Kvinnherad kommune. Utbygging av nye sendara i mobilnettet for områda Matresdalen og Sjovangen i Kvinnherad kommune

Transkript

1 Kvinnherad kommune Utbygging av nye sendara i mobilnettet for områda Matresdalen og Sjovangen i Kvinnherad kommune

2 Innhold 1 Generelle opplysningar om tilbodsutlysinga Oppdragsgjevar Innkjøpsprosedyre Framdriftsplan for gjennomføring av denne konkurransen Kontrakttype Leveringsstad Kontaktperson Frist for førespurnad om å delta i konkurransen Kvalifikasjonskrav Deltilbod Dokumenter i førespurnaden Innsending av tilbod Frist for å stå ved tilbodet Tilbodsopning Kostnader med å delta i konkurransen Atterhald - Finansiering Anleggstilskot Eingongsvederlag Betalingsvilkår Kontraktvilkår Kriteria for val av tilbod Mål og skildringar Planlagt ny løysing... 7 Kravspesifikasjon Krav til leverandør Krav til kapasitet og framtidsretta løysing Testing og utprøving Prosjektplan og framdriftsplan Ferdigstilling av prosjektet

3 1 Generelle opplysningar om tilbodsutlysinga 1.1Oppdragsgjevar Kvinnherad kommune 5470 Rosendal Kvinnherad kommune vert etter dette kalla oppdragsgjevar. 1.2 Innkjøpsprosedyre Konkurranse med forhandlingar Konkurransen gjeld ein leveranse der oppdragsgjevar ikkje kjøpar teneste frå leverandør, men yter eit tilskot til utbygging av mobilnettet. Leverandør har den fulle økonomiske risiko for kostnader ved utbygging av nettet, kundegrunnlag/inntekt, samt kostnader ved å drifte nettet. Leverandør får ikkje einerett på leveranse i aktuelle området sjølv om ein nyttar tenestekonsesjon som konkurranseform. Oppdragsgjevar gjennomførar konkurranse etter regelverket for konkurransen er lov om offentleg anskaffelse, fastsett ved kgl. Resolusjon 7. april 2006 og seinare endringar. 1.3 Framdriftsplan for gjennomføring av denne konkurransen Framdriftsplanen er rettleiiande og ikkje bindande for oppdragsgjevar. Framdrifta er stram for å ivareta krav til innrapportering til Hordaland Fylke. Kunngjering i DOFFIN-basen Siste frist for spørsmål Frist for levering av tilbod Kommunal sakshandsaming og forhandling Veke 7-8 Innstilling av tilbydar Veke 8 Frist for evt. merknader frå tilbydar Veke 9 Inngåing av avtale Veke Kontrakttype Oppdragsgjevar yter eit fast anleggstilskot for utbygging av mobilnettet. Kommunen eller andre har med denne avtalen ikkje forplikta seg til å kjøpe tenester i nettet. Sjå særskilde kontraktvilkår. 1.5 Leveringsstad Dei områda som er definert i kravspesifikasjonen, er lokalisert i Kvinnherad kommune 1.6 Kontaktperson Kvinnherad kommune v/arvid Huse, Rådhuset, 5470 Rosendal Tlf e-post: arvid.huse@kvinnherad.kommune.no 3

4 1.7 Frist for førespurnad om å delta i konkurransen Sjå utlysinga i Doffin. 1.8 Kvalifikasjonskrav Ved vurderinga vil det bli lagt vekt på at tilbydaren har det faglege, tekniske og økonomiske grunnlaget som er nødvendig for å kunna oppfylla pliktene i kontrakten. Ved vurdering av om tilbydar er eigna vil følgjande kriterium bli lagt vekt på: At tilbydar har tilstrekkeleg økonomisk status (soliditet, finansieringsevne m.m.,) dokumentert gjennom framlagt årsrekneskap vedlagt styret sin beretning og revisjonsrapport. At tilbydar tilfredsstiller krav gitt av offentleg myndigheit til registrering, t.d. registrering i einingsregisteret i Brønnøysund. At tilbydar er à jour med innbetaling av skattar og avgifter, dokumentert med skatte- og MVA-attest.. At tilbydar ikkje er i pågåande forhandlingar om gjeldsakkord eller er i konkurs. At tilbydar har gitt HMS- erklæring. Tilbydar sine leveransar 3 siste år som har relevans til prosjektet Dokumentert kompetanse/produktdokumentasjon Tilbydarar som ikkje tilfredstiller overnemnte kvalifikasjonskrav vil bli avvist. KUNDEN tek atterhald om rett til å søkja ytterlegare opplysningar om det som er nemnt ovanfor dersom dette er nødvendig. Tilbod som ikkje inneheld lovpålagte og førespurte attestar kan avvisast. 1.9 Deltilbod Det er ikkje høve til å gje tilbod på deler av utbygginga 2 Dokumenter i førespurnaden 2.1 I tillegg til dette dokumentet byggjer konkurransegrunnlaget på følgjande dokument: Vedlegg A: Forslag til avtale/kontraktsvilkår Vedlegg B Kart over områder som er med i utlysinga. Vedlegg C: Krav til kommunen sine leverandørar Vedlegg D: Anbudsskjema/prisskjema Vedlegg E: HMS eigenerklæring. Vedlegg F: Atterhald Tilbodet med vedlegg skal vere skrive på norsk og gjeve med grunnlag i dei dokument som er oppgjevne i konkurransegrunnlaget. 4

5 Tilbodet skal innehalde alle opplysningar som denne tilbodsinnbydinga stiller krav om, og følgje same inndeling/nummerering som oppsettet for kravspesifikasjon. Ufullstendige tilbod kan bli forkasta. 3 Innsending av tilbod Spesifisert skjema for utarbeiding av pristilbod er gitt i vedlegg D. Dette vedlegget i utfylt stand skal sendast inn som anbudsdokument. Atterhald skal leggjast ved både på papir og gå fram på elektronisk eksemplar. Dersom det er avvik mellom desse er det papirversjonen som er gjeldande. Dykkar tilbod, inkludert alle opplysningar og vedlegg som er kravt i dette konkurranse- grunnlaget skal utarbeidast på norsk og sendast i 2 -to- eksemplar med tillegg til CD til: Kvinnherad kommune v/arvid Huse Rådhuset 5470 Rosendal slik at det er i hende innan 16 februar 2012 kl Konvolutten skal merkast Utbygging mobildekning Kvinnherad kommune Det er ikkje høve til å oversenda tilbod på elektronisk post eller telefaks. Heile tilbodet skal leverast på papir. Som ein del av tilbodet skal følgja eit signert og forpliktande tilbodsbrev. Tilbodet skal vera komplett. Postar som ikkje er prisa, blir sett på som kalkulert inn i andre postar. 3.1Frist for å stå ved tilbodet Tilbodet skal vera gyldig i 3 mnd frå tilbodsfrist. 3.2 Tilbodsopning Det vil ikkje bli føreteke offentleg opning av tilboda. Oppdragsgjevar vil vera representert med minst to personar ved anbudsopning.. 4 Kostnader med å delta i konkurransen Einkvar kostnad som tilbydar pådreg seg i samband med konkurransen må dekkast av tilbydar. Det same gjeld kostnader som er pådregne ved demonstrasjonar, testar eller liknande. 4.1 Atterhald - Finansiering Det vert teke atterhald om at oppdragsgjevar gjer endeleg vedtak om finansiering/utbygging når kontrakt er forhandla fram. 5

6 5 Anleggstilskot 5.1 Eingongsvederlag Tilskotsummen skal vere eit fast eingongsvederlag, utan krav på tillegg, eller justeringar som følgje av kostnadsendringar for leverandør/utbyggar. Samandrag av tilbodet skal gjevast på prisskjem, Vedlegg D. Krav på anleggstilskot skal opplysast inkludert alle avgifter, herunder eventuelt krav på MVA. 5.2 Betalingsvilkår Sjå kontraktsvilkår vedlegg punkt 7 i konkurransegrunnlaget. 5.3 Kontraktvilkår Kontraktvilkår ligg som vedlegg A til konkurransegrunnlaget. 6 Kriteria for val av tilbod Med grunnlag i følgjande kriterium vert det økonomisk beste tilbod vald: Kostnad som består av (60 %) 1.Krav på anleggstilskot 2.Prisstruktur/vilkår for sluttbrukar Kvalitet som består av (40 %) 1.Kapasitet i nettet og framtidsretta løysingar 2.Dekningsgrad 3. Support for sluttbrukar 4. Garantert oppetid 7 Mål og skildringar I samband med utlysing av midlar frå KRD gjennom Haraland Fylkeskommune, søkte Kvinnherad kommune om midlar til utbygging av mobildekking for område Matresdalen og Sjovangen i Kvinnherad kommune Kvinnherad kommune har etter behandling av denne søknade fått tilskot for utbygging av mobilnettet med kr der inntil ,00 kan nyttast til dekning av kommunen sine administrative kostnader i samband planlegging og gjennomføring. I vilkåra for tildeling av midlane til kommunane ligg det krav om at: Reglar for offentlege kjøp skal følgjast Midlane skal nyttast i område som ikkje har allmenn tilgang til mobilt nett Midlane skal nyttast til å dekke behovet til næringslivet, privatpersonar og offentlege i det definerte området Kvinnherad kommune går derfor no ut med tilbodsførespurnad på utbygging av dei spesifiserte områda, og vil ut frå tilboda som kjem inn gje tilskot til valde leverandørar. 6

7 7.1 Planlagt ny løysing Kvinnherad kommune ynskjer ei utbygging som vil kunna dekka alle i det aktuelle området. Utbygginga skal: Fullgod dekking med moderene teknologi Gje stabile og driftssikre løysingar for innbyggarane. Ha ein prisstruktur for den einskilde innbyggar som er lik tilsvarande tenester i landet elles. Kravspesifikasjon Området som inngår i denne førespurnaden er spesifisert i vedlegg B. Inntekna raudt område er i dag heilt utan dekning, gult område er delvis dekning. Det skal gå klart fram av tilbodet om det er husstand/næringsdrivande som ikkje vil kunne få dekning 7.2 Krav til leverandør Kvinnherad kommune ynskjer utbygging av områda Matresdalen og Sjovangen, og det vert stilt krav til at utbygginga skal : Nytta framtidsretta teknologi Nettet skal vera driftssikkert på likt nivå som andre områder Skal omfatta fylgjade mobile nett: GSM/EDGE UMTS/3G event høgare hatigheter Nedanfor er det satt opp 10 pkt om funksjoner i nettet som vi ber om at det vert svart på. Dersom det er avvikande svar for dei to områda som skal byggjast ut, må vi be om at dette kjem klart fram av svara. Nr Oppgåve / aktivitet Ja/Nei Leverandøren sin kommentar 1 Tilbydar skal nytta framtidsretta teknologi med god kapasitet basert på nasjonale standardar 2 Tilbydar pliktar å fylgja Post- og teletilsynet sine krav og pålegg. 3 Tilbydar pliktar fylgja lover og forskrifter som gjeld for slike anlegg, her under også krava frå Datatilsynet. 4 Master og sendarar skal bygjast etter same standard som ein i dag byggjer ut med i andre deler av Norge 5 Nettet skal vera ein integrert del av resten av utbyggjar sitt nett i Norge, og fylgja dei avtalar om nasjonal og internasjonal roaming som utbyggjar har 6 Tilbydar pliktar sjøv å henta inn frå 7

8 nettleverandør, runneigar og andre tekniske opplysningar og gjera dei avtale som er naudsynt for å sikra utbygginga 7 Tilbydar må sjølv dekka alle kostnader med dei avtalar som vert gjort 8 Tilbydar har sjølv den økonomiske risikoen for utbygging, inntening og drifting av mobilnettet 9 Tilbydar skal leggja ved ein oversikt over løysinga som består av: Plassering av sendara Sikring av straumleveranse Nettleveranse fram til sender Dekningskart 10 Ferdigstilling av løysinga skal for begge områda vera: Krav til kapasitet og framtidsretta løysing Testing og utprøving Alle delar i løysinga skal testast etter installasjon, og resultatet skal leggast fram på ein oversiktleg måte og stemme med ytinga som er skildra i kravspesifikasjonen. Godkjenningstest og andre prosedyrar som skal gjennomførast, skal skildrast i tilbodet og takast med inn i prosjektplanen 8 Prosjektplan og framdriftsplan Det skal leggast fram ein prosjektplan som minimum detaljerast ned til forpliktande tidspunkt for ferdigstilling. Prosjektplanen skal innehalde: Prosjektkontroll og ansvarsområde. Aktivitetar, tidsplan og plan for kvalitetskontroll av ferdig levert og idriftsett løysing Prosjektplanen skal vise aktivitetar fram til godkjenningsdato for løysinga. Leverandøren skal gje opp kor lang tid det vil gå frå bestilling til oppstart/ etablering og vidare til ferdigstilling av løysinga. 8.1 Ferdigstilling av prosjektet På grunn av at dette prosjektet er delvis finansiert av statlege middler, og desse har frist for å verta nytta må vi settja 31. mai 2012 som sluttdag for prosjektet. Prosjektplanen må utarbeidast med denne dato som Godkjenningsdato for løysinga. 8