Næring, miljø og teknisk Flatanger. Olav Ribsskog gnr 48 bnr 3,4 - Klage på Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk sitt vedtak i sak 34/2010

Transkript

1 Flatanger kommune Næring, miljø og teknisk Flatanger Saksmappe: 2010/ Saksbehandler: Øivind Strøm Saksframlegg Olav Ribsskog gnr 48 bnr 3,4 - Klage på Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk sitt vedtak i sak 34/2010 Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk Rådmannens innstilling Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk finner ikke at det er innkommet vesentlige nye momenter i saken og opprettholder sitt vedtak i sak 34/2010 av

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Søknad om reguleringsendring for 5 Olav Ribsskog stk. camping/utleiehytter til ordinære fritidseiendommer U Vedrørende søknad om fradeling av Olav Ribsskog camping/utleiehytter jfr. deres brev av I Skissert tomtestørrelse Olav Ribsskog N Statusnotat - fradeling av tomter til bestående hytter - Olav Ribsskog gnr 48 bnr 3 og 4 Hans Petter Haukø U Søknad om dispensasjon fra LNFformålet i kommuneplanen og reguleringsplan for Ribsskogen for fradeling av inntil 6 hytter. Søker: Olav Ribsskog, gnr 48 bnr 3,4. Forespørsel om deres uttalelse. I Uttalelse til dispensasjon fra LNFformålet i kommuneplanens arealdel og reguleringsplan for Ribsskog for fradeling av inntil 6 eks hytter I Søknad om dispensasjon for fradeling av tomter til 6 hytter på eiendommen gnr. 48 bnr. 3 og 4 S Olav Ribsskog - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan og LNF-foormålet i kommuneplanen for salg av utleiehytter på gnr 48 bnr 3,4. U Olav Ribsskog - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan og LNF-foormålet i kommuneplanen for salg av utleiehytter på gnr 48 bnr 3,4. I Klage på vedtak vedr. fradeling av hyttetomter S Olav Ribsskog gnr 48 bnr 3,4 - Klage på Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk sitt vedtak i sak 34/2010 Nord-Trøndelag fylkeskommune m.fl. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag fylkeskommune Olav Ribsskog Olav Ribsskog Vedlegg 1 Søknad om reguleringsendring for 5 stk. camping/utleiehytter til ordinære fritidseiendommer 2 Vedrørende søknad om fradeling av camping/utleiehytter jfr. deres brev av Skissert tomtestørrelse 4 Kart 5 Uttalelse til dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel og reguleringsplan for Ribsskog for fradeling av inntil 6 eks hytter

3 6 Klage på vedtak vedr. fradeling av hyttetomter Saksopplysninger Flatanger kommune har mottatt søknad fra Olav Ribsskog på gnr 48 bnr 3, 4 om dispensasjon fra reguleringsplan for Ribsskogen og LNF-formålet i kommuneplanen for fradeling av to etablerte hytter ved Årfjordstraumen og fradeling av 4 utleiehytter på regulert campingplass på Ribsskogen. Begrunnelsen for søknaden er at campingplassen som sådan ikke har vært i drift de seneste 10 år, og hyttene trenger derfor mer tilsyn og vedlikehold, og planen er å overdra tomtene til egne barn. Området har følgende arealstatus: TEMA: STATUS: Kommunens arealplan: LNF-område og Reguleringsplan for camping av Strategisk hyttekart: Område hvor det kan fremmes reguleringsplan for hytter Kulturminnebasen Askeladden: Biologisk mangfold: Viltkart: Annen miljøstatus: Ingen Samfunnssikkerhet og Sjekket ut. Ingen særlige momenter. beredskap: Annet: Søknaden ble sendt på høring til regionale myndigheter, og følgende merknader er innkommet: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, uttalelse av : Landbruksavdelingen: Landbruksavdelingen støtter kommunens foreløpige vurdering som går på at næringspotensialet knyttet til campingplassen ikke bør svekkes gjennom bruk av dispensasjon. Ingen merknader ut ifra regionale og nasjonale jordvernhensyn. Miljøvernavdelingen: Ingen merknader til fradeling av naturlig tomt til de to hyttene ved Årfjordstraumen. Når det gjelder fradeling av tomter rundt 4 campinghytter støtter de kommunens vurdering. Dersom det ikke lenger skal være campingplass i området bør det skje ved en planendring. Nord-Trøndelag Fylkeskommune, uttalelse av : Har ingen merknader til tiltakene ut ifra kulturminnehensyn, men støtter kommunens vurdering vedrørende fradeling av tomtene på regulert campingområde. Hovedutvalg for Næring, miljø og teknisk behandlet saka i sitt møte den og fattet følgende vedtak: Vedtak i Flatanger Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk A: Flatanger kommune finner å kunne gi dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanen for fradeling av 2 hyttetomter på gnr 48 bnr 3, 4 ved Årfjordstraumen som omsøkt. Dette fordi saken i liten grad vil berøre LNF-interessene i området. Dispensasjonsvedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningslovens Det gis samtidig fradelingstillatelse til disse to tomtene for tomter tilpasset bebyggelsen på inntil 1 daa med hjemmel i plan- og bygningslovens 63 og 93h og jordlovens 12.

4 B: Flatanger kommune finner ikke å kunne gi dispensasjon fra reguleringsplan for Ribsskogen gnr 48 bnr 3, 4 for fradeling av 4 hyttetomter fra regulert campingplass. Dette på bakgrunn av at en slik omfattende endring av reguleringsplanen bør gjennomføres ved at hele planen tas opp på nytt. Samtidig vil det være med på å svekke det framtidige næringspotensialet på bruket. Vedtaket er fattet i medhold av stadfestet reguleringsplan for Ribsskogen og plan- og bygningslovens Flatanger kommune har mottatt klage på dette vedtaket fra Olav Ribsskog datert Klage på vedtak fra Olav Ribsskog av : Kan vanskelig godta avslagsgrunnlaget ettersom det gis tillatelse til fradeling av to av de omsøkte hyttene, mens det ikke gis tillatelse til fradeling av tomtene på campingområdet. Se for øvrig vedlagte brev. Vurdering Ribsskog søker om fradeling av to etablerte hytter øst for Årfjordstraumen. Disse har sin opprinnelse i gammel strandplan for eiendommen, men har ikke matrikulerte tomter. I tillegg søkes det om dispensasjon fra reguleringsplan for fradeling hytter på regulert campingområde, til sammen 4 tomter. Vurderingene i denne saken er todelt ut ifra søknadens innhold. 1. Dispensasjon fra LNF-formålet for fradeling av 2 hyttetomter øst for Årfjordstraumen: Disse tomtene var i sin tid hjemlet i en gammel strandplan som er opphevet, og en finner ikke at ei fradeling vil endre forholdet til LNF-formålet vesentlig i forhold til dagens situasjon. Dette er snakk om hytter som er etablert for lenge siden, og det er kun snakk om å få matrikulert tomt til disse to hyttene. Det anbefales at dispensasjon fra LNFformålet gis, og at fradeling av disse 2 tomtene kan gjennomføres som omsøkt. 2. Dispensasjon fra reguleringsplan for Ribsskog for fradeling av 4 campinghytter: Dette er en gammel reguleringsplan for camping fra tidlig på 1980-tallet. Camping ble i sin tid etablert, men har ikke vært benyttet aktivt til formålet på 10 år. I utgangspunktet skal ikke dispensasjon fra reguleringsplanen gis for en såpass omfattende endring av planen som her er omsøkt. Dersom dette skulle være aktuelt bør det tas som en fullstendig revidering av reguleringsplanen. Reguleringa av campingen kom i sin tid i stand for å styrke næringsgrunnlaget på bruket, og det vil også være et næringspotensiale her for eventuelt framtidige eiere. Fylkesmannen og Fylkeskommunen har gitt sin fulle tilslutning til kommunens vurderinger på dette punkt. På bakgrunn av dette anbefales det ikke at fradeling av campinghyttene tillates gjennom bruk av dispensasjon. Nye momenter i forhold til klage: I den fremsatte klage fra Olav Ribsskog hevdes det at alle fradelingssøknadene bør få samme behandling. Ut i fra de vurderinger som ble gjort ved første gangs behandling av saka er det ikke innkommet vesentlig nye momenter i saken som tilsvarer at det skal legges andre vurderinger til grunn. Reguleringsplanen omfatter kun de hyttene som ligger på campingplassen, og en såpass vesentlig endring av reguleringsplaner bør ikke foretas gjennom bruk av dispensasjon, men gjennom revisjon/endring av reguleringsplanen. På bakgrunn av dette anbefales det at Hovedutvalgets vedtak i sak 34/2010 opprettholdes.

5 Lauvsnes Rune Strøm Rådmann Hans Petter Haukø Teknisk sjef