1. januar 2009: fra offentlighetsloven til offentleglova. Offl. 1: Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg

Detaljer

INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV. love it.

INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV. love it. INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV I love it VURDERING AV OFFENTLIGHET VURDERES VED: Mottak av innsynskrav Mottak og produksjon av saksdokumenter som journalføres INNSYNSRETTEN: Ikke krav til at dokumentet

Detaljer

Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter fra Konkurransetilsynet relatert til søknad om lempning

Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter fra Konkurransetilsynet relatert til søknad om lempning Advokatfirma Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen v/harald K. Selte PB 1524 Vika 0117 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 201001416-/TMO 27.10.2010 Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter

Detaljer

Spjeld, Gudny Sendt: 4. juli :05 Postmottak Kontrollutvalgets sekretariat. Emne: VS: KLAGE PÅ SEN SAKSBEHANDLING

Spjeld, Gudny Sendt: 4. juli :05 Postmottak Kontrollutvalgets sekretariat. Emne: VS: KLAGE PÅ SEN SAKSBEHANDLING Fra: Spjeld, Gudny Sendt: 4. juli 2016 10:05 Til: Postmottak Kontrollutvalgets sekretariat Emne: VS: KLAGE PÅ SEN SAKSBEHANDLING Vedlegg: Krav om omgjøring - Innsyn i dokumenter fra byrådsmøter og byrådskonferanser

Detaljer

\lijr$t! \t(~ ) FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling. Saksbehandler: Eva Kjøllesdal

\lijr$t! \t(~ ) FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling. Saksbehandler: Eva Kjøllesdal \lijr$t! \t(~ ) W FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Ski kommune Postboks 3010 1402 Ski Deres ref.: 09/825 Deres dato: 25.09.2012 Vår ref.: 2012/19521-5 FM-) Saksbehandler: Eva Kjøllesdal

Detaljer

Barnehageforum mai 2014

Barnehageforum mai 2014 Barnehageforum mai 2014 Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak ved rådgiver Remi A. Møller Forvaltningsloven - innledning Om emnet Hvorfor bør/må barnehagemyndigheten kjenne saksbehandlingsreglene? Hensynene

Detaljer

Notat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen

Notat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen JUSTIS- m OG POLITIDEPARTEMENTET Notat Til: Fra: Departementsråden Lovavdelingen Kopi: Plan- og administrasjon Saksnr.: O p 0 0 j Dato: Ø. O'.. Z-O 0 S 20.01.2005 rådgiver Magnus Hauge Greaker Offentlighet

Detaljer

Kvinnherad kommune - gnr 64 bnr terrasse og markplatting - krav om dekning av sakskostnader.

Kvinnherad kommune - gnr 64 bnr terrasse og markplatting - krav om dekning av sakskostnader. Saksbehandler, innvalgstelefon Karen Elin Bakke, 55 57 21 26 Vår dato 31.08.2016 Deres dato 26.11.2015 Vår referanse 2013/8426 423.1 Deres referanse Advokat Line Seglem Larsen Kanalsletta 4 4033 STAVANGER

Detaljer

Møteinnkalling. Formannskapet

Møteinnkalling. Formannskapet Nes Kommune Møteinnkalling Formannskapet Dato: 04.01.2017 kl. 16:00 Sted: Nes kommunehus, Veslesalen Arkivsak: 15/01241 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest på tlf 32 06 83 00 eller til postmottak@nes-bu.kommune.no

Detaljer

Klage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn i Konkurransetilsynets sak 2012/0335

Klage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn i Konkurransetilsynets sak 2012/0335 Advokatfirmaet Selmer DA v/advokat Harald Evensen Postboks 1324 Vika 0112 Oslo Deres ref Vår ref Dato 28. oktober 2013 13/2296 Klage fra Norgesgruppen ASA over delvis avslag på begjæring om partsinnsyn

Detaljer

Nedstigningstårnene gir blant annet adgang til det elektriske nettet og er plassert rundt i Oslo.

Nedstigningstårnene gir blant annet adgang til det elektriske nettet og er plassert rundt i Oslo. NEMNDSVEDTAK I SAK 2011/4 Klager: Innklaget: Kommunal Rapport Haakon VII's gate 9 0161 Oslo Hafslund Nett AS Drammensveien 144 0277 Oslo Saken gjelder: Krav om innsyn i avtale inngått 18. januar 2001 mellom

Detaljer

Klage over avslag på begjæring om innsyn i dokumenter vedr. Tromsøbadet - vedtak oppheves og returneres til ny behandling

Klage over avslag på begjæring om innsyn i dokumenter vedr. Tromsøbadet - vedtak oppheves og returneres til ny behandling Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Ronny Bratten 776 42052 22.05.2017 2016/4424 326.1 Deres dato Deres ref. 14.06.2016 16/3088 Tromsø kommune Postboks 6900 9299 TROMSØ Klage over avslag

Detaljer

Sak som gjeld klage på manglande innsyn etter offentleglova

Sak som gjeld klage på manglande innsyn etter offentleglova Sakshandsamar: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 19.12.2012 2012/1982-326.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Dykkar dato Dykkar referanse Aurland Ressursutvikling AS v/solrun Hjelleflat

Detaljer

Håndtering av innsynsbegjæringer

Håndtering av innsynsbegjæringer Håndtering av innsynsbegjæringer Kommunearkivkonferansen 03.05.2016 v/ Solveig A Torp Arkivleder /jurist Forsvarets arkivtjeneste 04.05.2016 1 «Et troverdig dokumentert Forsvar» Offentlig organ må utøve

Detaljer

Klage over avslag på krav om innsyn i SMS-korrespondanse - Bergen kommune Klager: BT v/anders Haga

Klage over avslag på krav om innsyn i SMS-korrespondanse - Bergen kommune Klager: BT v/anders Haga Saksbehandler, innvalgstelefon Andreas Lussand Mordt, 55 57 23 68 Vår dato 29.02.2016 Deres dato 09.02.2016 Vår referanse 2016/1845 326.1 Deres referanse Bergen kommune Postboks 7700 5020 Bergen Klage

Detaljer

Notatet gjelder om det er støtte i miljøinformasjonsloven for en slik forespørsel.

Notatet gjelder om det er støtte i miljøinformasjonsloven for en slik forespørsel. Notat Dato 03.03.2005 Til Norges Naturvernforbund Fra Erlend Efskind Sak Miljøinformasjonsloven Ansvarlig advokat: Ragnar Vik Norges Naturvernforbund vil følge opp bedrifter som bruker prioriterte miljøgifter,

Detaljer

Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring i vedtak V2005-9

Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring i vedtak V2005-9 Haugesunds Avis v/journalist Odd Krisitian Stokka PB 2024 5504 HAUGESUND Deres referanse Vår referanse Dato 200502762-/TMO 14. desember 2005 Klage over Konkurransetilsynets delvis avslag på innsynsbegjæring

Detaljer

Fra søknad til vedtak - med fokus på kommunens saksbehandling. rådgiver Ane Karine Lillevoll

Fra søknad til vedtak - med fokus på kommunens saksbehandling. rådgiver Ane Karine Lillevoll Fra søknad til vedtak - med fokus på kommunens saksbehandling rådgiver Ane Karine Lillevoll To hovedspørsmål kommunen må stille seg selv når en søknad skal behandles Hvilke krav gitt i eller i medhold

Detaljer

Personvern og offentlighet

Personvern og offentlighet Personvern og offentlighet Professor dr juris Erik Magnus Boe Partnerforums høstkonferanse 2012 Grunnloven 100 femte ledd Enhver har Ret til Indsyn i Statens og Kommunernes Akter og til at følge Forhandlingene

Detaljer

Ny offentlighetslov fra 01.01.2009

Ny offentlighetslov fra 01.01.2009 fra 01.01.2009 Unntatt taushetsplikt, usynlig for alle som ikke må behandle saken. Meroffentlighet skal vurderes kan-regler. Full offentlighet, alle har rett til innsyn uten å oppgi grunn eller ident.

Detaljer

Kva det er betalt for å leiga #Operaen til private føremål er absolutt ei offentleg sak, ingen bedriftsløyndom.

Kva det er betalt for å leiga #Operaen til private føremål er absolutt ei offentleg sak, ingen bedriftsløyndom. Fra: Cathrine Elnan Sendt: 4. juli 2016 15:48 Til: Kopi: Emne: Kenneth Fredstie Postmottak KUD SV: Innsynsbegjæring om utleiesum for Off Piste lørdag 2. juli KLAGE OVER HEMMELIGHOLD

Detaljer

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, v/advokat Gunnar O. Hæreid)

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, v/advokat Gunnar O. Hæreid) NORGES HØYESTERETT Den 17. november 2010 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2010-01969-A, (sak nr. 2010/1089), sivil sak, anke over kjennelse, Staten v/utlendingsnemnda (Regjeringsadvokaten v/advokat Gunnar

Detaljer

Offentlige anskaffelser 9 Forvaltningsloven og offentleglova mm betydningen for anskaffelsesprosesser

Offentlige anskaffelser 9 Forvaltningsloven og offentleglova mm betydningen for anskaffelsesprosesser Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 9 Forvaltningsloven og offentleglova mm betydningen for anskaffelsesprosesser Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Forvaltningslovens anvendelse

Detaljer

Deres referanse Vår referanse Dato /KKI 29. juni 2009

Deres referanse Vår referanse Dato /KKI 29. juni 2009 Advokatfirmaet G-Partner AS v/advokat Erling Grimstad Postboks 1839 Vika 0123 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200901080-/KKI 29. juni 2009 Klage fra Advokatfirmaet G-Partner AS over Konkurransetilsynets

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Audun Mjøs Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 15/3270 MERKNAD TIL UTBYGGINGSAVTALE VIKERSUND SENTRUM NORD

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Audun Mjøs Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 15/3270 MERKNAD TIL UTBYGGINGSAVTALE VIKERSUND SENTRUM NORD SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Audun Mjøs Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 15/3270 MERKNAD TIL UTBYGGINGSAVTALE VIKERSUND SENTRUM NORD Rådmannens innstilling: Brev fra Aksjonsgruppa «Bevar friområde Vikersund Nord»

Detaljer

Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker

Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker Endelig rapport 26. mai 2016 (Sak 2015/1576) 1. Sammendrag Ombudsmannen har gjennomført en undersøkelse av Justis- og beredskapsdepartementets

Detaljer

Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016

Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016 Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016 Evaluering av offentleglova Lov 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Trådte i kraft 1.

Detaljer

2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013

2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013 Sivilombudsmannen Postboks 3 Sentrum 0101 OSLO Deres ref Vår ref Dato 2013/2810 m.fl. 13/1359-21.11.2013 Sak om innsyn i liste over statsråd Listhaugs kunderelasjoner Det vises til Sivilombudsmannens brev

Detaljer

Fylkesmannen har handsama klagen som klageinstans, jf. offentleglova 32.

Fylkesmannen har handsama klagen som klageinstans, jf. offentleglova 32. Sakshandsamar: Turid Måseide Vår dato Vår referanse Telefon: 57643164 07.03.2016 2015/4512-326.1 E-post: fmsftbm@fylkesmannen.no Dykkar dato Dykkar referanse Arne Sanden (arne.sanden@privat.alb.no) Vedtak

Detaljer

TILLATELSE TIL ENDRING Svar på søknad om tillatelse til endring for tiltak etter plan- og bygningsloven 93

TILLATELSE TIL ENDRING Svar på søknad om tillatelse til endring for tiltak etter plan- og bygningsloven 93 ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 55 56 63 33 postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no

Detaljer

INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER

INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse -- Sak: 2010/1383 INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER Avisa Varingen ble nektet innsyn i statistikk for Nittedal

Detaljer

INFORMASJONSSKRIV - BEHANDLING AV KLAGESAK ETTER SOSIALTJENESTELOVEN OG INTRODUKSJONSLOVEN NR 1 / 2017

INFORMASJONSSKRIV - BEHANDLING AV KLAGESAK ETTER SOSIALTJENESTELOVEN OG INTRODUKSJONSLOVEN NR 1 / 2017 Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sosial- og familieavdelingen INFORMASJONSSKRIV - BEHANDLING AV KLAGESAK ETTER SOSIALTJENESTELOVEN OG INTRODUKSJONSLOVEN NR 1 / 2017 01.01.17 revidert utgave av informasjonsskriv

Detaljer

Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet Kapittel 2 Kravet om rettssikkerhet i forvaltningen

Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet Kapittel 2 Kravet om rettssikkerhet i forvaltningen Innhold Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet........................... 17 1.1 Offentlig forvaltning «utøvende makt».................... 17 1.2 Forvaltningsvirksomhet.................................

Detaljer

Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker

Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker Sivilombudsmannen Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker Endelig rapport 26. mai 2016 2 Innhold 1. Sammendrag...3 2. Innledning bakgrunnen for undersøkelsen..4 3. Nærmere om gjennomføringen

Detaljer

R e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen

R e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen R e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r 2 0 1 6 Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen Kommunens ansvar Barnehageloven 8 første ledd Kommunen er lokal barnehagemyndighet. Kommunen

Detaljer

Sikre en systematisk og forutsigbar saksbehandling ved begjæring om innsyn i saker som er behandlet av sakkyndig selskap(sks).

Sikre en systematisk og forutsigbar saksbehandling ved begjæring om innsyn i saker som er behandlet av sakkyndig selskap(sks). Spesifikasjon 3-03-03 BEGJÆRING OM INNSYN Dok. ansvarlig: Otto Rune Stokke Dok. godkjenner: Frode Remvang Gyldig fra: 2014-01-16 Distribusjon: Åpen Side 1 av 10 Innholdsfortegnelse 1 HENSIKT OG OMFANG...

Detaljer

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 105/99 Arkivsaksnr: 2013/164-45 Saksbehandler: Anniken Hastadklev Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13

Detaljer

16/ /

16/ / Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 OSLO Deres ref Vår ref Dato 16/4596 16/1813-03.11.2016 Innsyn i tvangsprotokoller og pasientjournaler Helse- og omsorgsdepartementet viser til deres brev

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015

Saksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Saksframlegg ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar saken til etterretning. Saksfremlegg - arkivsak 06/10015

Detaljer

OVERSENDELSE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENTETS SAKSBEHANDLING OG OPPTREDEN VED VALG AV MODELL FOR INNSAMLING AV SEISMISKE DATA I BARENTSHAVET SØRØST

OVERSENDELSE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENTETS SAKSBEHANDLING OG OPPTREDEN VED VALG AV MODELL FOR INNSAMLING AV SEISMISKE DATA I BARENTSHAVET SØRØST Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8, inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 11 Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo postmottak@sivilombudsmannen.no

Detaljer

Offentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet. Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014

Offentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet. Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014 Offentlighetsloven kapittel 3 unntakskapitlet Fagforbundets fagdager 3.-4. september 2014 Om meg, Trine Nesland Kvalitetsrådgiver, Diakonhjemmet sykehus. Tidl. fagsjef for arkiv og dokumentasjon i Ruter

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser CustomPublish AS Møllergata 24 0179 OSLO Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0204-6 01.07.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til

Detaljer

Inhabilitet. Det er ikke noe suspekt i det å være inhabil galt blir det først dersom den inhabile deltar i saksbehandlingen

Inhabilitet. Det er ikke noe suspekt i det å være inhabil galt blir det først dersom den inhabile deltar i saksbehandlingen 3 Marius Stub Inhabilitet Hva vil det si å være inhabil? Er man inhabil, foreligger det omstendigheter som er egnet til å svekke tilliten til ens upartiskhet Det er ikke noe suspekt i det å være inhabil

Detaljer

Begrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden

Begrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden Begrensninger i innsynsrett DRI 1010 3. mars 2011 Jon Berge Holden Dagens tema Ukas sak Grublis Oppsummering fra sist innsynsrett Unntakene Kan unntas Skal unntas taushetsplikt Forholdet mellom pol, offhl

Detaljer

SIVILOMBUDSMANNEN. Vår saksbehandler. Kari Bjella Unneberg. For ombudsmannen. jella Unneberg seniorrådgiver Oslo l Organisasjonsnummer:

SIVILOMBUDSMANNEN. Vår saksbehandler. Kari Bjella Unneberg. For ombudsmannen. jella Unneberg seniorrådgiver Oslo l Organisasjonsnummer: >? SIVILOMBUDSMANNEN Fylkesmannen i Sogn og Fjordane l H' U 5 JL i Sogn og Fjordane Fylkesmannen Njøsavegen 2 6863 -_-_ \Sl ll Saksnr. - Arkuvnr. LEIKANGER I -. \ 67, A KA gla 533.no l 1" 1:03 Avd, LJ.,_*

Detaljer

Offentlighetsloven hovedregler og unntak

Offentlighetsloven hovedregler og unntak Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helsere5 og saksbehandling Drammen 4. november 2014 Linda Endrestad 1 Lovens formål 1 loven skal legge 3l re4e for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsikcg

Detaljer

OPPFØLGING AV ULOVLIGE FORHOLD

OPPFØLGING AV ULOVLIGE FORHOLD OPPFØLGING AV ULOVLIGE FORHOLD TVANGSMULKT - SAKSBEHANDLING PIA KARINE HEM MOLAUG KRISTIANSAND, 4. FEBRUAR 2015 REGELVERK Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), av 13. mars 1981

Detaljer

Arkiv og enkeltindivider. Kim Ellertsen IKA 22. april 2010

Arkiv og enkeltindivider. Kim Ellertsen IKA 22. april 2010 Arkiv og enkeltindivider Kim Ellertsen IKA 22. april 2010 Disposisjon 1. Kort om Datatilsynets oppgaver og administrasjon 2. Personopplysningsloven vs. Offentleglova 23.04.2010 Side 2 Datatilsynet Uavhengig

Detaljer