MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

Transkript

1 DØNNA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Møterom Dønnamann Møtedato: Tid: 09:00 14:00 Til stede på møtet Medlemmer: John Erik Johansen, Nils Jenssen, Hilde Andreassen, Mari Brox Mikalsen, Gunnar Lorentzen, Yngve Skei og Trine Sivertsen Hjortdahl Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann Tor Henning Jørgensen, kommunalsjef 2 Mette Anfindsen, kommunalsjef 1 Pål Bleka Behandlede saker: 136/16 146/16. (Sak 136 ble behandlet etter sak 141) Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Dønna, John-Erik S. Johansen Yngve Skei Hilde Andreassen Ordfører Formannskapsmedlem Formannskapsmedlem Utskrift møteprotokoll sendt til: Ordfører og rådmann, Ytre Helgeland kommunerevisjon, sekretariatet for kontrollutvalget, kontrollutvalgets medlemmer Postadresse Besøksadresse Telefon Telefaks Bankkonto Dønna kommune Solfjellsjøen Solfjellsjøen E-postadresse Hjemmeside Skatt Foretaksregister 8820 DØNNA post@donna.kommune.no NO

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 136/16 16/292 ÅRSBUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN /16 16/690 ENDRING AV STEMMEKRETSER I DØNNA KOMMUNE 138/16 16/687 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN I DØNNA /16 14/416 REGIONAL TRANSPORTPLAN - HANDLINGSPROGRAM, INNSPILL 139/16 16/637 UTVIDELSE STILLINGSRESSURS DØNNA BARNEHAGE 140/16 16/658 BETALINGSSATSER BARNEHAGE OG SFO /16 16/220 FORSTUDIE BYGGING AV NY BARNEHAGE. 141/16 16/693 BUDSJETTREGULERING - AVSETNING TIL FLYKTNINGFOND 142/16 16/692 FRITAK FOR EIENDOMSSKATT FOR BYGNINGER MED HISTORISK VERDI 143/16 16/691 OPPTAK (VIDEREFØRING) AV KASSAKREDITTLÅN 144/16 16/331 HELGELAND HAVN IKS - REVISJON AV SELSKAPSAVTALEN 145/16 13/137 PROSJEKT - UT I ØYAN 146/16 13/860 SØKNAD OM SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG Side 2 av 21

3 REFERERT FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: - Utvalg: FSK Formannskapet Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Gradering Løpenr Navn Innhold 16/ ADM/ADM/TOJO S /16 Grane kommune HELGELAND KRAFT AS - ETABLERING AV KONSERN- SVAR PÅ HØRING Tatt til orientering 16/ ADM/ADM/TOJO /16 Helgeland Regionråd VEDR. PROSJEKT - NYE SAMFERDSELSKART FRAMTIDIG HURTIGBÅT OG FERGESAMBAND PÅ NORDLANDSKYSTEN Tatt til orientering 11/ HSO/ADM/PABL 062 H 4297/16 Marianne Valnes LEGEVAKTSSENTRALEN PÅ HELGELAND - REGNSKAP 2016 OG BUDSJETT 2017 Tatt til orientering 15/ HSO/ADM/PABL /16 Fylkesmannen i Nordland STATSBUDSJETTET 2017 Tatt til orientering 16/ ADM/PER/MEAN /16 Tromsø stift/ Den katolske kirke i Nord-Norge TILBAKEBETALING AV FOR MEGET UTBETALT TILSKUDD TIL TROMSØ STIFT/ DEN KATOLSKE KIRKE I NORD-NORGE Tatt til orientering 15/ HSO/ADM/PABL F /16 Træna kommune MELDING OM POLITISK BEHANDLING - BARNEVERNSTJENESTEN - TILKNYTNING Tatt til orientering 15/ ADM/SER/CHDA A20 Side 3 av 21

4 5207/16 Helsedirektoratet NÆRTUR OG SPILLEMIDLENE Tatt til orientering 16/ HSO/ADM/PABL /16 Fylkesmannen i Nordland PROSJEKTSKJØNNSMIDLER 2017 Tatt til orientering 11/ HSO/ADM/PABL 062 H 5293/16 Helse-Nord v/ Unn Hamran HØRING: HJERTEINFARKT OG PCI. ET LIKEVERDIG TILBUD I HELSE NORD Tatt til orientering Side 4 av 21

5 DØNNA KOMMUNE 136/16 ÅRSBUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN Kommunestyret vedtar at utskrivning av skatt på formue og inntekt skal skje i henhold til de maksimalsatser som Stortinget vedtar. 2. Kommunestyret vedtar rådmannens utkast til driftsbudsjett for 2017 med kr ,- til fordeling på kommunens ansvarsområder og fordelt som foreslått i utkastet. 3. Rådmannens utkast til driftsbudsjett for 2017 bygger på tiltak vist i budsjettversjonrapport drift.; Kommunestyret bestemmer at rådmannen kommer tilbake med enkeltsaker på disse tiltakene. 4. Kommunestyret vedtar rådmannens utkast til investeringsbudsjett for 2017 med totalt finansieringsbehov kr ,-, og fordelt på det enkelte investeringsprosjekt - som foreslått i utkastet. Av dette finansieres kr ,- gjennom låneopptak. 5. Kommunestyret vedtar rådmannens utkast til økonomiplan for perioden Høyre v/trine Sivertsen Hjortdahl fremmet forslag til budsjett/økonomiplan for investering og drift slik det fremgår av budsjettversjonsrapport. SV v/yngve Skei fremmet forslag til budsjett/økonomiplan for investering og drift slik det fremgår av budsjettversjonsrapport. Det ble votert over disse to forslagene samt rådmannens innstilling. Høyres forslag fikk 1 stemme. SV s forslag fikk 1 stemme. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 5 stemmer. Postadresse Besøksadresse Telefon Telefaks Bankkonto Dønna kommune Solfjellsjøen Solfjellsjøen E-postadresse Hjemmeside Skatt Foretaksregister 8820 DØNNA post@donna.kommune.no NO

6 1. Kommunestyret vedtar at utskrivning av skatt på formue og inntekt skal skje i henhold til de maksimalsatser som Stortinget vedtar. 2. Kommunestyret vedtar rådmannens utkast til driftsbudsjett for 2017 med kr ,- til fordeling på kommunens ansvarsområder og fordelt som foreslått i utkastet. 3. Rådmannens utkast til driftsbudsjett for 2017 bygger på tiltak vist i budsjettversjonrapport drift.; Kommunestyret bestemmer at rådmannen kommer tilbake med enkeltsaker på disse tiltakene. 4. Kommunestyret vedtar rådmannens utkast til investeringsbudsjett for 2017 med totalt finansieringsbehov kr ,-, og fordelt på det enkelte investeringsprosjekt - som foreslått i utkastet. Av dette finansieres kr ,- gjennom låneopptak. 5. Kommunestyret vedtar rådmannens utkast til økonomiplan for perioden Side 6 av 21

7 137/16 ENDRING AV STEMMEKRETSER I DØNNA KOMMUNE Kommunestyret gjør følgende endringer i stemmekretser for Dønna kommune: Vandve stemmekrets slås sammen med Midtbygda stemmekrets. Glein stemmekrets slås sammen med Midtbygda stemmekrets. Bjørn stemmekrets slås sammen med Midtbygda stemmekrets. Midtbygda stemmekrets endrer navn til Dønna stemmekrets. Dønna kommune vil etter dette ha følgende stemmekretser: Dønna Løkta SP/KP v/nils Jenssen fremmet følgende forslag: Kommunestyret gjør følgende endringer i stemmekretser for Dønna kommune: Vandve stemmekrets slås sammen med Midtbygda stemmekrets. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 5 stemmer mot 2 stemmer avgitt for forslag fra SP/KP v/nils Jenssen. Kommunestyret gjør følgende endringer i stemmekretser for Dønna kommune: Vandve stemmekrets slås sammen med Midtbygda stemmekrets. Glein stemmekrets slås sammen med Midtbygda stemmekrets. Bjørn stemmekrets slås sammen med Midtbygda stemmekrets. Midtbygda stemmekrets endrer navn til Dønna stemmekrets. Dønna kommune vil etter dette ha følgende stemmekretser: Dønna Løkta Side 7 av 21

8 138/16 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN I DØNNA 2016 Kommunestyret tar den framlagte Tilstandsrapport Grunnskolen Dønna 2016 til etterretning. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar den framlagte Tilstandsrapport Grunnskolen Dønna 2016 til etterretning. Side 8 av 21

9 134/16 REGIONAL TRANSPORTPLAN - HANDLINGSPROGRAM, INNSPILL Dønna kommune kommer med følgende innspill til regional transportplan sitt handlingsprogram; INNSPILL VEI INNSPILL BÅT/FERGE INNSPILL ANNET Opprusting av Fv 828 fra Bjørn til Åkviksundet bro Begrunnelse: Denne strekningen er den dårligste delen av Fv 828. Uten at denne strekningen rustes opp først, vil investeringer i Fv 828 ikke gi optimal effekt. Opprustingen omfatter også Bjørn fergeleie Styrking av fergesambandet «Løkta Sandnessjøen/Bjørn» Begrunnelse: Fergesambandet Bjørn-Sandnessjøen som direkteferge. Nattleie endres fra Sandnessjøen til Bjørn. Gir bedrer mulighet for skole- og jobbpendling. Vurdere utvidet kvelds- /nattilbud for å gi befolkningen i Herøy og Dønna bedre tilgang til kultur- og arbeidstilbud i Sandnessjøen. Bedre korrespondanse mellom ulike ruter og transportmiddel Begrunnelse: Gjelder spesielt manglende korrespondanse mellom ferge og buss. Nytt, direkte fergesamband Løkta-Bjørn/Sandnessjøen. Anløp Bjørn eller Sandnessjøen tilpasset skole- /arbeidspendling og øvrige reisebehov.. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Dønna kommune kommer med følgende innspill til regional transportplan sitt handlingsprogram; INNSPILL VEI INNSPILL BÅT/FERGE INNSPILL ANNET Opprusting av Fv 828 fra Bjørn til Styrking av fergesambandet Bedre korrespondanse mellom ulike ruter og Side 9 av 21

10 Åkviksundet bro «Løkta Sandnessjøen/Bjørn» transportmiddel Begrunnelse: Denne strekningen er den dårligste delen av Fv 828. Uten at denne strekningen rustes opp først, vil investeringer i Fv 828 ikke gi optimal effekt. Opprustingen omfatter også Bjørn fergeleie Begrunnelse: Fergesambandet Bjørn-Sandnessjøen som direkteferge. Nattleie endres fra Sandnessjøen til Bjørn. Gir bedrer mulighet for skole- og jobbpendling. Vurdere utvidet kvelds- /nattilbud for å gi befolkningen i Herøy og Dønna bedre tilgang til kultur- og arbeidstilbud i Sandnessjøen. Begrunnelse: Gjelder spesielt manglende korrespondanse mellom ferge og buss. Nytt, direkte fergesamband Løkta-Bjørn/Sandnessjøen. Anløp Bjørn eller Sandnessjøen tilpasset skole- /arbeidspendling og øvrige reisebehov.. Side 10 av 21

11 139/16 UTVIDELSE STILLINGSRESSURS DØNNA BARNEHAGE 1) Kommunestyret godkjenner at det opprettes en stillingshjemmel som assistent i 40 % stilling ved Dønna barnehage fra ) Lønnskostnadene for høsten 2016 dekkes innenfor eget budsjett. 3) Ny årskostnad på kr innarbeides i budsjett Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1) Kommunestyret godkjenner at det opprettes en stillingshjemmel som assistent i 40 % stilling ved Dønna barnehage fra ) Lønnskostnadene for høsten 2016 dekkes innenfor eget budsjett. 3) Ny årskostnad på kr innarbeides i budsjett Side 11 av 21

12 140/16 BETALINGSSATSER BARNEHAGE OG SFO Kommunestyret vedtar følgende barnehagesatser per måned med virkning fra : Foreldre-betaling oppholdstid SATS 2017 Opphold SATS 2017 Mat/drikke SAMLET BETALING dager /2 dag 90 % dager /2 dag - 70 % dager ½ dag dager dag a) For heldagsbarnehager kreves foreldrebetaling for 11 mnd.pr.år (juli er betalingsfri). For barnehager som følger skoleåret (start/slutt), kreves foreldrebetaling for 10 mnd. pr.år (hele juli, halve juni og halve august er betalingsfrie). b) For familier med mer enn ett barn i barnehagen, gis 30 % søskenmoderasjon i foreldrebetalingen for barn nummer to og 50 % for tredje eller flere barn. Moderasjonen gjøres alltid gjeldende for det barnet som har minst barnehagetilbud og gjelder kun for barn med faste plasser. c) Enkeltdager betales med kr. 385,- inklusiv mat per dag. Timetilbud gis ikke. d) Oppstart i første halvdel av måneden (1.-15.) betales fra 1. i måneden. Oppstart i andre halvdel av måneden (16.) betales fra 16. i måneden. 2. Kommunestyret vedtar følgende SFO-satser per måned med virkning fra : SFO Dønna barne- og ungdomsskole: Foreldrebetaling SATS 2017 oppholdstid Opphold SATS 2017 Mat/drikke SAMLET BETALING kortdager + 1 heldag heldag kortdag a) Det kreves foreldrebetaling for 11 mnd. pr.år (juli er frimåned). b) For familier med mer enn ett barn i SFO, gis 30 % søskenmoderasjon i foreldrebetalingen for barn nummer to og 50 % for tredje eller flere barn. Moderasjonen gjøres alltid gjeldende for det barnet som har minst SFO-tilbud og gjelder kun for barn med faste plasser. c) Enkeltdager har samme pris som kortdag pluss pris for mat/drikke. Side 12 av 21

13 d) Timetilbud gis ikke. e) Oppstart i første halvdel av måneden (1.-15.) betales fra 1. i måneden. Oppstart i andre halvdel av måneden (16.) betales fra 16. i måneden. f) Elever som bruker SFO-tilbudet og samtidig benytter seg av leksehjelp 2 undervisningstimer per uke får et fradrag i foreldrebetalingen på 150 kr per måned. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar følgende barnehagesatser per måned med virkning fra : Foreldre-betaling oppholdstid SATS 2017 Opphold SATS 2017 Mat/drikke SAMLET BETALING dager /2 dag 90 % dager /2 dag - 70 % dager ½ dag dager dag a) For heldagsbarnehager kreves foreldrebetaling for 11 mnd.pr.år (juli er betalingsfri). For barnehager som følger skoleåret (start/slutt), kreves foreldrebetaling for 10 mnd. pr.år (hele juli, halve juni og halve august er betalingsfrie). b) For familier med mer enn ett barn i barnehagen, gis 30 % søskenmoderasjon i foreldrebetalingen for barn nummer to og 50 % for tredje eller flere barn. Moderasjonen gjøres alltid gjeldende for det barnet som har minst barnehagetilbud og gjelder kun for barn med faste plasser. c) Enkeltdager betales med kr. 385,- inklusiv mat per dag. Timetilbud gis ikke. d) Oppstart i første halvdel av måneden (1.-15.) betales fra 1. i måneden. Oppstart i andre halvdel av måneden (16.) betales fra 16. i måneden. 2. Kommunestyret vedtar følgende SFO-satser per måned med virkning fra : Side 13 av 21

14 SFO Dønna barne- og ungdomsskole: Foreldrebetaling SATS 2017 oppholdstid Opphold SATS 2017 Mat/drikke SAMLET BETALING kortdager + 1 heldag heldag kortdag a) Det kreves foreldrebetaling for 11 mnd. pr.år (juli er frimåned). b) For familier med mer enn ett barn i SFO, gis 30 % søskenmoderasjon i foreldrebetalingen for barn nummer to og 50 % for tredje eller flere barn. Moderasjonen gjøres alltid gjeldende for det barnet som har minst SFO-tilbud og gjelder kun for barn med faste plasser. c) Enkeltdager har samme pris som kortdag pluss pris for mat/drikke. d) Timetilbud gis ikke. e) Oppstart i første halvdel av måneden (1.-15.) betales fra 1. i måneden. Oppstart i andre halvdel av måneden (16.) betales fra 16. i måneden. f) Elever som bruker SFO-tilbudet og samtidig benytter seg av leksehjelp 2 undervisningstimer per uke får et fradrag i foreldrebetalingen på 150 kr per måned. Side 14 av 21

15 122/16 FORSTUDIE BYGGING AV NY BARNEHAGE. 1. Kommunestyret vedtar å bygge en ny toavdelingsbarnehage som skissert i alt. 1 i framlagte forstudie. Kommunestyret fastsetter investeringsrammen til kr (eksl. mva), og at beløpet finansieres gjennom låneopptak. 2. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å igangsette nødvendig detaljprosjektering og innhenting av anbud - samt anta anbud dersom disse ligger innenfor fastsatt investeringsramme. 3. Kommunestyret anmoder forhandlingsutvalg bestående av ordfører, rådmann og teknisk sjef om å oppta forhandlinger med grunneier - om kjøp av nødvendig grunn - og gir formannskapet fullmakt til å godkjenne kjøpsavtale. 4. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å oppnevne prosjekt-/byggekomite. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet ber rådmannen om å undersøke muligheten for om det er mulig å vurdere andre byggetekniske løsninger i anbudsgrunnlaget. 1. Kommunestyret vedtar å bygge en ny toavdelingsbarnehage som skissert i alt. 1 i framlagte forstudie. 2. Kommunestyret fastsetter investeringsrammen til kr (eksl. mva), og at beløpet finansieres gjennom låneopptak. 3. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å igangsette nødvendig detaljprosjektering og innhenting av anbud - samt anta anbud dersom disse ligger innenfor fastsatt investeringsramme. 4. Kommunestyret anmoder forhandlingsutvalg bestående av ordfører, rådmann og teknisk sjef om å oppta forhandlinger med grunneier - om kjøp av nødvendig grunn - og gir formannskapet fullmakt til å godkjenne kjøpsavtale. 5. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å oppnevne prosjekt-/byggekomite. Side 15 av 21

16 141/16 BUDSJETTREGULERING - AVSETNING TIL FLYKTNINGFOND Kommunestyret vedtar å avsette kr til flyktningfond finansiert slik det fremgår av vedlagte budsjettreguleringsskjema. Det kom inn et tilleggsforslag om en budsjettregulering for ansvarsområde 1000 Folkevalgte styringsorganer i henhold til fremlagt budsjettreguleringsskjema. Ansvarsområdet styrkes med kr fra reserverte tilleggsbevilgninger.. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar å avsette kr til flyktningfond finansiert slik det fremgår av vedlagte budsjettreguleringsskjema. Kommunestyret vedtar å bruke fra reserverte tilleggsbevilgninger til å styrke ansvarsområde 1000 i samsvar med budsjettreguleringsskjema. Side 16 av 21

17 142/16 FRITAK FOR EIENDOMSSKATT FOR BYGNINGER MED HISTORISK VERDI Eiendommer som er fredet i henhold til kulturminneloven gis fritak for eiendomsskatt. Eiendommer av nasjonal eller regional verneverdi, som er regulert til bevaring av kommunen, kan etter søknad gis fritak for eiendomsskatt ved dokumentasjon av merkostnader ved rehabilitering og vedlikehold som: går ut over ordinært vedlikehold, og som har til hensikt å bevare de opprinnelige eller gamle bygningselementene eller bygningens ekthet og opprinnelighet går ut på å tilbakeføre bygningen til opprinnelig stand. Eiendommer innenfor denne kategori kan gis fritak for eiendomsskatt i flere år, avhengig av omfanget av tiltaket. Det er et vilkår at bygningen er godt ivaretatt med hensyn til vedlikehold og håndtverksmessig standard på det som er utført. Bygningen som fritas må ha allmenn interesse ved bevaring. Dersom en eiendom blir helt eller delvis fritatt for eiendomsskatt, skal fritaket gjelde fra påfølgende skatteår. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Eiendommer som er fredet i henhold til kulturminneloven gis fritak for eiendomsskatt. Eiendommer av nasjonal eller regional verneverdi, som er regulert til bevaring av kommunen, kan etter søknad gis fritak for eiendomsskatt ved dokumentasjon av merkostnader ved rehabilitering og vedlikehold som: går ut over ordinært vedlikehold, og som har til hensikt å bevare de opprinnelige eller gamle bygningselementene eller bygningens ekthet og opprinnelighet går ut på å tilbakeføre bygningen til opprinnelig stand. Eiendommer innenfor denne kategori kan gis fritak for eiendomsskatt i flere år, avhengig av omfanget av tiltaket. Det er et vilkår at bygningen er godt ivaretatt med hensyn til vedlikehold og håndtverksmessig standard på det som er utført. Bygningen som fritas må ha allmenn interesse ved bevaring. Dersom en eiendom blir helt eller delvis fritatt for eiendomsskatt, skal fritaket gjelde fra påfølgende skatteår. Side 17 av 21

18 143/16 OPPTAK (VIDEREFØRING) AV KASSAKREDITTLÅN Kommunestyret godkjenner at det opptas ett kassakredittlån for 2017 på inntil kr og gir rådmannen fullmakt til å godkjenne lånevilkår m.m. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner at det opptas ett kassakredittlån for 2017 på inntil kr og gir rådmannen fullmakt til å godkjenne lånevilkår m.m. Side 18 av 21

19 144/16 HELGELAND HAVN IKS - REVISJON AV SELSKAPSAVTALEN Dønna kommune vedtar framlagt selskapsavtale av for Helgeland Havn IKS. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Dønna kommune vedtar framlagt selskapsavtale av for Helgeland Havn IKS. Side 19 av 21

20 145/16 PROSJEKT - UT I ØYAN Ordførers innstilling: Dønna kommune bevilger ,- til forprosjekt (detaljplanlegging) av «Sykkelsti Skardsvika Hagen Breivika». Bevilgningen belastes næringsfondet, og gis på de betingelser som gjelder for slike tildelinger. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Dønna kommune bevilger ,- til forprosjekt (detaljplanlegging) av «Sykkelsti Skardsvika Hagen Breivika». Bevilgningen belastes næringsfondet, og gis på de betingelser som gjelder for slike tildelinger. Side 20 av 21

21 146/16 SØKNAD OM SPILLEMIDLER TIL IDRETTSANLEGG Kommunestyret vedtar for tildeling av spillemidler til idrettsanlegg følgende prioritering for 2017: 1. Søknad Bjørn trimpark 2. Rehabiliteringssøknad Bjørnsøya tursti Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar for tildeling av spillemidler til idrettsanlegg følgende prioritering for 2017: 1. Søknad Bjørn trimpark 2. Rehabiliteringssøknad Bjørnsøya tursti Side 21 av 21