Utvalg Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 191/ Averøy kommunestyre 117/

Transkript

1 Averøy kommune Arkiv: L12 Arkivsaksnr: 2008/ Saksbehandler: Rune Kvannli Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 191/ Averøy kommunestyre 117/ Egengodkjenning, Reguleringsplan - Hogsneset Vedlegg 1 Plankart 2 Planbeskrivelse Regbestemmelser for Hogsnes - Averøy Reguleringsplan Hogsneset - trekker tidligere innsigelse til planen 5 Reguleringsplan for Hogsneset - detaljregulering - uttalelse ved avgrenset ettersyn 6 Protest mot adkomst til planområdet - reguleringsplan for Hogsneset 7 Merknad til reguleringsplan for Hogsneset, 2. gangs offentlig ettersyn 8 Høringsuttalelse fra Statens vegvesen- reguleringsplan for Hogsneset 9 Høringsuttalelse fra Kristiansund og Nordmøre Havn IKS - reguleringsplan Hogsneset 10 Høringsuttalelse til reguleringsplan Hogsneset Saksopplysninger Planforslaget er utarbeidet for Design 4 you AS på vegne av MCO Bygg AS. Hensikten med reguleringen er å tilrettelegge for boligbygging og småbåtanlegg på Hogsneset. Etter andre gangs offentlig ettersyn er følgende utredninger og endringer gjort i planforslaget - Det er utført støyberegninger fra det nærliggende oppdrettsanlegget. Målinger jf. rapport datert I det nye planforslaget er det tatt inn lekeplass, sikring av skrenter, frisiktsoner, bussholdeplass, oppføring av interne gang- og sykkelveger og rekkefølgekrav knyttet til disse.

2 Overordnet plansituasjon Området er i gjeldende kommuneplan av avsatt til areal som skal reguleres etter planog bygningsloven til boligformål. Kommuneplanens arealdel m/ mål strategier, bestemmelser og retningslinjer angir rammebetingelser for reguleringen. Området foreslås regulert til: - BEBYGGELSE OG ANLEGG Boligbebyggelse Boligbebyggelse konsentrert småhusbebyggelse Boligbebyggelse blokkbebyggelse Uthus/naust/badehus Lekeplass - SAMFERDSEL OG TEKNISK INFRASTRUKTUR Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur generalisert Kjøreveg Fortau Gangveg/gangareal Annen veggrunn grøntareal Holdeplass/plattform Parkeringsplasser - LANDBRUKS-, NATUR OG FRILUFTSOMRÅDER Friluftsformål - BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG Småbåthavn Friluftsområde i sjø og vassdrag - HENSYNSSONER jf. PBL Frisikt Båndlegging etter lov om kulturminner. Sakshistorikk : FSK sak 110/05 Averøy kommune stiller seg positive til boligbygging på Hogsneset : FSK sak 196/06 Averøy kommune vedtar igangsettelse/oppstart planarbeid : Oppstart planarbeid kunngjøres i Tidens Krav : FSK sak 51/08 Averøy kommune behandler planforslag for utlegging til offentlig ettersyn. Averøy kommune vedtar endringer i totalt 12 punkter før planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn : Oppfølgingsmøte for å klargjøre hvilke endringer som må utføres i planforslaget legges ut til offentlig ettersyn : Averøy kommune mottar nytt planforslag med kommentarer til formannskapets vedtak i sak 51/ : Averøy kommune vedtar i FS-sak 93/2009 å legge planforslag ut til offentlig ettersyn : Offentlig ettersyn kunngjøres i tidens krav : Frist for uttalelse v/offentlig ettersyn : Averøy kommune og tiltakshaver avholder møte med Møre og Romsdal fylkeskommune vedr. innsigelser etter offentlig ettersyn : Averøy kommune avholder møte med tiltakshaver og planlegger vedrørende innkomne merknader etter første gangs. offentlig ettersyn og endringer i nytt planforslag : Averøy kommune mottar revidert planforslag.

3 : Averøy formannskap vedtar i sak 79/2011, 2. gangs offentlig ettersyn av planforslag for Hogsneset : 2. gangs offentlig ettersyn kunngjøres i Tidens Krav og på kommunens hjemmeside : Frist for innspill v/ 2. gangs offentlig ettersyn. Lovgrunnlag Reguleringsplanen ble lagt ut til 1. gangs offentlig ettersyn etter plan- og bygningsloven av Det foreliggende planforslaget som her behandles for 2. gangs offentlig ettersyn, er utarbeidet i henhold til plan- og bygningsloven av Reguleringsprosessen for 2. gangs offentlig ettersyn følger prosessreglene i plan og bygningsloven kapittel 12- reguleringsplan. Planforslaget sluttbehandles jf. Plan og bygningsloven Innkomne merknader v/ 2. gangs offentlig ettersyn. Norges Vassdrags- og energidirektorat: Ingen merknader. Kristiansund og Nordmøre Havn IKS: Ingen merknader, men forutsetter at tiltak i sjø oversendes for uttale, før byggetillatelse kan gis. Statens Vegvesen: For å unngå en reduksjon av de sikkerhetsmessige forholdene, bør kommunen i første omgang kreve at det utføres tiltak for å bedre situasjonen for de mjuke trafikantene, og da som et rekkefølgekrav i reguleringsbestemmelsene. Kommentar: Det er innarbeidet rekkefølgekrav for opparbeidelse av frisiktsoner, bussholdeplass, fartshumper, gangveger og fortau jf. planbestemmelsene 1. punkt 1 og 2. Møre og Romsdal fylkeskommune Fylket reiser i brev datert innsigelse grunnet mangler i planbeskrivelsen. Kommentar: Planbeskrivelsen ble revidert og fylket trekker sine innsigelser i brev datert Fylkesmannen i Møre- og Romsdal Fylkesmannen reiser i brev datert innsigelse knyttet til manglende utredning av støyforurensning fra nærliggende oppdrettsanlegg, samt dokumentasjon på at barn- og unges interesser er sikret. Kommentar: Innsigelsene er imøtekommet og Fylkesmannen trekker sine innsigelser i brev datert

4 Røsand Eiendom AS v/roald Røsand Røsand Eiendom AS protesterer mot adkomst til planområdet skal skje over eiendommen 52/127. Røsand Eiendom AS hevder en slik adkomst vil gi betydelig økt trafikk og være til belastning for sin eiendom. Kommentar: Det er i nyere tid ikke foretatt oppmåling av tilstøtende eiendom 52/65 som utgjør planområdet. Reguleringsplanen kan vedtas uavhengig av grunneierforhold, men det understrekes likevel at grunneierforhold må avklares før tiltak hjemlet i planen kan realiseres. Adv. Åke Sjøberg på vegne av sin klient Trond Kvarsvik A) Trond Kvarsvik tiltrer merknad gjort av Anne Britt Bergseth og Harald Rangøynes. Kommentar: Viser til behandling av planforslag for 2. gangs offentlig ettersyn: 1) Protesterer sterkt mot husrekken KS3 og vei inntil sitt hus mot nordvest. Rangøynes mener hans eiendom vil bli innrammet av nye veier og boliger. Hans eiendom hevdes å få nedsatt salgsverdi ved realisering av planen. Kommentar: Veitrase og tomter nord og nordvest for Rangøynes sitt hus er tatt ut av planforslaget. Kommunen imøtekommer innspillet på dette punktet. 2) Rangøynes mener støy og veistøv blir plagsomt. Rangøynes påpeker potensielt stor brannfare når husene står så tett. Kommentar: Veistøv blir mindre plagsomt grunnet asfaltert toppdekke. Brannfare vil bli vurdert i henhold til teknisk forskrift ved byggesøknader. 3) Rangøynes krever å få oppsatt en støyskjerm/tett gjerde mellom sin eiendom og veien til husrekken KS3. Kommentar: Veien til husrekken KS3 er tatt ut i det reviderte planforslaget. B) Kvarsvik hevder støy fra nærliggende oppdrettsanlegg overskrider gul støysone og mener det må utføres nye støyberegninger. Kommentar: Det er gjennomført nye støyberegninger jf rapport datert Disse viser at støy fra oppdrettsvirksomhet ikke vil bidra til arealbruksbegrensninger på land. Unntak er et lite område ytterst på neset som ikke berøres av planlagt bebyggelse. Vurdering Tiltakshaver har gjennomført de pålagte krav til utredninger og endringer i plandokumentene etter 2. gangs offentlig ettersyn. Sektormyndigheter har trukket sine innsigelser. Planforslaget vurderes å kunne sluttbehandles etter jf. plan- og bygningsloven Konklusjon Planforslaget anbefales vedtatt.

5 Rådmannens innstilling Behandling i Averøy formannskap Formannskapets forslag til vedtak: Behandling i Averøy kommunestyre Kommunestyrets vedtak enstemmig: