REINDRIFTSSTYRET MØTEPROTOKOLL 10. september 2013 Fra kl. 12:15

Transkript

1 Møtested: Lom REINDRIFTSSTYRET MØTEPROTOKOLL 10. september 2013 Fra kl. 12:15 Til kl. 19:00 Medlemmer (angi evt. hvem som er fraværende) Varamedlemmer Andre Behandlede saker Inge Ryan Berit Oskal Eira Alf Johansen Liv-Julie Wågan Berit Marie P.E. Eira Jon Anders Mortensson Magnhild Melandsø Mikkel Per Bongo Gaute Elvesæter Helland Ola Rygh Sveinung Rundberg Ragnhild Bæhr Lango Anne Merete Sara Ann Merete Solbakken Leder Nestleder Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Reindriftsdirektør Rådgiver Sekretær Rådgiver Rådgiver meldt forfall meldt forfall meldt forfall meldt forfall Sak nr./år Sak 376/13 420/13 Sak 389/13 ble trukket fra sakslista Sak 390/13, 392/13 og 418/13 ble utsatt Sak 376/13 388/13, 394/13-405/13, 412/13 417/13 ble ikke tatt opp til behandling. Merknader Underskrifter Inge Ryan Jon- Anders Mortensson Magnhild Melandsø Mikkel Per Bongo Gaute Elvesæter Helland

2 SAKSLISTE REINDRIFTSSTYRE 10. SEPTEMBER 2013 Saksnr RS 27/13 RS 28/13 RS 29/13 RS 30/13 Innhold Referatsaker Møteprotokoll fra Reindriftsstyremøte og Områdestyrets årsmelding for Øst - Finnmark med områdestyrets medlemmers underskrift Ulovligheter i reindrifta Brev av fra LMD - Midlertidige reintall - videreføring - kopi av brev til distriktet RS 31/13 Reindriftsstyrets sak 5/12 - Reinbeitedistrikt 16 Karasjok Vest - Årsmøtevedtak om oppløsning av distriktet RS 32/13 RS 33/13 RS 34/13 RS 35/13 RS 36/13 RS 37/13 RS 38/13 RS 39/13 RS 40/13 RS 41/13 RS 42/13 RS 43/13 Brev av fra RF til rbd. 19- Sallan -Varsel om forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Brev av fra RF til rbd. 27- Joahkonjarga - Varsel om forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Brev av fra RF til rbd. 33- Spalca- Varsel om forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Brev av brev fra RF til rbd. 40-Orda- Varsel om forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Brev av fra RF til rbd. 35A- Favrosorda - Varsel om forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Kjennelse i sak TVI - Midlertidig forføyning - Meråker aktivitet, sommerskirenn 2013 Endring av Reindriftsstyrets beslutning om å gi utsatt iverksetting av vedtak om forholdsmessig reduksjon av reintall - Reindriftsstyrets sak 358/13 Endring av Reindriftsstyrets beslutning om å gi utsatt iverksetting av vedtak om forholdsmessig reduksjon av reintall Reindriftsstyrets sak 359/13 Endring av Reindriftsstyrets beslutning om å gi utsatt iverksetting av vedtak om forholdsmessig reduksjon av reintall - Reindriftsstyrets sak 357/13 Endring av Reindriftsstyrets beslutning om å gi utsatt iverksetting av vedtak om forholdsmessig reduksjon av reintall Reindriftsstyrets sak 355/13 Svar på klage på Reindriftsstyrets vedtak om forholdsmessig reduksjon av Reintall Svar på klage på Reindriftsstyrets vedtak om forholdsmessig reduksjon av Reintall RS 44/13 Svar på klage - pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - 2 av 13

3 RS 45/13 DS 8/13 DS 9/13 DS 10/13 DS 11/13 DS 12/13 ST 376/13 ST 377/13 Henrik A Sara og Marit Kristine H Sara Svar på klage om pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall Delegerte saker Nils Per N. Sara og Nils Henrik Sara, Rbd 24A / Oarje Sievju - Vedtak om oppføringstillatelse til gjeterhytte på Seiland i Alta kommune Elen Inga Turi - Søknad om bruksendring av gjeterhytte til fritidsformål på Gnr 3. Bnr 1. Fnr 60 i Kvalsund kommune Per Gustav Idivuoma - Vedtak om oppføring av gjeterhytte etter reinbeitelovens 27 ved Cievccasjavri i Målselv kommune Nils Mikael Idivuoma - Vedtak om anbefaling til oppføringstillatelse til gjeterhytte etter reinbeitelovens 27 ved Cievccasjávri i Målselv kommune Jørgen M. Kemi, Rbd 26 / Lákkonjárga - Vedtak om oppføringstillatelse til gjeterhytte på Borani i Alta kommune Styresaker til behandling Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 191/13 - Per Anders A Sara - Rbd 22 Fiettar - Siidaandel YD 19 Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 198/13 - Aslak Mathis M Skum - Rbd 22 Fiettar - siidaandel YD 46 ST 378/13 Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 192/13 - Mikkel A Skum - Rbd 22 Fiettar - siidaandel YD20 ST 379/13 ST 380/13 Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 189/13 - Anders Mikkelsen Lango - Rbd 22 Fiettar - Siidaandel YD 03 Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 199/13 - Mickel Iver Sara - Rbd 22 Fiettar - siidaandel YD61 ST 381/13 Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 189/13 - Nils Jørgen Utsi - Rbd 22 Fiettar - siidaandel YD04 ST 382/13 Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 197/13 - Per Jonny Skum og Eli Ristin Skum - Rbd 22 Fiettar - Siidaandel YD 44 ST 383/13 Forslag om omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 190/13 - Mikkel Rasmus Lango - Rbd 22 Fiettar - siidaandel YD05 ST 384/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon - Rbd 22 Fiettar - Siidaandel YD73 Berit Alette M I Sara ST 385/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon - Rbd 22 Fiettar - siidaandel YD33 Mikkel Isak M P Sara og Karen Skum Sara ST 386/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon - Rbd 22 Fiettar - Siidaandel YD37 Mikkel Nils M Sara og Karin Irene Svonni Sara ST 387/13 Klage - pålegg om forholdsmessig reduksjon - rbd 22 Fiettar - siidaandel YD62 Ivar M Utsi og Marit Meløy Utsi ST 388/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd 22 Fiettar - Siidaandel Nils Mathis M Sara og Inga Marit Ellen Sara ST 389/13 Pålegg om forholdsmessig reduksjon - Omgjøring av Reindriftsstyrets 3 av 13

4 ST 390/13 vedtak i sak 141/13 - John Nilsen Eira - Rbd 16 Karasjok Vest - Siidaandel ZS25 Klemet Amund Eira, Rbd 16 Caskin siida - Klage på reindriftsdirektørens vedtak i sak 2005/ Søknad om oppføringstillatelse til gjeterhytte ved Surgiidgavnadeapmi i Karasjok kommune ST 391/13 Klage - pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Reinbeitedistrikt 16, Lahtin siida - Siidaandel ZS74 Anna Ravna Gaup ST 392/13 ST 393/13 ST 394/13 ST 395/13 ST 396/13 ST 397/13 ST 398/13 ST 399/13 Gåebrie sijte - bruksregler - godkjenning av reintall Reinbeitedistrikt 41 Beaskádas - Søknad om oppføringstillatelse for sperregjerde mellom Virdneguoika og Alta Sautso vannkraftverk i Kautokeino og Alta kommune Omgjøring av vedtak i sak 321/13- Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 20 Siidaandel YB01 Anders J.A. Buljo Omgjøring av vedtak i sak 324/13- Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintal - Rbd Siidaandel YB05 Ragnhild Ellen J.A. Biljo Omgjøring av vedtak i sak 325/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 20 Fálá - Siidaandel YB06 Josef Mikkel M.J. Sara Omgjøring av vedtak i sak 326/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 20 Fálá - Siidaandel YB11 Jovsset Ánte I. Sara Omgjøring av vedtak i sak 322/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 20 Fálá - Siidaandel YB02 Aslak Ante M.J. Sara Omgjøring av vedtak i sak 323/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. Fálá - Siidaandel YB04 Josef Iver J.A. Buljo ST 400/13 Omgjøring av Reindriftsstyrets vedtak i sak 195/13 - Mathis M Utsi - Rbd 22 Fiettar - Siidaandel YD 39 ST 401/13 ST 402/13 ST 403/13 ST 404/13 ST 405/13 Omgjøring av vedtak - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 41 Beaskádas - Siidaandel YI01 Johan Andersen Eira og Ellen Bongo Eira Omgjøring av vedtak i sak 125/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall- Rbd. 41 Beaskadas - Siidaandel YI03 Johan P. Eira og Ragnhild J. Gaup Eira Omgjøring av vedtak i sak Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 41 Beaskadas - Siidaandel YI05 Jørgen M. Eira og May Britt Eira Omgjøring av vedtak i sak 126/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 41 Beaskadas - Siidaandel YI06 Per Johannes Eira og Sara Ellen Anne Buljo Eira Omgjøring av vedtak i sak 319/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 41 Beaskadas - Siidaandel YI04 Mikkel 4 av 13

5 ST 406/13 ST 407/13 ST 408/13 ST 409/13 ST 410/13 Andersen Eira og Marit Jørgensdtr. Gaup Eira Joahkonjárga reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Spalca reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Fávrrosorda reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Sállan reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Orda reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall ST 411/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 23 Seainnus/Návggastat - Jalgon - Siidaandel YE79 Johan Aslak Siri ST 412/13 ST 413/13 ST 414/13 ST 415/13 ST 416/13 Oppheving av reindriftsstyrets vedtak i sak 259/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 32 Silvvetnjarga - Siidaandel YN02 Johannes Daniel Gaup og Inger Anne Eira Gaup Oppheving av reindriftsstyrets vedtak i sak 262/13 - Reinbeitedistrikt 32 Silvvetnjarga - Siidaandel YN10 Anders A. Th. og Marit Inger Anne Gaup Oppheving av reindriftsstyrets vedtak i sak 263/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbdd. 32 Silvvetnjarga - Siidaandel YN13 Per Mathis Gaup Oppheving av reindriftsstyrets vedtak i sak 260/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 32 Silvvetnjarga - Siidaandel YN36 Per Thomas A. Gaup Oppheving av reindriftsstyrets vedtak i sak 64/13 - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 32 Silvvetnjarga - Siidaandel YN14 Anders Isak A. Gaup ST 417/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 32 Silvvetnjárga, Dušnjárgga siida - Siidaandel YN04 Anders Nils N. Eira ST 418/13 Oppnevning av klagenemnd for reinmerkesaker ST 419/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd Návggastat - Girenjárgasiida - Siidaandel YE41 Berit Inga O. Hætta ST 420/13 Eventuelt 5 av 13

6 Referatsaker: Referatsakene ble gjennomgått og tatt til orientering Møteprotokoll fra med og ble godkjent Delegerte saker: Styret hadde ingen merknader til de behandlede sakene. Saker som ikke ble tatt opp til behandling: Sak 376/13 388/13, 394/13-405/13, 412/13 417/13 ble drøftet, men ble ikke tatt opp til behandling. 6 av 13

7 Styresaker til behandling ST 390/13 Klemet Amund Eira, Rbd 16 Caskin siida - Klage på reindriftsdirektørens vedtak i sak 2005/ Søknad om oppføringstillatelse til gjeterhytte ved Surgiidgavnadeapmi i Karasjok kommune Saken utsettes. Styret trenger mer informasjon om vinterbeiteområde til Časkin vintersiida. ST 391/13 Klage - pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Reinbeitedistrikt 16, Lahtin siida - Siidaandel ZS74 Anna Ravna Gaup Mikkel Per Bongo fremmet følgende forslag til vedtak: «Klagen tas tilfølge» Votering: Forslag fra Mikkel Per Bongo: Reindriftsdirektørens innstilling: 1 stemme 4 stemmer Reindriftsdirektørens innstilling ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. 1. Anførslene som gjelder vedtaket om øvre reintall for Láhtin siida avvises med hjemmel i forvaltningsloven 33 annet ledd siste punktum. For Láhtin siida ble øvre reintall fastsatt i Reindriftsstyrets sak 72/11, møtedato Láhtin siida påklaget vedtaket, men LMD tok ikke distriktets klage på øvre reintall til følge, jfr LMD sitt vedtak av Láhtin siida gikk ikke videre med saken og LMD sitt vedtak anses dermed som endelig. 2. Reindriftsstyret tar ikke klagen til følge, og opprettholder vedtaket i sak 172/13. Klagen sendes til videre behandling og avgjørelse i Landbruks- og matdepartementet. Reindriftsstyret kan ikke se at et øvre tak på 600 dyr etter avtaleforskriftene er å anse som normgivende for reintallsreduksjon etter reindriftsloven. Siidaandelen er pålagt reduksjonen for at siidaen skal komme ned til reintallet oppgitt i sak 72/11 hvilket regnes som et bærekraftig reintall for siidaen. Med bakgrunn i det som er gjennomgått i sak 172/13 om innholdet i reindriftsloven 60 tredje ledd, har man ikke holdepunkter for å tolke ordlyden annerledes enn at Reindriftsstyret skal foreta forholdsmessig reduksjon av reintall der vilkår for dette er oppfylt, selv om enkelte vedtak kan oppfattes som urimelig for den enkelte. Etter denne vurderingen anses det ikke å være rom for å ta hensyn til at siidaandelen hadde store tap driftsåret 2011/2012, som spilte inn på 7 av 13

8 tallgrunnlaget som ble brukt for å beregne den forholdsmessige reduksjonen. Reindriftsstyret har også vurdert forholdet om generasjonsovergang som siidaandelen tar opp, og har konkludert med at dette hensynet ikke endrer vedtakets utfall. Det vises til saksframstillingen om dette. Det vises også til vurderingene i sak 172/13 der det legges til grunn at det fortsatt vil være grunnlag for fortsatt drift i siidaandelen etter reduksjonen, og at vedtaket ikke vil representere en nektelse av utøvelse av kultur. ST 392/13 Gåebrie sijte - bruksregler - godkjenning av reintall Jon Anders Mortensson fratrådte som inhabil. Saken utsettes. Styret ber om en avklaring på om det er enighet mellom Gåebrie og Saanti sitje om økningen av reintallet for Gåebrie, jfr forutsetningen i styrets sak 133/11. ST 393/13 Reinbeitedistrikt 41 Beaskádas - Søknad om oppføringstillatelse for sperregjerde mellom Virdneguoika og Alta Sautso vannkraftverk i Kautokeino og Alta kommune Innstillingen enstemmig vedtatt. Reindriftsstyret tilråder at Landbruks- og matdepartementet med hjemmel i reindriftsloven 24 gir Reinbeitedistrikt 41 Beaskades oppføringstillatelse til sperregjerde fra Sautso vannkraftverk til nedre enden av Virdneguoika i Alta og Kautokeino kommune. Tillatelsen tilrås under følgende vilkår: 1. Gjerdet plasseres minimum 100 meter fra vassdraget. 2. Gjerdet legges utenom spesialområdet merket (SP B) jfr. Vedlagte kart. 3. Gjerdet plasseres minimum 10 meter fra fredete kulturminner på koordinatene N Ø samt N Ø At det skal settes opp grinder eller overganger ved stier/ferdselsårer slik at allmennheten har tilgang til vassdraget. 5. Porter i gjerdet skal stå åpen når det ikke er i bruk. 6. Om det under arbeid i marken kommer fram levninger og spor etter eldre menneskelige aktivitet på stedet stanses arbeidet. Distriktene skal umiddelbart varsle kulturminnemyndigheten, jf. Kulturminnelovens Barduner merkes slik at de er godt synlig. 8. Gjerdet skal holdes vedlike. Skader og lignende utbedres straks. 9. Alt utrangert gjerdemateriell fjernes fra området, og leveres godkjent avfallsmottak. 10. Reindriftsmyndighetene kan kreve at gjerdet fjernes og området ryddes dersom vilkårene ovenfor ikke følges. 8 av 13

9 Reindriftsstyret har vurdert at tiltaket er nødvendig slik at distriktet unngår at reinen trekker over Alta/Kautokeino vassdraget og man unngår sammenblandinger med siidaer i østre sone. Tiltaket vil også bidra til at distriktet får lettere arbeidsforhold ved at reinen kan presses til å beite ned mot Virdnejávri etter brunst, isen legger seg tidlig enkelte år og man unngår at reinen trekker over vassdraget både om våren og høsten. Slik det er i dag må distriktet la reinen trekke ned mot fredningsområdet for å hindre at reinen krysser elva over til Østre sone. ST 406/13 Joahkonjárga reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Mikkel Per Bongo tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han tilhører distrikt 40- Orda. Distrikt 40-Orda, distrikt 27- Joahkonjárga og distrikt 33- Spalca har gitt felles uttallelse til saken. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Mikkel Per Bongo i henhold til forvaltningsloven 6 andre ledd og kom til at Mikkel Per Bongo ikke var habil til å behandle saken. Mikkel Per Bongo fratrådte styret. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd, forlenges Reindriftsstyrets vedtak i sak 21/11 om et øvre reintall på 4600 rein i vårflokk for Joahkonjárga reinbeitedistrikt. Vedtaket om et øvre reintall på 4600 forlenges frem til og med den Vedtak om øvre reintall i sak 21/11 forlenges frem til og med den i påvente av at prosess for ny vurdering og stadfestelse av et nytt øvre reintall igangsettes og sluttføres. Reindriftsstyret har vurdert at distriktet etter veiledning fra reindriftssjefen ikke fikk godkjent reintallet i reindriftsstyrets sak 16/11, og at disse faktiske opplysningene fortsatt er gjeldende, og på bakgrunn av dette hjemles vedtaket om å videreføre reintallet i reindriftsloven 58, 4. ledd siste punktum. Reindriftsstyret har også vurdert distriktets uttalelser og viser til kommentarer i saksframlegget vedrørende dette. ST 407/13 Spalca reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Mikkel Per Bongo tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han tilhører distrikt 40- Orda. Distrikt 40-Orda, distrikt 27- Joahkonjárga og distrikt 33- Spalca har gitt felles uttallelse til saken. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Mikkel Per Bongo i henhold til forvaltningsloven 6 andre ledd og kom til at Mikkel Per Bongo ikke var habil til å behandle saken. Mikkel Per Bongo fratrådte styret. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 9 av 13

10 Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd, forlenges Reindriftsstyrets vedtak i sak 20/11 om et øvre reintall på 4900 rein i vårflokk for Spalca reinbeitedistrikt. Vedtaket om et øvre reintall på 4900 forlenges frem til og med den Vedtak om øvre reintall i sak 20/11 forlenges frem til og med den i påvente av at prosess for ny vurdering og stadfestelse av et nytt øvre reintall igangsettes og sluttføres. Reindriftsstyret har vurdert at distriktet etter veiledning fra reindriftssjefen ikke fikk godkjent reintallet i reindriftsstyrets sak15/11, og at disse faktiske opplysningene fortsatt er gjeldende, og på bakgrunn av dette hjemles vedtaket om å videreføre reintallet i reindriftsloven 58, 4. ledd siste punktum. Reindriftsstyret har også vurdert distriktets uttalelser og viser til kommentarer i saksframlegget vedrørende dette. ST 408/13 Fávrrosorda reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd, forlenges Reindriftsstyrets vedtak i sak 19/11 om et øvre reintall på 6400 rein i vårflokk for Fávrrosorda reinbeitedistrikt. Vedtaket om et øvre reintall på 6400 forlenges frem til og med den Vedtak om øvre reintall i sak 19/11 forlenges frem til og med den i påvente av at prosess for ny vurdering og stadfestelse av et nytt øvre reintall igangsettes og sluttføres. Reindriftsstyret har vurdert at distriktet etter veiledning fra reindriftssjefen ikke fikk godkjent reintallet i reindriftsstyrets sak 14/11, og at disse faktiske opplysningene fortsatt er gjeldende, og på bakgrunn av dette hjemles vedtaket om å videreføre reintallet i reindriftsloven 58, 4. ledd siste punktum. Reindriftsstyret har også vurdert distriktets uttalelser og viser til kommentarer i saksframlegget vedrørende dette. ST 409/13 Sállan reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd, forlenges Reindriftsstyrets vedtak i sak 22/11 om et øvre reintall på 4300 rein i vårflokk for Sállan reinbeitedistrikt. Vedtaket om et øvre reintall på 4300 forlenges frem til og med den Vedtak om øvre reintall i sak 22/11 forlenges frem til og med den i påvente av at prosess for ny vurdering og stadfestelse av et nytt øvre reintall igangsettes og sluttføres. 10 av 13

11 Reindriftsstyret har vurdert at distriktet etter veiledning fra reindriftssjefen ikke fikk godkjent reintallet i reindriftsstyrets sak 17/11, og at disse faktiske opplysningene fortsatt er gjeldende, og på bakgrunn av dette hjemles vedtaket om å videreføre reintallet i reindriftsloven 58, 4. ledd siste punktum. Reindriftsstyret har også vurdert distriktets uttalelser og viser til kommentarer i saksframlegget vedrørende dette. ST 410/13 Orda reinbeitedistrikt - forlengelse av midlertidig vedtak om øvre reintall Mikkel Per Bongo tok opp spørsmålet om sin habilitet med Reindriftsstyret, da han tilhører distrikt 40- Orda. Reindriftsstyret vurderte habiliteten til Mikkel Per Bongo i henhold til forvaltningsloven 6 andre ledd og kom til at Mikkel Per Bongo ikke var habil til å behandle saken. Mikkel Per Bongo fratrådte styret. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i reindriftsloven 58, fjerde ledd, forlenges Reindriftsstyrets vedtak i sak 18/11 om et øvre reintall på 4750 rein i vårflokk for Orda reinbeitedistrikt. Vedtaket om et øvre reintall på 4750 forlenges frem til og med den Vedtak om øvre reintall i sak 18/11 forlenges frem til og med den i påvente av at prosess for ny vurdering og stadfestelse av et nytt øvre reintall igangsettes og sluttføres. Reindriftsstyret har vurdert at distriktet etter veiledning fra reindriftssjefen ikke fikk godkjent reintallet i reindriftsstyrets sak 13/11, og at disse faktiske opplysningene fortsatt er gjeldende, og på bakgrunn av dette hjemles vedtaket om å videreføre reintallet i reindriftsloven 58, 4. ledd siste punktum. Reindriftsstyret har også vurdert distriktets uttalelser og viser til kommentarer i saksframlegget vedrørende dette. ST 411/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd. 23 Seainnus/Návggastat - Jalgon - Siidaandel YE79 Johan Aslak Siri Mikkel Per Bongo fremmet følgende forslag til vedtak: «Klagen tas tilfølge» Votering: Forslag fra Mikkel Per Bongo: Reindriftsdirektørens innstilling: 1 stemme 4 stemmer Reindriftsdirektørens innstilling ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. 1. Anførslene som gjelder vedtaket om øvre reintall for Jalgon siida avvises med hjemmel i 11 av 13

12 forvaltningsloven 33 annet ledd siste punktum. For Jalgon siida ble øvre reintall fastsatt i Reindriftsstyrets sak 98/11, møtedato Jalgon siida påklaget vedtaket, men LMD tok ikke distriktets klage på øvre reintall til følge, jf. LMD sitt vedtak av Jalgon siida gikk ikke videre med saken og LMD sitt vedtak anses dermed som endelig. 2. Reindriftsstyrets vedtak tar ikke klagen til følge, og opprettholder vedtaket i sak 209/13. Klagen sendes videre til Landbruks- og matdepartementet. Jalgon siinda har ikke et reintall som er i samsvar med de kriterier som er lagt for å konstatere at reindriften i siidaen er økologisk bærekraftig. Pålegg om forholdsmessig reduksjon er dermed i samsvar med formålet om en langsiktig bærakraftig reindrift. ST 418/13 Oppnevning av klagenemnd for reinmerkesaker Saken utsettes. ST 419/13 Klage - Pålegg om forholdsmessig reduksjon av reintall - Rbd Návggastat - Girenjárgasiida - Siidaandel YE41 Berit Inga O. Hætta Mikkel Per Bongo fremmet følgende forslag til vedtak: «Klagen tas tilfølge» Votering: Forslag fra Mikkel Per Bongo: Reindriftsdirektørens innstilling: 1 stemme 4 stemmer Reindriftsdirektørens innstilling ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. 1. Reindriftsstyret avviser anførselen som gjelder vedtaket om øvre reintall i Girenjárga siida. For Girenjárga siidas vedkommende ble øvre reintall fastsatt i Reindriftsstyrets sak 98/11 de, Siidaen har ikke påklaget vedtaket og vedtaket om øvre reintall er dermed endelig. 2. Reindriftsstyret tar ikke klagen på sak 203/13 til følge, og sender klagen til videre behandling i Landbruks- og matdepartementet. Girenjárga siida overstreg Reindriftsstyrets vedtak om øvre reintall på Siidaen kom ikke til enighet om en reduksjonsplan. Etter reindriftslovens 60 (3) skal det 12 av 13

13 gjennomføres en forholdsmessig reduksjon av det overskytende reintall. Forholdet vedrørende posisjonering er blitt vurdert i forbindelse med behandlingen av førstegangsvedtaket og Reindriftsstyret opprettholder sine vurderinger om dette, og anførselen fører ikke frem. Siidaandelens anførsel om at vedtaket er å regne som straff fører ikke frem, fordi vedtaket ikke faller innunder begrepet straff slik det er definert i norsk rett og EMK art. 6. Reindriftsstyret opprettholder sine vurderinger i sak 203/13 med hensyn til den økonomiske og kulturelle bærekraften til siidaandelen etter reduksjon, samt vurderingen av om vedtaket harmonerer med formålsbestemmelsen i reindriftsloven og de folkerettslige bestemmelsene som Norge er forpliktet til å følge. Angående anførsel om vedtakets urimelighet, vises det til at det skal mye til for at domstolene underkjenner forvaltningsavgjørelse med påstand om at vedtaket anses som urimelig. Urimeligheten skal være grov eller sterk, og dette tolkes restriktivt av domstolene. 3. Det vises til anmodning fra Berit Inga O. Hætta, distrikt 23 Seainnus/Návggasat Girenjárga siida om utsatt iverksettelse av pålegg i sak 203/13 om gjennomføring av forholdsmessig reduksjon. Reindriftsstyret gir ikke utsatt iverksettelse for vedtaket til klagen er fremmet og avgjort med hjemmel i forvaltningsloven 42. Reindriftsstyret har vurdert at pålegget som er påklaget gjelder reintallsreduksjon i en siida hvor reintallet er vesentlig over det fastsatte, og det er dermed tungtveiende grunner for at reintallstilpasningen følges opp. Det er vurdert at klagen vil bli avgjort i god tid innen utgangen av driftsåret 2013/2014. Konsekvensene av å følge vedtaket vurderes å ikke være av en slik karakter som tilsier at utsatt iverksettelse bør gis. Dette er vurdert ut fra antall rein som klager plikter å redusere innen denne perioden, og eventuelt utfall av en klagebehandling. ST 420/13 Eventuelt Eventuelt: Møteplan Reindriftsstyret Alta Tromsø Oslo ( møte med statsråden) 13 av 13