KVINNHERAD KOMMUNE. Konkurranse med forhandling for oppføring av Brannstasjon Rosendal. Bok

Transkript

1 KVINNHERAD KOMMUNE Konkurranse med forhandling for oppføring av Brannstasjon Rosendal Bok

2 INNHALD 1. GENERELLE OPPLYSNINGAR 1.1 Tilbodsinnbyding 1.2 Prosjektets art og omfang 1.3 Økonomi og framdrift 1.4 Krav til tilbydar 1.5 Tilbodsbefaring 1.6 Konkurransegrunnlag 1.7 HMT 1.8 Rettingar, suppleringar eller endring av konkurransegrunnlaget 1.9 Arbeidsvilkår ILO konvensjonen Tilbodsfrist 1.11 Forbehold frå oppdragsgjevar 2. REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBOD 2.1. Prosedyre 2.2. Innlevering av tilbod 2.3. Tilbodsbrev 2.4. Alternative tilbod 2.5. Tilbod på delar av oppdraget 2.6. Vedståingsfrist 2.7. Tilbakekalling eller endring av tilbodet 3. AVGJERING AV KONKURRANSEN 3.1. Avlysing av konkurransen og totalforkastelse 3.2. Hovudkriteria for val av leverandør i denne konkurransen 3.3. Tilbodsopning 3.4. Informasjon og grunngjeving for kontraktstildeling 3.5. Offentlegheit 2

3 1. GENERELLE OPPLYSNINGAR 1.1. Tilbodsinnbyding Kvinnherad kommune innbyr med dette til å gje tilbod på oppføring av brannstasjon i Rosendal, i form av; TOTALENTEPRISE Tilbodet vert innhenta med basis i lov og forskrifter om offentleg anskaffingar, og tiltakshaver har beslutta å nytte konkurranse med forhandling som anskaffingsprosedyre Prosjektets art og omfang Totalenteprise med prosjektering og utføring av brannstasjon med tilhøyrande uteområde. Utanom oppføring av brannstasjonsbygg skal tomta opparbeidast. Det skal etablerast nytt kryss mot Fv. 53, lagast parkeringsplass for 6 bussar og 10 personbilar. Totalleverandøren har eit overordna ansvar for att arbeidet vert utført på ein forsvarleg og sikker måte, der lover og forskrifter vert fylgd. Totalentreprenøren er ansvarleg for å innhenta alle relevante og nødvendige tilleggsopplysningar for å kunne gje eit komplett tilbod. Alle materialar/produkt som vert nytta, skal vera av høg kvalitet. Det skal leggjast vekt på ei handverksmessig og solid utføring av arbeidet. Ved val av materialar og produkt skal det leggjast vekt på enkelt vedlikehald og god varigheit, i tillegg til praktiske utføringar i høve til utskifting. Totalentreprenøren skal utføra mengdemåling og masseberekning. Før iverksetjing og gjennomføring av nødvendige sikringstiltak, skal relevante myndigheiter varslast/kontaktast, og nødvendige løyve innhentast Økonomi og framdrift Kvinnherad kommune har ikkje avsett økonomisk midlar til prosjektet før i 2015, det vert derfor ikkje utbetalingar til prosjektet før i Det er strenge økonomiske rammer for prosjektet, jfr. tidlegare forkasta anbod om brannstasjon i Rosendal. Kostnadsramma for heile prosjektet er på kr 5,4 mill.kr inkl. MVA (2012 kroner). Oppdragsgjevar forventar ikkje utbygging før i 2015, men har framdrift som eit viktig punkt. Dersom totalentreprenør for eigen rekning ynskjer å starta før 2015 for å sikra eigne arbeid i perioden vil kommunen vurdere dette. 1.4 Krav til tilbydar Denne anskaffinga vil omfatte tiltak som er søknadspliktige i følgje plan- og bygningsloven 93. Søknadspliktige tiltak er underlagt ansvarsrett. 3

4 Totalentreprenøren må kunne dokumentere ansvarsrett for prosjektering og kontroll av prosjektering for dei tekniske fagområda, samt naudsynte ansvarsrettar for utføring og kontroll av utføring for samtlege fagområde som vil vera aktuelle i samband med gjennomføringa av byggeprosjektet. Rammeløyve er allereie søkt om, men totalentreprenøren må overta (evt. søkja på nytt) som ansvarleg søkjar i byggesaka Tilbodsbefaring Vert ikkje gjennomført Konkurransegrunnlag Bok 1 med teikningsgrunnlag og vedlegg. Overordna SHA plan. Bok HMT Byggherrens mål er at prosjektet vert gjennomført utan alvorlege ulykker, skader eller tap av liv. For å oppnå dette, skal det leggjast vekt på at bygget vert planlagt med omsyn til HMT i både prosjekteringsfasen, byggjefasen og driftsfasen. Jf. Kap. 3, 17 i Byggherreforskriften. Den prosjekterende skal under utførelsen av sine oppdrag risikovurdere forhold knyttet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplassen. Hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal ivaretas gjennom valg av arkitektoniske og tekniske løsninger. De forhold som kan ha betydning for fremtidige arbeider skal dokumenterest. Jf. 12. Dersom det kan oppstå risikoforhold som krever spesifikke tiltak, jf. Forskriften 8 første ledd bokstav c, skal dette beskrives og meddeles byggherre Rettingar, suppleringar eller endring av konkurransegrunnlaget Innan tilbodsfristen har oppdragsgjevar rett til å foreta rettingar, suppleringar og endringar av konkurransegrunnlaget som ikkje er av vesentlig karakter. Rettingar, suppleringar eller endringar i konkurransegrunnlaget skal umiddelbart varslast Arbeidsvilkår ILO konvensjonen 94. Følgjande bestemmelsar gjeld for hovudentreprenør sine lønns- og arbeidsvilkår for eigne tilsette og underleverandør-/underentreprenører i dette prosjektet: Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtaler, regulativer eller det som er normalt for vedkommende sted eller yrke. Dette gjelder for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Leder for virksomheten er ansvarlig for at denne regelen etterleves. 4

5 Hovudentreprenør skal på forespørsel kunne leggje fram dokumentasjon om dei lønns- og arbeidsvilkår som vert nytta for sine arbeidstakarar. Plikt til dokumentasjon gjeld og for underentreprenørar Tilbodsfrist Frist for å levere tilbod er: kl.12: Forbehold frå oppdragsgjevar Det vert tatt forbehold om politisk økonomisk godkjenning av prosjektet. 2. REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBOD 2.1. Prosedyre Konkurransen vert gjennomført i samsvar med Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402 med seinare endringar, samt dei bestemmelsane som går fram av dette konkurransegrunnlaget. Anskaffelsen er konkurranse med forhandling, og vil gjennomføres etter følgjande prosess: 1) Forhandlingane vil bli gjennomført etter prinsippa som vert beskrive i FOA 11-8 (3). 2) Oppdragsgjevar har til hensikt å inngå kontrakt med den leverandøren som etter forhandlingane har gitt det økonomisk mest fordelaktige tilbodet, jfr. FOA ) Det bør påreknast minst 2 veker til administrative handsaming før tilbydarane får veta kva resultatet av konkurransen er. Deretter påløper 10 dagars klagefrist. Konkurranse med forhandling gjer oppdragsgjevar adgang til å forhandle med leverandørane om alle sider ved tilbodet. Forhandlingane skal skje i samsvar med FOA Kvinnherad kommune vil berre gjennomføre forhandlingar på grunnlag av konkurransedyktige tilbod. Tilbydar må derfor framkomme med sitt beste tilbod innan tilbodsfristen. Tilboda vert påført tidspunkt for mottaking når dei kjem inn. På førespørsel kan oppdragsgjevar skriftlig bekrefte når et tilbod er motteke. 5

6 2.2. Innlevering av tilbod Tilbodet skal leverast / sendast til: Kvinnherad kommune v/ Tekniske tenester, Rådhuset Rosendalsvegen ROSENDAL Tilbodet skal vera oppdragsgjevar i hende på innleveringsstaden før utløp av tilbodsfristen. For seint innkomne tilbod vil bli avvist. Tilbode skal vera merka: Brannstasjon Rosendal 1. Oversendast i lukka konvolutt/pakke 2. Væra skriftlig og innehalda tilbodsbrev som er datert og signert 3. Vera på norsk språk 4. Leverast på papir direkte til leveringsadressa Tilbodsbrev Tilbodsbrevet skal væra datert og underskrive av person(er) som har fullmakt til å forplikta leverandøren. Brevet skal elles innehalda: Referanse til kva det er levert tilbod på, evt. saksnummer/konkurransegrunnlagsnummer. Entreprenøren si adresse, telefon/telefaksnummer og føretaksnummer. Entreprenøren sin kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse. Stadfesting av tilbodet sin vedståingsfrist Alternative tilbod Alternative tilbod vil verta vurdert. Alternative tilbod kjem som tilegg til det spesifiserte hovudoppdraget, og skal tydeleg merkast som Alternativ til førespurt løysning Tilbod på deler av oppdraget Det er ikkje høve til å gje deltilbod Vedståingsfrist Entreprenøren må vedstå seg tilbodet i tre månadar etter tilbodsfrist. 6

7 2.7. Tilbakekalling eller endring av tilbodet Innleverte tilbod kan tilbakekallast eller endrast fram til tilbodsfrist. Tilbakekalling av tilbod skal skje skriftlig. Endringar av tilbod er å sjå som eit nytt tilbod. 3. AVGJERING AV KONKURRANSEN 3.1.Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgjevar kan avlysa konkurransen eller forkasta alle tilboda dersom det føreligg sakleg grunn for dette Hovudkriteria for val av leverandør i denne konkurransen I denne konkurransen har oppdragsgjevar valt følgjande hovudkriterium for val av entreprenør: Økonomisk mest fordelaktige tilbod I vurdering av det økonomisk mest fordelaktige tilbod vil følgjande kriterier bli vurdert: Pris Kvalitet 3.3.Tilbodsopning Det vil ikkje bli halden offentleg tilbodsopning. 3.4 Informasjon og grunngjeving for kontraktstildeling Oppdragsgjevar si avgjerd om kven som skal tildelast kontrakt vil skrifteleg bli meddelt samtidig til alle deltakarane i rimeleg tid før kontrakt vert inngått, jfr. FOA Offentlegheit Ålmenta har rett til innsyn i tilbod og protokoll etter at val av leverandør er gjort, jmfr. lov 19 mai 2006 nr.16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) 23 tredje ledd, jf også forskrift av 7. april 2006 nr 402 om offentlege anskaffingar (FOA) 3-5. Oppdragsgjevar er pålagt å fylgja prinsippet om meirinnsyn, jf. Offentleglova 11. Tilbydar må derfor gjere greie for om tilbodet inneheld opplysningar som han meiner er underlagt teieplikt etter FOA 3-6, eller som av andre grunnar skal vera unnateke frå innsyn. Det må gå klart fram kva for opplysningar dette er, med tydeleg referanse til kvar dei aktuelle opplysningane er plassert i tilbodet. Kunden gjer merksam på at informasjon frå tilbydar berre er rettleiande. Oppdragsgjevar er forplikta til å ta ei sjølvstendig vurdering av eventuelle innsynskrav, men vil ta omsyn til tilbydar sine ynskjer så langt råd er. 7