Rammeavtale Kurs/opplæring

Transkript

1 Til søkere Deres referanse Deres dato Vår referanse Vår dato Rammeavtale Kurs/opplæring Kvalifikasjonsgrunnlag Fase 1 Kvalifisering (FOA Del III) Sak Postadresse Kontoradresse Telefon Internett Saksbehandler Telefaks E-post Telefon:

2 Innholdsfortegnelse: Kvalifikasjonsgrunnlag Innledning Om oppdragsgiver Generelt om avtalen Beskrivelse av leveransen / kravspesifikasjon Innledning Omfang Hvem skal avtalen gjelde for Annet Administrative vilkår og bestemmelser Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Språk Tidsfrister Tentativ fremdriftsplan Kostnader Retur av søknader Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Aksept av vilkår Innlevering av søknaden Åpning Tilbud Kvalifikasjonskrav Obligatoriske kvalifikasjonskrav Juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet Leverandørens tekniske kvalifikasjoner Utvelgelseskriterier Søknadens utforming Vedleggsoversikt...9 Side 2 av 9

3 Kvalifikasjonsgrunnlag 1 Innledning 1.1 Om oppdragsgiver (DSS) er en virksomhet under Fornyings- og administrasjonsdepartementet. DSS sin hovedoppgave er å skaffe til veie konkurransedyktige fellestjenester for departementene og Statsministerens kontor. 1.2 Generelt om avtalen Det ønskes å inngå rammeavtale om levering av IKT-kurs/opplæring for sluttbrukere i departementsfellesskapet. Se pkt. 2.1 for mer utfyllende beskrivelse. Rammeavtalen skal ha en varighet på inntil 4 år: Etter år 1 kan avtalen forlenges med ett år, etter år 2 kan avtalen forlenges med to år. Leverandør står fritt til å gi tilbud på hele eller deler av avtalen, og det er dermed aktuelt å inngå avtale med flere leverandører. Leverandøren står fritt til å benytte underleverandører. Leverandøren står likevel fullt og helt ansvarlig for hele leveransen. Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LoA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 (FOA), Del III, 14-1(1). Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren begrenset anbudskonkurranse. Anskaffelsen innledes med denne kvalifiseringen, der det vil skje en kvalitativ utvelgelse av de leverandører som får invitasjon til å delta i konkurransen om den endelige kontrakt på levering av anskaffelsesgjenstanden. Fra fem til åtte leverandører vil inviteres til å delta i den videre konkurransen. Dersom flere enn fem til åtte leverandører oppfyller kvalifikasjonskravene angitt i pkt. 4 i kvalifikasjonsgrunnlaget vil oppdragsgiver foreta en utvelgelse blant de kvalifiserte etter angitte kriterier i pkt. 5 i kvalifikasjonsgrunnlaget. Alle referanser til leverandør i dette kvalifikasjonsgrunnlag skal i det følgende forstås som referanse til leverandør i henhold til denne kvalifiseringen og til den senere avtale som konkurransen resulterer i. 2 Beskrivelse av leveransen / kravspesifikasjon 2.1 Innledning I 2005 ble det besluttet at departementenes administrative fellestjenester i størst mulig grad skal samles i (DSS). DSS skal overta størsteparten av oppgavene innenfor de administrative støttefunksjonene IKT, lønn og regnskap fra majoriteten av departementene. IT Infrastructure Library (ITIL) er besluttet som rammeverk Side 3 av 9

4 for levering av IT-tjenester. Arbeidsprosessene i ITIL er vedtatt dokumentert i henholdt til RIS-modellen (Roller I Samarbeid referanse: Prosessutvikling - Håndbok i modellering og analyse av prosesser. Jon Iden, Tapir forlag, 2005) (siste setning ny) I første omgang er det 13 departement som deltar i samordningen på IKT-området, disse skal innfases til en felles IKT-plattform som kjører på Microsoft Windows XP Professional og Microsoft Office 2007 som kontorstøtteverktøy. Når alle 13 departementene er innfaset vil det være ca sluttbrukere på felles IKT-plattform. Innfasing av departementene til felles IKT-plattform vil foregå i hele Det forventes at innfasingsprosjektet også vil pågå i 2009, da med å migrere DSS sine brukere og felles IKTtjenester levert av DSS til den nye plattformen. Etter hvert som departementene kommer over på ny plattform vil det være nødvendig med sluttbrukeropplæring på det nye IKT-systemet. Departementene kjører i dag Office2000/2003, etter migrering til ny IKT-plattform vil Office 2007 tas i bruk. Behovet for opplæring vil sannsynligvis være størst for Office 2007, men det vil også være nødvendig med generell IKT-opplæring. I tillegg vil det være aktuelt å tilby opplæring som fører fram til Datakortsertifisering i Office 2007 og operativsystemet Windows XP. Datakortsertifisering skal inkludere kartleggingstester, nettkurs, med alternativ for klasseromskurs, og sertifiseringsprøver. Kortere, temabaserte kurs (eksempelvis Store dokumenter i Word, Jobb smartere i Word, Pivottabeller i Excel, Effektiv bruk av Outlook, Bedre presentasjoner med PowerPoint, etc.) vil også bli aktuelt. Opplæring, med tilhørende sertifisering, i ITIL rammeverk og enkeltprosesser skal tilbys. Det antas at prosessene Styring av servicenivå, Hendelsesstyring, Problemstyring, Endringsstyring og Konfigurasjonsstyring er mest aktuelle. Opplæring i praktisk bruk samt analyse og utforming av arbeidsprosesser basert på Ris-modellen skal tilbys, enten som eget opplæringsopplegg eller som en integrert del av ITIL opplæringen. Opplæringen tenkes gjennomført i klasserom utenfor huset og/eller som E-læring og/eller som instruktørbasert opplæring i departementsfellesskapet på den plattformen som brukerne arbeider på til daglig. Sluttbrukernes kompetanse på de ulike produktene kan variere, det er derfor nødvendig å kunne tilby opplæring for alle kategorier brukere i spennet nybegynner til svært erfaren bruker. Se også tabell 1 under for produkter det tenkes gjennomført opplæring på. Tabell 1, IKT-opplæring i departementsfellesskapet Generell IKT-opplæring på Microsoft Windows XP Professional: Filhåndtering Mappestruktur Navigering på Internett Tilpasning av elektronisk skrivebordet (desktop en) Standard Microsoft Office 2007: MS Word MS Excel MS Power Point MS Outlook Datakort-sertifisering Andre Microsoft-produkter: Side 4 av 9

5 MS Access MS Visio MS Project Andre applikasjoner som etter hvert brukes i departementene, herunder nye versjoner av Microsoft-produktene Andre aktuelle temaer: Innføring i ITILs rammeverk og enkeltprosesser ITIL serifiseringer (både Foundation og høyere) RIS-modellering, analyse og utforming av arbeidsprosesser Praktisk gjennomføring: I klasserom, med instruktør E-læring I departementsfellesskapets lokaler, med instruktør Kortere, temabasert opplæring i Office-produkter, i departementsfellesskapet, med instruktør Nivå på opplæringen: Fra nybegynner til svært erfaren bruker 2.2 Omfang Det antas at ca. 60% av brukerne vil bruke opplæringstilbudet i en eller annen form. Det antas videre at ca 10% av brukerne er aktuelle for opplæring i ITIL eller RIS-modellen. Erfaringsvis vil klasseromsundervisning være mest aktuelt, i snitt 2 dager pr. bruker pr. år. E- læring er mest aktuelt som et hjelpeverktøy i etterkant, men for ca. 10% av brukerne vil dette være den eneste formen for opplæring som er nødvendig. Temabasert klasseromsundervisning (1-2 timer pr. tema) i departementsfellesskapet vil sannsynligvis appellere til flere brukere, også de som ikke føler behov for eller har mulighet til å sette av ½ til 1 dag til opplæring. Når det gjelder Datakort-sertifisering er det store variasjoner mellom departementene. I enkelte departement er det forventet at minst halvparten av brukerne ønsker Datakortet, i andre departement vil dette kun være aktuelt for en håndfull superbrukere. Det antas at hver bruker trenger 2 dagers opplæring pr. modul, dette gjelder anslagsvis 70% av de som ønsker Datakortet. De resterende 30% antas å klare seg med E-læring. Leverandøren skal tilby brukerstøtte i (elektronisk/pr. telefon) for de brukerne som har gjennomført kurs. 2.3 Hvem skal avtalen gjelde for DSS er avtalepart, men inngår avtalen på vegne av departementsfellesskapet. 2.4 Annet Opplæring vil forgå i Oslo-området, enten i departementsfellesskapet eller i klasserom hos leverandør. Leverandør skal tilby testsenter for Datakort-sertifisering i Oslo, eventuelt opprettes det et eget testsenter i departementsfellesskapets lokaler. Side 5 av 9

6 3 Administrative vilkår og bestemmelser 3.1 Oppdragsgiverens adresse og kontaktinformasjon Oppdragsgiver og adresse for denne anskaffelsen er: /IKT-avdelingen Postboks 8129 Dep 0032 OSLO Telefon: Telefaks: Kontaktperson: Trond G. Amundsen rådgiver / DepKjøp Telefon: anskaffelser@dss.dep.no All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen, skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgiver ved kontaktperson innen de angitte tidsfrister. 3.2 Språk Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen, skal være/foregå på norsk. Det gis allikevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 3.3 Tidsfrister Kunngjøringstidspunkt er Spørsmål vedrørende denne saken må rettes skriftlig pr e-post til oppdragsgiver innen kl Frist for mottak av søknad om å bli kvalifisert for konkurransen er , kl Kvalifikasjonssøknaden skal være oppdragsgiver i hende innen denne tidsfristen. Oppdragsgiver vil avvise for sent mottatte søknader. 3.4 Tentativ fremdriftsplan Milepæl Dato Kunngjøring av konkurranse Frist for å stille spørsmål , kl Frist for mottak av kvalifikasjonssøknad , kl Utsendelse av konkurransegrunnlag Tilbudsfrist kl Evaluering Uke 23/24 Innstilling Klagefrist , kl Kontraktsignering Leveranse Fra kontrakt er signert Side 6 av 9

7 Det tas sikte på at avtale kan inngås Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av kvalifikasjonssøknaden vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 3.6 Retur av søknader Oppdragsgiver vil ikke returnere kvalifikasjonssøknader. 3.7 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget vil bli ettersendt pr. e-post til leverandører som har registrert interesse på DOFFIN. 3.8 Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Dersom en leverandør oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i kvalifikasjonsgrunnlaget plikter leverandøren umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette. 3.9 Aksept av vilkår Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i de vedlagte dokumenter og innbydelsen til kvalifiseringen er akseptert Innlevering av søknaden Søknaden skal leveres eller sendes i papirversjon i to eksemplarer uten noen form for innbinding (løsark) i plastlomme eller liknende til:, DepKjøp Vakta i S- Blokken Einar Gerhardsens plass 3 Postboks 8129, Dep 0032 Oslo "Kvalifikasjonssøknad, Rammeavtale Kurs/Opplæring v/trond G. Amundsen 3.11 Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av kvalifikasjonssøknadene Tilbud Kun leverandører som blir kvalifisert og får innbydelse til å delta i den videre konkurranse, vil få tilsendt konkurransegrunnlaget og gis anledning til å innlevere tilbud. Konkurransegrunnlaget vil bli sendt ut elektronisk via e-post til de kvalifiserte og utvalgte leverandørene. 4 Kvalifikasjonskrav 4.1 Obligatoriske kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav: Betalt skatter og avgifter. Side 7 av 9

8 Oppfyllelse av lovbestemte krav til helse, miljø og sikkerhet. Dokumentasjonskrav: Skatteattest og MVA-attest, ikke eldre enn 6 måneder, utstedt av den kompetente myndighet, som bekrefter at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA. Skatteattestene skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor og av skattefogden i tilsvarende fylke. HMS egenerklæring Leverandører med restanser knyttet til skatteattestene blir avvist. Det vil kunne gjøres unntak fra denne regelen i tilfelle leverandør er i en tvistesak med skattemyndighetene. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av søknaden om kvalifisering. 4.2 Juridisk stilling Kvalifikasjonskrav: Lovlig etablert foretak. Dokumentasjonskrav: Firmaattest. 4.3 Økonomisk og finansiell kapasitet Kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse Dokumentasjonskrav: Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap 4.4 Leverandørens tekniske kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav: Minst tre leveranser siste 3 år av kurs/opplæring til organisasjoner med en større mengde sluttbrukere. Dokumentert faglig kompetanse på Microsoft-produkter. Dokumentert faglig kompetanse på ITIL og RIS-modellering Dokumentert kapasitet til å levere ihht. avtalens omfang Dokumentasjonskrav: Beskrivelse av leverandørens viktigste leveranser de siste 3 år med relevans for dette oppdraget. Ta med oppdragsgivers navn, verdi på oppdraget og kontaktperson for referanse. Det må fremkomme hva som er levert og hvilken rolle leverandøren har hatt i leveransen. Beskrivelse av leverandørens faglige kompetanse på Microsoft-produkter, ITIL og RIS-modellering. Beskrivelse av leverandørens kapasitet. Side 8 av 9

9 5 Utvelgelseskriterier Dersom det melder seg flere enn 5-8 leverandører som oppfyller minstekravene til kvalifikasjoner, vil oppdragsgiver rangere leverandørene etter følgende utvelgelseskriterier: Innhold og omfang av leverandørens 3 viktigste oppdrag siste 3 år. Dokumentert kompetanse og kapasitet 6 Søknadens utforming Søknaden skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette kvalifikasjonsgrunnlaget med et underskrevet brev foran. Leverandøren er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i søknaden. Søknaden utformes med denne disposisjon: 1. Aksept av vilkår i kvalifikasjonsgrunnlaget. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. 2. Kontaktinformasjon til Leverandørens kontaktperson 3. Skatteattest, attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret. 4. MVA-attest, attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdkontoret. 5. HMS-egenerklæring. 6. Firmaattest. 7. Årsrapport, revisorbekreftet årsregnskap og oversikt over omsetningen de siste årene. 8. Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap. 9. Referanseliste over leverandørens leveranser de siste 3 årene med relevans for dette oppdraget / leveransen. 10. Beskrivelse av leverandørens faglige kompetanse på Microsoft-produkter, ITIL og RIS-modellering. 11. Beskrivelse av leverandørens faglige kompetanse og kapasitet. Søknader som ikke tilfredsstiller kvalifikasjonskravene eller som ikke leverer dokumentasjon som det er bedt om i dette kvalifikasjonsgrunnlaget, vil bli avvist. 7 Vedleggsoversikt Disse vedleggene følger med kvalifikasjonsgrunnlaget: 1. Vedlegg 1 Skjema for HMS-egenerklæring Side 9 av 9