Kræmer Brygge Detaljreguleringsplan med KU, L Oppsummering KU

Transkript

1 Hagb. Kræmer AS Kræmer Brygge Detaljreguleringsplan med KU, L Oppsummering KU Tromsø rev

2 2 KRÆMER BRYGGE Tittel: Detaljreguleringsplan med konsekvensutredning for Kræmer Brygge - Oppsummering KU Arkitekt(er): Voll Arkitekter AS Forfatter(e): DAKer(e): Tom Langeid, landskapsarkitekt mnla Ann Ellen Karlsen Oppdragsnr.: 851 Oppdragsgiver(e): Rapportstatus: Tilgjengelighet: Oppdragsansvarlig: Kvalitetssikrer(e): Antall sider: Filreferanse: Adresser: Hagb. Kræmer AS Planbeskrivelse Åpen Tom Langeid Guri Ugedahl 94 sider E:\851KRÆM\Dokumenter\Avd-PU\Regplan med KU\Oversendt Kræmer\ddmm12\Kræmer Brygge - Oppsummering KU rev doc Barlindhaug Consult AS Postadresse: 9291 Tromsø Besøksadresse: Sjølundveien 2 Telefon: Telefaks: Epost: firmapost@barlindhaug.no Med mindre annet er oppgitt er alle illustrasjoner og fotografier utarbeidet av Barlindhaug Consult AS BARLINDHAUG CONSULT AS

3 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 3 Innholdsfortegnelse 1. UTREDNINGER I HENHOLD TIL FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER UTREDNINGSALTERNATIVER alternativet Alternativ løsning Arealbruk i alternativene KONSEKVENSVURDERINGER Eksisterende bebyggelse Topografi/landskapstrekk Klima Grønne interesser Kulturhistorisk stedsanalyse/kulturminer Veg og trafikkforhold Støy Offentlig kommunikasjon/ kollektivdekning Vann/avløp og renovasjon Energi Privat og offentlig servicetilbud Risiko og sårbarhet Konsekvenser for næringsinteresser Grunnforhold / forurensning / strømningsforhold Utslipp til vann Avfall Utslipp til luft Helse UTTALELSER OG MERKNADER FORHÅNDSMERKNADER BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

4 4 KRÆMER BRYGGE 1. Utredninger i henhold til forskrift om konsekvensutredninger 1.1 Utredningsalternativer Beskrivelsen nedenfor er utarbeidet i samarbeid med Voll Arkitekter AS alternativet En realisering av -alternativet innebærer at området utvikles ihht gjeldende reguleringsplaner. Situasjonsplan som viser - alternativet. (Voll Arkitekter AS) Boliger Eksisterende boliger i området opprettholdes, 17 leiligheter og 35 hybler til sammen ca 3 6 kvm. Næring forretninger, kontor, industri og lager Den eksisterende bygningsmassen ombygges og påbygges til moderne forretningsarealer i bygg mot nord. Totalt legges det opp til ca. 11 kvm forretningsareal. Kontorarealer lokaliseres hovedsaklig i ny bygningsmasse i nord. Også mindre deler av eksisterende bygningsmasse benyttes som kontorareal. Totalt ca. 12 kvm. Deler av industrien vil bli opprettholdt i -alternativet, til sammen ca 15 kvm. I tillegg vil det være ca 12 kvm lagerareal innenfor området. Til sammen vil det i -alternativet være drøyt 5 kvm bygningsmasse. Park/utearealer Kaiareal og parkering vil utgjøre størsteparten av utearealer. Havneområder Kaiområdene vil kun bli endret i henhold til gjeldende reguleringsplan BARLINDHAUG CONSULT AS

5 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 5 Trafikk I hht vedtatt plan for Stakkevollvegen vil det være hovedadkomster til området i forlengelsen av Kræmervegen, samt i nord og sør i området. Dagens øvrige direkteadkomster samt kantsteinsparkering forutsettes opprettholdt. I -alternativet opprettholdes dagens skipstrafikk i området, som grovt anslås til etpar daglige anløp til eksisterende kaier. Parkering Parkering etableres som overflateparkering og parkeringsanlegg mot nord. Fugleperspektiv som viser - alternativet. (Voll Arkitekter AS) Boliger Boliger etableres i 5-8 etasjer og er organisert som kvartaler med indre gårdsrom, og som to pirer ut i sjøen. Boligbebyggelsen vil ligge bort fra Stakkevollvegen og ut mot sjøen med utsikt og nærhet til sundet, noe som gir et godt bomiljø. Parkeringskjeller i sokkel under gårdsrom og leiligheter. Totalt vil det bli ca. 44 kvm boligareal fordelt på 42 boliger. Næring forretninger og kontor Kræmer brygge som bydelssenter vil tilrettelegge for et spennende bransjesenter med flere, store butikker (bigbox). Forretninger plasseres langs Stakkevollvegen i delvis eksisterende og ny bygningsmasse. Totalt legges det opp til ca. 4 kvm forretningsareal. Kontorarealer lokaliseres i deler av ny bygningsmasse tilknyttet forretningsarealet. Tre kontorlameller etableres i tillegg over parkeringsdekket i nord. Kontorareal utgjør totalt ca. 11 kvm. Handelstilbudet vil omfatte bedrifter som gir liv til området også etter at butikkene stenger, slik som kaféer og restauranter. Park/utearealer I overordnede planer 1 defineres Kræmer Brygge-området som Midtbyen og beskrives som 1 Strateginotat for nedsiden av Stakkevollvegen, Arne Rydningen, Borealis Arkitekter og Acona Technopole BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

6 6 KRÆMER BRYGGE en videreutviklet del av sentrum mot nord med bysentrumskvaliteter. Dette tilsier en urban/tett bebyggelse med god bokvalitet og godt bomiljø, inkludert større rekreasjonsflater og byrom som en del av boligprofilen. Sentralt i området legges et grøntareal som buffer mellom bolig og næring. I tillegg blir det en stor andel uteareal av ulik karakter tilknyttet boligområdet, alt fra opparbeidede myke flater/grøntområder til hardere kaiområder mot sjø. Det frigjøres uteareal ved å trekke tilbake de nederste boligetasjene. Situasjonsplan som viser. (Voll Arkitekter AS) Havneområder Eksisterende molo bygges ut og en marina etableres i øst mot sundet. Et basseng med gjestehavn lokaliseres sentralt i området. I sør er det muligheter for å etablere to småbåthavner i forbindelse med boligene og en tredje i den ytterste delen av slippen. Ellers vil det fylles mot sjø, med mulighet for å tilrettelegge for enkel adkomst ned til vannet på enkelte steder. Trafikk En vei går sentralt gjennom området fra sør til nord. Området knytter seg på Stakkevollvegen på 2 steder, med hovedadkomst i forlengelsen av Kræmervegen. I tillegg etableres adkomst i nord. Det etableres effektive avkjøringspunkter. Direkteadkomster til området stenges. Parkering Parkering for boliger legges hovedsakelig til p-kjeller i sokkelen. Det etableres i tillegg noe overflateparkering, hovedsakelig gjesteparkering. Totalt ca. 5 p-plasser. Parkering tilhørende næring etableres som p-kjeller, p-hus og overflateparkering. Totalt ca. 95 p-plasser BARLINDHAUG CONSULT AS

7 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 7 Fugleperspektiv som viser. (Voll Arkitekter AS) Alternativ løsning Denne løsninger er tilnærmet lik, med unntak av boligområdet, som er gitt en annen utforming. Boliger Boliger etableres i 5-7 etasjer og er organisert som lameller. Tre av lamellene er skråstilte ut mot sjøen og gir optimale forhold med tanke på sol og utsikt. Boligbebyggelsen vil ligge bort fra Stakkevollvegen og ut mot sjøen med utsikt og nærhet til sundet, noe som gir et godt bomiljø. Totalt vil det bli ca. 44 kvm boligareal fordelt på 42 boliger. Situasjonsplan som viser Alternativ løsning. (Voll Arkitekter AS) Næring forretninger og kontor. Park/utearealer. BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

8 8 KRÆMER BRYGGE Havneområder. Trafikk. Parkering. Fugleperspektiv som viser Alternativ løsning. (Voll) Arealbruk i alternativene I tabellene under oppsummeres planlagt arealbruk i alternativene, fordelt på handel (tradisjonell handel), bransjesenter, kontor, industri og bolig. Disse tallene danner grunnlag for beregning av trafikk som skapes i alternativene. -alternativet: Handel (m 2 ) Lager (m 2 ) Kontor (m 2 ) Industri (m 2 ) Bolig (antall) Parkering (antall plasser) / alternativ løsning: Bransjesenter (m 2 ) Handel (m 2 ) Kontor (m 2 ) Bolig (antall) Parkering (antall plasser unntatt bolig) Bransjesenteret deles inn i salgsareal, fellesarealer og lagerareal som vist i tabellen under: Bransjesenter Salgsareal (m 2 ) Bransjesenter Fellesareal (m 2 ) Bransjesenter Lager (m 2 ) Sum Bransjesenter (m 2 ) BARLINDHAUG CONSULT AS

9 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Konsekvensvurderinger Eksisterende bebyggelse Ihht planprogrammet skal følgende besvares innenfor dette deltemaet: Utbyggingsprinsipper (inklusiv boligkvalitet og uteareal) og forholdet til naboeiendommer beskrives. Etablering av boliger mot sundet vurderes enkelt. Områdets rolle ut fra valgte næringsfunksjoner beskrives. Tetthet og høyde på bebyggelsen samt siktlinjer vurderes i forhold til naboområdene (også områdene på oversiden av Stakkevollvegen). Barrierevirkninger mellom boligbebyggelse ovenfor Stakkevollvegen og arealene mot sundet beskrives, kfr. deltema landskap / topografi / grønnstruktur. Ulike parkeringsløsninger må utredes med tanke på utvikling av en mer kompakt bydel. Området utredes med tanke på tilgjengelighet - Universell utforming. Tinglyste rettigheter (atkomst over 119/228 til 119/ Stakkevollvegen 27). Når det gjelder barrierevirkninger vises det til deltema Landskap / topografi / grønnstruktur, kfr avsnitt 1.2.2, og ulike parkeringsløsninger er drøftet under deltema Transport, kfr avsnitt Det vises til delrapporten Arealbruk og prinsipper for utbygging av Barlindhaug Consult AS ( rev ). Utbyggingsprinsipper Områdets rolle -alternativet Alternativ løsning Liten endring i forhold til dagens situasjon. Ambisjoner i KDP oppfylles ikke. Både mot sør, mot Stakkevollvegen og mot nord oppfattes endringene mht høyde som begrensede. / Liten endring i forhold til dagens situasjon. Ambisjoner i KDP oppfylles i mindre grad. / Planlagte utvikling er i tråd med føringer i KDP: Langsgående gangforbindelse langs sjøen. Næringsbebyggelse danner buffer mellom trafikk og bolig. Tversgående akser muliggjør visuell og fysisk kontakt med sjøen. Omfattende grønnstruktur. Planlagt bebyggelse vil bidra til å stramme opp strukturen i området, og både mot sør, mot Stakkevollvegen og mot nord oppfattes endringene mht høyde som begrensede. Planlagte utvikling er i tråd med føringer i KDP. Dvs at planen legger opp til kombinert arealbruk (bolig/næring) og tilrettelegging for sentrumsfunksjoner... BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

10 1 KRÆMER BRYGGE Universell utforming Liten endring i forhold til dagens situasjon. Ambisjoner i KDP oppfylles i mindre grad. / At framsatte ambisjoner når det gjelder universell utforming blir fulgt opp ved planlagte utbygging, sikres gjennom krav i planbestemmelsene.. Forholdet til naboeiendommene Stakkevollvegen 27 er gitt tilfredsstillende atkomst fra Stakkevollvegen i reguleringsplan nr alternativet. - alternativet. Som nevnt foran forholder utbyggingsplanene seg i stor grad til overordnede føringer slik de er nedfelt i Kommunedelplan for Stakkevollvegen Tromsømarka. Dette både når det gjelder framtidig arealbruk og prinsipper for utbygging. Så lenge gjeldende bestemmelser om tilrettelegging oppfylles, er det heller ikke avdekket behov for avbøtende tiltak knyttet til universell utforming. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Bygninger, uterom og trafikkanlegg skal utformes ihht Miljøverndepartementets rundskriv Tilgjengelighet for alle Topografi/landskapstrekk Følgende skal beskrives: Grønne strukturer i området. Viktige friområder og adkomst til disse. Lokalisering av bydelspark. Forbindelseslinjer i nærområdet, inkludert skoleveg. Tilgang til marka. Tilgang til sjøfronten / Hensyn til allmennhetens behov for ferdsel og opphold langs sjø. Slippen skal utredes som mulig offentlig friområde. Visuelle og trafikale barrierer. Utfylling i sundet vurderes. Det vises til delrapporten Landskap/topografi/grønnstruktur av Barlindhaug Consult AS ( rev ). Overordnet grønnstruktur -alternativet Alternativ løsning Liten endring i forhold til dagens situasjon. Ambisjoner i KDP oppfylles ikke. Da all utbygging i planområdet utløser krav om sikker krysning av Stakkevollvegen, vil en få tilfredsstillende nærhet og tilgang til marka og øvrige friområder. På samme måte vil en fra områder vest for Stakkevollvegen få økt tilgang til sjøfronten BARLINDHAUG CONSULT AS

11 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 11 Bydelspark Liten endring i forhold til dagens situasjon. Ambisjoner i KDP oppfylles ikke. I tråd med KDP inngår bydelsparken i den langsgående promenaden. Sjøfronten Liten endring i forhold til dagens situasjon. Ambisjoner i KDP oppfylles ikke. Planlagte utbygging er i tråd med KDP. Offentligheten får betydelig økt tilgang til sjøen gjennom tversgående og langsgående forbindelser. Utfylling i sjø Liten endring i forhold til dagens situasjon. Planlagte utfylling er i tråd med føringer i KDP. Visuelle barrierer Liten endring i forhold til dagens situasjon. Ambisjoner i KDP oppfylles ikke. Planlagte utbygging er i tråd med KDP. KDP legger opp til at det etableres tversgående parker/byrom ved hhv Slippen og Esso-tomta. Ved planlagte utbygging etableres ytterligere 2 åpne akser mot sjøen. /. / Trafikale barrierer All utbygging i planområdet utløser krav om sikker krysning av Stakkevollvegen. -alternativet. - alternativet. Overordnet grønnstruktur Som det framgår forholder utbyggingsplanene seg i stor grad til overordnede føringer slik de er nedfelt i Kommunedelplan for Stakkevollvegen Tromsømarka: Både etablering av parker/byrom og langsgående promenade vil bidra til å forsterke den overordnede grønnstrukturen i området. Og ved å etablere gode krysningspunkter over Stakkevollvegen vil tilgjengeligheten til både marka, friområder og skole sikres. Krav om sistnevnte nedfelles i planens bestemmelser: Ingen nye boliger kan tas i bruk før fotgjengerkrysning over Stakkevollvegen er etablert. Barrierer Det framgår og at en utvikling i tråd med et av utbyggingsalternativene innebærer at det etableres tversgående parker/byrom i tråd med KDP. En slik utvikling innebærer også at det etableres nye visuelle og funksjonelle akser, bl.a. i forlengelsen av Kræmervegen. Og videre at Stakkevollvegens funksjon som en trafikal barriere kan reduseres ved at det etableres gode krysningspunkter. Krav om dette nedfelles i planens bestemmelser: Ingen nye boliger kan tas i bruk før fotgjengerkrysning over Stakkevollvegen er etablert. BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

12 12 KRÆMER BRYGGE Klima Den klimatiske situasjonen kartlegges og effekt av ulike bebyggelsesstrukturer vurderes. Lokalklima for boligområdet vurderes spesielt mht: - Sol- / skyggeforhold - Snøforhold Når det gjelder sol- og skyggeforhold vises det til delrapporten Barn og unge av Barlindhaug Consult AS ( rev ). Det vises til egen delrapport fra WSB AS (1.1.8). Vindpåvirkninger Snødrift - alternativet Ikke vurdert. Ikke vurdert. Bebyggelsen vil være eksponert for vind fra NNØ og SSV, som er de to dominerende vindretningene i området. Det vil oppstå høye hastigheter rundt hjørner av bygninger og tak. Spesielt utsatte er de høye sørøstlige bygningene som ligger i randsonen mot sjøsiden. Her bør bygningshøyden reduseres og eksponerte utstikk mot sjøsiden trekkes inn. I tillegg bør vindkanaliseringen gjennom åpningene i bygningsstrukturen til de to nordligste bygningsgruppene, blokkeres eller sterkt reduseres. Nevnte vindeffekter på utbyggingsforslagene vil oppstå i forhold til begge de dominerende vindretningene. er det beste i forhold til de vindklimatiske belastningene, fordi det her er større muligheter for å skape skjermede uterom. / Fonndannelse som følge av snødrift ser ikke ut til å være omfattende, men dette må vurderes nærmere i forhold til anvendelsen av uteområdene, vinduer, innganger og lignende. / Alternativ løsning Bebyggelsen vil være eksponert for vind fra NNØ og SSV, som er de to dominerende vindretningene i området. Det vil oppstå høye hastigheter rundt hjørner av bygninger og tak. Spesielt utsatte er de høye sørøstlige bygningene som ligger i randsonen mot sjøsiden. Her bør bygningshøyden reduseres og eksponerte utstikk mot sjøsiden trekkes inn. I tillegg bør vindkanaliseringen gjennom åpningene i bygningsstrukturen til de to nordligste bygningsgruppene, blokkeres eller sterkt reduseres. Nevnte vindeffekter på utbyggingsforslagene vil oppstå i forhold til begge de dominerende vindretningene. Alle de tre bygningsgruppene i Alternativ løsning er planlagt med V-formede volumer som kanaliserer vind fra den mest dominerende vindretning, som er en lite gunstig løsning i forhold til klimaet i Tromsø. /. / BARLINDHAUG CONSULT AS

13 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 13 Snørydding Ikke vurdert. I Tromsø kan det oppstå store vertikale snøfall, og det er viktig å tilrettelegge for effektiv snørydding. Slik utbyggingsløsningen er utformet, skulle ikke dette være et problem. Hvis det benyttes delvis lukkede gårdsrom, som i, bør snøryddingsmulighetene sjekkes og planlegges spesielt.. Før videre detaljprosjektering må bygningsvolumene bestemmes og organiseres slik at en oppnår mest mulig skjerming av uterom i forhold til vind. Hvis en skal benytte relativt store bygninger med omkringliggende åpne utearealer, må en prioritere skjerming på bakkenivå. Følgende klimatekniske momenter bør analyseres i forhold til detaljprosjektering: Klimateknisk vurdering/sjekk av valgt løsning i forhold til hovedretninger Plassering og utforming av balkonger ol Plassering av vinduer og valg av vindustyper i forhold vindbelastning Lokalisering og utforming av inngangspartier Vindhastigheter i uteområdene på bakkenivå kan reduseres ved at de flate områdene brytes opp med strukturer => lokal indre skjerming (vegg/beplantning) Detaljprosjektering i forhold til snødrift Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Klimavurderinger skal inngå i den etterfølgende detaljplanleggingen Grønne interesser Barn og unges sikkerhet i området vurderes, spesielt i fht ute- / lekearealer med nærhet til sjø. Sikker atkomst til lekearealer utenfor området samt skole vurderes. Kfr. også deltema landskap / topografi / grønnstruktur. Oppvekstmiljø i forhold til funksjon (blandet bolig og næring), uterom og lekeplasser. Det må etableres lekeplasser på nedsiden av Stakkevollvegen. Familiestruktur og valg av boligtype. Temaet må utredes på et bredt grunnlag i forhold til bestemmelsene i RPR for barn og unge. Når det gjelder vurderinger knyttet til oppvekstmiljø, familiestruktur og boligtyper, vises det til delrapporten Barn og unge av Barlindhaug Consult AS ( rev ). BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

14 14 KRÆMER BRYGGE Det vises til delrapporten Barn og unge av Barlindhaug Consult AS ( rev ). Barns sikkerhet -alternativet Alternativ løsning Liten endring i forhold til dagens situasjon. Planlagte utbygging vil gi de samme utfordringer som liknende prosjekter i Tromsø. Krav til fokus på sikkerhet i anleggsfasen og på sikkerhet langs sjø, nedfelles i planbestemmelsene. Strøkslekeplasser Ikke relevant. Kommunale krav til areal, avstand og opparbeidelse vil kunne oppfylles. Deler av friområdet ved Slippen må evt tas i bruk. Kvartalslekeplasser Ikke relevant. Kommunale krav til areal, avstand og opparbeidelse vil kunne oppfylles. Nærlekeplasser Ikke relevant. Kommunale krav til areal, avstand og opparbeidelse vil kunne oppfylles. Private uterom Ikke relevant. Kommunale krav vil kunne oppfylles. Sikker skolevei Ikke relevant. Under forutsetning om at KDP sikrer gjennomføring av nødv tiltak for tryggere skolevei, vil planområdet få sikker skolevei. Sikker atkomst til lekearealer utenfor planområdet Ikke relevant. Da all utbygging i planområdet utløser krav om sikker krysning av Stakkevollvegen, vil en få tilfredsstillende atkomst til marka og øvrige friområder. Under forutsetning om at KDP sikrer gjennomføring av nødv tiltak for tryggere skolevei, vil planområdet også få sikker atkomst til friområder utenfor området. På samme måte vil en fra områder vest for Stakkevollvegen få økt tilgang til sjøfronten. Nærhet til sjø Generelt er det utfordringer knyttet til sikkerhet langs sjø, både i sentrum og andre steder hvor barn og andre ferdes. Det legges til grunn at intensjonene i så måte i Kommunedelplan for Stakkevollvegen Tromsømarka vil aktualisere fokus på behovsvurderinger og utforming av tiltak generelt BARLINDHAUG CONSULT AS

15 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 15 Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Før rammetillatelse kan gis, skal behov for ytterligere sikringstiltak langs sjø vurderes nærmere, og aktuelle tiltak beskrives. Lekeplasser Det framgår at kommunale krav til areal, avstand og opparbeidelse bør kunne oppfylles, både når det gjelder strøkslekeplass, kvartalslekeplasser og nærlekeplasser. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Før brukstillatelse kan gis skal strøks- og kvartalslekeplass være opparbeidet. Private uterom Det framgår at krav i Kommunedelplan for Stakkevollvegen Tromsømarka om felles privat uterom er hensyntatt i foreliggende boligkonsept. Sikker skoleveg Som nevnt foran forholder utbyggingsplanene seg i stor grad til overordnede føringer slik de er nedfelt i Kommunedelplan for Stakkevollvegen Tromsømarka, også når det gjelder skoleveg. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Før brukstillatelse kan gis skal fotgjengerkrysning over Stakkevollvegen være opparbeidet. Sikker atkomst til lekearealer utenfor planområdet Som over. Sikring i anleggsfasen Sikkerhet i anleggsfasen, herunder behovet for inngjerding, blir ivaretatt gjennom gjeldende lover og forskrifter Kulturhistorisk stedsanalyse/kulturminer Slippens status klarlegges. Områdets egenart og evt. identitetsskapende elementer beskrives. Føringer for utvikling av området avklares. Aktuelt område for utfylling undersøkes. Det vises til delrapporten Kulturmiljø av Barlindhaug Consult AS ( rev ), og til en rapport fra Tromsø museum (26.9.6). BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

16 16 KRÆMER BRYGGE Fredede kulturminner Bevaringsverdige bygninger Egenart og identitetsskapende elementer Marinarkeologi -alternativet Alternativ løsning Berører ikke fredede kulturminner. Dagens situasjon videreføres. Dagens situasjon videreføres. Berører ikke marinarkeologiske forhold. -alternativet. Kulturmiljøet omkring Slippen endres. Både Stakkevollvegen 29 og vinsjhuset fjernes. Ny bebyggelse berører dagens utsikt fra Stakkevollvegen. / Området omkring Slippen utvikles. Selv om dagens kailinje endres, blir den kulturhistoriske strukturen opprettholdt. / -alternativet. -alternativet. Kulturmiljøet omkring Slippen endres. Både Stakkevollvegen 29 og vinsjhuset fjernes. Ny bebyggelse berører dagens utsikt fra Stakkevollvegen, men noe mindre enn for. /. / -alternativet. Det framgår at begge utbyggingsalternativene reduserer utsikten fra Stakkevollvegen ved Tøllefsen verftet. Om bebyggelsen ytterst mot sjøen trekkes lenger nord, vil siktforholdene bli mindre berørt. Videre framgår at hensynet til områdets egenart søkes ivaretatt ved at: Området omkring Slippen avsettes til Offentlig friområde i planen. Strukturen knyttet til huken som omfatter slippen og den opprinnelige fjæra søkes opprettholdt, også etter evt opprydding/rehabilitering BARLINDHAUG CONSULT AS

17 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Veg og trafikkforhold Behov for tiltak som adkomster og internvegnett vurderes. Behov for parkeringsplasser vurderes. Framtidig trafikk til / fra området beregnes. Forhold for næringstrafikk vurderes. Behov for tiltak for fotgjengere og syklister vurderes. Krysningspunkt over Stakkevollvegen vurderes sikre, trygge, hyppige og hensiktsmessige. Det skal spesielt legges vekt på sikkerhet for barns skoleveg kfr. deltema landskap / topografi / grønnstruktur. Deltemaet avgrenses til konsekvenser av Kræmers utbygging. Øvrige vurderinger forutsettes utført i pågående arbeid med KDP. Framtidig trafikk i forhold til riksvegnettet / rundkjøringene i Hansjordnesbukta og Breivika. Konsekvenser av en eventuell ny tilknytning til Breivikatunnelen. Kollektivtransport og sammenhengende sykkelvegnett. Når det gjelder sikker skoleveg, vises det også til deltema Barn og unge, kfr avsnitt Det vises til delrapporten Transport av Barlindhaug Consult AS ( rev ). i forhold til trafikkavvikling i forhold til næringstrafikk i forhold til kollektivtrafikk i forhold til fotgjengere og syklister -alternativet Alternativ løsning -alternativet medfører en svært begrenset økning i biltrafikken. Noe større andel tungtrafikk enn i dag. / Liten endring fra dagens situasjon. Liten endring fra dagens situasjon. I tråd med vedtatt reguleringsplan for Stakkevollvegen forutsettes etablert fortau på nedsiden av vegen og gode kryssingspunkter. Realisering av prosjektet medfører en begrenset økning i biltrafikken. Ved gjennomføring av avbøtende tiltak i rundkjøring Breivika, vil avviklingen i krysset være akseptabel. / Ryddigere forhold for varelevering og adkomst. Liten andel tungtrafikk. Grunnlaget for dagens bussruter øker ved etablering av nye boliger. Etablering av næringsvirksomhet her bidrar også til å forsterke grunnlaget for dagens bussruter.. / Gjennom tilrettelegging for promenade langs sjøen, fortau på nedsiden av Stakkevollvegen, etablering av busslomme like nord for utbyggingsområdet og gode kryssingspunkter, bidrar prosjektet til en bedret situasjon for fotgjengere og syklister. / / BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

18 18 KRÆMER BRYGGE i forhold til adkomster, internveger og parkeringsplasser Opprydding i adkomstsituasjonen, i tråd med vedtatt reguleringsplan for Stakkevollvegen. Noe parkering under tak. / Opprydding i adkomstsituasjonen, og etablering av parallell internveg. Stor del av parkering under tak. Etablering av to gjennomgående venstresvingefelt fra Breivikatunnelen, i rundkjøring Breivika. Som del av prosjektet skal det etableres fortau på nedsiden av Stakkevollvegen og busslomme inntil planområdet (på nordsiden). Som del av prosjektet skal det etableres gode kryssingspunkter over Stakkevollvegen. Planlagte sykkelfelt i KDP videreføres i reguleringsplan for Kræmer Brygge. Antall parkeringsplasser til boliger reduseres til 1 plass pr boenhet Støy Støy utredes ihht MD s retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen, T Støysituasjonen i dagens situasjon og ved framtidig utbygging av området beregnes. Som sammenligningsår benyttes 225. Støysituasjonen for eksisterende og planlagte boligområder samt næringsbygg vurderes i hht gjeldende grenseverdier. Dokumentering av oppfyllelse av støy, innendørs, på uteplasser, samt utenfor rom med støyfølsom bruk. Situasjonen vises på støykart. Anleggssituasjonen vurderes spesielt. Det vises til egen delrapport fra Kilde Akustikk AS (1.12.8). Det er beregnet og dokumentert støy fra vegtrafikk og havne- og industriaktivitet til boligbebyggelse i 3 alternative løsninger for prosjektet Kræmer brygge i Tromsø kommune. Situasjonen er vurdert etter støyretningslinje T-1442 og forskriftskrav etter plan og bygningsloven. Det er nødvendig å skjerme felles uteareal for boliger langs internvegen. Begge utbyggingsalternativene vil kunne gi boliger og næringsbebyggelse som tilfredsstiller intensjonen i T alternativet vil gi en støykonflikt mellom støy fra industri-/havneaktivitet og boliger i Stakkevollvn Eksisterende boliger i Stakkevollvegen er betydelig belastet med vegtrafikkstøy, men forholdet er gitt av trafikksituasjonen i området og påvirkes ikke signifikant av prosjektet Kræmer brygge Anleggsarbeidene ved Alternativ løsning vil kunne gi støy ved eksisterende boliger i Stakkevollvegen over anbefalte grenser dersom det brukes peling med fallodd. Enkel avbøting med kjente pauser samt informasjon og dialog med naboskapet er skissert BARLINDHAUG CONSULT AS

19 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 19 Det er nødvendig å skjerme felles uteareal for boliger langs internvegen. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Gjeldende grenseverdier skal oppfylles, både i forhold til innendørs- og utvendig støy. Støynivå på uteoppholdsareal ved boliger, lekeareal, uterom og private uteplasser, skal ikke overstige L den = 55 db. Støy i bygge- og anleggsperioden skal være innenfor rammene gitt i kommuneplanens arealdel Offentlig kommunikasjon/ kollektivdekning Kollektivtilbud kartlegges og behov for evt. økning i dette vurderes. Det vises til delrapporten Tjenestetilbud og kommunal økonomi av Barlindhaug Consult AS ( rev ). -alternativet Alternativ løsning Kollektivtilbud, behov for økning Liten betydning for kollektivbehovet. Utbygging av tiltaket vil gi en økning i kundegrunnlagt, som kan gi et grunnlag for en utvidelse av det eksisterende kollektivtilbudet i området. hovedalternativet Ingen Vann/avløp og renovasjon Offentlig infrastruktur i området (vann, avløp, renovasjon) vurderes Renovasjon/ avfallshåndtering, for eksempel søppelsuganlegg. Det vises til delrapporten Tjenestetilbud og kommunal økonomi av Barlindhaug Consult AS ( rev ). -alternativet Alternativ løsning Vannforsyning hovedalternativet Omfang av vannbehov avklares med Tromsø kommune. hovedalternativet BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

20 2 KRÆMER BRYGGE Avløp hovedalternativet Avløp separeres og spillvann ledes opp til Stakkevollvegen. Overvann ledes til sjø. hovedalternativet Renovasjon hovedalternativet Avfallsløsninger må tilpasses innsamling og transport hovedalternativet Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Det skal etableres sentralt søppelsuganlegg til nye boliger i området. Ingen boliger kan tas i bruk før anlegg for søppelhåndtering er etablert Energi Vurdering av strømforsyning/ nettstasjoner. Vurdering av effektbehov. Krav til oppvarming i henhold til nye tekniske forskrifter (vannbåren varme). Stimulering av redusert elektrisitetsforbruk og økt bruk av fornybar energi. Det vises til delrapporten Kraftforsyning av Barlindhaug Consult AS ( rev ). Vannbåren varme, fjernvarme Strømforsyning, nettstasjoner og effektbehov -alternativet Alternativ løsning Antatt krav om tilknytning til fjernvarmenettet. Kapasitet OK (kundesentralen(e) og rørnettet vil kunne tilpasses det reelle behovet). Uavhengig av om man får tilknytningsplikt til fjernvarmeanlegget, vil man få krav om anlegg for vannbåren varme i ny bygningsmasse. Behov for 1 ny transformator. Antatt krav om tilknytning til fjernvarmenettet. Kapasitet OK (kundesentralen(e) og rørnettet vil kunne tilpasses det reelle behovet). Økt utnyttelse av gjenvunnet avfallsenergi. Uavhengig av om man får tilknytningsplikt til fjernvarmeanlegget, vil man få krav om anlegg for vannbåren varme i ny bygningsmasse. Behov for 4 nye transformatorer. hovedalternativet. Behov for 4 nye transformatorer. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Ny bebyggelse skal ha anlegg for vannbåren varme. Det presiseres i planbestemmelsene at det skal avsettes plass til 4 nye nettstasjoner BARLINDHAUG CONSULT AS

21 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Privat og offentlig servicetilbud Evt. behov for økt skolekapasitet vurderes Behov for barnehage vurderes Det vises til delrapporten Tjenestetilbud og kommunal økonomi av Barlindhaug Consult AS ( rev ). -alternativet Alternativ løsning Behov for økt skolekapasitet Det blir ikke bygget nye boliger og derfor er det heller ikke behov for økt skolekapasitet i området. Ikke aktuelt. Tilgjengelig skolekapasitet dokumenteres før utbygging av hvert delområde. hovedalternativet. Behov for barnehage Det blir ikke bygget nye boliger og derfor er det heller ikke behov for barnehage. Det reguleres barnehage innenfor området, som skal stå ferdig før bolig nr 4 kan tas i bruk. hovedalternativet. Ikke aktuelt. Det settes av plass for barnehage innenfor planområdet. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Barnehage skal være etablert før det gis brukstillatelse for bolig nr 4. Barnehage tillates integrert i boligbebyggelsen. Før det gis byggetillatelse for hvert delområde, skal skolekapasitet dokumenteres Risiko og sårbarhet Risiko for brann- og eksplosjonsfare vurderes. Risikovurderingsskjema fra Fylkesmannen fylles ut. Evt. risiko knyttet til utfylling i sjø vurderes under deltema grunnforhold. Det vises til delrapporten Risiko og sårbarhet av Barlindhaug Consult AS ( rev ). BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

22 22 KRÆMER BRYGGE Tidevann En realisering av - alternativet innebærer ingen endring langs strandsonen i forhold til dagens situasjon. Stråling -alternativet Alternativ løsning Evt økt havnivå vil dermed kunne medføre visse utfordringer. Selv om situasjonen muligens er uproblematisk, legges til grunn at forholdet må avklares nærmere. Skipstrafikk En realisering av - alternativet innebærer ingen endring langs strandsonen i forhold til dagens situasjon. Brann- og eksplosjonsfare Uønskede snarveier Brannsikkerhet Alternativet medfører ingen risiko for omgivelsene, og det er heller ikke registrert forhold ved omgivelsene som påvirker planområdet. Alternativet legger ikke opp til løsninger som medfører at det etableres uønskede snarveier. Alternativet legger til rette for nødvendig atkomst for brann og sikringskjøretøyer. Også når det gjelder brannvann, vurderes situasjonen som uproblematisk. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Ut fra vurderinger knyttet til mulig økt havnivå, nedfelles krav i planens bestemmelser til min. høyde knyttet til hhv nye fyllinger/kaier og ny bebyggelse langs sjøen (hhv min. kote 3, og 3,3 NGO / NN 1954). Dermed vurderes hensynet til evt økt havnivå som ivaretatt. -alternativet. På hvilken måte sjøfyllingene utformes, som igjen vil påvirke utforming av de utstikkende bygningsvolumene, vil ha betydning for i hvilken grad fyllingene vil fungere som sikring mot påkjørsel av skip. Selv om situasjonen muligens er uproblematisk, legges til grunn at forholdet må avklares nærmere. -alternativet. -alternativet. -alternativet. Laveste tillatte terrengnivå langs sjøen (ny sjøfront) settes til kote 3, (NGO).. - alternativet.. - alternativet. - alternativet. - alternativet. Laveste tillatte gulvnivå langs sjøen ( ny bebyggelse) settes til kote 3,3 (NGO). Dersom avbøtende tiltak mot økt havnivå medfører ytterligere heving, kan kravet til maks. gesimshøyde økes tilsvarende BARLINDHAUG CONSULT AS

23 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 23 Hensynet til radonstråling skal ivaretas. Ved søknad om rammetillatelse skal det vedlegges dokumentasjon på at sikkerhet i forhold til evt mulig skipspåkjørsel er ivaretatt. Krav til brannsikkerhet skal ivaretas Konsekvenser for næringsinteresser Antall arbeidsplasser knyttet til næringsdelen av området beregnes. Antall arbeidsplasser knyttet til utbygging av området (bolig / næring) beregnes. Ulike næringskonsepter vurderes spesielt (kfr alternativene). Handelsanalysen beskrives / vurderes. Kfr. også deltema arealbruk og prinsipper for utbygging. Det vises til delrapporten Næringsliv og sysselsetting av Barlindhaug Consult AS ( rev ). Ulike næringskonsepter -alternativet Alternativ løsning Forretning, kontor, lettere industri, lager og båttransport. Kombinasjon av bransjesenter og bydelsfunksjoner, som vil bidra til å gi bydelen et bedre handels- og servicetilbud. Handelsanalyse Ikke aktuelt Handelsanalysen viser at det i dag er underdekning i bydelen Stakkevollvegen. Analysen viser at nyetableringer innenfor handel i området vil være positivt Arbeidsplasser i driftsfasen Arbeidsplasser i utbyggingsfasen 5 årsverk i forretningsdelen. 4 kontorarbeidsplasser arbeidsplasser innen industri / lager. Totalt 2 årsverk. Fornyelse og utbygging forutsettes gjennomført i løpet av 2 år 15 årsverk i bransjesenter / bydelssenter. 4 kontorarbeidsplasser. Totalt mellom 7 og 85 årsverk. Utfylling vil startes umiddelbart etter vedtatt reguleringsplan. Bransjesenter / bydelsfunksjoner / kontorer vil bli bygget ut over 4 år, med oppstart i 21. Boliger vil bli bygget ut i tråd med markedet. BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

24 24 KRÆMER BRYGGE Tilgjengelighet for alle trafikantgrupper For å motvirke evt negative konsekvenser for trafikk og miljø, vil man i planforslaget for Kræmer brygge videreføre forslaget om tosidige sykkelfelt fra kommunedelplanen, slik at området blir lett tilgjengelig både med bil, buss, sykkel og til fots. Handelskonseptet Avhengig av framdriften i arbeidet med ny fylkesdelplan for handel, kan det bli aktuelt å søke om samtykke til å fravike bestemmelsen i RPB for kjøpesenter Grunnforhold / forurensning / strømningsforhold Grunnforhold i dagens byggeområde og planlagt utfyllingsområde beskrives. Metode for utfylling beskrives, og evt. forurensing i grunn kartlegges. Det fokuseres på evt. risikoelementer. Ved funn av forurenset grunn vurderes iverksetting av nødvendige tiltak før utbygging. Opprenskning og opprenskningsmetoder for miljøgifter på land og bunnsedimenter i sjø. Utfyllingers påvirkning av strømforhold, sjøverts ferdsel, navigasjonsinstallasjoner og ledninger i sjø. Det vises til notatene Geoteknisk og miljøgeologisk bistand og Utfylling - Kostnadsoverslag fra Multiconsult AS (7.4.8), rapporten Miljøsaneringsbeskrivelse fra Barlindhaug Consult AS (11.7.5), samt strømningsanalyse fra Sintef (19.5.8). Grunnforhold / stabilitet / fundamentering -alternativet Alternativ løsning Stabiliteten av området i dagens situasjon, - alternativet, er tilfredsstillende. Det er bløt leire i området og det må iverksettes stabiliserende tiltak. Antagelig er motfyllinger det enkleste, sikreste og rimeligste. Opparbeidede arealer får relativt store setninger. Dersom oppfyllingen gjennomføres med homogene materialer ventes setningene å bli jevne BARLINDHAUG CONSULT AS

25 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING 25 Strømningsforhold Grunnforurensning Forurenset avfall Ingen endring i forhold til dagens situasjon. Det er påvist forurenset grunn på land, og undersøkelser har vist at deler av tomten (verftet) er så sterkt forurenset at det bør gjennomføres opprenskingstiltak. Allmennheten har i dag tilgang til området, som er åpent for alminnelig ferdsel. Brukere av området ved verftet kan dermed bli direkte eksponert for forurensninger dersom de oppholder seg på eiendommen. Forurensningen ved slippen er i tillegg en kilde til spredning av forurensning til sjøen. En realisering av - alternativet vil i utgangspunktet kunne innebære at det ikke utføres tiltak for å redusere eksponering av miljøgifter til sjø, miljø og mennesker. / I forbindelse med kartlegging av helse- og miljøfarlige stoffer i alle bygg som ønskes revet, ble det avdekket både asbest, kvikksølv, PCB, PAH, impregnerte materialer, bly, og radioaktive forbindelser i tillegg til en mengde elektriske og elektroniske komponenter - som må saneres ihht gjeldende regelverk. Da en realisering av - alternativet innebærer at mye av eksisterende bebyggelse videreføres, vil dette i utgangspunktet kunne komme til å bidra lite i forhold til opprydding av området. / Den planlagte utfyllingen er ikke beregnet å ha noen merkbar innvirkning på strømforholdene i Tromsøysundet sør for brua eller i Sandnessundet. I Tromsøysundet nord for brua er den planlagte utfyllingen beregnet å ha større virkning på strøm mot nord enn på strøm mot sør, uten at SINTEF anser at dette har noen praktisk betydning. Det er påvist forurenset grunn på land, og undersøkelser har vist at deler av tomten (verftet) er så sterkt forurenset at det bør gjennomføres opprenskingstiltak. Sålenge forurensningen er tilstrekkelig tildekket, vil ikke næringsbygg og boliger på utfyllingen i sjø bli direkte berørt av påvist forurensning på land eller i sjøen. I forbindelse med kartlegging av helse- og miljøfarlige stoffer i alle bygg som ønskes revet, ble det avdekket både asbest, kvikksølv, PCB, PAH, impregnerte materialer, bly og radioaktive forbindelser i tillegg til en mengde elektriske og elektroniske komponenter - som må saneres ihht gjeldende regelverk. Planlagte utbygging vil danne et solid grunnlag i forhold til å igangsette nødvendig opprydding av området.... BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

26 26 KRÆMER BRYGGE Utslipp til sjø -alternativet vil i utgangspunktet kunne medføre at det ikke gjennomføres nødvendige tiltak som kan hindre oppvirvling og spredning av forurensede bunnsedimenter. Tilgrensende sjøområder vil kunne bli tilført forurensing fra planområdet. / Dersom det etableres en utfylling i sjø vil det bli gjennomført nødvendige tiltak som skal hindre spredning av forurensede sedimenter til tilgrensende sjøområder i anleggsfasen, samt etter at denne er avsluttet. Miljøtilstanden vil generelt bli forbedret i det berørte sjøområdet.. Avbøtende tiltak må beskrives før gravearbeider igangsettes. Slike tiltak er avhengig av hva en kan forvente av uønskede hendelser. På land kan følgende tiltak være aktuelle: Bark eller annen absorberende masse i beredskap for å håndtere eventuell fri fase olje i gravegroper. Ved større mengder olje i fri fase skal sugebil tilkalles. Tildekking av mellomlagrede forurensede masser ved store nedbørsmengder. Fukting av gravemassene dersom de blir svært tørre for å hindre støvflukt. Forsegling av forurensede masser, omdisponering på området eller bortkjøring av masser til godkjent mottak for å hindre spredning og eksponering av forurensningen. På sjøen kan det være aktuelt med avbøtende tiltak som for eksempel: Tildekking med minimum 1 meter sand-grusmasser hvis seilingsdybden er tilfredsstillende der det skal etableres småbåthavn. Tildekking med sandpute før evt. utfylling av grovere steinmasser. Siltgardin under gjennomføring av utfyllingen for å hindre spredning av forurensede masser i området, dersom ikke strømforholdene utelukker dette. Avpasse tiltaksgjennomføringen etter vannstand, vind, tidevann, strøm og lignende. Følgende nedfelles i bestemmelser til planen: Før igangsettingstillatelse kan gis, skal det foretas utvidede miljøundersøkelser som grunnlag for risikovurderinger og påkrevde tiltak i tråd med gjeldende regelverk Utslipp til vann Utredning og planlagte tiltak i forhold til Slippen og andre utslipp. Håndtering av forurensinger skal redegjøres for. Kfr avsnitt Grunnforhold / forurensning / strømningsforhold. Kfr avsnitt Grunnforhold / forurensning / strømningsforhold BARLINDHAUG CONSULT AS

27 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Avfall Håndtering av forurenset avfall skal redegjøres for. Kfr avsnitt Grunnforhold / forurensning / strømningsforhold. Kfr avsnitt Grunnforhold / forurensning / strømningsforhold Utslipp til luft Problemstillinger knyttet til luftforurensing i området generelt og svevestøy spesielt utredes. Det gjøres en vurdering av framtidig luftkvalitet i området. Eksisterende og nytt boligområde, samt arbeidsplassers eksponering for luftforurensing fokuseres i vurderingen. Anleggssituasjonen vurderes spesielt. Det vises til eget notat fra Norsk institutt for luftforskning ( ). Trafikkmengden langs Stakkevollvegen (nærmest utbyggingsområdet) vil endres fra 132 kjt/døgn (dagens trafikk framskrevet) til 155 kjt/døgn (/Alternativ løsning). -alternativet gir en trafikkmengde på 143 kjt/døgn. Beregninger med etablert sjablongmetode viser at forurensning på nivå nær Nasjonalt Mål for luftkvalitet vil være begrenset til området fra vegkant ut til ca. 15 m både før og etter trafikkøkningen. Luftkvalitetskriteriet på 35 µg/m 3 kan bli overskredet ut til ca. 3 m fra vegkant for begge alternativene. Avstanden fra Stakkevollvegen til utearealene for nye boliger i planområdet er større enn 9 m (/Alternativ løsning). Det generelle konsentrasjonsnivået i området vil ligge på samme nivå som generelt nivå i Tromsø sentrum, og trolig ha høyest generelt nivå ved framherskende nordøstlig vindretning. Med stor aktivitet i havneområdet kan imidlertid forhøyet konsentrasjon forekomme også ved vind fra sørøst og sør. Det generelle forurensningsnivået ved planområdet er trolig lavere enn ved de to målestasjonene for luftkvalitet i Tromsø (Tverrforbindelsen og Hansjordnesbukta). Typisk moderat til høyt nivå er trolig µg/m 3 svevestøv. Det konkluderes med at Nasjonalt Mål for luftkvalitet vil være overholdt både før og etter planlagte utbygging i de delene av planområdet som ligger mer enn 15 m fra Stakkevollvegen, uansett alternativ. Konsentrasjonsnivået for eksisterende boligmasse langs Stakkevollvegen (på begge sider) vil kunne få en gjennomsnittlig konsentrasjonsøkning på ca. 1 % som følge av en trafikkøkning på 17 %, idet bidraget fra andre kilder enn veien vil være uendret. Denne økningen er trolig for liten til å utløse krav om tiltak i henhold til EØS-regelverket. Også når det gjelder anleggssituasjonen, legges til grunn at gjeldende regelverk blir fulgt. BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

28 28 KRÆMER BRYGGE Ingen Helse Helsemessige konsekvenser av eventuelle utslipp over grenseverdiene (støy / luft) drøftes for både boliger og arbeidsplasser. Som det framgår i avsnitt og avsnitt , er det ikke påvist utslipp over gjeldende grenseverdier, verken når det gjelder Støy eller Utslipp til luft. Ingen BARLINDHAUG CONSULT AS

29 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Uttalelser og merknader 2.1 Forhåndsmerknader Nedenfor gis et sammendrag av innkomne forhåndsuttalelser og redegjørelse av utredningskrav og forslagsstillers håndtering. Høringsinstans 1. Stakkevollan Bedriftshelsetjeneste (datert ) 2. Statens vegvesen (datert ) Forhåndsuttalelse Krav til utredning Forslagstillers kommentar På eiendom 119/228 er det tinglyst atkomst fra Stakkevollvegen til eiendommen Stakkevollvn. 27 (119/3337). Denne må opprettholdes. Utvikling av bydelssenter med attraktive næringskonsepter vil kunne generere så mye trafikk at dette vil få innvirkning på riksvegrundkjøringene i Hansjordnesbukta og Breivika. Ønsker følgende inntatt og vurdert i konsekvensutredningen: Trafikkberegninger som viser generering av trafikk til området Kapasitetsberegninger for rundkjøringene i Hansjordnesbukta og Breivika Konsekvenser for evt. tilknytning til Breivikatunnelen, og trafikkberegninger som synliggjør tiltakets betyrning for frafikkforholdene langs Stakkevollvegen, for Breivikatunnelene og for ovennenvte rundkjøringer Må konsekvensutrede kollektivtrafikk og sammenhengende sykkelvegnett (Statens vegvesen overordnet myndighet) Sammenhengende trafikkfaglig vurdering. Følgende er tatt inn i fastsatt planprogram: Tinglyste rettigheter Følgende er tatt inn i fastsatt planprogram: Behov for tiltak som adkomster og internvegnett vurderes. Behov for parkeringsplasser vurderes. Framtidig trafikk til / fra området beregnes. Forhold for næringstrafikk vurderes. Behov for tiltak for fotgjengere og syklister vurderes. Kryssningspunkt over Stakkevollvegen vurderes - sikre, trygge, hyppige og hensiktsmessige. Det skal spesielt legges vekt på sikkerhet for barns skoleveg kfr. Deltema landskap / topografi / grønnstruktur. Deltemaet avgrenses til konsekvenser av Kræmers utbygging. Øvrige vurderinger forutsettes utført i pågående arbeid med kommundelplan for Stakkevollvegen. Framtidig trafikk i forhold til riksvegnettet / rundkjøringene i Innspillet behandles under i deltema Arealbruk og prinsipper for utbygging. Kfr avsnitt Innspillet behandles under deltema Transport. Kfr avsnitt og BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851

30 3 KRÆMER BRYGGE Hansjordnesbukta og Breivika. Konsekvenser av en eventuell ny tilknytning til Breivikatunnelen. Kollektivtransport og sammenhengende sykkelvegnett. 3. Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat (datert ) Ingen merknader Innspillet tas til etterretning. 4. Troms Kraft Nett (datert ) Nødvendig å se hele område under ett ift. nettstasjoner ved en omleggelse fra nærings- til boligarealer. Må tas høyde for tomt(er) for nettstasjon(er) i området når man kommer til en avklaring om effektbehov, samt plassering og antall boenheter i nye boligområder. Ber om at det tas kontakt så snart effektbehov og plassering av boliger er avklart. Følgende er tatt inn i fastsatt planprogram: Vurdering av strømforsyning/ nettstasjoner. Vurdering av effektbehov. Krav til oppvarming i henhold til nye tekniske forskrifter (vannbåren varme). Stimulering av redusert elektrisitetsforbruk og økt bruk av fornybar energi. Innspillet behandles under deltema Kraftforsyning. Kfr avsnitt Troms Kraft Varme (datert ) Følgende forhold understrekes i forhold til en evt. tilknytning til fjernvarmenett for hele reguleringsområdet: For krav til utredning vedr energi/oppvarming, se under merknad 4. Innspillet behandles under deltema Kraftforsyning. Oppfølging av politisk vedtak om intensivering av utbygging av vannbåren varme Kfr avsnitt Nye krav om vannbåren oppvarming (TEK som trer i kraft 1.1.7) gjøres gjeldende i reguleringsplanen Stimulering til redusert elektrisitetsforbruk og økt bruk av fornybar energi. Det kommer en ny ordning der alle bygninger skal energimerkes (sertifikat), og bruk av fornybare energikilder og fjernvarme vil telle positivt i klassifiseringen. Tilknytning til fjernvarmenett forutsetter at ny bebyggelse samt renovering av eksisterende bygg etableres med vannbåren, fleksibel oppvarming BARLINDHAUG CONSULT AS

31 REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Tromsø kommune, Barnerepresentanten Ba-by-le (datert ) 7. Tromsø havn (datert ) Ved kombinering av bolig og næring bør man tenke nøye gjennom konsekvensene for barn som kommer til å bo i området. Familiestruktur og valg av bolig bør være et av utredningstemaene, med særskilt hensyn til barns oppvekstmiljø og gode uterom. Det må etableres lekeplasser på nedsiden av Stakkevollvegen ettersom det er mangel av disse på oversiden. Det må utredes og dokumenteres trygg atkomst, samt utarbeides utenomhusplan/oversiktskart for å sikre at barn kan gå eller sykle til skole og fritidsaktiviteter. Planforslaget legger opp til omfattende utfylling i sjø og strandsone, og det må utredes om/hvordan dette påvirker strømforhold, sjøverts ferdsel, navigasjonsinstallasjoner og ledninger i sjø. Nærmere kartlegging av utfyllingens virkning på strømforhold. Det anbefales brukt to forskjellige elementnett ett for dagens situasjon og ett for situasjonen med planlagt fylling. Det må dokumenteres hvordan strømbildet vil endre seg og hvor en eventuell konsentrasjon av hovedstrømmen vil øke, samt beregning av betydelige retningsendringer i hovedstrømmen gjennom Tromsøysundet. Krav om geoteknisk beskrivelse som dokumenterer at utfyllingsarbeidene kan gjennomføres uten fare for utglidning og at man fokuserer på sikkerhet. Utbygger må utarbeide en utredning/beskrivelse rettet mot Følgende er tatt inn i fastsatt planprogram: Oppvekstmiljø, uterom og lekeplasser for barn (også på nedsiden av Stakkevollvegen) Barn og unges sikkerhet i området vurderes, spesielt i fht ute- / lekearealer med nærhet til sjø. Sikker atkomst til lekearealer utenfor området samt skole vurderes. Kfr. Også deltema landskap / topografi / grønnstruktur. Oppvekstmiljø i forhold til funksjon (blandet bolig og næring), uterom og lekeplasser. Det må etableres lekeplasser på nedsiden av Stakkevollvegen. Familiestruktur og valg av boligtype. Temaet må utredes på et bredt grunnlag i forhold til bestemmelsene i RPR for barn og unge. ( 4 og 5?) Følgende er tatt inn i fastsatt planprogram: Grunnforhold i dagens byggeområde og planlagt utfyllingsområde beskrives. Metode for utfylling beskrives, og evt. forurensing i grunn kartlegges. Det fokuseres på evt. risikoelementer. Ved funn av forurenset grunn vurderes iverksetting av nødvendige tiltak før utbygging. Opprenskning og opprenskningsmetoder for miljøgifter på land og bunnsedimenter i sjø. Utfyllingers påvirkning av strømforhold, sjøverts ferdsel, navigasjonsinstallasjoner og ledninger i sjø. Innspillet behandles under deltema Barn og unge. Kfr avsnitt Innspillet behandles under deltema Grunnforhold / forurensning / strømningsforhold Kfr avsnitt BARLINDHAUG CONSULT AS 3.851