RISØR KOMMUNE Indikatorer i Kommuneplan Vedlegg til Handlingsprogram og økonomiplan

Transkript

1 RISØR KOMMUNE Indikatorer i Kommuneplan Vedlegg til Handlingsprogram og økonomiplan ) Kunnskap Vi skal ha skoleprestasjoner over landsgjennomsnittet Barnehage Grunnskoleresultater Spesialundervisning i grunnskolen Videregående opplæring Utdanningsnivå i befolkningen Vi skal utvikle talenter innen kunst, kultur og idrett Elever på videregående skole med musikk/dans/drama/idrettslinje Kulturskolen Øst i Agder Medlemmer i lag og foreninger knyttet til Norges Idrettsforbund Deltakere i korps og teater Medlemmer i lag og foreninger som søker kulturmidler Deltakere i FFO (fotballfritidsordning) Mottakere av lokale, regionale og nasjonale stipendordninger ) Regional utvikling Vi skal styrke det interkommunale samarbeidet Vertskommunesamarbeid, 27-samarbeid, IKS og AS Brukerundersøkelser for de interkommunale tjenestene Vi skal delta aktivt i utvikling av regionen Energikostnader i Risør kommune Miljøfyrtårnsertifiserte bygg Forskningsrådets bevilgninger til Aust-Agder Folkehelsebarometeret, utvalgte parametere Arbeidsregion og pendlingsstrøm ) Attraktivitet Vi skal være en kommune hvor flere flytter inn enn ut Befolkningsutvikling august 2014

2 3.1.2 Innflytting Innvandring Bosetting av flyktninger Nye bygg (boenheter og næringsbygg) Saksbehandlingstid byggesak Kilometer etablert gang-/sykkelvei Barnehagenes opptak og åpningstider Arbeidsplasser i Risør og i nabokommunene Arbeidsledighet Kommunebarometeret Kvalitet på kommunens hjemmesider Vi skal ha mer besøk Overnattinger: Hotell og camping/hyttegrend Hytter tatt i bruk Antall kilometer etablert kyststi Besøk i gjestehavn Webstatistikk for Visit Sørlandet... 26

3 1) Kunnskap 1.1 VI SKAL HA SKOLEPRESTASJONER OVER LANDSGJENNOMSNITTET Barnehage Andel ansatte i barnehage med førskolelærerutdanning Risør KG 11 Aust-Agder Landet u/oslo Landet Styrere 90,7 89,1 92,7 88,4 87,3 Assistenter 33,3 32,3 30,3 30,2 28,5 Kilde: KOSTRA tabell Tall Andel styrere og pedagogiske ledere med godkjent førskolelærerutdanning. Andel assistenter med førskolelærer-, fag-, eller annen pedagogisk utdanning. Pedagogisk bemanning i barnehager har fått et større nasjonalt fokus i Pedagogisk bemanning er regulert i forskrift og det skal søkes dispensasjon dersom man ikke kan oppfylle kravet. Risør kommune hadde i 2013 tre barnehager uten tilfredsstillende pedagogisk bemanning. To av barnehagene har søkt og fått innvilget dispensasjon. Det er en utfordring å få kvalifiserte pedagoger til barnehagene. Risørs barnehager, både kommunale og private har et felles fokus på utfordringen og vil arbeide for å oppfylle forskriften. Andelen ufaglærte assistenter i barnehagene i Risør er høy. Vi har mange dyktige ansatte som har lang yrkeserfaring i faget. Barnehagene har i 2013 hatt to lærlinger i barne- og ungdomsarbeiderfaget. Voksentetthet (antall barn korrigert for alder per årsverk til basisvirksomhet) Risør kommune Aust-Agder Landet Kommunale barnehager 6,6 6,7 6,6 6,5 6,1 6 6,2 6,2 Private barnehager 6,5 6,5 6,4 6,2 5,5 5,7 6,4 6,4 Kilde: KOSTRA tabell Kommunale barnehager har en noe høyere voksentetthet per barn enn i private barnehager i Risør kommune. Alle barnehager ser ut til å ha en mindre voksentetthet etter at den nye finansieringen av barnehager ble innført. Risørs barnehager ligger under både landsgjennomsnittet og Aust Agder. Kommunale barnehager prøver å opprettholde en bemanning på tre årsverk per avdeling med 18 plasser hvorav minst ett av disse årsverkene er pedagog.

4 Andel førskolebarn med styrket tilbud Risør kommune Aust-Agder Landet Kommunale barnehager.. 12, ,2 16,2 13,3 15,7 18,3 Alle barnehager ,3 23 Kilde: KOSTRA tabell Tall Andel barn som får ekstra ressurser til styrket tilbud til førskolebarn, i forhold til alle barn i barnehage. Andel barn i barnehager som har rett til spesialpedagogisk hjelp i henhold til opplæringsloven 5-7 vil variere. Det er vanskelig å kommentere svingninger, utvalget er for lite. Det er også tilfeldig hvorvidt barn som her rett på denne hjelpen går i kommunale eller private barnehager. Brutto driftsutgifter i kommunale barnehager Risør KG Landet Kilde: KOSTRA tabell Korrigerte brutto driftsutgifter i kroner per barn i kommunal barnehage, konsern Risør kommune har en sterk økning i korrigerte brutto driftsutgifter for kommunale barnehager etter Vi har opprettet en midlertidig barnehage på Søndeled med drift i 5 måneder i 2012 og full drift i I tillegg kan barnesammensetningen og antall barn i kommunale barnehager gi en endret kostnad. I 2013 ble det foretatt omposteringer i forhold til KOSTRA og tjenestefunksjoner som også kan være årsak til en høyere brutto driftsutgift enn for kommunegruppe 11 og landet.

5 1.1.2 Grunnskoleresultater Mål for perioden Grunnskolepoeng 38,9 39,3 39,8 40,0 Nasjonale prøver 5. trinn - Lesing - Regning - Engelsk 2,1 2,3 2,2 2,1 2,3 2,2 Nasjonale prøver 5. trinn ble gjennomført høsten Resultatet i Risør kommune ble noe lavere enn målsetningen for engelsk og regning, med henholdsvis 2,0 og 2,1, mens målsetningen om 2,1 i lesing ble nådd. Grunnskolepoeng Risør 37, ,9 34,2 38,8 39,2 Aust-Agder 38,7 39,6 39,3 38,9 39,3 39,7 Nasjonalt 39,5 39,8 39,8 39, ,3 Kilde: Skala fra 10,0 til 60,0 der høyest er best. Nasjonale prøver (engelsk, lesing og regning) i Risør 2,5 2 1,5 1 0,5 2,1 2,3 2,2 2,1 2,3 2, Engelsk Lesing Regning Kilde: Nasjonale prøver 5. trinn. Skala fra 1 til 3 der høyest er best. Landet ligger på 2,0 Nasjonale prøver (engelsk, lesing og regning) i Risør, Aust-Agder og landet 2,2 2,1 2 1,9 1,8 Engelsk Lesing Regning Risør Aust-Agder Nasjonalt Kilde: Nasjonale prøver 5. trinn i Risør, Aust-Agder og landet skoleåret

6 Antall elever (5., 8. og 10. trinn) som deltar i Ungt Entreprenørskaps programmer Antall elever Barneskole 70 Vårt lokalsamfunn Hope Vårt lokalsamfunn Risør Ungdomsskole Gründercamp Økonomi og karrierevalg Videregående skole Gründercamp Ungdomsbedrift Diverse kurs Kick off Info/markedsføringstiltak Cambridge-eksamen Øvrige pedagogiske tilbud i fylket Kilde: Ungt Entreprenørskap. Barneskolene har gjennomført entreprenørskapstrening i henhold til LK06 med de kompetansemål som der er definert, men hittil ikke deltatt i Ungt Entreprenørskap utover det som er angitt her. Skoleåret deltok ikke elever ved Risørskolene i UE. Det er vedtatt å starte opp igjen skoleåret Spesialundervisning i grunnskolen Andel elever med spesialundervisning fordelt på klassetrinn Status siste periode Gjennomsnitt i Risør (Aust-Agder / landet) 8,9 (9,9 / 7,8) 10,6 (10,2 / 8,2) 10,2 (10,8 / 8,6) 8,5 (10,5 / 8,6 ) 7,9 (9,0 / 8,4) trinn 6,1 7,1 6,3 4,9 6, trinn 10,2 10,5 10,5 7,8 8, trinn 10,9 14,1 13,3 12,9 9,0 Kilde: KOSTRA tabell Andel elever med spesialundervisning Mål for perioden Gjennomsnitt i Risør trinn Øke Øke Øke Øke Øke trinn Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil trinn Redusere Redusere Redusere Redusere Redusere Andelen elever med spesialundervisning var på ca. 8 prosent i 2013, og viser en samlet nedgang fra 2012 på 0,5 prosent. Gjennomsnittet ligger nå lavt i forhold til landsgjennomsnitt og andre kommuner det er naturlig å sammenligne seg med (se figuren nedenfor), og det er ikke en målsetning å redusere ytterligere. Reduksjonen har vært i de høyere årstrinn, mens det har vært en økning på de laveste årstrinnene. Økningen på de mellomste årstrinnene kompenserer noe for den kraftige reduksjonen i Utviklingen i 2013 er dermed i tråd med målsetningene, å øke på trinn og redusere på trinn.

7 Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % Risør 7,8 % 8,9 % 10,6 % 10,2 % 8,5 % 7,9 % Tvedestrand 10,0 % 11,3 % 12,2 % 13,0 % 11,4 % 8,7 % Aust-Agder 9,1 % 9,6 % 10,2 % 10,8 % 10,5 % 9,0 % KG 11 9,1 % 9,7 % 10,0 % 10,0 % 10,0 % 9,5 % Landet u/oslo 7,2 % 7,8 % 8,2 % 8,6 % 8,6 % 8,4 % Kilde: KOSTRA tabell: Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning Risør kommune har de to siste årene hatt lavest andel elever med spesialundervisning i grunnskolen sammenlignet med Tvedestrand, andre kommuner i KOSTRA gruppe 11, fylket og landet uten Oslo. Andel timer med spesialundervisning i grunnskolen Andel timer spesialundervisning av antall lærertimer totalt ,4 15,1 16,4 19, ,4 Andel spesialundervisning som utføres av lærere med spesialkompetanse Ansvaret for spesialundervisning ligger alltid til pedagog/spesialpedagog. Der det er hensiktsmessig kan deler av arbeidet med elev/elevene som får spesialundervisning utføres av assistent. Assistenten veiledes i slike tilfelle fortløpende av ansvarlig pedagog. Timefordelingen mellom pedagog og assistent er nedfelt i den enkelte elevs vedtak om spesialundervisning. Vedtak om spesialundervisning fattes ut fra sakkyndig vurdering fra Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT). Det anses ikke hensiktsmessig å fremstille tall som viser endringer i dette over tid. Læringsmiljø 7. trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 10. trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring ,5 (1,5 / 1,4) (1,5 /1,4) - - 1,3 (1,5 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,9) - 1,4 (1,5 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,8) 4,4 (4,1 / 4,1) 1,4 (1,5 / 1,4) 3,9 (3,9 / 3,9) - 1,3 (1,4 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,8) 4,1 (4,1 / 4,1) 1,5 (1,4 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,9) 4,1 (4,0 / 4,0) 1,6 (1,5 / 1,4) 3,5 (3,7 / 3,8) 4,3 (4,0 / 4,1) 1,3 (1,3 / 1,3) 4,1 (4,0 / 4,0) 4,0 (3,9 / 3,9) 1,1 (1,3 / 1,3) 4,1 (3,9 / 3,9) 4,3 (4,1 / 4,1)

8 Videregående 1.trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring ,2 (1,3 / 1,3) - - 1,4 (1,4 / 1,3) 3,6 (3,7 / 3,8) 3,9 (4,1 / 4,2) 1,4 (1,3 / 1,3) 3,8 (3,8 / 3,8) 4,2 (4,2 / 4,2) 1,4 (1,4 / 1,3) 3,6 (3,7 / 3,8) 4,2 (4,2 / 4,2) Kilde: Skoleporten ( Tallene i parentes er Aust-Agder / landet. Skala 1-5, hvor høy verdi betyr positivt resultat. Unntakene er mobbing på skolen hvor lav verdi er positivt. I elevundersøkelsen 2013 ( ) var det andre spørsmål i underkategoriene og nye områder som er tatt med. Dette må en være oppmerksom på når en ser på hele elevundersøkelsen og ved sammenligning med resultater for tidligere år. Mål for perioden trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 1,4 3,8 4,1 1,3 3,9 4,1 1,3 3,9 4,2 1,3 4,0 4,2 10. trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 1,5 3,6 4,3 1,4 3,7 4,3 1,3 3,8 4,4 1,3 3,8 4,4 1,1 (1,2/ 1,2) 3,9 (3,8 / 3,9) 4,2 (4,2 / 4,2) UngData UngData (ungdomsundersøkelse) gjennomføres hvert 2. år på alle trinn i ungdomsskole og Risør videregående skole, første gang høsten UngData undersøkelsen i 2013 viste at et stort flertall av ungdommer i Risør mener de har et godt oppvekstmiljø. De opplever å ha et godt forhold til foreldrene sine, de har venner de kan betro seg til og trives godt på skolen. Men det er bekymringsfullt at mange unge i perioder føler seg triste, deprimerte, anspente og føler håpløshet med tanke på framtida. Rapporten finnes på kommunens hjemmeside: 1,2 4,0 4,4

9 1.1.4 Videregående opplæring Frafall og progresjon ved Risør videregående skole Slutta i løpet av skoleåret Andel elever ute av videregående opplæring 2 år ,9 (5,3 / 4,8) 2,2 (4,7 / 4,8) 3,6 (4,2 / 4,8) 2,8 (4,6 / 4,7) 12,8 (14,5 / 12,2) 7,6 (11,2 / 11,7) 9,6 (9,3 / 11,6) 11,1 (11,8 / 11,4) Kilde: Skoleporten. Aust-Agder fylke/landet i parentes. Andel elever som har slutta i løpet av skoleåret, andel elever som er ute av videregående opplæring 2 år og andel som følger ordinær progresjon i videregående opplæring. Tall for foreligger ikke per juli Det er relativt vanlig at elever og lærlinger har opphold i utdanningsløpet og forsvinner ut av utdanningssystemet fra tid til annen. Noen av dem kommer raskt tilbake i utdanning igjen, mens andre blir borte i lengre tid eller for alltid. Som teoretisk begrep blir frafall som regel brukt om fenomen som kan tyde på at det ligger noe mer alvorlig bak et opphold i utdanningsløpet. Fravær i to år på rad blir derfor kategorisert som frafall, og indikatoren gir informasjon om hvor stor del av elevgruppa som tilhører en særlig utsatt gruppe sosialt og økonomisk. ( ) Kilde: Skoleporten.no. Tall 2012 Resultater ved Risør videregående skole, standpunktkarakterer Felles fag 3,5 (3,4 / 3,5) 3,6 (3,4 / 3,6) 3,5 (3,4 / 3,5) 3,8 (3,5 / 3,5) Programfag 3,5 (3,8 / 3,9) 3,7 (3,8 / 3,9) 4,1 (3,9 / 3,9) 3,9 (3,9 / 3,9) Antall elever Kilde: Skoleporten. Det er funnet gjennomsnitt av resultater i de fagene som tilbys ved Risør vgs, og for resultatene i de samme fagene i Aust-Agder fylke/landet (tallene i parentes). Læringsmiljø For læringsmiljø og funn gjennom UngData blant elever ved Risør videregående skole, se ovenfor.

10 1.1.5 Utdanningsnivå i befolkningen Kilde: SSB tabell Andel innbyggere over 16 år med grunnskole, videregående skole og lang universitetseller høgskoleutdannelse som høyeste kompetansenivå. Generelt ser vi at utdanningsnivået i Risør er lavere enn i Aust-Agder og landet. Økningen i andel med høyere utdanning følger utviklingen i fylket og landet. Det er imidlertid en kraftigere nedgang i andel innbyggere i Risør over 16 år som har grunnskole som høyeste kompetansenivå i Risør og det har siden 2011 vært en økning i andel med videregående skole i motsetning til utviklingen i fylket og landet. Dette tyder på en positiv utvikling, hvor utdanningsnivået i Risør på sikt kan nærme seg det i fylket og landet, og som er i tråd med det økende behovet for arbeidskraft med høyere kompetanse.

11 1.2 VI SKAL UTVIKLE TALENTER INNEN KUNST, KULTUR OG IDRETT Elever på videregående skole med musikk/dans/drama/idrettslinje Musikk 1 1 Dans 1 1 Drama 1 2 Idrettsfag Kilde: Risør ungdomsskole. Tallene viser hvor mange avgangselever fra Risør ungdomsskole det enkelte år som skoleåret studerer disse linjene (vg1, vg2 og vg3) Kulturskolen Øst i Agder Antall elever *) Korpsplasser Teaterplasser **) Kilde: Kulturskolen Øst i Agder. Samme elev kan være registrert i flere disipliner. *) Den voldsomme økningen fra 2012 kan tyde på feilregistrering i SSB. Pr oppgir Kulturskolen at vi i Risør har 172 elever fordelt på 216 elevplasser, pluss 41 korpsplasser og 6 teaterplasser. **) Teaterplassene brukes til kapellmester i Ungdomsteateret. I følge Kulturskolens handlingsplan vedtatt i formannskapet (PS 4/09) skal Kulturskolen øst i Agder bl.a. være et kompetansesenter for det frivillige kulturlivet. Noe av det Kulturskolen gjør i den anledning er å sørge for kapellmester til Ungdomsteateret og støtte økonomisk med vel kr ,- pr år ved at Ungdomsteateret kun betaler elevplasspris tilsvarende 6 elever for kapellmesteren, og ikke for adjunkt med topp ansiennitet tilsatt i 11% stilling. I er 40 ungdommer med etter audition i ungdomsteateret. Her er det også deltakere fra andre kommuner. Mål for perioden Antall elever Korpsplasser Teaterplasser I følge Kulturskolens handlingsplan skal Kulturskolen øst i Agder ha 600 elever totalt i 2015 (inkludert korps, teater o.l.). Det vil si en økning på 223 elever totalt og ca. 75 i Risør frem til Foreløpige mål for 2016 og 2017 er å beholde elevtallet fra Antall elever i Kulturskolen Øst i Agder fra de ulike kommunene i samarbeidet Risør Gjerstad Vegårshei Tvedestrand Kilde: SSB tabell Den store økningen i 2013 i Risør og Gjerstad skyldes feilregistrering, se over.

12 1.2.3 Medlemmer i lag og foreninger knyttet til Norges Idrettsforbund Aldersgruppe år år 20 år og eldre 65 % 56 % 20 % 70 % 57 % 20 % 69 % 59 % 24 % 70 % 63 % 24 % 60 % 64 % 23 % Kilde: Norges Idrettsforbund (NIF). Tallene angis i prosent av antall personer innenfor aldersgruppen i Risør kommune. En person kan være registrert flere ganger ved å være medlem i flere foreninger Antall deltakere Risør Barneteater Antall deltakere i Risør Ungdomsteater Antall deltakere i korpsvirksomhet Deltakere i korps og teater Høst 2012 Vår 2013 Høst 2013 Vår Medlemmer i lag og foreninger som søker kulturmidler Medlemmer i lag og foreninger som ikke er knyttet til Norges idrettsforbund kan til en viss grad registreres manuelt, for eksempel ved søknad om kulturmidler hvor det også skilles mellom medlemmer under og over 17 år. Indikatoren ble etterspurt politisk, og det vil sees nærmere på en hensiktsmessig måte å kartlegge antall medlemmer i forbindelse med søknad om kulturmidler i Deltakere i FFO (fotballfritidsordning) Høst 2012 Vår 2013 Høst 2013 Vår 2014 Antall deltakere i FFO 62 48*) 55 34**) Kilde: SFO, Risør kommune. Tallene er oppgitt for Risør barneskole / Søndeled skole / Hope skole. *) Skoleåret var det 62 elever med ved oppstart, men en del falt fra i løpet av året. **) I tillegg gis et tilbud til elever i 8. klasse, men SFO har ikke oversikt over disse Mottakere av lokale, regionale og nasjonale stipendordninger Status siste periode Antall mottakere av lokale stipender Kilde: Risør kommune Mål for perioden Mottakere av lokale stipender Hvert år deler Risør kommune ut to stipend til unge talenter mellom 10 og 19 år, hvert på kr ,-. Ett stipend går til en utøver innen musikk, drama, litteratur eller visuell kunst, og det andre innen idrett. Et prosjektstipend pålydende kr tildeles skapende kunstnere innen kunstfeltene visuell kunst, musikk og litteratur. Risør kommunes kunststipend er for 2014 kr Leie av atelier i Risør Kunstpark inngår som en del av stipendet og skal brukes i stipendperioden. Etter endt stipendperiode får kunstner tilbud om redusert leie av atelier i et år.

13 2) Regional utvikling 2.1 VI SKAL STYRKE DET INTERKOMMUNALE SAMARBEIDET Vertskommunesamarbeid, 27-samarbeid, IKS og AS Vertskommunesamarbeid *) 11**) 11 Kommunal 27 samarbeid IKS AS Kilde: Samarbeid på tvers i Østre-Agder og Risør kommune. *) Samarbeid om erstatningsordningen for tidligere barnehjemsbarn avsluttet.**) Risør gikk inn i samarbeidet om undersøkelsesfasen i barnevernet. I 2013 er det også interkommunalt samarbeid om kommunal øyeblikkelig hjelp på Myratunet i Arendal. Det er en målsetning med tettere samarbeid innen flere områder. Gjennom Østre Agder deltar Risør kommune i oppfølging av samhandlingsavtaler med Sørlandet sykehus HF. Det arbeides også med å etablere øyeblikkelig hjelp døgnopphold tilbud. Lokalt har arbeidet med kommunesammenslåing/ny kommunestruktur i den senere tid stoppet noe opp i påvente av sentrale prosesser. I det nasjonale ekspertutvalgets sluttrapport som vil komme i desember 2014 vil utvalget også vurdere kriteriene for nye oppgaver til kommunene. Rapportene fra ekspertutvalget vil trolig medføre økt aktivitet i forhold til spørsmålet om ny kommunestruktur hos oss Brukerundersøkelser for de interkommunale tjenestene Det har hittil ikke vært gjennomført brukerundersøkelser. 2.2 VI SKAL DELTA AKTIVT I UTVIKLING AV REGIONEN Energikostnader i Risør kommune Kommunale energikostnader Energikostnader til administrasjonslokaler Energikostnader til skolelokaler Kilde: SSB. Kostnader i 1000 kroner Miljøfyrtårnsertifiserte bygg Det er foreløpig ingen miljøfyrtårnsertifiserte bygg i Risør kommune. Arbeidet skjer etter en prioritert liste. Mål for perioden Administrasjonsbygg 1*) Skoler 3**) Kilde: Risør kommune. *) Kommunehuset **) Risør barneskole, Hope oppvekstsenter og Søndeled skole Forskningsrådets bevilgninger til Aust-Agder Aust-Agder 14,3 16,2 12,8 15,6 Vest-Agder 63,8 57,2 49,3 38,8 Totalt i landet 6390,2 6682,6 6519,2 6539,2 Kilde: Forskningsrådet. Beløp i millioner kroner

14 2.2.4 Folkehelsebarometeret, utvalgte parametere Nærmere oversikt på indikatorene hvor Risør kommune utmerker seg negativt ble presentert for de politiske komiteene i april 2014 og finnes på kommunens hjemmeside,

15 Antall personer Arbeidsregion og pendlingsstrøm Kilde: SSB tabell Netto utpendling per 4. kvartal Det er flere innbyggere som reiser ut av Risør kommune enn inn i forbindelse med arbeid, men netto utpendling har gått noe ned de senere år. Innpendlingen (negativ utpendling) til Arendal har økt betraktelig. En arbeidsregion regnes gjerne som de steder man kan nå innen 45 minutters reisevei med bil. Vi ser imidlertid av figuren nedenfor at både Oslo og Kristiansand er registrert som arbeidsstedskommune for personer bosatt i Risør. Nest etter Risør er det Arendal flest personer bosatt i Risør har som arbeidssted. Antall personer som bor og arbeider i Risør er synkende, mens antall personer som jobber i Arendal har økt med 16,2 % siden år Oslo Kragerø Grimstad Arendal Gjerstad Vegårshei Tvedestrand Kristiansand Kilde: SSB tabell Sysselsatte per 4. kvartal. Pendlingsstrømmer etter arbeidssteds- og bostedskommune. Personer bosatt i Risør kommune. Kilde: SSB tabell Sysselsatte per 4. kvartal. Antall personer med bo- og arbeidssted i samme kommune.

16 Antall personer Til sammenligning viser pendlingsstrømmen fra Tvedestrand en enda større vekst i antall personer med arbeidssted Arendal (29,6 % siden år 2000). Her øker også antall med arbeidssted Kristiansand Oslo Risør Grimstad Arendal Gjerstad Vegårshei Kristiansand Kilde: SSB tabell Sysselsatte per 4. kvartal. Pendlingsstrømmer etter arbeidssteds- og bostedskommune. Personer bosatt i Tvedestrand kommune.

17 3) Attraktivitet 3.1 VI SKAL VÆRE EN KOMMUNE HVOR FLERE FLYTTER INN ENN UT Befolkningsutvikling Aldersgruppe år år år år år år år Totalt Kilde: SSB tabell Tall pr 1. januar. Befolkningsutvikling etter aldersgruppe. 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% Landet 3,39% 2,04% 1,64% 2,11% 2,72% 2,99% 2,86% 5,47% 5,16% Fylket 6,05% 5,54% 5,01% 2,81% 2,82% 2,57% 1,39% 4,73% 4,84% Risør 6,54% 4,70% 1,56% 0,40% 0,39% -0,31% -1,30% -0,22% 0,07% Kilde: SSB. Tall pr. 1. januar. Prosentvis endring i folkemengde per 5-årsperiode. Kilde: SSB tabell Tall pr 1. januar. Utvikling i de nedre og øvre aldersgruppene siden år 2000.

18 Antall personer Innflytting Inn- og utflytting gir uttrykk for flytting mellom kommunene i Norge. Personer som kommer fra en annen kommune regnes som innflytter og personer som flytter til en annen kommune som utflytter. Status siste periode Innflytting 3,48 % (2,33 %) 3,71 % (2,63 %) 4,02 % (2,71 %) 3,33 % (2,47 %) 3,75 % (2,46 %) Utflytting -3,48 % (-2,24 %) -4,05 % (-2,34 %) -3,8 % (-2,49 %) -4,04 % (-2,38 %) -3,86 % (2,49 %) Netto innflytting 0 % (0,09 %) -0,33 % (0,29 %) 0,22 % (0,21 %) -0,71 % (0,09 %) -0,10 % (0,04 %) Kilde: SSB, tabell Tallene i parentes er for Aust-Agder. Mål for perioden Innflytting 3,80 % 3,90 % 4,00 % 4,10 % 4,20 % Utflytting -3,70 % -3,60 % -3,50 % -3,40 % -3,30 % Netto innflytting 0,10 % 0,30 % 0,50 % 0,70 % 0,90 % Fra og med 2001 har det med unntak av 2011 vært like mange eller flere som har flyttet ut av kommunen som inn. Det å gjøre det mer attraktivt for de som allerede bor her å bli boende er derfor vel så viktig som å få flere til å flytte hit Innflytting Utflytting Kilde: SSB tabell Tall pr Innenlands inn- og utflytting viser flytting mellom kommunene i Norge Innvandring Personer som flytter direkte til eller fra utlandet regnes med i statistikken over inn- og utvandring. Risør har hatt høyere netto innvandring de senere år enn våre nabokommuner, Aust-Agder fylke og landet. Ses den siste 10-årsperioden under ett, er imidlertid gjennomsnittlig netto innvandring i perioden i Risør 4,9 per 1000 innbyggere, mot 6,4 i Aust-Agder og 6,6 i landet. Det er antall innvandrere fra Europa unntatt Tyrkia som øker mest i Risør.

19 Risør 2,7-1,1 2,9 1,9 4,4 6,8 9,6 5,2 2,6 3,9 10,8 9,2 Tvedestrand -1,9 1,7 0,8 1,7 5,8 7,7 10,2 4,2 5,2 4 9,3 7,3 Kragerø 1,8 1,8 2,7 1,7 3,5 8,7 4,5 5,6 7,5 5,8 9,8 5,2 Aust-Agder 3,7 2,8 3,8 4,3 4,6 7,8 8,5 6,8 8,2 8,7 11,2 6,6 Hele landet 3,8 2,5 2,9 4 5,1 8,4 9,1 8 8,7 9,5 9,4 7,9 Kilde: SSB tabell Tall pr Netto inn- og utvandring per middelfolkemengde Innvandring Utvandring Nettoinnvandring Kilde: SSB tabell Tall pr Netto innvandring i antall personer, Risør.

20 Europa unntatt Tyrkia Afrika Asia med Tyrkia Nord-Amerika Sør- og Mellom-Amerika Kilde: SSB tabell Tall pr 1. januar. Antall innvandrere etter landbakgrunn, Risør. Som innvandrer regnes personer som har innvandret til Norge selv, eller personer som har både en mor og en far som har innvandret til Norge Bosetting av flyktninger Som det fremgår av oversikten nedenfor, bosetter Risør kommune et høyere antall flyktninger enn det IMDi beregner at kommunen bør bosette ut fra folketallet. Status siste periode Antall bosatte Bosatte enslige mindreårige (EMA) Kilde: IMDi. IMDi anmodet om bosetting av fem enslige mindreårige i En av de som ved bosetting ble regnet som enslig mindreårig fikk i ettertid avslått sin søknad om endring av fødselsdato. Derfor er totalantallet av bosatte enslige mindreårige i 2013 fire. Mål for perioden Antall bosatte Bosatte enslige mindreårige Målet for 2014 er justert ned, jamfør PS 77/14: Risør kommune sier seg villig til å bosette inntil 15 flyktninger i 2014, hvorav fem er enslige mindreårige. For årene må tidligere langtidsvedtak for perioden vurderes nærmere med utgangspunkt i de utfordringer vi ser i dag.

21 3.1.5 Nye bygg (boenheter og næringsbygg) Status siste periode Boenheter tillatelse Boenheter tatt i bruk Hytter tillatelse Hytter tatt i bruk Næringsbygg tillatelse Næringsbygg tatt i bruk Kilde: Risør kommune Mål for perioden Boenheter tatt i bruk Næringsbygg tatt i bruk Saksbehandlingstid byggesak Status siste periode Snitt saksbehandlingstid, vedtatte reguleringsplaner (kalenderdager) 126 (../205/280) 618 (../../321) 290 (../32/214) 405 (../170/250) 178 (../215/280) Snitt saksbehandlingstid for byggesaker med 12 ukers frist (kalenderdager) 50 (32/44/120) 120 (36/43/60) 86 (38/62/29) 98 (36/39/45) 59 (../../37) Snitt saksbehandlingstid, oppmålingsforretning (kalenderdager) 14 (85/30/90) 12 (67/30/60) 70 (85/25/90) 65 (72/60/90) 55 (../25/30) Kilde: KOSTRA tabell KOSTRA gruppe 11/Kragerø/Tvedestrand kommune i parentes. Maksimal saksbehandlingstid er satt til 365 dager for vedtatte reguleringsplaner, 84 dager for byggesaker og 112 dager for oppmålingsforretning Kilde: SSB tabell Kilometer etablert gang-/sykkelvei Barnehagenes opptak og åpningstider Andel barnehager med åpent 9-10 timer 62,5 (65,8) 66,7 (66,8) 66,7 (65,7) Andel barnehager med åpent 10 timer eller mer 25 (27,4) 22,2 (26,1) 22,2 (27,4) Antall telletidspunkt Kilde: KOSTRA og Risør kommune. Kostragruppe 11 i parentes

22 Den ordinære åpningstiden er , men alle de tre kommunale barnehagene har utvidet sin åpningstid for dette barnehageåret. Det er kun Lekeslottet barnehage som har åpent hele sommeren. De andre barnehagene har stengt 4 uker i juli. Risør kommune har løpende opptak. Det arbeides med å finne et optimalt antall telletidspunkt både håndteringsmessig for kommunen og for å gi de private barnehagene en forutsigbarhet og et riktigere tilskudd til enhver tid. Risør kommune deltar i nettverk med kommunene øst i Agder og fylkesmannen for erfaringsutveksling og for å kunne forstå beregningsmodellen og forskrift om likeverdig behandling på best mulig måte Arbeidsplasser i Risør og i nabokommunene Kilde: SSB tabell Sysselsatte etter arbeidssted per 4. kvartal Antall personer med arbeidssted i Risør har gått ned siden 2000 (-2,3 %) mens det på landsbasis i samme periode er en vekst på over 13 %. Veksten i Arendal har vært omtrent som i landet (12,7 %), noe lavere i Tvedestrand (11,8 %) og Vegårshei (8,9 %). Våre øvrige nabokommuner har svak vekst, 1,6 3,1 %. Samlet vekst i arbeidsregionen er på 9,8 %. Antall personer med arbeidssted i Risør kommune har gått noe opp siden bunnivået i 2003 (2 546) Arbeidsledighet Kilde: SSB tabell Registrert helt arbeidsledige

23 Arbeidsledighet er registrert per måned, og det er relativt store variasjoner gjennom året og mellom de to aldersgruppene. Med unntak av 2010 ligger andelen arbeidsledige i Risør lavere enn Arendal i den yngre aldersgruppen. Andelen i begge kommunene, og også i fylket den siste 10-årsperioden, ligger godt over landsgjennomsnittet, men vi ser en klar positiv utvikling i Risør kommune så langt i Kilde: SSB tabell Registrert helt arbeidsledige Mangel på arbeidsplasser lokalt har vært vurdert som årsak til at Risør kommune har ligget over både fylket og landet i arbeidsledighet. En ser imidlertid at en i økende grad må se på utviklingen i arbeidsregionen, og at tall for pendling er interessant i den sammenheng, se punkt Kommunebarometeret Kommunal Rapport står bak Kommunebarometeret. De bruker 127 ulike nøkkeltall for å rangere kommunene fra topp til bunn innen 13 ulike områder. I totaltabellen er alle nøkkeltallene lagt sammen, noe justert med hensyn til kommunenes reelle økonomiske handlefrihet. Det er naturlig å ha omtrent like mange gode som dårlige plasseringer. For mange kommuner er det mest relevant å sammenlikne seg med andre i samme kommunegruppe. Risør Arendal Tvedestrand Grunnskole Pleie og omsorg Barnevern Barnehage Helse Økonomi Plassering totalt Kilde: Kommunal rapport. Tabellen viser plassering totalt og plassering innen de seks viktigste av de 13 kategoriene i målingen, som utgjør til sammen 77,5 % av det totale barometeret. Risør Røros Notodden Grunnskole Pleie og omsorg Barnevern Barnehage Helse Økonomi Kultur Plassering totalt Kilde: Kommunal rapport. I sammenligningen med Røros og Notodden kommuner, som er i kommunegruppe 11 sammen med Risør, er kultur tatt med i tillegg til de seks som regnes som de viktigste.

24 Kilde: Kommunal rapport. Her finner du karakter (6 er best, 1 er dårligst) og plassering (i parantes) for hver kommune. Barometrene bakover i tid er korrigert for å være mest mulig sammenliknbare med 2012-utgaven Kvalitet på kommunens hjemmesider Tilgjengelighet Brukertilpasning Nyttig innhold Gjennomsnitt Kilde: Resultater for Risør kommune Kommunen lanserte ny hjemmeside våren 2012 med publiseringsløsning fra Acos, da tidligere leverandør (Nettkroken) ikke hadde kapasitet til videreutvikling. Det er særlig forbedringspotensial i å ta i bruk flere elektroniske skjema. Det er utfordringer knyttet både til kapasitet og kompetanse i kommunen og de tekniske løsningene til Acos. De fem kommunene i DDØ har samme løsning, mens Arendal og Grimstad har en annen.

25 Kilde: Kommunene i Østre Agder 2013 Risør kommunes Facebookside brukes primært til deling av informasjon fra kommunens hjemmeside, og hadde ved utløpet av likere. Per 1. august 2014 har antallet likere steget til VI SKAL HA MER BESØK Overnattinger: Hotell og camping/hyttegrend Hotellovernatting Camping / Hyttegrend Kilde: Statistikknett Sørlandet Det finnes ikke tall for Risør alene, men for Risør og Tvedestrand samlet. Det er fra 2012 til 2013 en nedgang i nordmenns overnattingsdøgn på hotell, og en liten økning i utlendingers bruk av hotell. Motsatt er det for overnattingsdøgn på camping og hyttegrend, med lavere antall for utlendinger enn i 2012, men markant økning i nordmenns antall overnattingsdøgn Hytter tatt i bruk Hytter tillatelse Hytter tatt i bruk Kilde: Risør kommune Antall kilometer etablert kyststi Friluftsrådet Sør har utredet muligheter og utfordringer med etablering av kyststi og foreslått en trase. Så langt er det ikke etablert sammenhengende kyststi i Risør kommune % 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Besøk i gjestehavn Båter totalt Inntekter totalt, kr Kilde: Risør kommune. Vegårshei Gjerstad Tvedestrand Åmli Risør Arendal Grimstad Tilgjengelighet 64% 67% 69% 61% 78% 56% 75% Brukertilpasning 52% 62% 62% 66% 62% 79% 79% Nyttig innhold 40% 46% 46% 51% 51% 74% 80% Gjennomsnitt 52% 58% 59% 59% 64% 69% 78% Besøk i gjestehavna har hatt en synkende tendens de siste 2 årene samtidig som båtstørrelsen og inntektene har gått opp.

26 3.2.5 Webstatistikk for Visit Sørlandet Visit Sørlandet har mange måleparametre når det gjelder synlighet på nett, og egne websider er bare en del av bildet. Gjester søker informasjon bredt, og bruker mange kilder for søk. visitsorlandet.com hadde rett i underkant av besøkende i 2013, og rett i underkant av sidevisninger. Mer om websidene og samarbeid med Visit Norway finnes på: I tillegg har Visit Sørlandet tre Facebooksider: Visit Sørlandet - generell norsk, har per april 2014 ca følgere, engasjement i snitt over 10 % på årsbasis Visit Southern Norway - generell engelsk, har per april følgere, engasjement i snitt på 10 % på årsbasis Barnas Sørland - henvender seg til norske småbarnsmødre, hovedsakelig i et regionalt perspektiv. Har per april 2014 ca følgere. Engasjement på årsbasis ligger noe lavere. Det er norske og utenlandske G+ sider, og Visit Sørlandet jobber også med Trip Advisor på destinasjonsnivå. Reisebloggen visitsorlandet.blogspot.com har sidevisninger pr måned i lavsesongen.