, Utdanningsforbundet, Hausmannsgate 17, Oslo

Transkript

1 REFERAT NASJONALT FAGSKOLERÅD (NF) Tid og sted: Deltagere: , Utdanningsforbundet, Hausmannsgate 17, Oslo Trond Bergene (Spekter), Knut Erik Beyer-Arnesen (FFF), Aud Larsen (RFF), Evy Ann Eriksen (Utdanningsforbundet), Helge Halvorsen (NHO), Ragnar Johansen (NFFL), Tormod Skjerve (HSH), Kristian Tangen (LO), Tine Widerøe (FFF), Terje Bogen (RFF), Jorunn Teien Leegaard (KS), Ragnhild Stein (VOFO), Gerd Bang Johansen (YS), Kjersti Bjørnevik (studentrepresentant), Jan Ellertsen (Vox), Margrethe Steen Hernes (Vox) Sak 27/11: Camilla Alfsen (VoX) Sak 28-3/11: Solveig Nordal, Hanne Årsnes, Cristina Fjell Engum (alle fra Norges Kreative Fagskole) Sak 29/11: Toril Johansson (KD), Anette Iversen Cvijanovic (KD) Fravær: Møteleder: Referent: Tone Kjersti Belsby (NHO), Benedikte Sterner (LO) Helge Halvorsen Margrethe Steen Hernes Skrevet: Helge Halvorsen ønsket velkommen til møtet i Nasjonalt fagskoleråd som ble holdt hos Utdanningsforbundet. Sak 20/11 Innkallingen ble godkjent Sak 21/11 Dagsorden ble godkjent Sak 22/11 Referat fra rådsmøtet ble godkjent (kommentar ang. NKR, se sak 25/11) Sak 23/11 Opptakskrav til fagskoleutdanning v/knut Erik Beyer-Arnesen Beyer-Arnesen viste til tidligere utsendt notat om problemstillinger knyttet til opptakskrav til fagskoleutdanning, se vedlegg. Slik det fremgår av notatet har en rekke fagskoletilbud tidligere hatt fullført videregående opplæring som opptakskrav, mens at det nå kreves at studenter har spesielle utdanningsprogram fra videregående opplæring for å kunne begynne på en fagskole. Dette har bl.a. skapt problemer for studenter med generell studiekompetanse som ønsker en fagskoleutdanning. En konsekvens er at svært mange studenter derfor må tas opp på bakgrunn av realkompetansevurdering til fagskoleutdanning, eller må velge en høyskoleutdanning i stedet for en 1

2 fagskoleutdanning. En følge av dette er også at fagskoler søker om å bli høyskoler. Dette er primært et problem for de private fagskolene, for de fylkeskommunale fagskolene fungerer dette greit da de fylkeskommunale fagskoleutdanningene i hovedsak bygger direkte på spesifikke fagutdanninger. Med bakgrunn i notat og fremstilling drøftet rådets medlemmer grunnlaget for inntak til fagskoleutdanning og fokuset som nå er på sluttkompetanse og læringsutbytte. Det ble her både gitt uttrykk for en mest mulig åpen inngang til fagskoleutdanninger og en bekymring for nivåsenking av fagskoleutdanningene. Rådets medlemmer hadde også ulike synspunkter på hvordan saken burde følges opp videre overfor NOKUT og Kunnskapsdepartementet. Rådet ble etter en grundig drøfting enige om: a. Helge Halvorsen, Aud Larsen og Knut Erik Beyer-Arnesen kontakter NOKUT og ber om et møte for å avklare tolkning av NOKUTs retningslinjer i forhold til forskriften om opptakskrav til fagskoleutdanning b. Rådets medlemmer orienteres skriftlig om utfallet av møtet med NOKUT og saken følges derfra videre opp i Nasjonalt fagskoleråd Sak 24/11 Søknad om midler til etablering av studentorganisasjon for fagskolestudenter v/helge Halvorsen Halvorsen orienterte om at det var sendt søknad til Kunnskapsdepartementet om midler til etablering av en studentorganisasjon for fagskolestudenter, men at det ennå ikke forelå svar fra Kunnskapsdepartementet. I følge mandatet til Nasjonalt fagskoleråd er studentrepresentantene oppnevnt frem til 30. juni Det ble opplyst at Marie Thu Albech (varastudentrepresentant) ønsket å fratre per 30. juni Rådet gav videre uttrykk for at det er viktig at rådet frem til en avklaring av en eventuell studentorganisasjon ikke mister rådets faste studentrepresentant og at rådet derfor anmoder Kunnskapsdepartementet om å forlenge mandatet for Kjersti Bjørnevik. Nasjonalt fagskoleråd ber Kunnskapsdepartementet i påvente av en avklaring av etablering av en studentorganisasjon for fagskolestudenter, om å forlenge representasjonstiden for studentrepresentant Kjersti Bjørnevik Sak 25/11 - Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk høringsuttalelsen fra Nasjonalt fagskoleråd og status for henvisningsprosessen v/helge Halvorsen/Terje Bogen 2

3 Det ble påpekt at kommentarene som fulgte oversendelsen av høringsuttalelsen om Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk (NKR) fra Nasjonalt fagskoleråd ikke var lagt ut sammen med høringsuttalelsen på Kunnskapsdepartementets nettside. Rådet ba om at dette følges opp overfor Kunnskapsdepartementet. Det ble videre orientert om at Ivar Lien som Nasjonalt fagskoleråd tidligere har utpekt som rådets representant til Kunnskapsdepartementets henvisningsgruppe for NKR/EQF har bedt om å bli fritatt fra dette arbeidet. Terje Bogen har sagt seg villig til å tre inn i henvisningsgruppen stedet for Lien. I tilknytning til det videre arbeidet med NKR/EQF arrangerer Kunnskapsdepartementet en konferanse 6. juni 2011 for å orientere om status og fremdrift. Planen er at arbeidet skal være ferdig første kvartal a. Nasjonalt fagskoleråd ber om at kommentarene som fulgte oversendelsen av høringsuttalelsen om NKR legges ut sammen med rådets høringsuttalelse på Kunnskapsdepartementets nettside. b. Nasjonalt fagskoleråd ber Kunnskapsdepartementet oppnevne Terje Bogen som rådets representant i departementet hensvisningsgruppe for NKR/EQF Sak 26/11 Titler fagskoleutdanning Saken ble utsatt til neste møte i Nasjonalt fagskoleråd. Frem til neste møte undersøkes hvilke titler som i dag brukes i Norge for fagskoleutdanning. Sak 27/11 Vurdering av realkompetanse v/camilla Alfsen Camilla Alfsen fra Vox orientert om arbeidet med realkompetansevurdering, herunder også realkompetansevurdering og fagskoleutdanning, se vedlegg. Noen av rådets medlemmer pekte i etterkant av orienteringen på at det var en utfordring i hvordan skolene sikrer kvaliteten i vurderingen av realkompetanse. En mulighet kunne være å utarbeide en mal for vurdering og dokumentasjon som eventuelt kan gjenbrukes en form for et bevis som kan brukes på tvers av ulike systemer. Sak 28/11 - Orienteringssaker 1. status for program til NOKUTs fagskolekonferanse 19. og 20. oktober i Ålesund Fagskolerådets representanter i programkomiteen orienterte om arbeidet med konferanseprogrammet. Tittelen på konferansen blir trolig Hva er kvalitet i fagskoleutdanningen. Det legges opp til fire parallelle sesjoner hvor fokus settes på fagskolen og livslang læring, nettbasert læring i 3

4 fagskoleutdanningen, kvalitetssikring, og fagskolene som aktører i lokalt næringsliv. Maritim utdanning blir også en del av konferansen. 2. arbeidet med statistikkforum fagskoleutdanning v/knut Erik Beyer-Arnesen Knut Erik Beyer-Arnesen orienterte om arbeidet med statistikkutvikling for fagskolene, se også Systemet som utvikles er det samme som for andre utdanningsnivå, for eksempel universiteter og høgskoler. Kandidatundersøkelser er ennå ikke med og Beyer-Arnesen anbefaler at Nasjonalt fagskoleråd søker KD om midler til slike undersøkelser. I oppstartfasen for å hente inn nasjonalstatistikk fra fagskolene, må skolene påregne en del merarbeid, på sikt vil dette bli enklere. 1. juni arrangeres informasjonsmøte for skolene, invitasjon er sendt til styrene for fagskolene. 10. juni arrangeres opplæringskurs i Bergen for de som er systemleverandører (DHB). 3. status i arbeidet med logo for Nasjonalt fagskoleråd Fagskolestudentene som tidligere hadde fått i oppdrag å utvikle forslag til logo for Nasjonalt fagskoleråd presenterte flere forslag til logo. Rådets medlemmer uttrykte stor tilfredshet med studentenes arbeid og ba om at studentene arbeider videre med trekant forslaget, bl.a. i forhold til utforming av en nettside for Nasjonalt fagskoleråd. 4. orientering om møte Høyskolen i Vestfold MARCOM 2020 nasjonal maritim satsning på profesjonsutdanning v/helge Halvorsen Helge Halvorsen orienterte kort fra møte om nasjonal maritim satsning på profesjonsutdanning. Møtet ses som start på en dialog om å involvere fagskolene i arbeidet. 5. orientering fra Årskonferansen fylkeskommunale fagskoler Orienteringen utgikk på grunn av knapp tid. Sak 29/11 Arbeidet med stortingsmelding om utdanning for velferdstjenestene og andre fagskolerelevante saker v/ekspedisjonssjef Toril Johansson, se vedlegg. Toril Johansson orienterte om arbeidet med stortingsmeldingen om utdanning for velferdstjenestene og sa at hun gjerne vil ha synspunkter fra Nasjonalt fagskoleråd, også når det gjelder arbeidet i etterkant av meldingen. Johansson viste til at det er store samfunnsmessige behov for gode velferdstjenester og at flere i fremtiden må jobbe i førstelinjetjenesten. Det må også legges økt vekt på forebyggende tiltak og tidlig innsats i innen disse tjenesteområdene. I et livslangt læringsperspektiv er det nødvendig med gode overganger mellom utdanningene og et stort behov for samhandling. 4

5 I den påfølgende diskusjonen pekte rådets medlemmer på ulike problemstillinger, bl.a. behovet for smidige overganger fra fagskole til uhsystemet. En mulighet er at KD ser nærmere på six-pakken. Det ble videre pekt på at det er vanskelig for studenter med generell studiekompetanse å komme inn i fagskolen på grunn av hindringer i opptaksreglementet. Gode ordninger for at voksne, herunder også mennesker med innvandrerbakgrunn, kan benytte seg av fagskoleutdanningene og videre progresjon i utdanningssystemet, er viktig i et livslangt læringsperspektiv. Gode finansieringsordninger for fagskoleutdanning ble også fremhevet. Mulighetene som ligger i velferdsteknologi og fagskolenes rolle i denne sammenheng ble også pekt som en mulighet. Helge Halvorsen takket Toril Johansson for innlegget og sa at rådet nå ville ta kontakt med NOKUT og etter dette muligvis også kontakte departementet. Sak 30/11 Eventuelt 1. Prosjekt om kommunenes langsiktige behov: Jorunn Teien Leegaard orienterte kort om et prosjekt om lærefag i forhold til kommunenes langsiktige behov, herunder hvilke fagskoletilbud har kommunene behov for. 2. Nordisk samarbeid: Ragnar Johansen viste til at Sveriges modell for yrkeshögskolan er interessant og ønsket at Nasjonalt fagskoleråd enten skulle besøke Sverige eller invitere svenske representanter for yrkeshögskolan til Nasjonalt fagskoleråd. 3. Neste møte i Nasjonalt fagskoleråd: Torsdag 8. september Møtet holdes hos Campus Kristiania, Norges Kreative Fagskole. Vedlegg til referatet: 1. Opptakskrav til fagskoleutdanning v/knut Erik Beyer-Arnesen (sak 23/11) 2. Vurdering av realkompetanse v/camilla Alfsen (sak 27/11) 3. Stortingsmelding om utdanning for velferdstjenestene og andre fagskolerelevante saker v/ekspedisjonssjef Toril Johansson (sak 29/11-1) 5