MØTEINNKALLING. NB. Kl blir det omvisning på ny ungdomsskole på Sodin for kommunestyrets medlemmer. Oppmøte Sodin.

Transkript

1 Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Aktivitetssenteret Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING Mulige forfall meldes snarest til Rådmannskontoret tlf ,. Saksliste blir også utsendt til varamedlemmer, men disse skal ikke møte uten etter nærmere varsel. NB. Kl blir det omvisning på ny ungdomsskole på Sodin for kommunestyrets medlemmer. Oppmøte Sodin. Møtestart kl med presentasjon av tilbud fra Saga Eiendom om mulig framtidig bruk av Sagatun som rådhus i Hemne.- SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 9/07 05/1480 DELING AV EIENDOMMEN STAMNESØYA 10/07 06/841 KÅRE OVESEN / JOHN LIAN - REGULERINGSPLAN FOR EIENDOMMEN GNR. 46 BNR. 32 PÅ HELLANDSJØEN 11/07 06/1394 RULLERING PSYKIATRIPLAN HEMNE KOMMUNE 12/07 06/1492 FORHÅNDSFORESPØRSEL OM KJØP AV AREAL OG OM REGULERING I FORBINDELSE MED PLANLAGT UTVIDELSE PÅ FALKSENTERET 13/07 06/1513 KAFÈ E39 - SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING 14/07 06/1526 NORSK FIASKOMUSEUM - SØKNAD OM TILSKUDD TIL FORPROSJEKT

2 15/07 06/1564 SAMHANDLINGSAVTALE MELLOM RUSBEHANDLING MIDT- NORGE HF OG KOMMUNENE I MIDT-NORGE 16/07 07/132 FORSKRIFT OM FORSØK MED DIREKTE VALG AV ORDFØRER I HEMNE KOMMUNE FOR VALGPERIODEN /07 07/162 REGULERINGSPLAN LILLEVIK OG TVERRBEKKHAUGEN 18/07 07/328 NEDBETALING LÅN - TYTTEBÆRVEIEN 19/07 07/419 VALG AV VALGSTYRE - KOMMUNE- OG FYLKESTINGSVALGET /07 07/433 FORSØK MED ENDRET MYNDIGHET FOR ORDFØRER - VALGPERIODEN Rådmannskontoret, Gunnar Hynne ordfører

3 Sak 9/07 SAKSFRAMLEGG DELING AV EIENDOMMEN STAMNESØYA Saksbehandler: Oddbjørn Berg Arkiv: GNR 36/1,2 Arkivsaksnr.: 05/1480 Saksnr.: Utvalg Møtedato 9/07 Kommunestyret /07 Formannskapet /06 Formannskapet Saksdokumenter: - Kartutsnitt M Utsnitt Strandplan Stamnesbugen - Skriv datert fra Fylkesmannen - Skriv datert fra Fylkesmannen - Skriv datert til Fylkesmannen - Skriv datert fra Fylkesmannen Saksopplysninger: Staten v/fylkeslandbruksstyret er eier av Stamnesøya og Ytterøya. Dette skjedde ved at statens forkjøpsrett ble benyttet i forbindelse med eiendomsoverdragelse i Det har imidlertid ikke lykkes å videreselge eiendommen til den jordsøkeren som den gang var aktuell. Det opplyses videre at det har vært forsøkt å videreselge 12 godkjente hyttetomter som ligger på Stamnesøya. Heller ikke dette har det blitt noe av. Det er nå etablert kontakt med hytteeierne i området, og disse er muligens interessert i å dele øyene mellom seg. I brev datert har imidlertid Rådmann bedt om at Fylkesmannen vurderer å overskjøte eiendommen vederlagsfritt til kommunen da unntatt de regulerte tomter. Begrunnelsen er at området anses som et viktig friområde. I brev datert tilbys kommunen kjøp av hele eiendommen, men da til en pris som dekker statens utlegg, kr Vurdering: Rådmann anser det som uaktuelt å kjøpe øyene til den pris som oppgis. Det er imidlertid noe overraskende at staten vil utparsellere disse til private hytteeiere. Den beste løsningen på lang sikt vil etter rådmannens vurdering være å beholde øyene i offentlig eie. Saken legges fram for formannskapet til vurdering. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 35/06 Side 3 av 34

4 Sak 9/07 Hemne formannskap motsetter seg at øyene deles opp og privatiseres. Hemne kommune ber om et avklarende møte med Fylkesmannen. Enst. vedtatt. Hemne formannskap motsetter seg at øyene deles opp og privatiseres. Hemne kommune ber om et avklarende møte med Fylkesmannen... Nye saksdokumenter: - Søknad om sikring av friluftsområder, dok 11 uten vedlegg - Skriv datert fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, dok 12 - Skriv datert fra Direktoratet for naturforvaltning, dok 14 med vedlegg: Handlingsprogram, tiltak for det enkelte område. - Kartutsnitt M 1: , vedlegg til dok Budsjettjusteringsskjema, dok 15 Saksdokumenter til F-sak 35/06 følger ikke vedlagt I henhold til vedtak i F-sak 35/06 er det avholdt møte med representanter fra Fylkesmannen og det ble blant annet konkludert med at kommunen skulle søke Direktoratet for naturforvaltning om tilskudd til erverv av Stamnesøya og Ytterøya. Ifølge brev datert har imidlertid Direktoratet bevilget kr ,- til statlig kjøp av øyene. Betingelsene er følgende: - Det skal foreligge tinglyst skjøte fri for heftelser - Det skal foreligge målebrev basert på oppmåling eller digitalisert basert kartgrunnlag - Det skal utarbeides en enkel forvaltningsplan - Kart som viser området Kommunale kostnader: Direktoratet godtar at det blir utarbeidet registreringsbrev basert på såkalte sirkeleiendommer. Kostnader med dette, tinglysing mv. vil utgjøre ca kr Hemne kommunes utgangspunkt i denne saken var sikring av øyene til friluftsformål ved at eiendomsretten skulle overføres til kommunen. I og med at staten blir eier er hensikten med å sikre øyene imidlertid oppnådd, og statusen for disse blir tilsvarende Magerøya og Røstøya. Kostnadene finansieres ved bruk av konto for tilleggsbevilgning. Rådmannens tilråding Hemne kommune slutter seg til at Stamnesøya og Ytterøya fortsatt blir i stalig eie. Side 4 av 34

5 Sak 9/07 De betingelser som er satt for overdragelsen aksepteres. Vedlagte budsjettjustering godkjennes. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 19/07 Enst. tilrådd. Hemne kommune slutter seg til at Stamnesøya og Ytterøya fortsatt blir i statlig eie. De betingelser som er satt for overdragelsen aksepteres. Vedlagte budsjettjustering godkjennes. Side 5 av 34

6 Sak 10/07 SAKSFRAMLEGG KÅRE OVESEN / JOHN LIAN - REGULERINGSPLAN FOR EIENDOMMEN GNR. 46 BNR. 32 PÅ HELLANDSJØEN Saksbehandler: Oddbjørn Berg Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 06/841 Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/07 Kommunestyret /07 Planutvalget /07 Teknisk, Landbruk, Miljø /06 Planutvalget Saksdokumenter: - Planutvalget sak 8/06 - Kommunedelplan Hellandsjøen - Plankart datert Skriv datert fra Sør-Trøndelag fylkeskommune - Skriv datert fra Statens vegvesen - Fellesbrev datert fra flere beboere på Hellandsjøen - Skriv datert fra Toril Næss Hellandsjøen - Skriv datert fra fylkesmannen i Sør-Trøndelag Saksopplysninger: I samsvar med vedtak i planutvalget sak 8/06 har saken vært utlagt til off. ettersyn og sendt på høring til berørte statlige- og fylkeskommunale høringsinstanser. Normalt skulle denne saken nå vært utredet med tanke på behandling i TLM/planutvalget/kommunestyret. På grunn av den innsigelse som foreligger fra Fylkesmannen, dvs. fra fylkeslandbruksstyret har imidlertid Rådmann valgt å fremme saken for planutvalget. Fylkeslandbruksstyret vedtak er følgende: 1. Fylkeslandbruksstyret går imot reguleringsplan for eiendommen 46/32 Hellandsjøen, Hemne kommune. Dette ut fra nasjonal jordvernpolitikk (jfr. saksutredningen). 2. Fylkeslandbruksstyret mener at området bør tilbakeføres til LNF-område hvis det ikke er bruk for området til boligformål Innsigelse i denne sammenheng betyr at planen, etter at den er ferdigbehandlet i kommunestyret, må sendes departementet for stadfesting. Merknader for øvrig: Sør-Trøndelag fylkeskommune. Det vises til at planen må være entydig i forhold til det som skal reguleres til boligformål eller fritidsbebyggelse. Dette er korrigert og brakt i orden etter at uklarheten ble oppdaget. Side 6 av 34

7 Sak 10/07 Ellers bemerkes at det er i orden for fylkeskommunen om området stripereguleres, dvs. at det kan bygges både boliger og fritidsbebyggelse. Statens vegvesen. Ingen merknader Fellesbrev fra beboere på Hellandsjøen. De som har underskrevet brevet er sterkt imot at det planlegges 20 fritidsboliger på et 9 mål stort område. Det opplistet følgende hovedargument mot planen: Vern av dyrka mark og kulturlandskap. Stort antall hus (fritidsboliger) på et lite areal kan medføre stor gjennomtrekk og ustabilt bomiljø. Frykt for at Hellandsjøen vil miste sitt særpreg og forringe ei naturskjønn og idyllisk grend. Toril Næss Toril Næss aksepterer ikke plan om fritidsbebyggelse på eiendommen. Konsekvensen av å tillate fritidsboliger midt i et boligområde kan på sikt forvandle Hellandsjøen til et feriested med færre fastboende. Det vises for øvrig til en rekke vedlegg til merknaden. Disse utdyper Toril Næss sine synspunkter på etableringen. Rådmann mener å registrere at det foreligger betydelig lokal motstand mot framlagte forslag til reguleringsplan. Det er også framkommet andre mer positive synspunkter uten at disse kommer som merknader til planforslaget. Konklusjonen er det er et noe splittet lokalsamfunn, uten at en har noen helt klar formening om hvor dypt splittelsen går. Uttalelser tidlig i planfasen har blant annet nevnt at det er for stor utnyttelsesgrad på området. Grunneier Kåre Ovesen har henvendt seg til kommunen og påpekt at det er feil når det i saksframlegget for fylkeslandbruksstyret står at det i dag dyrkes gras på området og at dette benyttes til beite. Realiteten er at ingen lengre er interessert i å drive området og at det ligger brakk. Etter hvert vil det tilskoges. Det hevdes også at området er innbygd på en slik måte at det svært uhensiktsmessig for moderne driftsmetoder. Rådmannen vil henvise til følgende alternativer for mulig videre behandling av saken: Saken behandles som vanlig for reguleringsplaner i TLM, planutvalg og kommunestyre. I og med at det foreligger innsigelse kan ikke kommunen egengodkjenne planen og den må sendes departementet til sluttbehandling. Kommunen tar innsigelsen til etterretning og konkluderer med at utnyttelse til fritidsbebyggelse ikke lenger er aktuelt. Kommunen krever megling med sikte på omgjøring av fylkeslandbruksstyrets vedtak En ser ikke bort ifra at kommunen har en sak hvor det kan være vanskelig å omgjøre innsigelsen. Prinsipielt er Fylkesmannen kritisk til at dyrka mark tas i bruk til hyttebygging. I utgangspunktet mener også Fylkesmannen at hyttebygging ikke er så samfunnsmessig viktig at jordvernet bør vike. Side 7 av 34

8 Sak 10/07 Fylkesmannen viser også til at dette er et spørsmål som bør avklares gjennom kommuneplanprosessen. Det henvises også til at det i nærheten av planområdet er andre områder som er utlagt til fritidsbebyggelse. Med de synspunkter som kommer fra Fylkesmannen og fylkeslandbruksstyret sett i sammenheng med lokale merknader er det etter Rådmannens vurderinger god grunn til å ta innsigelsen til etterretning dvs. at det er uaktuelt med videre kommunal behandling av saken. Det vises imidlertid til merknaden fra Sør-Trøndelag fylkeskommune om mulighetene for striperegulering, dvs. blandet formål bolig/fritidsbebyggelse. Om det skulle være aktuelt med videre dialog med fylkesmannen bør dette bli utgangspunktet. Rådmannens tilråding: Alternativ 1 Hemne kommune tar innsigelsen fra fylkeslandbruksstyret til etterretning og søker underrettes om at videre behandling av reguleringsplansaken ikke er aktuelt. Planutvalget vil imidlertid minne om at det kan fremmes plan med formål boliger. Alternativ 2 Hemne kommune krever megling med sikte på omgjøring av fylkeslandbruksstyrets vedtak Behandling/tilråding fra Planutvalget den sak 36/06 Rådmannens tilråding, alt. 2, ble enst. vedtatt. Hemne kommune krever megling med sikte på omgjøring av fylkeslandbruksstyrets vedtak Nye saksdok: - Reguleringsbestemmelser siste revisjon Referat fra meklingsmøte Meklingsnotat datert Vedtak i fylkeslandbruksstyret sak 53/2006 Med bakgrunn i avholdt meklingsmøte med befaring og meklingsnotat fra Hemne kommune har fylkeslandbruksstyret i møte vedtatt følgende: Fylkeslandbruksstyret er enige i Fylkesmannens vurderinger, og trekker sin innsigelse mot reguleringsplan for eiendommen 46/2 Hellandsjøen, Hemne kommune. Fylkesmannen er tilfreds med kommunens beviste holdning til disponering av jordbruksarealer. Kommunen understreker også at dette er å anse som et pilotprosjekt som ikke skal legge føringer for kommunens framtidige disponering av jordbruksarealer. Side 8 av 34

9 Sak 10/07 Konklusjonen er at planen kan behandles på ordinær måte og kommunestyret blir vedtaksmyndighet. I og med at Planutvalget i denne saken enstemmig valgte å kreve mekling er dette et signal om at kommunen ser positivt på omsøkte reguleringsplan. Planutvalgets vedtak skjedde etter at saken hadde vært på høring og innkomne merknader var kjent for utvalget. Selv om Fylkeslandbruksstyret har trukket sin innsigelse er det nå opp til kommunen å vurdere planforslaget på fritt grunnlag. Alternativene er mange ved at planen kan godkjennes som omsøkt, omfanget av planen kan reduseres eller planen kan avvises. Planlagte område til fritidsbebyggelse er et spennende prosjekt som kan bli en berikelse for lokalsamfunnet på Hellandsjøen, men med de merknader som foreligger lokalt er rådmann i tvil om det er riktig å legge opp til en så vidt omfattende plan i tilknytning til eksisterende boliger. Antall enheter kan reduseres, men hvorvidt dette vil dempe skepsisen er usikkert. Under tvil velger rådmann å tilrå at planen godkjennes som omsøkt. Rådmannens tilrådning Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 godkjennes reguleringsplan med bestemmelser for eiendommen gnr. 46 bnr. 32, Hellandsjøen, siste revisjon Plan og bestemmelser godkjennes på følgende vilkår: - Områder for merket leik i plankartet legges inn som eget formål. - Plankartet leveres digitalt i Sosi 3.4-format Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Behandling/tilråding fra Teknisk, Landbruk, Miljø den sak 2/07 Forslag fra Ellbjørg Skinderhaug: Rådmannens tilråding tilrås med følgende tillegg: Tomt mellom eksisterende uthus og eiendommen 46/98 utgår. Arealet legges ut som leikeareal. Ved avstemming fikk Ellbjørg Skinderhaug forslag 4 stemmer og dermed tilrådd. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 godkjennes reguleringsplan med bestemmelser for eiendommen gnr. 46 bnr. 32, Hellandsjøen, siste revisjon Plan og bestemmelser godkjennes på følgende vilkår: - Områder for merket leik i plankartet legges inn som eget formål. - Plankartet leveres digitalt i Sosi 3.4-format Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Tomt mellom eksisterende uthus og eiendommen 46/98 utgår. Arealet legges ut som leikeareal. Side 9 av 34

10 Sak 10/07 Behandling/tilråding fra Planutvalget den sak 3/07 Enst. tilrådd. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 godkjennes reguleringsplan med bestemmelser for eiendommen gnr. 46 bnr. 32, Hellandsjøen, siste revisjon Plan og bestemmelser godkjennes på følgende vilkår: - Områder for merket leik i plankartet legges inn som eget formål. - Plankartet leveres digitalt i Sosi 3.4-format Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Tomt mellom eksisterende uthus og eiendommen 46/98 utgår. Arealet legges ut som leikeareal. Side 10 av 34

11 Sak 11/07 SAKSFRAMLEGG RULLERING PSYKIATRIPLAN HEMNE KOMMUNE Saksbehandler: Marit Furan Schei Arkiv: G70 &30 Arkivsaksnr.: 06/1394 Saksnr.: Utvalg Møtedato 11/07 Kommunestyret /07 Formannskapet /07 Livsløp Saksdokumenter: Rundskriv fra Sosial- og helsedirektoratet fra Psykiatriplan (eget vedlegg) Saksopplysninger: Plan for psykisk helsearbeid ble rullert i desember 2004 sammen med Rehabiliterinsplan. Det ble vedtatt at planene skulle rulleres om 4 år. I rundskriv til Landets kommuner datert skriver Sosial-og helsedirektoratet at for å få utbetalt øremerkede midler 2007, må planen rulleres. Hanlingsplan og økonomisk handlingsplan videreføres til Det er et krav at planen skal være en integrert del av kommunens økonomiplan og kommuneplan. Vurdering: Planen er noe omskrevet, men innholdet er det samme. Handlingsplan er forlenget til Den forrige plan var godkjent til og med Imidlertid er opptrappingstida forlenget til Økning fra 2006 til 2007 og fra 2007 til 2008 er også noe redusert i forhold til tidligere utsagn. For 2009 og 2010 er tilsagnet samme tilskudd som Planen er i denne omgang ikke sendt ut på høring, da det ikke er nye momenter og tidsfristen ble for kort. Rådmannens tilråding: Plan for psykisk helsearbeid i Hemne kommune vedtaes Behandling/tilråding fra Livsløp den sak 1/07 Tilrådd enstemmig Plan for psykisk helsearbeid i Hemne kommune vedtaes Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 12/07 Side 11 av 34

12 Sak 11/07 Enst. tilrådd. Plan for psykisk helsearbeid i Hemne kommune vedtaes Side 12 av 34

13 Sak 12/07 SAKSFRAMLEGG FORHÅNDSFORESPØRSEL OM KJØP AV AREAL OG OM REGULERING I FORBINDELSE MED PLANLAGT UTVIDELSE PÅ FALKSENTERET Saksbehandler: Ingun Holsen Øyasæter Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 06/1492 Saksnr.: Utvalg Møtedato 12/07 Kommunestyret /07 Planutvalget Saksdokumenter: - Brev fra Snekvik Eiendom AS datert ( 06/1492-1) - Kommunedelplan Kyrksæterøra Planbestemmelser og retningslinjer (06/ EDO) - Kommunedelplan Kyrksæterøra Planbeskrivelse(06/ EDO) - Kommunedelplan Kyrksæterøra Kartutsnitt (06/ EDO) Saksopplysninger: Hemne kommune har mottatt forhåndsforespørsel fra Snekvik Eiendom AS i forbindelse med planer om utvidelse av Falksenteret. Siden etableringen i 1998, har Falksenteret hatt en positiv utvikling og har behov for større arealer. For at Snekvik Eiendom AS skal kunne realisere sine planer, er det av avgjørende betydning at Hemne kommune er villig til å selge grøntarealet som ligger mellom Falksenteret og Statens vegvesen. I forespørselen, framgår det at dersom kommunen kommer med et positivt signal om salg av grøntområdet, vil det bli utarbeidet en reguleringsplan med de tilpasninger som er nødvendige for å få til gode trafikale løsninger og en sunn vekst for senterets leietakere. Det har tidligere vært utarbeidet et reguleringsplanforslag for området. Den gangen ønsket ikke Hemne kommune å avstå nevnte grøntareal, og Snekvik Eiendom AS valgte å trekke forslaget fra videre behandling. Det omsøkte grøntarealet var den gangen planlagt brukt til plassering av bensinpumpe. Dette er ikke lenger aktuelt. Av forespørselen, framgår det at arealet vil bli brukt til utvidelse av parkeringsarealet. I kommunedelplan Kyrksæterøra, har Falksenteret og Snekvikbygget med tilstøtende arealer, status som blandet sentrumsformål. Det omsøkte området, har status som friområde. I planbeskrivelsen til kommunedelplanen, er Lankanområdet spesielt nevnt, med hensyn til behovet for bedring av trafikksikkerheten i området. I plan- og bygningslovens 30, anbefales det at tiltakshavere som ønsker å la utarbeide reguleringsplan, bør før planlegging settes i gang, forelegge reguleringsspørsmålet for det faste utvalget for plansaker. Det faste utvalget for plansaker kan gi råd om planen bør utarbeides og kan bistå i planarbeidet. Vurdering: Side 13 av 34

14 Sak 12/07 Det primære for Snekvik Eiendom AS, er å få avklart om Hemne kommune er villig til å avstå grøntarealet mellom Falksenteret og Statens vegvesen. Det planlegges utvidelse både mot Statens vegvesen og mot Snekvikbygget. En evt. reguleringsplan vil omfatte begge byggene. Dersom kommunen ikke ønsker å avstå arealet, vil det heller ikke være aktuelt å utarbeide en reguleringsplan. Ved utarbeidelse av en eventuell reguleringsplan, er det som nevnt i forespørselen, helt nødvendig å vurdere de trafikale løsningene i området. Dette gjelder både kjøreveger til Falksenteret og til industriområdet på Vessøra og gangveger/gangarealer i området. Slik situasjonen er i dag, går det mye tungtrafikk forbi Falksenteret. Dette er uheldig, særlig med tanke på at det i det samme området, ferdes barn og ungdom på veien mellom hjem, skole og butikksenter. Det vil heller ikke være unaturlig å utfordre Statens vegvesen med tanke på ny utforming av Lankankrysset i samme prosess, for å få en helhetlig vurdering av arealutnyttelsen og trafikale løsningene både i det omsøkte og i tilstøtende områder. Det bør generelt sett, ikke være lett å ta et friområde i bruk til utbyggingsformål. Dette området fungerer som en grønn lunge, men er ellers ikke i bruk til rekreasjonsformål. Dersom man ved å ta i bruk arealet, kan bidra til næringsutvikling og samtidig bedre trafikksikkerheten både for myke trafikanter og kjøretøy, bør arealets status kunne endres til utbyggingsformål/vegformål. Friområdet deles i dag i 2 deler av en gangveg. Det vil være de gode helhetlige løsningene samlet sett; for Falksenteret og med tanke på trafikale løsninger; som avgjør hvor stor del av arealet kommunen skal avstå. Det vil være naturlig at det etableres en dialog mellom Snekvik Eiendom AS, kommunen og eventuelt Statens vegvesen, for å få til et samarbeid slik at næringsinteressene og trafikksikkerheten i området ivaretas best mulig, gjerne i en felles planprosess, om man finner det formålstjenlig. Salg av kommunale arealer avgjøres av kommunestyret. Dersom planutvalget er positive til forespørselen, bør saken fremmes for kommunestyret. Rådmannens tilråding: Hemne kommune signaliserer at man er villige til å avstå deler av grøntarealet mellom Falksenteret og Statens vegvesen til Snekvik Eiendom AS. Den eksakte størrelsen av arealet, må framkomme gjennom planprosessen. Det forutsettes at arealer til nødvendige veisystemer forblir i kommunalt eie. På bakgrunn av dette, ser Hemne kommune positivt på å få en reguleringsplan til behandling. Hemne kommune imøteser en dialog og eventuelt et samarbeid med Snekvik Eiendom AS om planarbeidet, særlig med tanke på hvordan næringsinteressene og de trafikale utfordringene i området best kan løses. Statens vegvesen forespørres om det kan være aktuelt å samarbeide om en reguleringsplan der ny utforming av Lankankrysset, inngår i samme prosess. Før planarbeidet settes i gang, må tiltakshaver kunngjøre igangsetting av reguleringsarbeid på foreskreven måte. Kunngjøringen bør sendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommune til forhåndsuttale før selve planarbeidet iverksettes. Planforslaget må utarbeides av fagkyndig person. Det må fremmes en egen søknad om kjøp av arealet. Behandling/tilråding fra Planutvalget den sak 5/07 Side 14 av 34

15 Sak 12/07 Enst. tilrådd. Hemne kommune signaliserer at man er villige til å avstå deler av grøntarealet mellom Falksenteret og Statens vegvesen til Snekvik Eiendom AS. Den eksakte størrelsen av arealet, må framkomme gjennom planprosessen. Det forutsettes at arealer til nødvendige veisystemer forblir i kommunalt eie. På bakgrunn av dette, ser Hemne kommune positivt på å få en reguleringsplan til behandling. Hemne kommune imøteser en dialog og eventuelt et samarbeid med Snekvik Eiendom AS om planarbeidet, særlig med tanke på hvordan næringsinteressene og de trafikale utfordringene i området best kan løses. Statens vegvesen forespørres om det kan være aktuelt å samarbeide om en reguleringsplan der ny utforming av Lankankrysset, inngår i samme prosess. Før planarbeidet settes i gang, må tiltakshaver kunngjøre igangsetting av reguleringsarbeid på foreskreven måte. Kunngjøringen bør sendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommune til forhåndsuttale før selve planarbeidet iverksettes. Planforslaget må utarbeides av fagkyndig person. Det må fremmes en egen søknad om kjøp av arealet. Side 15 av 34

16 Sak 13/07 SAKSFRAMLEGG KAFÈ E39 - SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING Saksbehandler: Arnt Joar Moen Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 06/1513 Saksnr.: Utvalg Møtedato 13/07 Kommunestyret /07 Formannskapet /07 Livsløp Saksdokumenter: - søknad fra Botnabua DA, datert uttalelse fra Lensmannen, datert Saksopplysninger: De tidligere driverne på Kafe E39, Vinjeøra, avsluttet sin serveringsvirksomhet i høst. Vinjeøra Vekst har nå inngått avtale med Botnabua DA, Valsøybotn, om ny drift i Kafe E39. Firmaet søker med dette om serverings- og skjenkebevilling i tidligere godkjente lokaler og uteområde (veranda). Vurdering: Styrer for virksomheten vil være Annette Neverrøsten, mens stedfortreder skal være Randi Sannes. Det søkes om serveringsbevilling samt skjenkebevilling for øl, vin og brennevin. Ifølge opplysninger er godkjente prøver for serverings- og skjenkebevilling avlagt og bestått i Halsa kommune. Det er innhentet uttalelse fra lensmannen. Han har ingen merknader til at bevilling gis under forutsetning av at de lovpålagte prøver er avlagt og bestått. Som nevnt ovenfor er denne forutsetningen oppfylt. Rådmannens tilråding: Botnabua DA innvilges serveringsbevilling i.h.t. serveringslovens bestemmelser for drift av Kafe E39 på Vinjeøra. Det gis bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin i tidligere godkjente lokaler og uteområde. Styrer for skjenkebevillingen er Annette Neverrøsten, stedfortreder vil være Randi Sannes. Skjenking av brennevin kan skje til kl. 01:00 natt til lørdag og natt til søndag, mens skjenking av øl og vin kan skje til kl. 02:00 de samme ukedager. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser m.h.t. maksimaltiden for skjenking. Vedtaket gjelder inntil videre for inneværende bevillingsperiode som utløper pr Behandling/tilråding fra Livsløp den sak 2/07 Side 16 av 34

17 Sak 13/07 Tilrådd enstemmig Botnabua DA innvilges serveringsbevilling i.h.t. serveringslovens bestemmelser for drift av Kafe E39 på Vinjeøra. Det gis bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin i tidligere godkjente lokaler og uteområde. Styrer for skjenkebevillingen er Annette Neverrøsten, stedfortreder vil være Randi Sannes. Skjenking av brennevin kan skje til kl. 01:00 natt til lørdag og natt til søndag, mens skjenking av øl og vin kan skje til kl. 02:00 de samme ukedager. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser m.h.t. maksimaltiden for skjenking. Vedtaket gjelder inntil videre for inneværende bevillingsperiode som utløper pr Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 13/07 Enst. tilrådd. Botnabua DA innvilges serveringsbevilling i.h.t. serveringslovens bestemmelser for drift av Kafe E39 på Vinjeøra. Det gis bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin i tidligere godkjente lokaler og uteområde. Styrer for skjenkebevillingen er Annette Neverrøsten, stedfortreder vil være Randi Sannes. Skjenking av brennevin kan skje til kl. 01:00 natt til lørdag og natt til søndag, mens skjenking av øl og vin kan skje til kl. 02:00 de samme ukedager. For øvrig gjelder alkohollovens bestemmelser m.h.t. maksimaltiden for skjenking. Vedtaket gjelder inntil videre for inneværende bevillingsperiode som utløper pr Side 17 av 34

18 Sak 14/07 SAKSFRAMLEGG NORSK FIASKOMUSEUM - SØKNAD OM TILSKUDD TIL FORPROSJEKT Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 06/1526 Saksnr.: Utvalg Møtedato 14/07 Kommunestyret /07 Formannskapet Saksdokumenter: Søknad i brev av vedlagt: Beskrivelse av forprosjekt, dat Rapport fra skisseprosjekt, dat med vedlegg Saksopplysninger: Norsk Fiaskomuseum (NFM) har sitt utspring i organisasjonen Humor og Galskap sine tanker om å redusere frykten for å mislykkes. Ideen om å etablere Norsk Fiaskomuseum har siden vinteren 2004 blitt fulgt opp av personer tilknyttet næringslivet og kommunen. Kommunestyret har gitt tilslutning til å lokalisere NFM til Hemne Ideen ble først presentert under Humorfestivalen i Siden er det arbeidet med å frembringe et skisseprosjekt. Dette prosjektet, som ble finansiert av tilskudd fra Hemne kommune med kr ,- og RDA-midler på kr ,-, ble ferdigstillet i juni Skisseprosjektet, se vedlegg, har tatt for seg følgende: - Profilering, gjort en del markedsføring, vurdert finansiering - Tatt standpunkt til at Knoph-bygget er for lite for behovet, og at det satses på et større prosjekt med et rombehov på ca m2. - Utarbeidet et romprogram, med utgangspunkt i Meierigården - Fått tegnet skisser av Fiaskomuseet plassert i Meierigården - Arbeidet med innholdet i Fiaskomuseet - Laget beskrivelse av et forprosjekt (vedlagt) som skal føre frem til eventuell etablering. Forprosjektet har som hovedmål å lage en forretningsplan som skal legge grunnlaget for en etablering av NFM innen Forretningsplanen skal ta for seg følgende emner: - Forretningside Utarbeide en forretningside med bl.a. dette som bakteppe: Redusere angsten for å mislykkes Tåle å feile Oppgradere fiaskoene Feil som kilde til læring Bidra til et næringsliv som tør å satse Nyskaping og innovasjon - Produkter Side 18 av 34

19 Sak 14/07 Planlegge og beskrive produktene: Innsamling av fiaskoer (gjenstander, historier m.v.) kategorisering og koding Museum/utstilling av fiaskoer Opplevelsessenter (SNU-runden) Aktiv deltakelse fra besøkende. Kafe, butikk Konferansesenter kurs, seminar: innhold, stikkord: nye ideer, inspirasjon og motivasjon til å satse, nytenking, kreativitet, innovasjon, skaperkraft gjerne kombinert med humor. Fiaskotek et lite bibliotek med fiaskofilmer, fiaskohistoriefortelling m.v. Fiaskoregister, nettsted Arrangement, aktiviteter, undervisning Tilgjengelighet, åpningstider - Marked Foreta en markedsanalyse: Identifisere brukere/kunder, anslå antall, se på geografisk avgrensing, merkedspotensiale, konkurrenter - Lokalisering og bygg Vurdere Meierigården som lokalisering. Vurdere andre alternativ. Planlegge bygget, gjennomgå og ferdigstille romprogram, lage bygningsskisser, løsninger og kalkyler for investering og drift. Avklare eventuelle samarbeidspartnere. - Innredning og installasjoner Avklare utforming, design og profil. Avklare innredning og lage kostnadsberegninger. Installasjoner i SNU-runden skal skisseres og kostnadsberegnes. - Ifrastruktur En vil bli avhengig av å kunne transportere folk til og fra, servering og overnatting. Følgende utredes: Kommunikasjoner, overnatting, Kurs- og konferansefasiliteter, servering/spisesteder, andre aktiviteter/opplevelser. - Samarbeidspartnere Utrede mulige samarbeidspartnere. - Organisasjon Selskapsform, evt. oppdeling i avdelinger, eierskap, samarbeidspartnere, styre, avklare personalbehov (kvalifikasjoner, rekruttering, opplæring), kompetansebehov. - Budsjett Drifts- investerings- og likviditetsbudsjett. Avklare: Salg av varer og tjenester, eventuelle donasjoner, tilskott, sponsoravtaler. - Finansiering Avklare aktuelle finansieringskilder, og inngå intensjonsavtaler så langt det er mulig. Aktuelle fin.kilder: Offentlige: Stat, fylke, kommune, institusjoner. Private: Privatpersoner, bedrifter, legater, donasjoner. Den formelle delen av etableringen av NFM vil bli en del av forprosjektet, for å sikre at prosessen holdes i gang etter at forprosjektet er avsluttet. Side 19 av 34

20 Sak 14/07 Organiseringen av av arbeidet vil bli gjort som prosjekt, hvor det blir tilsatt prosjektleder som knytter til seg konsulenter på en del områder. Styret i NMF setter ned en styringsgruppe som også har en referansegruppe. Styringsgruppen knytter også til seg kontakt med en egen arbeidsgruppe nedsatt av Meierigården som skal arbeidet med praktisk lokalisering av kommunale kulturaktiviteter i kombinasjon med NFM. NFM deltar i denne gruppa sammen med kommunen og representanter for Meierigården. Budsjettet for prosjektet er på i alt kr ,-, og baserer seg på 34 ukers arbeid v/prosjektleder samt ekstern hjelp i 18 uker. Finansieringen er tenkt slik: Hemne kommune kr ,- Sør-Trøndelag Fylke ,- RDA-midler ,- Tilkudd fra næringsliv ,- Egenkapital og eget arbeid ,- Kr ,- Vurdering: Det har nå vært arbeidet med prosjektet Norsk Fiaskomuseum i snart 3 år. Arbeidet har vært omfattende, og at man har brukt såpass lang tid hittil må betraktes som positivt, da man har hatt anledning til at saken har blitt modnet og gjennomtenkt skikkelig. Man har nå kommet til det stadium der hele konseptet skal vurderes og planlegges og til slutt gjennomføres i løpet av forprosjektet. Man har regnet et tidsforbruk med prosjektleder og innleid konsulenthjelp på til sammen 52 uker med en kostnad på ca. kr. 1.1 mill. Dette kan kanskje synes mye, men det er også mye som skal kartlegges og gjennomføres. Dersom man kutter vesentlig i omfanget kan man risikere at saken blir for dårlig belyst og gjennomtenkt, slik at man tar beslutninger på for tynt grunnlag. Paralellt med dette prosjektet går et prosjekt for å finne ut om meieribygget kan brukes til Fiaskomuseum i sambruk med andre kulturaktiviteter (kommunen). Dette prosjektet finansieres fullt ut med RDA-midler. En ønsker å se disse prosjektene i sammenheng ved beslutning om etablering av museet. (Arbeidgruppen i dette prosjektet har et mandat godkjent av kommunestyret som går ut på at man skal vurdere en samdrift av bl.a. kommunal kulturvirksomhet og Fiaskomuseumet). Dersom man får til en fornuftig sambruk av meieribygget og begge parter ønsker dette, kan dette bli et skikkelig flott kulturelt kraftsentrum i Hemne. En skal imidlertid ta med i betraktning at kommunal etablering kan bli en forutsetning for at fiaskomuseet blir en realitet. Kommunen vil da få problemer med å vurdere andre lokaler og løsninger på fritt grunnlag. Fylkeskommunen har behandlet søknad om finansiering med kr ,- på møte Søknaden ble innvilget med kr ,-. Dette medfører at man enten må hente inn annen finansiering, eller at forprosjektet må reduseres i omfang. Det søkes om kommunen kan bidra med kr ,- til forprosjektet. Aktuell finansieringskilde kan være næringsfond. Fondet har en saldo på ca. kr ,- pr I tillegg vil det bli tilført en del ubenyttede midler. I henhold til regelverket kan man yte inntil Side 20 av 34

21 Sak 14/07 kr ,- fra fondet til tiltaksarbeid. Det tilrås ikke at man bidrar med midler utover dette av budsjettmessige og formelle årsaker. Rådmannens tilråding: På grunnlag av prosjektbeskrivelse dat gis styret i Norsk Fiaskomuseum et tilskudd på inntil kr ,- til utarbeidelse av et forprosjekt som er tenkt å føre frem til en etablering av museet. Tilskuddet finansieres over næringsfondet. Utbetaling av tilskuddet skjer mot revidert regnskap. Delutbetalinger kan skje mot dokumentasjon i forhold til fremdriften i prosjektet. Revisor og rådmannen har rett til å kontrollere at midlene blir brukt etter forutsetningene. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer, samt til å godkjenne endringer i prosjektet dersom dette må reduseres p.g.a. manglende finansiering. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 21/07 Enst. tilrådd. På grunnlag av prosjektbeskrivelse dat gis styret i Norsk Fiaskomuseum et tilskudd på inntil kr ,- til utarbeidelse av et forprosjekt som er tenkt å føre frem til en etablering av museet. Tilskuddet finansieres over næringsfondet. Utbetaling av tilskuddet skjer mot revidert regnskap. Delutbetalinger kan skje mot dokumentasjon i forhold til fremdriften i prosjektet. Revisor og rådmannen har rett til å kontrollere at midlene blir brukt etter forutsetningene. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer, samt til å godkjenne endringer i prosjektet dersom dette må reduseres p.g.a. manglende finansiering. Side 21 av 34

22 Sak 15/07 SAKSFRAMLEGG SAMHANDLINGSAVTALE MELLOM RUSBEHANDLING MIDT-NORGE HF OG KOMMUNENE I MIDT-NORGE Saksbehandler: Inger Govasli Arkiv: F64 &01 Arkivsaksnr.: 06/1564 Saksnr.: Utvalg Møtedato 15/07 Kommunestyret /07 Formannskapet /07 Livsløp Saksdokumenter: - Skriv fra Rusbehandling Midt-Norge datert Samhandlingsavtale mellom Rusbehandling Midt-Norge HF og kommunene i Midt- Norge Saksopplysninger: Samhandlingsavtalen omhandler ansvar og plikter i forbindelse med inn- og utskriving av pasienter/brukere til/fra rusforetaket og kommune. Målsettingen med samhandlingsavtalen er å sikre et godt og effektivt samarbeid mellom kommunen og rusforetaket slik at mennesker med rusmiddelproblemer får et best mulig tilbud tilpasset sin situasjon. Rådmannens tilråding: Hemne kommune inngår avtale med Rusbehandling Midt-Norge HF, jfr. Vedlagte samhandlingsavtale. Avtalen gjelder fra til Begge parter kan si opp avtalen med 6 måneders varsel. Behandling/tilråding fra Livsløp den sak 3/07 Tilrådd enstemmig Hemne kommune inngår avtale med Rusbehandling Midt-Norge HF, jfr. Vedlagte samhandlingsavtale. Avtalen gjelder fra til Begge parter kan si opp avtalen med 6 måneders varsel. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 14/07 Enst. tilrådd. Hemne kommune inngår avtale med Rusbehandling Midt-Norge HF, jfr. Vedlagte samhandlingsavtale. Avtalen gjelder fra til Begge parter kan si opp avtalen med 6 måneders varsel. Side 22 av 34

23 Sak 16/07 SAKSFRAMLEGG FORSKRIFT OM FORSØK MED DIREKTE VALG AV ORDFØRER I HEMNE KOMMUNE FOR VALGPERIODEN Saksbehandler: Arnt Joar Moen Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 07/132 Saksnr.: Utvalg Møtedato 16/07 Kommunestyret /07 Formannskapet Saksdokumenter: - brev fra Kommunal- og Regionaldep. datert forslag til forskrift - eks. på stemmeseddel Saksopplysninger: Innledningsvis henvises til kommunestyrets vedtak i sak 77/06 at Hemne kommune skal delta i forsøk med direktevalg av ordfører perioden Departementet har som følge av dette oversendt mal for utarbeidelse av forskrift som skal gjelde for forsøksordningen. Vedlagt følger utkast til forskrift basert på departementets mal. Vurdering: Forsøk med direktevalg av ordfører skal foregå etter den såkalte preferansevalgmodellen. Preferansevalgmodellen er nytt i lokalvalgsammenheng i Norge, det vil derfor være viktig med god informasjon til velgerne om forsøket skal lykkes. I forskriften er det derfor fastslått at valget, som hovedregel, skal foregå som preferansevalg. I det tilfellet hvor det kun stiller to kandidater, skal valget foregå som et flertallsvalg. Dersom det kun stiller en kandidat skal kommunelovens alminnelige regler anvendes, det blir i slike tilfeller ikke avviklet noe direktevalg av ordfører. Preferansevalgmodellen går i korthet ut på at det på stemmeseddelen oppføres navnene på de som stiller som kandidater til direktevalg av ordfører. Bak kandidatene er det to rubrikker, i den ene skal velgeren sette kryss bak navnet til den kandidaten man helst vil ha som ordfører (førstevalg). Velgeren kan også stemme på en kandidat som sitt andrevalg. Det gjøres ved å sette kryss bak kandidatens navn i kolonnen for andrevalg. Det henvises ellers til eks. på stemmeseddel vedlagt i saken. Når det gjelder bestemmelser for opptelling o.a. henvises til vedlagte forskrift. Rådmannens tilråding: Foreliggende forslag til Forskrift om forsøk med direkte valg av ordfører i Hemne kommune for valgperioden vedtas. Side 23 av 34

24 Sak 16/07 Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 15/07 Enst. tilrådd. Foreliggende forslag til Forskrift om forsøk med direkte valg av ordfører i Hemne kommune for valgperioden vedtas. Side 24 av 34

25 Sak 17/07 SAKSFRAMLEGG REGULERINGSPLAN LILLEVIK OG TVERRBEKKHAUGEN Saksbehandler: Oddbjørn Berg Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 07/162 Saksnr.: Utvalg Møtedato 17/07 Kommunestyret /07 Planutvalget /07 Teknisk, Landbruk, Miljø Saksdokumenter: - Oversiktskart M 1: Brev datert fra Sørli arkitekter as - Forslag til reguleringsplan Lillevik og Tverrbekkhaugen m/reguleringsbestemmelser revisjon D, datert Planbeskrivelse, siste revisjon datert Planutvalget sak 66/06 - Utsnitt av kommuneplanens arealdel - Notat til lokale høringsinstanser datert Brev fra Statens vegvesen datert Brev fra John Lillevik datert Notat datert fra landbrukskontoret - Brev fra Bjørn Olav Wikdahl datert Brev fra Kystverket datert Brev fra Sør-Trøndelag fylkeskommune datert Brev fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag datert Saksopplysninger: Reguleringsplan Lillevik og Tverrbekkhaugen legges fram for 2. gangs politisk behandling. Planen er et privat planforslag utarbeidet av Sørli arkitekter as på vegne av tiltakshavere Erna Lillevik og Kåre Nilsen, og den vil erstatte deler av Strandplan Stamnesbugen. Planutvalget hadde planen til behandling den hvor det på visse betingelser ble vedtatt å legge planen ut til offentlig ettersyn. Plankart og bestemmelser er revidert i henhold til Planutvalgets vedtak (revisjon D, ). Forholdet til kommuneplan I vedtatt kommuneplan er det aktuelle området lagt ut som eksisterende byggeområde fritidsbebyggelse, dvs. at kommuneplanens formål er ivaretatt. Som retningslinje er anført at sterke sektorinteresser innenfor områdene skal ivaretas og at det ved fortetting av eksisterende hyttefelt skal tas hensyn til eksisterende hytter i området. Side 25 av 34

26 Sak 17/07 Høringsforslagets beskrivelse, plankart og bestemmelser. Planforslagets hovedformål er fortetting av eksisterende hytteområde og det er regulert inn 30 nye hyttetomter. Eksisterende bolighus med tilhørende tomt på eiendommen Lillevik er også lagt inn som hyttetomt. I tillegg til hyttetomter er det lagt inn område for naust hvor det også inngår eksisterende naust, private veger og et mindre kulturelt bevaringsområde mv. Hyttetomtenes størrelse er vist i plankartet og varierer fra ca 1100 m2 til i underkant av 400 m2. Før det kan gis byggetillatelse er det krav om detaljplan som viser bygningenes plassering på tomta, herunder høyde i terrenget. Bebygd areal skal ikke overstige 120 m2. Det tillates innlagt vann forutsatt at Hemne kommune gir tillatelse til utslipp. Det vises for øvrig til plankart med bestemmelser og beskrivelse som følger saken som vedlegg. Utlegging til offentlig ettersyn har vært annonsert i to aviser. Planforslaget har vært sendt til berørte parter, dvs. de som hyttetomter/eiendommer innen for planområdet, statlige- og fylkeskommunale sektormyndigheter og lokale høringsinstanser. Følgende merknader/kommentarer er kommet inn: Landbruksfaglige merknader (landbrukskontoret) Ingen negative landbruksmessige konsekvenser. Det pekes på at en mindre del av eiendommen 35/1 inngår i planen i planområdets østre hjørne. Miljøfaglige merknader Ingen. Merknader fra barn og unges representant i kommunen Ingen John Lillevik Lillevik er eier av hyttetomt 35/85 og nausttomt med samme nummer. Hyttetomta grenser inn til planområdet i vestlig hjørne der hvor tekst steinøks er tatt inn. Nausttomta ligger innenfor område avsatt til formål naust og er vist på kartet. Lillevik hevder å være eier av veg ned til naustområdet. Dette er imidlertid ikke dokumentert. Hytte nr 8 kreves fjernet pga. sjenerende innsyn til egen hytte. Tomt nr 8 ligger høyere i terrenget enn Lilleviks`s tomt og avstanden er ca 40 m. Etter rådmannens vurdering kan dette neppe være god nok grunn til at tomt nr 8 skal tas ut av planen. Lillevik påpeker at hans hytte ligger like inn til vegen som går videre inn til Kvernavik. Avstanden oppgis til 3,0 m. Økt trafikk pga. flere hytter vil forsterke de ulemper som allerede eksisterer, herunder støvproblemer. Side 26 av 34

27 Sak 17/07 Lillevik er i hovedsak er imot planen, dvs. at den bør reduseres i vesentlig grad. Rådmann har også forståelse for at økt trafikk for den som bor langs vegen vil øke ulempene. I dette tilfelle kan det være en løsning å sette opp en begrenset støyskjerm/hekk langs eiendommen til John Lillevik. Støvplager kan forebygges ved for eksempel bruk av vegsalt. Innenfor eiendommen 35/19 (Erna Lillevik) er det høy utnyttelsesgrad, mens det innenfor 35/105 (Kåre Nilsen) etter rådmannens vurdering gjerne kunne vært større utnyttelse. Fordelene med høg utnyttelse er som nevnt å spare andre arealer. I tillegg vil det kreve store økonomiske uttellinger å tilrettelegge tekniske anlegg som veg, vann og avløp. Flere enheter vil redusere kostnadene pr. tomt. I kommuneplan er det lagt ut relativt store arealer til hytteformål i retning Kvernavika. Kommunen ønsker fortetting for spare andre sjønære området. Vesentlige reduksjoner av antall enheter innenfor plan Lillevik og Tverrbekkhaugen vil også få konsekvenser for andre arealer som nødvendigvis må benytte samme adkomstveg. Lillevik forlanger befaring sammen med grunneier, kommunen og planlegger. Orientering om TLM`s befaring vil bli sendt nevnte parter. Bjørn Olav Wikdahl Wikdahl er eier av eiendommen 35/33 som grenser inn til planområdet vest for eiendommen 35/217. Wikdahl påpeker at hyttetomtene 1,2,3,4 og 5 gir direkte innsyn til hans terrasse. Pga. av dette håper han at hyttene plasseres slik at direkte innsyn unngås. Tomt nr 1 er i dette tilfelle nærmest hytta på eiendommen 35/33. Avstanden er ca 70 m. Tomt nr 1 ligger riktignok høyere i terrenget, men rådmann kan ikke se at ulempene er så store at noen at tomtene bør tas ut av den grunn. Videre påpekes at eksisterende veg, som også blir atkomst til tomt nr 1 og 2, delvis går inn på hans tomt. Det ønskes ikke ytterligere veg inn på tomta. Rådmann regner med at partene finner gode løsninger i forbindelse med eventuell utbedring av nevnte veg. Statens vegvesen Ingen Kystverket Kystverket påpeker at det i plankartet ikke er inkludert sjøområder, og de vil presisere at tiltak eller anlegg i sjøen må underlegges særskilt behandling fra kystverkets side. Sør-Trøndelag fylkeskommune Fylkeskommunen minner om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Ellers har de ikke avgjørende merknader, men mener at det går med mye areal til vegformål (4 paralelle veger). Pga. dette mener fylkeskommunen at antall veger bør reduseres. Side 27 av 34

28 Sak 17/07 Det er godt kjent at kravet til standard for hyttebygging har vært økende og en regner med at denne trenden vil fortsette. Av disse standardkravene er framføring av veg, da gjerne inn til hyttetomta et av kravene. Etter Rådmannens vurdering er det bedre at det legges til rette for god standard gjennom planprosessen enn at det kommer søknader i ettertid om planendringer. Løsningene i det enkelte tilfelle kan selvsagt diskuteres, men i dette tilfelle er det vanskelig å se at endringer av traseer vil redusere arealbehovet for veggrunn i vesentlig grad. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Fylkesmannen anbefaler at areal avsatt til naust reduseres noe slik at ikke hele strandsonen bygges ned. Det antydes en reduksjon på m slikat eksisterende naust danner grensa mot øst. Behovet for båtplasser bør vurderes med tanke på økningen i antall fritidsboliger. Dette bør gjøres i en mer helhetlig vurdering i nærområdene. Utvidelse bør skje i tilknytning til eksisterende anlegg. I dette tilfelle legges det opp til et betydelig antall nye hytter. Behovet for naust er kanskje ikke slik som det har vært, blant annet pga. av større fritidsbåter. Etterspørselen etter båtplasser er imidlertid økende. Nærmeste småbåtbåthavn ligger mot vest innerst i Stamnesbugen. Her er det muligheter for utvidelser. I tilfelle reduksjon av areal avsatt til naust vil det bli plass til et beskjedent antall nye. Rådmann er imidlertid enig i Fylkesmannens syn på at nedbygging av strandsonen bør begrenses. For å bevare den frie ferdselen best mulig er det viktig at det ikke deles fra nye nausttomter, og det legger heller ikke plana opp til. Avløpsplan I reguleringsbestemmelsene framgår at det at det kan tillates innlagt vann i hyttene forutsatt at kommunen gir utslippstillatelse. For å få en helhetlig løsning vil det utvilsomt være behov for en samlet plan. En slik plan kan også samordnes med framføring av vann og strøm mv. Rådmann vil foreslå at det settes som betingelse at det utarbeides avløpsplan. Rådmannens tilråding: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2, godkjennes reguleringsplan Lillevik 35/19 0g Tverrbekkhaugen 35/105 med tilhørende reguleringsbestemmelser. Plankart med bestemmelser er datert som revisjon D. Godkjennelsen gjelder på følgende vilkår: Det skal ikke innvilges utslippstillatelser innenfor planområdet før tiltakshaver har utarbeidet en samlet plan for avløp (avløpsplan bør også sees i sammenheng med framføring av vann og strøm). Dette tas inn i reguleringsbestemmelsene under 3. I bestemmelsenes 4, Byggeområde naust tas inn følgende: Det tillates ikke fradelig/feste av nausttomter større enn 0,5 m utenfor naustets veggliv. Side 28 av 34

29 Sak 17/07 I plankartet er det påskrevet gnr og bnr på de fleste naust. Dette tas ut av plankartet da benevnelsen neppe er korrekt. Tiltakshavere minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter kulturminnelovens 8. Behandling/tilråding fra Teknisk, Landbruk, Miljø den sak 3/07 Rådmannens tilråding enstemmig tilrådd. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2, godkjennes reguleringsplan Lillevik 35/19 0g Tverrbekkhaugen 35/105 med tilhørende reguleringsbestemmelser. Plankart med bestemmelser er datert som revisjon D. Godkjennelsen gjelder på følgende vilkår: Det skal ikke innvilges utslippstillatelser innenfor planområdet før tiltakshaver har utarbeidet en samlet plan for avløp (avløpsplan bør også sees i sammenheng med framføring av vann og strøm). Dette tas inn i reguleringsbestemmelsene under 3. I bestemmelsenes 4, Byggeområde naust tas inn følgende: Det tillates ikke fradelig/feste av nausttomter større enn 0,5 m utenfor naustets veggliv. I plankartet er det påskrevet gnr og bnr på de fleste naust. Dette tas ut av plankartet da benevnelsen neppe er korrekt. Tiltakshavere minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter kulturminnelovens 8. Behandling/tilråding fra Planutvalget den sak 7/07 Enst. tilrådd. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2, godkjennes reguleringsplan Lillevik 35/19 0g Tverrbekkhaugen 35/105 med tilhørende reguleringsbestemmelser. Plankart med bestemmelser er datert som revisjon D. Godkjennelsen gjelder på følgende vilkår: Det skal ikke innvilges utslippstillatelser innenfor planområdet før tiltakshaver har utarbeidet en samlet plan for avløp (avløpsplan bør også sees i sammenheng med framføring av vann og strøm). Dette tas inn i reguleringsbestemmelsene under 3. Side 29 av 34