Uttalelser fra de faglige rådene:

Transkript

1 Vedlegg 3 Uttalelser fra de faglige rådene: 1) Faglig råd TIP: Vurdere og eventuelt komme med forslag til endringer i forskriften til opplæringsloven 3-55 og 4-13 Faglig råd TIP har mottatt henvendelse fra Utdanningsdirektoratet hvor de ber de faglige rådene vurdere fordeler og ulemper med dagens eksamensordning for praksiskandidater, realkompetansevurdering av eksamenen og nivå for prøving. Direktoratet ber også om at rådene, i den grad det er mulig, dokumenterer sine synspunkter. I brevet fra Kunnskapsdepartementet av til Utdanningsdirektoratet stilles det 3 spørsmål: 1. Vurdere om eksamen kan erstattes av en realkompetansevurdering som synliggjør om vedkommende praksiskandidat har den kompetansen som trengs for å kunne melde seg opp til fag/svenneprøven. 2. Vurdere om det kan være aktuelt å innføre en begrenset unntaksordning fra eksamenskravet innenfor enkelte fagområder. 3. Vurdere å legge eksamen til praksiskandidatene på Vg2-nivået, dvs. på det samme nivået som elever/lærlinger blir vurdert etter i hovedmodellen (2+2). Spm. 1 I utgangspunktet er Faglig råd TIP positiv til realkompetansevurdering for å avklare hva slags opplæring den voksne eventuelt måtte ha behov for. Realkompetansevurdering kan i så måte være med på å gjøre veien til prøven kortere og vil dermed være et godt redskap for å avkorte obligatorisk undervisning før prøven. Faglig råd TIP er imidlertid helt klar på at realkompetansevurdering ikke kan erstatte den teoretiske delen av fag-/svenneprøven som vi oppfatter det her stilles spørsmål om. Hvis det åpnes for at formalkompetanse kan gis gjennom realkompetansevurdering uten noen form for prøving, vil det undergrave hele utdanningssystemet og det harde arbeidet mange ufaglærte arbeidstakere gjør hvert år for å skaffe seg formalkompetanse. Spm. 2 Faglig råd TIP er av den oppfatning at det ikke er aktuelt å innføre en begrenset unntaksordning fra eksamenskravet innenfor fagområder i utdanningsprogrammet teknikk og industriell produksjon. Det ville bidra til å svekke fagbrevets status og den nasjonale standarden. Spm. 3 Den teoretiske delen av eksamen bør, etter Faglig råd TIP sin mening, opprettholdes på Vg3 nivå slik det står i 3-55: Eksamen skal prøve i kva grad den einskilte praksiskandidaten har

2 nådd kompetansemåla som er fastsette i den læreplanen for opplæring i bedrift som praksiskandidaten tek sikte på å ta fag- eller sveineprøve i. På denne måten vil man sikre at statusen til selve lærefaget opprettholdes. Faglig råd er opptatt av at lærlinger også bør få mulighet til å avlegge den samme teoretiske prøven i lærefag som har behov for det før den praktiske fag-/svenneprøven. Utdanningsdirektoratet ber også om at de faglige rådene vurderer om det i særskilte tilfeller kan være aktuelt å tilby eksamen flere ganger per år enn dagens ordning (2 ganger). For fagene under utdanningsprogrammet teknikk og industriell produksjon vil det så absolutt være en fordel. Flere av bransjeorganisasjonene i faglig råd har fått henvendelser hvor det bes om at det må være mulig å avlegge eksamen flere ganger per år. Det vil gi en større fleksibilitet i avleggelsen av den teoretiske fagprøven. For oljeindustrien og de som jobber offshore vil denne fleksibiliteten være en stor fordel. Vennlig hilsen Tone Belsby Rådsleder Unni Teien rådssekretær 2) Faglig råd for bygg og anleggsteknikk Faglig råd Bygg og anleggsteknikk Oslo Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 Oslo Vurdere og eventuelt komme med forslag til endringer i forskriften til opplæringsloven 3-55 og 4-13 Faglig råd BA har mottatt henvendelse fra Utdanningsdirektoratet hvor de ber de faglige rådene vurdere fordeler og ulemper med dagens eksamensordning for praksiskandidater, realkompetansevurdering av eksamenen og nivå for prøving. Direktoratet ber også om at rådene, i den grad det er mulig, dokumenterer sine synspunkter. I oppdragsbrevet fra Kunnskapsdepartementet av til Utdanningsdirektoratet stilles det 3 spørsmål: 1. Vurdere om eksamen kan erstattes av en realkompetansevurdering som synliggjør om vedkommende praksiskandidat har den kompetansen som trengs for å kunne melde seg opp til fag-/svenneprøven. 2. Vurdere om det kan være aktuelt å innføre en begrenset unntaksordning fra eksamenskravet innenfor enkelte fagområder. 3. Vurdere å legge eksamen til praksiskandidatene på Vg2-nivået, dvs. på det samme nivået som elever/lærlinger blir vurdert etter i hovedmodellen (2+2). Spm. 1 Faglig råd BA mener at realkompetansevurdering er egnet for å avklare hva slags opplæring den voksne eventuelt har behov for før avsluttende teoretisk og praktisk prøve i et fag.

3 Realkompetansevurdering kan bidra til å avkorte nødvendig og/eller obligatorisk opplæringstid før eksamen og fag-/svenneprøven. Faglig råd BA er imidlertid av den oppfatning at realkompetansevurdering ikke kan erstatte eksamen som sluttvurdering for praksiskandidater. Faglig råd anser eksamen som den teoretiske delen av fag-/svenneprøven, og en meget viktig del av det nasjonale kvalitetssikringssystemet i fag- og yrkesopplæringen. Ved å avlegge og bestå teoretisk eksamen, synliggjør praksiskandidaten at han/hun har den kompetansen som trengs for å kunne gå opp til den praktiske delen av fag-/svenneprøven. Spm. 2 Faglig råd BA er av den oppfatning at det ikke er aktuelt å innføre en begrenset unntaksordning fra eksamenskravet innenfor fagområder i utdanningsprogrammet bygg- og anleggsteknikk. Slike unntak ville bidra til å svekke fagbrevets status og den nasjonale standarden i disse fagene. Spm. 3 Den teoretiske delen av eksamen for praksiskandidater bør, etter Faglig råd BAs mening, opprettholdes på Vg3-nivå slik det står i 3-55 i forskrift til opplæringsloven: Eksamen skal prøve i kva grad den einskilte praksiskandidaten har nådd kompetansemåla som er fastsette i den læreplanen for opplæring i bedrift som praksiskandidaten tek sikte på å ta fag- eller sveineprøve i. Det er ikke tilstrekkelig å prøve praksiskandidater i kompetansemålene på Vg2- nivået. Gjennom en prøving av kompetansemålene på Vg3-nivå sikrer man opprettholdelse av statusen til selve lærefaget slik det beskrives i læreplanen, og man sikrer at fagarbeideren/svennen har nødvendig teoretisk kompetanse for å kunne utføre sitt arbeid. Faglig råd er opptatt av at også lærlinger må kunne avlegge en teoretisk prøve før den praktiske fag-/svenneprøven. Det bør åpnes for at lærefag som har behov for det kan gjennomføre tilsvarende teoretisk prøving av kompetansemålene på Vg3-nivå for lærlinger uavhengig av hvilke gjennomføringsmodell de har fulgt. Utdanningsdirektoratet ber også om at de faglige rådene vurderer om det i særskilte tilfeller kan være aktuelt å tilby eksamen flere ganger per år enn dagens ordning (2 ganger). For fagene under utdanningsprogrammet bygg- og anleggsteknikk kunne dette være en fordel. Det ville gi en større fleksibilitet i avleggelsen av den teoretiske delen av fagprøven. Jørgen Leegaard (sign) Leder faglig råd Halvor Langseth (sign) Nestleder faglig råd

4 3) Faglig råd for design og håndverk Til Utdanningsdirektoratet Kopi til: Medlemmer i Faglig råd for design og håndverk OPPDRAG TIL FAGLIGE RÅD - EKSAMEN FOR PRAKSISKANDIDATER Faglig råd for design og håndverk viser til oppdrag sendt til de faglige rådende vedrørende eksamen og realkompetansevurdering for praksiskandidater. Rådet har ikke behandlet saken i møte, men rådsmedlemmene har sendt kommentarer pr e-post og gjengis nedenfor: Fellesforbundet: 1. Kun norsk fagprøve skal kunne utløse et norsk fagbrev. Den yrkesteoretiske prøven for praksiskandidater var tidligere omtalt i loven som den teoretiske delen av fagprøven. Denne skal man ikke kunne realkompetansevurdere seg fram til. 2. For lærlinger som følger hovedmodellen, kreves bestått vg2-eksamen. Fellesforbundet ønsker ikke en praksis hvor fylkeskommunen realkompetanse vurderer vg2-eksamen (som da også gir to års fradrag i læretida). Vg2 er høyeste nivå for lærlinger, og sluttvurdering må være eksamen. Utdanningsforbundet, HSH, NHO håndverk og Spekter: Praksiskandidater bør ha samme eksamen som ordinære elever/ungdom som skal ta fag/svenneprøve. De må jo prøves i forhold til det faget de skal ta fagprøve i. Fagforbundet: Det er vanskelig for fremmedspråklige og voksne å noen gang kunne ta norsk svennebrev, og det må være målet. Samtidig vil støtter Fagforbundet at norsk fag/svennebrev stiller krav til fagutøveren, som ikke må forringes. Realkompetansevurderingen må følges opp med relevante tilbud om undrevisning, som bygger på vurderingen som er gjennomført. Alle fylker bør tilby tilpasset skole tilbud som gjør at kandidatene (de med vurdert realkompetanse og praksiskandidater) er forbered til teorieksamen før fag/svennebrev. I dag er det veldig mange som praktiserer et yrke de ikke har fag/svenneprøve i, fordi veien ansees uoppnåelig, det er vel dette vi skal prøve å finne en løsning på. Det finnes rundskriv fra direktoratet om at dette skal tilbys, men erfaringsmessig er dette tilbudet varierende. Landsorganisasjonen Samiid duodji Forslaget oppfattes som et typisk eksempel på hvordan alt skal presses inn i teori og skoleform. Med dette forslaget til endring blir den praktiske kunnskapen underkjent.

5 For kandidater med lang praksis er det de praktiske ferdighetene som er avgjørende, men de må også kunne gjøre rede for kunnskapen sin. Det bør ikke være krav om for mye teori. Det burde vurderes om en kan ha andre eksamensformer, f.eks. kombinasjon av muntlig, skriftlig og praktisk prøve. Tar eksempel fra eldre duojárat som ønsker å ta svennebrev. De må få ta teorieksamen muntlig (og selvsagt på eget språk). Den praktiske kunnskapen bør få den anerkjennelsen som den fortjener. 4) Faglig råd for naturbruk Realkompetansevurdering av yrkesteoretisk prøve for praksiskandidater Faglig råd for naturbruk mener det er riktig å videreføre dagens ordning med en skriftlig eksamen for praksiskandidater før oppmelding til fag-/svenneprøve. Ordningen er en dokumentasjonsmulighet for kandidater som ikke har formell opplæring. Eksamen samt avlagt fag-/svenneprøve utgjør dokumentasjonen og kan dermed ikke erstattes av realkompetansevurdering. Det er imidlertid ønskelig å revidere formen eksamen har i dag, da det stilles svært høye krav til skriftlighet. Dette fører til at eksamen prøver kompetanse som er lite relevant for målgruppen. Ad begrenset unntaksmulighet kan vi ikke se at dette er aktuelt for fag i utdanningsprogram for naturbruk. 5) Faglig råd for restaurant- og matfag Eksamen for praksiskandidater Utdanningsdirektoratet har bedt de faglige rådene til å vurdere fordeler og ulemper med dagens eksamensordning for praksiskandidater, realkompetansevurdering av eksamen og nivå for prøving. Faglig råd for restaurant- og matfag har følgende innspill til alternativene om eksamensordning for praksiskandidater: Alt 1. Vurdere om eksamen kan erstattes av en realkompetansevurdering som synliggjør om vedkommende praksiskandidat har den kompetansen som trengs for å kunne melde seg opp til fag/svenneprøven. Alt 1 er ikke ønskelig da en ikke kan erstatte en eksamen med realkompetansevurdering, og for å sikre at de som tar fagbrev som praksiskandidater har samme kunnskap/ kompetanse som de som tar fagbrev etter hovedmodellen. Alt 2. Vurdere om det kan være aktuelt å innføre en begrenset unntaksordning fra eksamenskravet innenfor enkelte fagområder. Det er ikke nødvendig med unntaksordninger i våre fag. Rådet er heller ikke kjent med at andre fag og programområder trenger slike unntaksordninger.

6 Alt 3. Vurdere å legge eksamen til praksiskandidatene på Vg2-nivået, dvs, på det samme nivået som elever/lærlinger blir vurdert etter i hovedmodellen (2+2). Rådet støtter forslaget. Eksamen for praksiskandidater bør ligge på VG2 nivå, men prøven bør være vinklet inn mot lærefaget kandidaten skal ta fagprøve i. Med vennlig hilsen Faglig råd for restaurant- og matfag Clas H. Delp Rådsleder Hafsa Nadeem Rådssekretær 6)Faglig råd for elektrofag Utskrift fra protokoll - møte i Faglig råd for elektrofag torsdag 16. september kl , Utdanningsdirektoratet, Schweigaards gt. 15b, 0135 Oslo. Møterom Realkompetansevurdering av yrkesteoretisk prøve for praksiskandidater Oppdragsbrev Eksamensavvikting for praksiskandidater. Praksiskandidater skal i henhold til forskrift til opplæringsloven 3-55 ha bestått en egen eksamen før de melder seg til fag- eller svenneprøve. Utdanningsdirektoratet har mottatt oppdragsbrev (vedlagt) fra Kunnskapsdepartementet. Her blir direktoratet bedt om å vurdere ulike problemstillinger knyttet til eksamen for praksiskandidater. Direktoratet inviterer de faglige rådene til å vurdere fordeler og ulemper med dagens eksamensordning for praksiskandidater, realkompetansevurdering av eksamenen og nivå for prøving. Direktoratet ber også om at rådene i den grad det er mulig dokumenterer sine synspunkter. Problemstillingene er nærmere beskrevet i oppdragsbrevet. De faglige rådene gis frist til 1. oktober med å komme med innspill. SRY vil få saken til behandling i møte 28. oktober. Lenke Rådet diskuterte å lage en egen sak på telekommunikasjonssaken, for telkomunikasjonsmontører uten rettigheter til arbeid omfattet av Forskrift om kvalifikasjoner for elektrofagfolk FKE. I 1994 gikk man bort fra sertifiseringskravog forutsatte at fagbrevet skal ivareta elsikkerheten og kvaliteten i faget gjennom fagprøven.

7 Vedtak: 1. Faglig råd for elektrofag mener kun norsk fagprøve skal kunne utløse et norsk fagbrev. Den yrkesteoretiske prøven for praksiskandidater var tidligere omtalt i loven som den teoretiske delen av fagprøven. Denne skal man ikke kunne realkompetansevurdere seg fram til. 2. For lærlinger som følger hovedmodellen, kreves bestått vg2-eksamen. Partene ønsker heller ikke videreført en praksis hvor fylkeskommunen realkompetansevurderer vg2- eksamen (som da også gir to års fradrag i læretida). Vg2 er høyeste nivå for lærlinger, og sluttvurdering må være eksamen. 7)Faglig råd for service og samferdsel Eksamen for praksiskandidater Utdanningsdirektoratet har bedt de faglige rådene til å vurdere fordeler og ulemper med dagens eksamensordning for praksiskandidater, realkompetansevurdering av eksamen og nivå for prøving. Faglig råd for service og samferdsel har følgende innspill til alternativene om eksamensordning for praksiskandidater: Alt 1. Vurdere om eksamen kan erstattes av en realkompetansevurdering som synliggjør om vedkommende praksiskandidat har den kompetansen som trengs for å kunne melde seg opp til fag/svenneprøven. Alt 1 er ikke ønskelig da en ikke kan erstatte en eksamen med realkompetansevurdering. Alt 2. Vurdere om det kan være aktuelt å innføre en begrenset unntaksordning fra eksamenskravet innenfor enkelte fagområder. Alt 2: Rådet ønsker ikke unntaksordninger. Alt 3. Vurdere å legge eksamen til praksiskandidatene på Vg2-nivået, dvs. på det samme nivået som elever/lærlinger blir vurdert etter i hovedmodellen (2+2) 3-5 er en dokumentasjonsordning der kandidatene dokumenterer gjennom vitnemål, CV og/eller annen dokumentasjon for gjennomført opplæring/trening, realkompetansevurdering har til nå vært vurdering av kompetanse kandidaten ikke kan dokumentere.

8 Alt 3 er ikke ønskelig. Dagens ordning der praksiskandidatene blir prøvet i teori knyttet til faget de skal ta praktisk prøve i og ikke bredden i fagområdet er en stor fordel. Videre bør det være mulig å ta fagbrev uten å kjøpe dyre kurs. Det er en fordel for kandidaten å ha en fagrettet prøve spisset inn mot lærefaget. Det har høynet verdi for bedriften. Med vennlig hilsen Faglig råd for service og samferdsel Karin Lund Rådsleder Hafsa Nadeem Rådssekretær