MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript

1 Utvalg: PLANUTVALGET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING Mulige forfall meldes snarest til Rådmannskontoret tlf Saksliste blir også utsendt til varamedlemmer, men disse skal ikke møte uten etter nærmere varsel. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 70/06 06/1131 KIL SKIAVDELINGA - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - SKISKYTTERANLEGG VED SKISENTERET I HEMNE 71/06 06/1237 LARS AVLESBUG OG LINA BJERKELUND - REKVISISJON AV KARTFORRETNING - DELING AV EIENDOM GNR 43 BNR 2 - TILLEGSAREAL TIL GNR 43 BNR 77 Rådmannskontoret, Gunnar Hynne Ordfører

2 Sak 70/06 SAKSFRAMLEGG KIL SKIAVDELINGA - SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - SKISKYTTERANLEGG VED SKISENTERET I HEMNE Saksbehandler: Oddbjørn Berg Arkiv: GNR 104/1 Arkivsaksnr.: 06/1131 Saksnr.: Utvalg Møtedato 70/06 Planutvalget Saksdokumenter: - Oversiktskart M 1: Gjenpart av nabovarsel - Brev fra politiet datert , forhåndsgodkjenning - Leiekontrakt med Rolf Arild Andersen (ikke vedlagt) - Beskrivelse av delprosjekter i utbyggingsprosjektet ved skisenteret, datert Kartutsnitt M 1: oversikt lysløype - Kartutsnitt M 1:1.800 oversikt delanlegg - Konsekvensanalyse ang. bygging av skiskytteranlegg - Søknad om tiltak ved skiskytterstadion, mål og avstander - Skisse over skivevoll og oppgruset grøft - Vedlegg C, snitt og perspektiv - Søknad om endring datert Brev fra Tormod Dalum datert Brev fra Lars Chr. Bugten datert Brev datert fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag - Støyproblematikk på skiskytteranlegg, brev datert fra KIL skiavdelinga Saksopplysninger: Kyrksæterøra IL v/skiavdelinga søker om tillatelse til å anlegge skiskytterstadion ved skisenteret. I tillegg beskrives diverse andre tiltak som delvis er nødvendig for å gjøre anlegget komplett, herunder framføring av veg, delvis omlegging av traseer mv. (se vedlegg: Beskrivelse av delprosjekter osv). Kartutsnitt M 1:1.800 viser skiskytterstadion med plassering av skiver og dekningsvoller. Skyteretning er mot nordøst, dvs. i retning mot eksisterende grustak/dalumsfjellet. Vedlegg C, snitt og perspektiv viser prinsippene med skiver, kulefang og sikkerhetsvoll. Sikkerhetsvollens høyde er minimum 3,0 m over senter skiver og denne skal gå minimum 8,0 m ut fra skivene. Det er ingen krav til sidevoller, men på kartet som viser delanlegg er det vist sidevoll på venstre side. I tillegg er det i søknad om endring datert også beskrevet at det også vil bli voll på høyre side. I endringssøknad datert søkes om å få senket hele skiskytterstadion med 1,0 m, noe som skulle være uproblematisk. Side 2 av 6

3 Sak 70/06 Omsøkte område er i kommuneplanen utlagt til LNF sone 1. Dvs. at det er forbud mot ny eller utvidelse av spredt bolig- ervervs- eller fritidsbebyggelse. I kommuneplanen er det avmerket at det ligger et idrettanlegg i området (skisenteret). Politiet har i brev datert forhåndsgodkjent anlegget. Dette tolkes dit hen at planene oppfyller sikkerhetskravene. Endelig godkjenning vil skje når anlegget er ferdigstilt Lars Chr. Bugten har i brev datert uttrykt betenkeligheter over saksbehandlingen, og han påpeker at anlegget er i strid med gjeldende planverk for området, og han mener at det bør kreves reguleringsplan. Begrunnelsen er blant annet behovet for sikkerhetssoner. Bugtens konklusjon er imidlertid at han er positivt innstilt til anlegget, forutsatt at saksbehandlingsreglene blir overholdt. Det er sendt nabovarsel til Erling Haugen (samtykker i tiltaket), Lars Chr. Bugten og Tormod Dalum. Nabovarsler er levert/sendt og Tormod Dalum har i brev datert påpekt at bru/vei til området er oppbygd som andelslag og at bruksendring av areal må avklares med grunneierlaget. Dalum påpeker også at det er uheldig med plassering av blinker mot veg med åpent terreng til kringliggende naboeiendommer og generelt for fritidsaktiviteter og næringsaktiviteter. Det antydes at et eventuelt positivt vedtak vil bli påklaget. Fylkesmannen har i sitt brev datert kommentert forholdet til reguleringsplikten etter Plan- og bygningslovens 23. Konklusjonen at disse vurderinger overlates til kommunen. Fylkesmannen eller Sør-Trøndelag fylkeskommune har ingen merknader til etablering av skiskytteranlegg forutsatt at merknader om støy og tungmetallavrenning blir ivaretatt. Vurdering: Rådmannen vurderer søknaden om etablering av skiskytterbane som positivt og som en naturlig utvidelse av tilbudet ved skisenteret. Lokalisering som omsøkt vil enten kreve at det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel eller at det stilles krav om utarbeidelse av reguleringsplan. Det er fra nabo Lars Chr. Bugten antydet at det i dette tilfelle bør kreves reguleringsplan. Begrunnelsen er den risiko som anlegget måtte medføre. Fylkesmannen har i sitt brev datert drøftet hvorvidt det bør stilles krav om reguleringsplan. Kommunen anmodes om at dette blir vurdert og viser til at viktige momenter vil være landskapshensyn, økt trafikk inn til området mv. Omsøkte tiltak har etter Rådmannens vurdering ikke en slik størrelse eller et slikt omfang at det bør være nødvendig å kreve reguleringsplan. Trafikkøkningen vil ikke bli av et omfang som tilsier at en av den grunn skal kreve reguleringsplan. Vegen fram til skisenteret har kommunalt vedlikehold og den er i prinsippet underlagt samme regelverk som andre kommunale veger. Det forligger heller ikke landskap i området som det bør tas spesielt hensyn til. Side 3 av 6

4 Sak 70/06 I dette tilfelle kan det være andre grunner til at det kan stilles spørsmål ved skiskytteranlegget. Dette gjelder skyteretning og mulig støy. Vegen forbi anlegget og videre utover til Vessesetra benyttes til en viss grad til utfart til fots. Følelsesmessig kan det være ubehagelig å gå bak anlegget når det foregår skyting. Støyplagen vil bli minimal, men en regner med at denne kan registreres. For slike anlegg foreligger strenge krav til sikkerhet. Denne skal ivaretas av politiet. Noe som er gjort i og med at det foreligger forhåndsgodkjennelse. Omsøkte anlegg har også sikkerhetsopplegg som går ut over de generelle krav ved at det skal anlegges sidevoller. Støybelastningen fra slike anlegg er begrenset. I nærområdet er det ikke bebyggelse ut over skisenterets egne bygg. Rådmannen anser det ikke for relevant å kreve ytterligere dokumentasjon på dette området. Fylkesmannen bemerker at det benyttes blyammunisjon og at det er viktig at det gjennomføres tiltak for å redusere vanngjennomstrømningen. Dette kan reduseres vesenlig ved å legge inn en tett membran i skytevollen og/eller ved at terrenget planeres på en slik måte at avrenning unngås. Rådmannens tilråding: Planutvalget kan i dette tilfelle ikke se at det foreligger grunner som tilsier at det skal kreves utarbeidelse av reguleringsplan etter PBL 23. Det vises til rådmannens vurderinger i saksframlegget. Med hjemmel i PBL 7 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og det tillates som omsøkt oppført skiskytteranlegg med tilhørende veger, omlegging av løypetraseer og utvidelse av parkeringsplass. Begrunnelsen for vedtaket er at nærliggende områder er disponert til idrettsformål og anlegget vil ikke utgjøre en vesentlig ulempe for bruk av nærområdene. Planutvalget forutsetter at politiet ivaretar sikkerheten i henhold til gjeldende forskrifter. I forbindelse med behandlingen av søknad om tiltak etter PBL skal det stilles krav som ivaretar Fylkesmannens merknad om tungmetallavrenning. Grunneierlaget orienteres ved at det sendes kopi av Planutvalgets vedtak. Side 4 av 6

5 Sak 71/06 SAKSFRAMLEGG LARS AVLESBUG OG LINA BJERKELUND - REKVISISJON AV KARTFORRETNING - DELING AV EIENDOM GNR 43 BNR 2 - TILLEGGSAREAL TIL GNR 43 BNR 77 Saksbehandler: Oddbjørn Berg Arkiv: GNR 43/2 Arkivsaksnr.: 06/1237 Saksnr.: Utvalg Møtedato 71/06 Planutvalget Saksdokumenter: - Søknad om deling av eiendom (ikke vedlagt) - Nabovarsel (ikke vedlagt) - Oversiktskart M 1: Kopi av målebrevskart - Kartutsnitt M 1:1000 Saksopplysninger: Det søkes om tillatelse til fradelig av ca 100 m2 fra eiendommen gnr 43 bnr 2 i Taftøyan. Arealet skal tillegges hyttetomt gnr 43, bnr 77 innenfor Taftø strandplan, eier Jan Egil Andersen. Ifølge generelle retningslinjer i kommuneplanen står det at tomtestørrelse for fritidsbebyggelse som hovedregel ikke skal overstige 1 da. Oppgitt areal på eksisterende hyttetomt er 705 m2, dvs at ny tomt blir ca 805 m2. Omsøkte areal er i Taftø strandplan utlagt til utmark/skog. Saken er fremmet som søknad om deling. I og med at det omsøkte tilleggsarealet ligger i regulert område behandles saken som en planendring. Dette i tråd med vanlig praksis. Nabovarsel er sendt, men det foreligger ikke merknader. Vurdering: Rådmann vurderer saken som en mindre vesentlig endring og Planutvalget er i så fall vedtaksmyndighet. I dette tilfelle kan en heller ikke se at statlige- eller fylkeskommunale ansvarsområder blir berørt i den grad at det er behov for å sende saken på høring. Rådmannens tilråding: Side 5 av 6

6 Sak 71/06 Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 28-1, pkt 2 godkjennes som omsøkt en mindre vesentlig endring av strandplan Taftøyan ved at ca 100 m2 regulert til utmark/skogbruk omdisponeres til formål byggeområde hytter. Begrunnelsen for vedtaket er at viktige forutsetninger for å gjennomføre planen ikke i vesentlig grad blir endret. Dispensasjonen gis på vilkår av at tillatelse etter særlov blir innvilget. Side 6 av 6