HOVEDUTSKRIFT SAKSLISTE 0024/01 01/00247 HØGSTERETTSAK OM EIENDOMSSKATT PÅ FLYTENDE OPPDRETTSANLEGG

Transkript

1 Gáivuona suohkan HOVEDUTSKRIFT Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0023/01 01/00001 ANTAKELSE AV TILBUD - MOVEGEN /01 01/00247 HØGSTERETTSAK OM EIENDOMSSKATT PÅ FLYTENDE OPPDRETTSANLEGG 0025/01 01/00283 VALG AV KOMITE TIL TV-AKSJONEN /01 01/00131 Unntatt offentlighet 5A FRA SOSIALHJELP TIL INNFØRING AV KVALIFISERINGSTILTAK FOR FLYKTNINGER 0027/01 01/00294 NORDMANNVIK/DJUPVIK BO- OG SERVICESENTER - ØKNING AV HJEMMEHJELPSSTILLING 0028/01 01/00306 GODKJENNING AV OLDERDALEN BÅTFORENINGS REGLEMENT FOR OLDERDALEN BÅTHAVN 0029/01 01/00200 VENTILASJON - OLDERDALEN SKOLE, 9148 Olderdalen, Kristin V. Johansen ordfører

2 Gáivuona suohkan Sak 0023/01 KOSTNADSBEREGNING - MOVEGEN 9 Saksbehandler: Ragnvald Larsen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 01/00001 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0002/01 Formannskapet /01 Formannskapet Bilag: F.sak 0002/01. Kostnadsoverslag. Saksutredning: I h.h. til vedtak i F.sak 0002/01 her D/U beregnet kostnadene med å renovere bolighuset på Movegen 9. Samlet kostnad kr ,-. Boligen er gjennomgått fra blindkjeller til tak, og vil etter en event. renovering framstå som en tilnærmet ny bolig. Eiendommen Movegen 9 har vært lagt ut for salg 2 ganger, uten at kommunen har oppnådd et akseptabelt tilbud. Framtidig utleie av bolig av denne størrelse er noe usikker, mest etterspurt er leiligheter med 2 soverom. Dagens situasjon: 1 søker om leie etter en event. renovering (mor med 4 barn), Statens vegvesen v/øvereng har meldt sin interesse for event. kjøp av boligen i forbindelse med tunnellanlegget. Det foreligger da to løsninger: 1. Eiendommen renoveres og leies ut på vanlige vilkår. 2. Eiendommen forsøkes solgt for tredje gang. Alternativ 1 innebærer usikker inntjening av kostnadene på det tradisjonelle utleiemarked. Dette på grunn av boligens størrelse og leiepris. Dersom det blir aktuelt å bosette flyktninger i Manndalen vil mulighetene for utleie sansynligvis bli noe sikrere. (Dagens utleiepris ligger på kr ,- pr. år). Når det gjelder alt. 2 er det ikke mulig å forutsi resultatet på forhånd. Det kan fort ende opp slik som tidligere, med uakseptable tilbud.muligheten er likevel tilstede for at kommunen kan oppnå et akseptabelt tilbud. Side 2 av 15

3 Sak 0023/01 Rådmannens innstilling: Movegen 9 legges ut for salg til høystbydende over ,- kroner Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0023/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Movegen 9 legges ut for salg til høystbydende over ,- kroner Rett utskrift bekreftes., servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Melding til: Leder Drift og utvikling Saksbehandler Ragnvald Larsen Side 3 av 15

4 Gáivuona suohkan Sak 0024/01 HØGSTERETTSAK OM EIENDOMSSKATT PÅ FLYTENDE OPPDRETTSANLEGG Saksbehandler: Gunn Andersen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 01/00247 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0024/01 Formannskapet Bilag: Henvendelse fra Gulen kommune: Høgsterettsak om eiendomsskatt på flytende oppdrettsanlegg Saksutredning: Bakgrunn for at saken fremmes for politisk behandling er at den har stor prinsipiell betydning for kyst- og fjordkommuner. Gulen kommune har ilagt oppdrettsanleggene eiendomsskatt. Et oppdrettsanlegg gikk til sak mot kommunen da de mente det ikke var grunnlag å kreve eiendomsskatt fra flytende anlegg. Kommunen vant saken i Herredsretten, men saka ble anka inn for Lagmannsretten. Lagmannsretten har lagt til grunn at eiendomsskatteloven ikke omfatter kommunes sjøareal. En slik dom vil ikke bare omfatte oppdrettsanlegg med også alle øvrige installasjoner på sjø/havbunn. har ikke innført eiendomsskatt på denne type virksomhet. Likevel kan saken ha stor betydning for fremtidige skatteinntekter. Gulen kommune ønsker å anke saken inn for Høyesterett. Dommen fra Lagmannsretten betyr en innskrenking av kommunenes adgang til å kreve eiendomsskatt på verk og bruk. Saken som Gulen kommunen fører kan være viktig også for. Imidlertid er den svake kommuneøkonomien et hinder for kommunal deltakelse i "spleiselaget". Imidlertid gir vi vår uttrykte støtte til at Gulen kommune prøver saken for Høyesterett. Rådmannens innstilling: er svært positiv til Gulen kommune sitt initiativ om å få prinsippet omkring eiendomsskatt på installasjoner i sjø avklart av Høyesterett. Kommunen har ikke mulighet til å gi økonomisk bistand til prøving av saken for Høyesterett. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0024/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Side 4 av 15

5 Sak 0024/01 er svært positiv til Gulen kommune sitt initiativ om å få prinsippet omkring eiendomsskatt på installasjoner i sjø avklart av Høyesterett. Kommunen har ikke mulighet til å gi økonomisk bistand til prøving av saken for Høyesterett Rett utskrift bekreftes., servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Melding til: Gulen kommune, 5966 Eivindvik Side 5 av 15

6 Gáivuona suohkan Sak 0025/01 VALG AV KOMITE TIL TV-AKSJONEN 2001 Saksbehandler: Emma Vik Arkiv: X03 Arkivsaksnr.: 01/00283 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0025/01 Formannskapet Saksutredning: Kommunen bør snarest velge komite til årets TV-aksjon, slik at planleggingsarbeidet kan igangsettes. Følgende var valgt til komiteen 2000: Nils-Ole Dalvik, Samuelsberg, leder Richard Edvardsen, Olderdalen Hege B. Rotnes, Djupvik, Olderdalen Kari Sjøveian, Samuelsberg Ellinor Pedersen, Birtavarre Ordføreren vil legge fram forslag til komite for 2001 på møtet. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling til vedtak Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0025/01 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: Formannskapet vedtok enstemmig at følgende velges til årets komite: Einar Storslett Eldbjørg Olsen Mari Samuelsen Inger M. Nilsen Vararepr.: Arnt Furubakken Nærmiljøsentralen deltar. Side 6 av 15

7 Sak 0025/01 Vedtak: Einar Storslett Eldbjørg Olsen Mari Samuelsen Inger M. Nilsen Vararepr.: Arnt Furubakken Nærmiljøsentralen deltar Rett utskrift bekreftes., servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Melding til: De valgte Nærmiljøsentralen Fylkeskomiteen Side 7 av 15

8 Gáivuona suohkan Sak 0026/01 FRA SOSIALHJELP TIL INNFØRING AV KVALIFISERINGSTILTAK FOR FLYKTNINGER Saksbehandler: Inger Charlotte Vatne Arkiv: F90 &73 Arkivsaksnr.: 01/00131 Unntatt offentlighet 5A Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0026/01 Formannskapet Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0026/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Flyktningekonsulenten og den tverretatlige ansvarsgruppa har ansvaret for å lage en handlingsplan for bosetting av flyktninger. Handlingsplanen skal blant annet inneholde et kvalifiseringsprogram der introduksjonsstønad er alternativ til sosialhjelp. Introduksjonstønad utbetales av kommunen til nyankomne som ved å delta i et kvalifiseringsprogram kan dekke utgifter til livsopphold og bolig. Så snart handlingsplanen er godkjent vil flyktningekontoret sette i gang tiltak for å gjennomføre planene. Introduksjonsstønad innføres for alle flyktninger bosatt etter Flyktninger som allerede er bosatt i kommunen kan gradvis (hvis det er nødvendig) gå inn i et kvalifiseringsprogram. Til kommunestyret. Side 8 av 15

9 Gáivuona suohkan Sak 0027/01 NORDMANNVIK/DJUPVIK BO- OG SERVICESENTER - ØKNING AV HJEMMEHJELPSSTILLING Saksbehandler: Helfrid Mathisen Arkiv: Arkivsaksnr.: 01/00294 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0027/01 Formannskapet Bilag: 1 Klage på vedtak i HOO sak 13/99 fra Djupvik-Nordmannvik bo- og servicesenter,datert Svar fra etatsleder,datert Driftsavtale mellom og Djupvik/Nordmannvik bo og servicesenter. 4 Sak 0013/99 HOO, møtedato Saksutredning: I K-sak 20)# ble det vedtatt driftsavtale mellom og de private eldresentrene i kommunen. Driftsavtalen har en oppsigelsestid på 2 år. Etter forslag fra HOO i sak 03/96 vedtok kommunestyret i forbindelse med budsjettbehandlingen for 1996 å tildele senteret en fast bemanning med ¾ hjemmehjelpsstilling. Etter at den ansatte hjemmehjelperen sluttet i sin stilling i 1998, og antall beboere ved senteret også på det tidspunktet var lavere enn normalt, kun 3 beboere, fant hovedutvalget av økonomiske grunner ikke å kunne foreta ny ansettelse i stillingen. Avgjørelsen vakte sterke reaksjoner både fra beboerne, styret og eldrerådet, som mener vedtaket fra 1996 fortsatt bør være gjeldende. HOO behandlet saken om oppfølging og tilbud til den enkelte beboer som B-sak 3/99, men fant ikke av økonomislke grunner å kunne innsette fast stilling som hjemmehjelper. I adm.vedtak av ble det av PRO-tjenesten gitt tildeling av bistand til den enkelte beboer ut fra en individuell vurdering, Klagen er to-sidig, dvs. at man mener den individuelle vurderingen av hjelpen ikke er tilstrekkelig. På den annen side mener man hjelpen kunne vært gitt bedre med en fast tilsatt hjemmehjelper med tjenestested på senteret. Slik en har forstått klageren vil klagen på den individuelle hjelpen bortfalle dersom senteret får en fast tilsatt hjemmehjelper. Senteret har i vinter hatt fast hjemmehjelper i 55% stilling. I tillegg er det tildelt hjemmehjelp etter behov slik at det til sammen har utgjort i overkant av 100% stilling.når det har vært behov for hjemmesykepleie er også det kommet i tillegg. En vurdering av behovet til enhver tid vil beboerne være mest tjent med, enn å låse det i fast tildelt stilling. I retningslinjene for hjemmehjelpstildeling er det forutsatt egenbetaling fra brukeren, noe som ikke har vært mulig ut fra at det ikke er godtatt individuell vurdering av behovet til den enkelte beboer på senteret. Det er heller ikke noe i den vedtatte avtalen som omhandler slik egenbetaling og dermed heller ikke fritak av egenbetaling. Det bør vurderes om retningslinjene for egenbetaling skal gjøres gjeldende i all hjemmehjelpsarbeid på senteret eller i det av hjemmehjelpsarbeid som går utover den vedtatte ½ stillingen eller om det skal være helt fritak for egenbetaling. Side 9 av 15

10 Sak 0027/01 Rådmannens innstilling: Med bakgrunn i den endrede situasjon at senteret igjen har fått flere beboere, og en økning av tilskuddet fra staten til elderomsorg som forutsetter en aktivitetsøkning innen eldreomsorgen, gjør formannskapet følgende vedtak: 1. Djupvik/Nordmannvik bo- og servicesenter tildeles fast hjemmehjelp i ½ stilling. I tillegg vil det bli gitt hjemmesykepleie etc. ut fra individuell vurdering av behov. 2. Avtalen med Djupvik/Nordmannvik bo- og servicesenter sies opp.avtalen reforhandles/justeres ved fristens utløp, eller tidligere dersom begge parter samtykker i det. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0027/01 Resultat: Oversendt hovedutvalget Behandling i utvalget: Svein Pedersen fremmet følgende forslag: Viser til søknad fra Bo- senteret i Djupvik av 1.sept. 00 hvor de ber om at hjemmehjelp-stillingen utvides til 100%. Det er nå 7 beboere ved senteret og muligens blir det 8. Kommunestyret vedtok i 1996 i forbindelse med budsjettbehandlingen at senteret skulle ha en fast bemanning med ¾ hjemmehjelpstilling. I 1998 sluttet den ansatte hjemmehjelperen, og antall beboere ved senteret var da redusert til 3 beboere, hovedutvalget ansatte da ikke ny hjemmehjelper i stillingen av økonomiske grunner. Kommunestyre vedtok i sak 20/93 en Driftsavtale mellom Kåfjord Kommune og eierene av private eldresenter / Bo- og servicesenter. Viser her spesielt til 6 Økonomiske forhold. I 1997 ble senterets kapasitet utvidet fra 6 til 8 bomuligheter. Kommunestyret uttalte da i sak 30/97 Kommunestyret ser meget positivt på det arbeidet som er gjort ved senteret og den pågående utbygging. Kommunestyret bevilget da til fullfinansiering av utbyggingen. Dermed hadde kommunestyre også godkjent utbyggingen slik det legges opp til i driftsavtalen 6. Vedlegg: Brev av 1. sept. 00 fra Bo-Senteret i Djupvik Brev av fra Bo-Senteret i Djupvik Brev av fra Personalleder Side 10 av 15

11 Sak 0027/01 Forslag: Formannskapet ber hovedutvalget behandle søknaden av 1.sept.00, og vurdere bemannings-økning innenfor hovedutvalgets budsjett. Svein Pedersens forslag ble vedtatt med 5 stemmer. 0 stemmer for rådmannens innstilling. Vedtak: Formannskapet ber hovedutvalget behandle søknaden av 1.sept.00, og vurdere bemannings-økning innenfor hovedutvalgets budsjett Rett utskrift bekreftes., servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Oversendes etatsleder for helse- og sosial til behandling i hovedutvalget. Side 11 av 15

12 Gáivuona suohkan Sak 0028/01 GODKJENNING AV OLDERDALEN BÅTFORENINGS REGLEMENT FOR OLDERDALEN BÅTHAVN Saksbehandler: Håkon Jørgensen Arkiv: P23 &00 Arkivsaksnr.: 01/00306 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0028/01 Formannskapet / Formannskapet Bilag: Forslag til reglement for Olderdalen Båthavn Reglement for havna i Manndalen Saksutredning: I forbindelse med det forestående arbeidet med å anlegge ny fergekai i Olderdalen så skal det og tilrettelegges for småbåthavn. Dette arbeidet er forutsatt gjennomført i samarbeide med Olderdalen Båtforening. Tenkt ansvarsfordeling er at og Statens Vegvesen tilrettelegger området for småbåthavn, og båtforeninga anlegger de nødvendige tekniske installasjoner og får ansvaret for drift av havn. Dette vil da være identisk med drifta av havna i Manndalen. Olderdalen båtforening har innlevert et forslag til vedtekter til kommunen. Forslaget er ikke datert eller undertegnet og ble innlevert til rådmannen i februar/mars Rådmannen kan likevel ikke se at dette er noe til hinder for å behandle dette i kommunen. Etter et kommunalt vedtak må vi imidlertid ha en bekreftelse fra båtforeninga om at vedtektene vil bli fulgt. Forslaget til vedtekter for Olderdalen Båthavn er ganske spesifisert og omhandler mange forhold, fra miljø og ansvar til tekniske installasjoner. Det fremgår ikke hvilket prisnivå man har tenkt å legge seg på verken for kjøp eller for årsavgift. Utover det kan rådmannen ikke se noen spesielle forhold som burde ha vært tatt med. Rådmannens innstilling: Kåfjord formannskap godkjenner det fremlagte forslag til reglement/vedtekter for Olderdalen Båthavn. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0028/01 Resultat: Saken utsatt Side 12 av 15

13 Sak 0028/01 Behandling i utvalget: Bjørn Inge Mo foreslo at saken utsettes og oversendes til Kåfjord Fiskarlag til uttalelse. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes og oversendes til Kåfjord Fiskarlag til uttalelse Rett utskrift bekreftes., servicekontoret 9148 Olderdalen, Emma Vik avd. leder Oversendes Kåfjord Fiskarlag til uttalelse (m/bilagene i saken). Side 13 av 15

14 Gáivuona suohkan Sak 0029/01 VENTILASJON - OLDERDALEN SKOLE Saksbehandler: Svein Solbakken Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 01/00200 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0029/01 Formannskapet / Formannskapet Bilag: AMU.sak 0018/99 Brev fra BHT angående Manndalen skole Brev fra BHT angående Olderdalen skole Rapport av fra Energikontrollen as, Tromsø Kostnadsoverslag. Saksutredning: I forbindels med BHT (bedriftshelsetjenesten) besøksrunde , , og samt oppsummeringsmøte er ventilasjon en ved skolene karaktirisert som dårlig. Brev fra Arbeidstilsynet av med varsel om pålegg, angående ventilasjon ved Manndalen skole bekrefter dette. I tråd med AMU sak 18/99 prioriteres Manndalen og Olderalen skole. Det er utført en del tiltak på skolene, med minimale kostnader,men som likevel gir en del posetive virkninger. I forbindelse med at nye målinger på temperatur og CO2 ved Manndalen og Olderdalen skole i peioden kommer følgende frem. 1. Ved Manndalen skole er måleresultatene meget bra. 2. Ved Olderdalen skole er temperatur ok., mens det for CO2 nivået fortsatt er uakseptabelt. Målingene vier et CO2 nivå opp mot 1300 ppm. Med et slikt nivå kan vi igjenn risikere et varsel om pålegg fra Arbeidstilsynet. For å få CO2 nivået ned på et akseptabelt nivå,som er 1000 ppm., så må ventilasjonssystemet oppgraderes. Ved forespørsler hos ventilasjonsfirma vil et helt nytt anlegg vil gi millionkostnad. Til hjelp for gjennomgang av ventilasjonssystemet ved Olderdalen skole, fløy B, har vi benyttet ingeniørfirmaet Energikontroll as, 9275 Tromsø. Der kommer det blant annet frem at avtrekksvifta bare yter halvparten av det den er prosjektert for det kan derfor monteres inn en større. Det kan også satses på egne aggregat i en til to klasserom, og stenge av eksisterende ventilasjon til de rommene, for bedre avtrekk fra de andre. Side 14 av 15

15 Sak 0029/01 Nye aggregat vil gi en kostnad på ca. kr ,- med arb. og mva. pr. klasserom. Med ny vifte og en del ombygging av kanalsystemet regner vi med å oppnå tilfredstillende utskifting av luft. Ny vift, montering, ombygging, innregulering og påfølgende CO2 målinger har en kostnad på kr ,-. I forbindelse med ombygging av kanalnett medfører dette full oppussing av de to klasserommene som blir mest berørt. Dette vil gi en tilleggskostnad på kr ,- Dette arbeidet vil da ha en kostnadsramme på ca kr ,- m/mva. Grunnet etatens økonomiske situasjon legges saken frem uten instilling til vedtak. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0029/01 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Bjørn Inge Mo foreslo at saken utsettes til neste møte. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes til neste møte. Side 15 av 15