Idrettsbyen Bergen - et steg foran forslag til ny idrettsplan

Transkript

1 Idrettsbyen Bergen - et steg foran forslag til ny idrettsplan Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bergen kommunes Idrettsplan , "Idrettsbyen Bergen - et steg foran" skal forsterke Bergens posisjon som en attraktiv idrettsby og sikre idretten gode rammevilkår. 2. "Idrettsbyen Bergen - et steg foran" skal være Bergen kommunes grunnleggende dokument for langsiktig planlegging på feltet idrett og fysisk aktivitet. 3. Planens økonomiske rammer søkes innpasset i de årlige budsjetter. 4. Bergen bystyre forutsetter at idrettsplanen "Idrettsbyen Bergen - et steg foran", skal rulleres hvert fjerde år og første gang i år Bystyret ber byrådet innarbeide i Idrettsplanen allerede vedtatte flerbrukshaller i tilknytning til skoler som vedtatt i "Modernisering av bergensskolen " bystyresak 299/06. Det utarbeides en kostnadsnøkkel for fordeling av drifts- og investeringskostnadene ved disse, mellom skole- og idrettsbudsjettene for å sikre en riktigere fordeling av kostnadene i forhold til bruk. 6. Endringer og tillegg i plandokumentet a) Idrettsplanen kap , Hestesportanlegg, resultatmål, kulepunkt 2: Tilrettelegge for erverv av grunn, hjelp til planlegging og regulering for i fremtiden å oppnå fullverdige hestesportanlegg i flere bydeler. b) Idrettsplanen kap , Isanlegg, resultatmål, retting i kulepunkt 3: Begrepet utendørsanlegg på Slåtthaug isbane kan virke begrensende på den videre utviklingen av anlegget og foreslåes fjernet. Det er viktig at det ikke legges begrensninger på anlegget før reguleringsarbeidet er gjennomført. c) Idrettsplanen, nytt kapittel 8 (med endring av nummerering for de følgende kappitler i planen): Friluftsliv Inaktivitet er av Helsedirektoratet definert som en av de største trusler mot folkehelsen, og dermed også en vesentlig utfordring for helsevesenet. Inaktivitet skaper dårlig helse som igjen forsterker inaktivitet. Nordmenn lever lenger, men svekket helse kombinert med høyere levealder vil medføre dramatiske økninger i helsekostnadene. Bergen Turlag er Vestlandets største friluftsorganisasjon med over medlemmer (des. 2008), hvorav ca er bosatt i Bergen kommune. Organisasjonen ble grunnlagt i 1890, den gang under navnet Turistforeningen for Bergen By og Stift. Bergen Turlag er tilknyttet Den Norske Turistforening (DNT). Foreningens formål er å tilrettelegge for et aktivt, enkelt og naturvennlig friluftsliv. Naturvern er også et viktig arbeidsområde. Resultatmål Styrke forvaltingen og drifting av Byfjellene. Sikre vern av byfjellene og bynære friluftsområder. Øke samarbeidet mellom idrettsetaten og grønn etat ift. støtte til friluftstiltak og Bergen Turlag sine aktiviteter. Øke støtten til synliggjøring av de muligheter som ligger for friluftsliv i Bergen kommune og stimulering til økt bruk av friluftsområdene i Bergen." 1

2 d) Idrettsplanen kap , vannsportanlegg, resultatmål Utrede og legge til rette for regionsanlegg i Nordåsvannet for padlere og roere, som blant annet betinger en arealutvidelse nord og sør for Fana Roklubbs anlegg samt permanent banesystem. Det avsettes 3 millioner kr. til prosjekteringsmidler til Ro/Kajakkanlegg i Nordåsvannet i 2010 og 5mill i 2011 og 5mill i 2012 til investering og sluttføring av anlegget. Planframleggets kulepunkt 2 blir kulepunkt 3. e) Idrettsplanen kap : Benevnelsen "Fiks Kids" endres til "Fiks Barn". f) Avsnittet om Friluftsliv plasseres på pkt istedet som nytt kap. 8. Merknader med flertall i Komite for kultur, idrett og næring Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ber Byrådet legge frem sak hvor det vurderes om idretter tilsluttet Norges Idrettsforbund som finansierer sine investeringer og drift med egne midler, i fremtiden bør kunne søke om tilskudd fra Bergen kommune. Slike investeringer fra idrettslagene er ofte finansiert via stor dugnadsinnsats, og en evt. tilskuddsordning vil kunne lette dugnadsinnsatsen noe. Andre anlegg innenfor idretten finansieres også med tippemidler, men i tilegg ofte finansiert nærmest 100 % av kommunen, det vil derfor være rimelig at de selvfinansierte anleggene har tilgang til en støtteordning." Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ber Byrådet å legge frem en sak om de driftsordningene som foreligger for idrettsanleggene, herunder brukstider og begrensninger samt om idretten selv bidrar til en effektiv drift av anleggene. Hensikten er å få vurdert om man kan oppnå rimeligere drift og dermed at flere midler går direkte til idrettsformål. " Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A og V: "Bystyret ber byrådet utrede og fremme en sak om idrettanlegg kan etableres innenfor en ramme av OPS-prosjekt." Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra V: "Hvordan private initiativ kan bidra til å etablere idrettsanlegg og hva tilligger kommunen å bidra med? Om slike prosjekter gir tilsvarende rammevilkår som heleide kommunale anlegg? 2

3 Og om hvordan kan OPS organiseres i en slik sammenheng?" Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Det må legges frem en egen sak for bystyret om Bergen kommunes plan for nærmiljøanlegg for f.eks skating, bmx, dirtjump sykling og lignende." Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A+SV+V+R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bergen bystyre ønsker egen sak om fremtidig Storhall eller By-Arena, for å ta stilling til både innhold og plassering av en evt. slik arena. Avgjørelse vedrørende Byarena utsettes derfor inntil videre. Sak fremlegges senest første halvår Saken må også inneholde en realistisk finansieringsplan." Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A+SV+V+R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ber om sak vedrørende de videre planene for baneområde v/krohnsminde snarest og senest innen utgangen av 2009 etter avklaring med idretten selv." Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra A+SV+V+R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ser absolutt behovet for idrettsarealer i det raskt voksende området i Sædalen. I arbeidet med kommuneplanens arealdel i.l.a 2010 vil bystyret vurdere prioritering av egnede arealer i området." tilslutning fra H, KrF, SV, V og R (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra FrP og Sp): "Bystyret forutsetter at kampsportmiljøet i Bergen sentrum sikres nytt kampsports anlegg som erstatning for eksisterende lokaler i Sentralbadet. Bystyret ber byrådet fremlegge en sak om alternative lokaler til kampsportmiljøet i Bergen sentrum." tilslutning fra H, FrP, KrF, SV, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Arna karteklubb er en aktiv klubb med en økende medlemsmasse. Nå brukes bl.a. Indre Arna skole til treningslokale, men klubben vil miste dette tilbudet når skolen blir lagt ned. Arna karateklubb trenger egnet øvingslokale eller tilrettelegging av en sentral tomt til bygging av nytt klubbhus. Bystyret ber byrådet fremlegge en sak om alternative lokaler til Arna karateklubb." 3

4 tilslutning fra H, FrP, SV, KrF, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bygging av nye idrettsanlegg må spesielt ses i sammenheng med befolkningsutviklingen i de ulike bydelene, og rapport om levekår." tilslutning fra H, FrP, SV, KrF, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ber byrådet legge frem en statusrapport, innen 1. november 2009, for komite for kultur, idrett og næring angående utskifting av avfallsmassene ved idrettsparken på Slettebakken." tilslutning fra H, FrP, SV, KrF, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ber byrådet inngå en bruker/driftsavtale med Hordaland Fylkeskommune for bedre samhandling mellom fylke og kommunne til bruk av skoler og idrettshaller." tilslutning fra H, SV, KrF, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Søreide er et område med stor befolkningsøkning og vekst i elevtallet. I forbindelse med utbygging av ny skole er det viktig at det også blir lagt til rette for idrettsaktivitet. Bystyret ber byrådet legge frem sak om nærmiljøanlegg med kunstgressdekke på Søreide." tilslutning fra H, SV, KrF, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ønsker at Bergen kommune i sitt samarbeid med idretten om kompetanseløftet for trenere og ledere retter særskilt oppmerksomhet på å utvikle kvinnelige trenere/ledere og trenere/ledere med flerkulturell bakgrunn." tilslutning fra H, FrP, SV, KrF, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Komiteen ber om at byrådet legger frem en sak om integrering av fysisk funksjonshemmede i idretten." 4

5 Merknad med flertall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Per Stiegler fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, KrF, V, Sp og SV: "Areal til idrettsformål må i sterkere grad prioriteres ved KPA og etablering av større boligfelt." Dag Skansen fremsatte på vegne H og KrF følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, A, KrF, FrP, V, Sp og SV: "Idrettsmeldingen fremstår med en rekke gode planer og formål for ivaretakelse av behov for idrett, rekreasjon og friluftsliv. KMBY mener det bør tilrettelegges for det formål idrettsplanen tar frem i forbindelse med behandling av plansaker herunder kommuneplanens arealdel. Ved saker som omhandler arealutvikling, herunder planlegging og regulering av områder med utvikling og endring av boligkonsentrasjon, må det innarbeides arealdisponering til idrettsformål. Hensikten med dette vil være at man også innenfor idrettens behov kan etablere et tilfredsstillende tilbud innenfor sektoren i forkant, særlig for å tilfredsstille barn- og unges oppvekstvilkår. Rekkefølgebestemmelser til dette formålet kan også være et nyttig virkemiddel for å oppnå de mål som idrettsmeldingen fremmer." Merknad med flertall fremsatt i Komite for oppvekst Abdelmajid Jerad fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, A, FrP, SV, KrF og V: "Det er svært viktig at Bergen kommune satser på idrettshall til flerbruk på Løvstakken på Ny Krohnborg skole. Området har store ufordringer knyttet til levekår, og har størst tetthet i Bergen av mennesker med flerkulturell bakgrunn, og man må raskt legge til rette for arenaer for aktivitet og inkludering. Det er derfor av stor betydning at idrettshallprosjektet på NyKrohnborg fortsetter som planlagt." Merknader med flertall fremsatt i Komite for helse og sosial Pål Hafstad Thorsen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP, SV, KrF og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Idrettsplanen for Bergen kommune peker på en del gode og viktige tiltak hvor man ser på det nære samspillet mellom en aktiv fritid og god helse for bergenserne. Bystyret mener at det i et folkehelseperspektiv må legges til grunn at ernæring, livsstil og fysisk aktivitet er viktig i helsefremmende og forebyggende arbeid. Samtidig som at idrett er en viktig faktor, og mulighetene for at det er fritt frem for en aktiv fritid for alle så må det utarbeides planer som knytter ernæring- og livsstils-rådgivning sammen med mulighetene som Idrettsplanen for Bergen kommune gir til å ta grep for en bedre folkehelse. Bystyret ønsker derfor at det som et ledd i kompetanseheving for frivillige, trenere og ledere som er knyttet til idrettsbevegelsen i Bergen, skal legges til rette for et tilbud om skolering i helsefremmende arbeid. Med fokus på folkehelsen, for kompetanseheving innen kunnskapen om (- strategier som kan) brukes i forebyggende og helsefremmende arbeid." 5

6 Pål Hafstad Thorsen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP, SV, KrF og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret mener at planene om FIKS -Bergen (6.1) er spennende som aktivitetstiltak for barn, ungdom og voksne. Det legges til rette for FIKS kids/ ung/ unik/ livsstil/ og Svøm Bergen. I forbindelse med FIKS -Bergen lyder det følgende i Idrettsplanen: "FIKS Bergen" vil være varemerket for Bergen kommune innen tilrettelegging for nevnte målgrupper under satsingsområdene FIKS Kids (6-12 år), FIKS Ung (13-25 år), FIKS Unik (særskilte grupper), FIKS Livsstil (voksne og eldre) og Svøm Bergen (svømmeopplæring trinn). Videre: Bergen kommune ser nye behov for aktivitetstiltak og vil i større grad bringe inn en kreativ nytenkning på fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv. For å imøtekomme noen av behovene vil Bergen kommune legge til rette for at det finnes et alternativ til de kommersielle tilbudene, og for de som ikke finner seg til rette i den tradisjonelle organiserte idretten. Bystyret foreslår at byrådet vurderer å starte opp en byomfattende FIKS -frivillighetssentral, som et supplement og en mulighet for å samle nok mannskap og frivillige til å gjennomføre alle de spennende planene og prosjektene i FIKS -Bergen. En frivillighetssentral utløser betydelige statlige midler, sammen med minimum 40% lokal finansiering av driften. En slik sentral kan bli et lokalt kraftsenter for FIKS -Bergen." Merknader med mindretall fremsatt i bystyret Ruth Sølvi Brudvik fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, R, Sp, Jarle Veivåg (UAV) og Stine Akre (UAV): Bystyret ønsker å utvikle Krohnsminde stadion til et fullverdig idrettsanlegg både for ballog friidrett og vil derfor ikke gjennomføre salget av tomten til tirbuneområdet ut mot Ibsensgate. Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra Stine Akre (UAV): "Bystyret har merket seg at Bergen kommune så langt ikke har bidratt med investeringsmidler til etablering av hestesportanlegg i kommunen. Bystyret ønsker å bidra til å styrke anleggsdekningen innenfor hestesporten, blant annet gjennom å åpne for at det kan søkes om kommunale tilskudd til investeringer i hestesportanlegg. Forutsetningen må være at anlegget i hovedsak brukes til rideundervisning på skolehester." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Trude H. Drevland (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Helen G. Wathle Kongshavn (FrP), Tina Åsgård (SV), Jan Sverre Stray (KrF), Hans-Carl Tveit (V), Terje Valen (R), Kjersti Toppe (Sp), Nils Gunnar Knutsen (A), Amir Payan (SV), Grete Kvilvang (V), Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Per Stiegler (A) og Pål Hafstad Thorsen (A). 6

7 Trude H. Drevland (H) fremsatte følgende tilleggsforslag: Nytt pkt. 6f: Avsnittet om Friluftsliv plasseres på pkt istedet som nytt kap. 8. Ruth Sølvi Brudvik (A) tok opp igjen pkt. 1-2 i sitt tilleggsforslag fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: 1) "Bystyret mener at prinsippet om gratis bruk av kommunale idrettsanlegg må videreføres i sin helhet, og at det således ikke må åpnes for en annen kostnadsfordeling i bruk av anleggene for voksne, toppidrett og større arrangement." 2) Bystyret vil understreke de unike mulighetene byfjellene byr på og viktigheten av det arbeidet Bergen turlag gjør for friluftslivet i Bergen kommune. I den sammenheng er det viktig å sørge for: a) økt samspill mellom Bergen kommune og Bergen turlag. b) støtte til å sikre et friluftslivets hus i Bergen c) Økte ressurser til friluftslivstiltak." Amir Payan (SV) tok opp igjen sitt allternative forslag i 14 pkt. fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: 1. "Planen vert å kalla «Idrettsbyen Bergen eitt steg fram.» 2. Endring i punkt 1, 2 og 4 (endring i bi-tittel). (Grunngjeving: Dette er i tråd med realitetane og framdrifta i planen og kan representera eit sunt og rettkome brot med «Best av»-retorikken. Når det gjeld Bergen som idrettsby, må vi ta eitt steg fram før vi evt. tek sikte på å koma eitt steg framom og dit fram krevst det både ressursar og mykje hardt arbeid.) 3. Dagens organisering av Nærmiljøprosjekt Idrett har vore ein suksess og vert vidareført. Det er viktig for synergi-effektar og fleksibilitet at dei kommunale NIB-midlane og dei statlege midlane til inkludering i idrettslag vert forvalta i samanheng. Den frivillige innsatsen frå idrettslaga i denne samanhengen utgjer eit verdfullt tilskot til inkludering av born og unge (ikkje minst jenter) og representerer eit viktig samfunnsmessig meirverdi som bystyret vil ta vare på ved å vidareføra organiseringa. 4. a)bystyret understrekar at folkehelseperspektivet er ein berebjelke for Idrettsplanen. Folkehelsearbeidet er sektorovergripande og skal fremja tryggleik og medverknad for den einskilde og gode oppvekstvilkår for born og unge. I folkehelseperspektivet ligg også livsløpsperspektivet, og alle innbyggjarar er inkluderte. I eit overordna folkehelseperspektiv er det i planperioden viktig å vidareutvikla samarbeidet med friluftsorganisasjonane og idrettslaga som har gode tiltak for friluftsliv for befolkninga. b) Bergen kommune sitt kommande partnarskap med Hordaland Fylkeskommune og frivillige organisasjonar om folkehelse og Bergen Kommune sitt eige arbeid med folkehelse skal bli særskilt prioriterert i planperioden, og bør få ein meir sentral plass ved neste rullering av «Idrettsbyen Bergen eitt steg fram»." 7

8 5. Bystyret ber byrådet vera særs merksame på å leggja til rettes nye hallar med sosiale rom og ha med den grunnleggjande tanken bak FYSAK-konseptet i gjennomføringa av Idrettsplanen. 6. Nye hallar skal ha eit generasjonsperspektiv. Ein vil motverke passiv henting og venting ved å ha tilbod om barnepass, trening for vaksne samstundes som ulike barneaktivitetar går føre seg. 7. Bystyret meiner det er viktig at idrettsanlegg vert finansierte på ein så rimeleg måte som råd. Anlegga må ha ei eigarform som er langsiktig og føreseieleg for brukarane. Det er difor ikkje ønskjeleg med eigarmodellar som involverar privat kapital med avkastningsmotiv i finansiering av idrettsanlegg. 8. Bystyret ber byrådet balansera «kluster-tankegangen» mot «nærmiljøperspektivet» for å ivareta borns behov for leik og aktivitet i nærmiljøet, for å styrkja bomiljøet og nærmiljøet og også for å redusera transportbehovet i samband med aktivitetar. 9. a) Bystyret åtvarar sterkt mot den spissing og utskiljing i for tidleg alder som finn stad også i Bergens-idretten. Ei slik spissing/utskiljing har ikkje rotfeste i forsking og svekkar idretten som ein arena for inkludering, samhald og utvikling for born og unge. b) Bystyret ber om å få seg framlagt ei eiga sak om evt. oppretting av eigne idrettsklassar i eit utval av byens ungdomsskular før det vert sett i verk eit evt. konkret planarbeid om dette." 10. Bystyret ser positivt på eit samarbeid mellom idrettslag og SFO. Ved planlegginga av eit slikt samarbeid må ein ta omsyn til planane om og utviklinga av ein ny skuledag/heildagsskule. 11. Bystyret understrekar at når det gjeld utviklinga av Slåtthaug må ein fullt overbygd hall vera eitt av alternativa i det igangverande planarbeidet. 12. Bystyret ber om at ordningane med at kommunen ved fleire av idrettsanlegga har ei avdeling til å forvalte eigarskapet og ei anna avdeling til så stå for den daglege drifta vert evaluert. Det kan vere eventuelle øknomiske gevinstar og eventuell auka kvalitet brukarane i å fjerne fordyrande marknadsliknande styringsprinsipp. 13. Bystyret stadfester at bygging av idrettshall/fleirbrukshall knytt til Ny Krohnborg skule skal gjennomførast som føresett i Idrettsplanen. 14. Bystyret ber byrådet evaluera satsinga på ballbingar som nærmiljø-anlegg og -tiltak. Hans-Carl Tveit (V) tok opp igjen sitt tilleggsforslag pkt. 2-5 fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: 2. "Bystyret er innstilt på at kommunens medvirkning i realiseringen av en Byarena skal finansieres utenom de ordinære idrettsbevilgningene." 3. "Bystyret opprettholder de tidligere planene om etablering av anlegg i Toppeområdet." 4. "Innendørs Kunstisbane på Slåtthaug 8

9 Utbyggingen av Kunstisbanen på slåtthaug må gjennomføres på en slik måte at anlegget bygges ut etappevis med sikte på at det skal være under tak ved planperiodens utløp. Dette gjøres ved at de enkelte elementene som er foreslått bygget i planen utføres som en etappevis utbygging av et helhetlig anlegg som det i siste byggetrinn legges tak på." 5. "Kunstgress på Arna Stadion Det etableres kunstgress på sidefeltet til Arna Stadion i perioden " Hans-Carl Tveit (V) fremsatte følgende tilleggsforslag: Det legges frem egen sak om etablering av treningslokaler for Arna Karateklubb. Bystyret ber om at en vurderer mulighetene for etablering av eget anlegg på kommunal grunn. Alternativt i samarbeid med Fri som etter Bystyrets vedtak skal får utvide idrettshallen på Espeland. Terje Valen (R) tok opp igjen Mathias Hunskår Fureviks tilleggsforslag pkt. 1-3 fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: 1. "Bygging og etablering av 50 meters svømme- og stupeanlegg skal ikke gå ut over andre investeringer til idrettsformål. "Midler som overføres fra 50m svømmeanlegg" og "Tiltak som omdisponeres eller forskyves i tid", totalt 186,5 millioner, blir kompensert full ut, slik at planlagte investeringer styrkes tilsvarende og gjennomføres slik opprinnelig planlagt. Bystyret vedtar at dette også skal gjelde for fremtidige ekstraordinære behov til nytt svømme- og stupeanlegg. (Planen side 92.)" 2. "På bakgrunn av de problemer som har oppstått ved gjennomføring av bystyrets vedtak om bygging av 50-metersbasseng ber Bystyret byrådet om å få utarbeidet en ekstern evaluering av den politiske og administrative prosessen frem til nå." 3. "Bystyret vedtar en opptrappingsplan slik at alle idrettslag med over 750 medlemmer innen 2015 har minst en driftsressurs i full stilling." Kjersti Toppe (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag i seks pkt.: 1. "Bergen bystyre vil understreke at selv om en i idrettsmeldingen legger opp til at en skal prioritere å utvikle eksisterende spilleflater, må dette ikke være til hinder for å etablere spilleflater i boligområder med veldig stor underdekning av baner og/eller der det av hensyn til levekårsundersøkelsen er ønskelig med en nærmiljøsatsing 2. Bergen bystyre ber om en helhetlig sak som viser totalt vedlikeholdsetterslep på idrettsanlegg og idrettsbygg og en plan for hvordan dette vedlikeholdsetterslepet skal fjernes. 3. Bergen bystyre ber om egen sak om behov og status for skolebasseng og svømmehaller i alle bydeler, slik at elever i Bergensskolen minimum sikres svømmeopplæring i tråd med kravene i Kunnskapsløftet. 4. Bergen bystyre går i mot at Stemmemyren, Landåshallen og et eller to av skoleanleggene vurderes nedlagt, slik Idrettsplanen skisserer. 9

10 5. Bergen bystyre viser til det store frafallet i organisert idrett ved overgang til tenårene. Det er velkjent at topping av lag, kanskje særlig innen fotball, bidrar til dette frafallet. Mange unge slutter med idrett fordi de ikke er gode nok. I et folkehelseperspektiv er dette et problem fordi det bidrar til mer passivitet. Bystyret ber byrået særlig prioritere tiltak og idrettslag som ivaretar bredden og kan vise til planer som oppretter et aktivitetstilbud for alle. 6. Bergen bystyre slutter seg ikke til å opprette egne idrettsklasser på ungdomskolen før opplegg og konsekvenser er mer nøyaktig skissert i en egen sak. Det er avgjørende at undervisningen blir foretatt av pedagoger med idrettsutdanning dersom dette eventuelt skal gjennomføres." Votering: Amir Payans alternative forslag pkt. 1, 2, 6, 7 og 14 fikk 9 stemmer (SV+R+Sp) og var dermed falt. Amir Payans alternative forslag pkt 3, 4, 5, 11 og 13 fikk 26 stemmer (A+SV+R+Sp+ Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Amir Payans alternative forslag pkt 8, 9 og 12 fikk 10 stemmer (SV+R+Sp+ Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Amir Payans alternative forslag pkt 10 fikk 8 stemmer (SV+R(1)+Sp). Innstillingen pkt. 1-5 ble vedtatt enstemmig. Innstillingens pkt. 6a, 6c, 6 d og 6 e ble vedtatt enstemmig. Innstillingens pkt. 6b ble vedtatt med 63 stemmer (H+A+FrP+SV+R+Sp+Pp+Jarle Veivåg (UAV) og Stine Akre (UAV)). Trude H. Drevlands tilleggsforslag, nytt pkt 6f, ble vedtatt enstemmig. Ruth Sølvi Brudviks tilleggsforslag pkt. 1-2 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp+ Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Hans-Carl Tveits tilleggsforslag pkt. 2 fikk 21 stemmer (A+V+Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Hans-Carl Tveits tilleggsforslag pkt. 3 og 5 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp+ Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Hans-Carl Tveits tilleggsforslag pkt. 4 fikk 12 stemmer (SV+V+R+Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Hans-Carl Tveits tilleggsforslag vedr karate fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp+Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Terje Valens tilleggsforslag pkt. 1 og 2 fikk 8 stemmer (SV+R+Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Terje Valens tilleggsforslag pkt. 3 fikk 2 stemmer (R) og var dermed falt. 10

11 Kjersti Toppes tilleggsforslag pkt 1, 2 og 4 fikk 26 stemmer (A+SV+R+Sp+ Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Kjersti Toppes tilleggsforslag pkt. 3 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp+Stine Akre (UAV)) og var dermed falt. Kjersti Toppes tilleggsforslag pkt. 6 fikk 20 stemmer (A+R+Sp) og var dermed falt. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bergen kommunes Idrettsplan , "Idrettsbyen Bergen - et steg foran" skal forsterke Bergens posisjon som en attraktiv idrettsby og sikre idretten gode rammevilkår. 2. "Idrettsbyen Bergen - et steg foran" skal være Bergen kommunes grunnleggende dokument for langsiktig planlegging på feltet idrett og fysisk aktivitet. 3. Planens økonomiske rammer søkes innpasset i de årlige budsjetter. 4. Bergen bystyre forutsetter at idrettsplanen "Idrettsbyen Bergen - et steg foran", skal rulleres hvert fjerde år og første gang i år Bystyret ber byrådet innarbeide i Idrettsplanen allerede vedtatte flerbrukshaller i tilknytning til skoler som vedtatt i "Modernisering av bergensskolen " bystyresak 299/06. Det utarbeides en kostnadsnøkkel for fordeling av drifts- og investeringskostnadene ved disse, mellom skole- og idrettsbudsjettene for å sikre en riktigere fordeling av kostnadene i forhold til bruk. 6. Endringer og tillegg i plandokumentet f) Idrettsplanen kap , Hestesportanlegg, resultatmål, kulepunkt 2: Tilrettelegge for erverv av grunn, hjelp til planlegging og regulering for i fremtiden å oppnå fullverdige hestesportanlegg i flere bydeler. g) Idrettsplanen kap , Isanlegg, resultatmål, retting i kulepunkt 3: Begrepet utendørsanlegg på Slåtthaug isbane kan virke begrensende på den videre utviklingen av anlegget og foreslåes fjernet. Det er viktig at det ikke legges begrensninger på anlegget før reguleringsarbeidet er gjennomført. h) Idrettsplanen, nytt kapittel 8 (med endring av nummerering for de følgende kappitler i planen): Friluftsliv Inaktivitet er av Helsedirektoratet definert som en av de største trusler mot folkehelsen, og dermed også en vesentlig utfordring for helsevesenet. Inaktivitet skaper dårlig helse som igjen forsterker inaktivitet. Nordmenn lever lenger, men svekket helse kombinert med høyere levealder vil medføre dramatiske økninger i helsekostnadene. Bergen Turlag er Vestlandets største friluftsorganisasjon med over medlemmer (des. 2008), hvorav ca er bosatt i Bergen kommune. Organisasjonen ble grunnlagt i 1890, den gang under navnet Turistforeningen for Bergen By og Stift. Bergen Turlag er tilknyttet Den Norske Turistforening (DNT). Foreningens formål er å 11

12 tilrettelegge for et aktivt, enkelt og naturvennlig friluftsliv. Naturvern er også et viktig arbeidsområde. Resultatmål Styrke forvaltingen og drifting av Byfjellene. Sikre vern av byfjellene og bynære friluftsområder. Øke samarbeidet mellom idrettsetaten og grønn etat ift. støtte til friluftstiltak og Bergen Turlag sine aktiviteter. Øke støtten til synliggjøring av de muligheter som ligger for friluftsliv i Bergen kommune og stimulering til økt bruk av friluftsområdene i Bergen." i) Idrettsplanen kap , vannsportanlegg, resultatmål Utrede og legge til rette for regionsanlegg i Nordåsvannet for padlere og roere, som blant annet betinger en arealutvidelse nord og sør for Fana Roklubbs anlegg samt permanent banesystem. Det avsettes 3 millioner kr. til prosjekteringsmidler til Ro/Kajakkanlegg i Nordåsvannet i 2010 og 5mill i 2011 og 5mill i 2012 til investering og sluttføring av anlegget. Planframleggets kulepunkt 2 blir kulepunkt 3. j) Idrettsplanen kap : Benevnelsen "Fiks Kids" endres til "Fiks Barn". Merknader med mindretall fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring tilslutning fra SV og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Regulering av idrettsanlegg fører til urimelig høye kostnader for de enkelte idrettslag, grunnet stor arealbruk. Bergen bystyre ber byrådet i forbindelse med behandling av kommunens gebyrregulativ legge frem en generell regel der det legges til grunn en skjønnsmessig vurdering av reguleringskostnadene av idrettsanlegg." tilslutning fra SV, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Skateparken i Fyllingsdalen oppgraderes fra treramper til betongramper." tilslutning fra SV, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ber om at prioritering av flerbrukshall i Mulen i samarbeid med idrettslaget Varegg blir opprettholdt." tilslutning fra SV, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): 12

13 "Videre ber bystyret byrådet om å legge frem fremdriftsplan for arbeidet med nytt kunstgressdekke på idrettsanlegget på Slettebakken." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, V og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Sikre området kring lærarhøgskulen til idrettsformål. Høgskolen i Bergen si avdeling for lærarutdanning vil truleg verte flytta til det nye høgskolebygget. Bystyret ber om at idrettsområdet ved den gamle lærarhøgskulen held fram med å verte nytta til idrettsformål også etter flyttinga." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra V, R: "Minska bruk av privatbil til idrettsanlegga. Både av klima- og nærmiljøomsyn er det ønskeleg med minska bruk av privatbil til idrettsanlegga. Det må difor verte betre lagt til rette for bruk av kollektivtrafikk, sykkel og for gåande. Ei parkeringsavgift ved idrettsanlegg vil kunne ha negative konsekvensar for trafikktryggleikssituasjonen kring anlegga og bør ikkje verte innført. Inndraging av parkeringsplassar og fysiske sperringar mot parkering er langt betre tiltak." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Svekking av idrettens grunnverdiar. Bystyret åtvarar sterkt mot den spissing og utskiljing i for tidleg alder som mykje tyder på finn stad også i Bergens-idretten. Ei slik spissing/utskiljing har ikkje rotfeste i forsking og svekkar idretten som ein arena for inkludering, samhald og utvikling for born og unge." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Viktige nærmiljøtiltak. Krohnsminde er viktig både som idrettsplass og som eit nærmiljøtiltak/-anlegg for området Danmarksplass - Løvstakken - Kronstad. Når tribunen mot Ibsensgate vert riven, vil det bli rom for å anleggja eit park- og leike-anlegg i tilknyting til Krohnsminde idrettsplass. Det er viktig at dette området vert teke vare på til allmenne føremål og nytte for bebuarane, både born, unge og vaksne." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra Sv og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Ro/Kajakkanlegg - Nordåsvannet Komiteen tar til orientering om at det er enighet om å etablere et felles ro - og kajakkanlegg i Nordåsvannet og slutter seg til denne lokaliseringen." 13

14 Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Ryttersportannlegg. Komiteen viser til tidligere vedtatt plan for ryttersportanlegg og ber om at den rulleres i 2010 med sikte på å få en jevnere fordeling av anlegg i kommunen." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad: "Komiteen viser til de initiativ som er tatt fra så vel private som fra Idrettslag om etablering av en Byarena i Bergen. Komiteen forutsetter at en endelig avklaring av kostnadene med og lokaliseringen av en slik arena fremlegges som egen sak for Bystyret i løpet av første kvartal Uavhengig av dette legger komiteen til grunn at de tidligere vedtatte planene for et sykkelanlegg ved Fana Stadion fortsatt øremerkes til formålet." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra FrP og R: "Bystyret ber byrådet om å ta opp med regjeringen mulighetene for å styrke ordningen med spillemidler slik at en kan få bort det store etterslepet som det er på refusjonen til allerede etablerte anlegg." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Komiteen gir sin tilslutning til hovedlinjene i uttalelsen fra Hordaland Fylkeskommune og ber Byrådet hensynta disse i det videre arbeidet med realiseringen av Idrettsplanen i årene som kommer." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og R. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): "Bystyret ser positivt på planens intensjon om å etablere idrettsparker i bydelene, men vil understreke behovet for fortsatt å sikre gode nærmiljøanlegg i tilknytning til skoler og sentrale boligområder." Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra R: "Det legges frem egen sak om etablering av treningslokaler for Arna Karateklubb. Bystyret ber om at en vurderer så vel mulighet for etablering av eget anlegg på kommunal grunn, alternativt med et samarbeid med Gneist i en utvidelse av idrettshallen på Espeland." Mathias Hunskår Furevik fremsatte på vegne av R følgende merknad som også fikk tilslutning fra A og SV. (I bystyrets møte fikk merknaden også tilslutning fra Sp): 14

15 "Bystyret viser til at idrettsplanen kun beskriver idrettslagenes økonomi i et delkapittel, og at planen ikke inneholder konkrete tiltak for å styrke den frivillige idrettens økonomi. Bystyret ber byrådet legge frem en egen sak om økonomi og tilskudd til idrettslag. Saken kan gjerne kombineres slik at den omtaler både tilskudd og rammebetingelser til det frivillige idretts- og kulturlivet." Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Saken ble tatt til orientering. Merknad med mindretall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Per Stiegler fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra V, Sp og SV: "Mange idrettsareal er arealkrevende og medfører urimelig høye kostnader for å gjennomføre reguleringsarbeid. Kommunen bør lage en generell regel der man legger til grunn et skjønn som gjenspeiler de reelle kostnadene ved regulering av idrettsanlegg, evt at kommunen tar reguleringskostandene." Per Stiegler fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra V, Sp og SV: "Ved rullering av KPA bør det være et mål at 80 % av befolkningen har tilgang på en grønn lunge." Kjersti Toppe fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, V, Sp og SV: "Bergen bystyre synes det er positivt at prinsippet om idrettens gratis bruk av kommunale idrettsanlegg blir videreført. Bystyret vil ikke åpne opp for å vurdere annen kostnadsfordeling i bruk av anleggene for voksne, toppidrett og større arrangement slik byrådet foreslår. I tilfelle må det først konkretiseres hva dette egentlig betyr i praksis." Kjersti Toppe fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, V, Sp og SV: "Bergen bystyre ber om egen sak for idrettssatsing i områder som kommer dårlig ut i levekårsundersøkelsen." Kjersti Toppe fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, Sp og SV: "Bergen bystyre viser til at fotballbane i forrige plan var prioritert høyt i Toppe/Mjølkeråen området, og ber om at denne nå blir etablert. (Dette også med henvising til levekårsundersøkelsen)." 15

16 Kjersti Toppe fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, Sp og SV: "Bergen bystyre mener at Fana Stadion bør utvikles til en moderne friidrettsarena." Kjersti Toppe fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, V, Sp og SV: "Ved lokalisering av nye idrettsanlegg må også kollektivdekning være et at kriteriene." Kjersti Toppe fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, V, Sp og SV: "Bergen bystyre ber om egen sak som viser totalt vedlikeholdsetterslep på idrettsanlegg og idrettsbygg, også skoleanleggene, og en plan for hvordan dette vedlikeholdsetterslepet skal fjernes." Kjersti Toppe fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra V, Sp og SV: "Bergen bystyre viser til at det i opplæringsloven er konkrete, og høye, krav til svømmeopplæring. Det er blant annet krav til svømmeopplæring også på ungdomsskolen. Bergen bystyre ber om egen sak som viser behovet for svømmearenaer/svømmehaller - også i bydelene - for at alle skoleelever skal sikres svømmeopplæring i tråd med kravene i opplæringslov." Komite for oppvekst hadde saken til orientering i møtet sak 72-09: Komite for oppvekst tok saken til orientering. Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 77-09: Saken ble tatt til orientering. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bergen kommunes Idrettsplan , "Idrettsbyen Bergen - et steg foran" skal forsterke Bergens posisjon som en attraktiv idrettsby og sikre idretten gode rammevilkår. 2. "Idrettsbyen Bergen - et steg foran" skal være Bergen kommunes grunnleggende dokument for langsiktig planlegging på feltet idrett og fysisk aktivitet. 3. Planens økonomiske rammer søkes innpasset i de årlige budsjetter. 4. Bergen bystyre forutsetter at idrettsplanen "Idrettsbyen Bergen - et steg foran", skal rulleres hvert fjerde år og første gang i år Bystyret ber byrådet innarbeide i Idrettsplanen allerede vedtatte flerbrukshaller i tilknytning til skoler som vedtatt i "Modernisering av bergensskolen " 16

17 bystyresak 299/06. Det utarbeides en kostnadsnøkkel for fordeling av drifts- og investeringskostnadene ved disse, mellom skole- og idrettsbudsjettene for å sikre en riktigere fordeling av kostnadene i forhold til bruk. 17