BERGEN OG OMLAND HAVNEVESEN Dato: 5. april Valg av medlemmer og varamedlemmer til Bergen og Omland havnestyre for perioden

Transkript

1 BERGEN OG OMLAND HAVNEVESEN Dato: 5. april 2016 BGHAR /16 Havnerådet for Bergen og Omland havn Valg av medlemmer og varamedlemmer til Bergen og Omland havnestyre for perioden EKRE EHAV Hva saken gjelder: Vedtektene til Bergen og Omland havnevesen (BOH) har i 12 følgende bestemmelser om havnestyrets sammensetning: «Havnestyret består av 10 medlemmer med personlige varamedlemmer. 9 velges av havnerådet. Av disse velges 3 representanter etter forslag fra Bergen kommune, og 3 representanter etter forslag fra omlandskommunene. 3 representanter velges etter forslag fra brukerorganisasjonene. Det 10. medlem velges blant arbeidstakere etter regler fastsatt av havnerådet. Valget skjer for 4 kalenderår om gangen, og følger kommunevalgperioden. Dette gjelder også varamedlemmene. Havnestyret velger selv sin formann og varaformann». Valg av leder og nestleder i havnestyret, skjer av og blant havnestyrets representanter. Ved etableringen av det interkommunale havnesamarbeidet ble det imidlertid inngått avtale om at Havnerådets ordfører skal komme fra omlandskommunene, mens Havnerådets varaordfører skal komme fra Bergen. Denne praksisen har vært fulgt siden. Forsvarets representasjon i havnestyret En del havner i Norge har spesiell forsvarsmessig betydning. Bergen er blant disse. Forsvaret har i alle år vært representert i Bergen og Omland havnestyre med fulle rettigheter. Forskriften om Forsvarets representasjon i havner ble opphevet ved den nye havne- og farvannsloven av På grunn av Bergens strategiske betydning på Vestlandet, og det faktum at Haakonsvern er landets største og viktigste marinebase, har Forsvaret fortsatt ønsket å være representert i havnestyret med fulle rettigheter. Forsvarets representasjon i havnestyret har blitt ivaretatt av sjef for Haakonsvern Orlogsstasjon. Forsvaret ønsker denne praksisen videreført, og har foreslått: Per Kartvedt, Sjef Haakonsvern Orlogsstasjon Karstein Storaas, Kommandørkaptein Havnestyret vil således ha 11 stemmeberettigede medlemmer. 1

2 Valg av 3 representanter fra Bergen kommune I følge vedtektenes 12 skal Bergen kommune være representert i havnestyret med 3 medlemmer og varamedlemmer. Byrådet i Bergen har foreslått følgende medlemmer om varamedlemmer til havnestyret: Byrådet innstiller. som leder i havnestyret. Det skal her bemerkes at havnestyret selv velger sin leder og nestleder som nevnt ovenfor. Valg av 3 representanter fra omlandskommunene Iht. vedtektenes 12 skal 3 medlemmer og varamedlemmer velges fra omlandskommunene. Det ble i styringsgruppen for interkommunalt samarbeid den bestemt følgende innbyrdes fordeling av medlemmer til havnestyret: «Omlandskommunene er enige om å dele området i 3 regioner, og da med ett kommunestyremedlem og varamedlem fra hvert distrikt»: Region Vest: Sund, Fjell, Øygarden Region Midtre: Askøy og Os Region Nordhordland: Austrheim, Fedje, Lindås, Meland og Radøy Omlandskommunene har foreslått følgende kandidater til havnestyret: Region Vest Fjell Tom Georg Indrevik Sund Kari-Anne Landro Nils Kåre Skoge Øygarden Børge Haugetun Atle Dåvøy For Sund og Øygarden kommuner er de samme kandidatene foreslått for havnestyret og Havnerådet. Region Midtre Askøy Roald Steinseide Os Det er ikke foreslått vararepresentant. Region Nordhordl. Austrheim Ole Lysø Siri Kaland Fedje Stian Herøy Roy-Asle Tungland Lindås Meland Asbjørn Larsen Sigmund Larsen Radøy 2

3 Tolkningsspørsmål Det følger av vedtektene 12 at; «Medlemmer av Havnerådet ikke kan velges som medlem av havnestyret». Styringsgruppen for det interkommunale samarbeidet drøftet dette spørsmålet i 1989, og konkluderte med at bestemmelsen skal tolkes på følgende måte: «Hvis en kommune velger sin kandidat til HAVNERÅDET, og denne kandidaten blir valgt inn i HAVNESTYRET, blir plassen i HAVNERÅDET ledig for en annen kandidat fra samme kommune». Dette betyr at representanter som er valgt som medlemmer til Havnerådet, vil være valgbare til havnestyret. Hvis en representant som opprinnelig er valgt til Havnerådet, blir valgt som styremedlem må denne representanten tre ut av Havnerådet, og kommunen må velge ny representant til Havnerådet. Valg av ansatt representant Havnerådet har i medhold av 12 i vedtektene for BOH fastsatt regler for valg av ansattes representant i havnestyret. Valget skal skje som flertallsvalg av og blant fast ansatte i BOH. Følgende valg er foretatt: Stein Hauge Christian Hafstad Valg av 3 brukerrepresentanter til havnestyret Brukerrepresentasjon i havnestyret er nedfelt i 12 i vedtektene for BOH. Gjeldende lov om havner og farvann av inneholder ingen bestemmelser om styresammensetning, heller ikke om brukerrepresentasjon i motsetning til hva som var tilfelle med tidligere havnelover. I tråd med tidligere regelverk har brukerorganisasjonene siden starten av havnesamarbeidet hatt 3 representanter med fulle rettigheter i styret slik det fremgår av vedtektenes 12: «3 representanter velges etter forslag fra brukerorganisasjonene». Brukerrepresentanter med fulle rettigheter: A. Havneoperatører, skipsekspeditører, speditører B. Rederiorganisasjoner/Næringsdrift C. Transportbrukere Brukergrupper med tale- og forslagsrett: D. Norges Transportarbeiderforbund E. Norges Fiskarlag Forslag til valg av brukerrepresentanter med fulle rettigheter: A. Havneoperatører/skipsekspeditører/speditører. Det foreligger følgende forslag fra NHO Logistikk og transport: Øyvind Lygre, GreenCarrier AS Tom Antonessen, Bring Logistics AS Rederiorganisasjoner/Næringsdrift 3

4 B. Transportbrukere Det foreligger følgende forslag fra NHO Hordaland: Annlaug Haugvik, O. Kavli AS Tom Knudsen, NHO Hordaland Forslag til valg av brukergrupper med tale- og forslagsrett: Av den tidligere havne- og farvannsloven fulgte at en av brukerrepresentantene skulle ha sitt arbeidssted i tilknytning til havnen. Dette har vært praktisert siden. C. Norsk Tansportarbeiderforbund Det foreligger følgende forslag fra NTF Norsk Transportarbeiderforbund: Tommy Skjærdal Rune Berglund Åge Stegelvik D. Norges Fiskarlag Det foreligger følgende forslag fra Fiskarlaget Vest: Elling Johannes Røttingen Jacob Magnar Jakobsen Britt Sæle Instebø Forslag til vedtak: Valg av representanter og vararepresentanter til Bergen og Omland havnestyre for perioden med fulle rettigheter. Valg etter forslag fra samarbeidskommunene: Bergen kommune: Region Vest: Region Midtre: Region Nordhordland: Ansatt representant Valg etter forslag fra brukerorganisasjonene: Havneoperatører/skipsekspeditører/speditører 4

5 Rederiorganisasjoner: Transportbrukerne: Forsvaret: Norges Fiskarlag: Norges Transportarbeiderforbund: Ulrik Jørgensen kst. havnedirektør Eli Karin Reigstad avdelingsleder Stab 5

6 6