Reguleringsplan Husbyjordet Vurderinger etter 1. gangs behandling

Transkript

1 Reguleringsplan Husbyjordet Vurderinger etter 1. gangs behandling Innspill og ønsker om endringer signalisert under politisk 1. gangs behandling og under offentlig høringsperiode: 1. Trafikkløsning og parkering i V1, V2 og V3 Fra behandling i Komite plan: I høringsperioden ber komiteen at det blir vurdert en veis kjøring fra Stokmovegen og inn til PH1, og en veis kjøring fra PH1 mellom S1 og S2 frem til Ole Vigs gate. Samtidig vurderes skråparkerings langs de nevnte ad / ut komster til og fra PH1. Innspill fra Pilar Eiendom legges inn i saken og vurderes. Pilar Eiendom har i en felles uttalelse sammen med øvrige interessenter inne S1-kvartalet kommentert at de ønsker enveiskjøring nordover mot Ole Vigs gate for alle kjøretøy (ikke bare varetransport) slik at snuplassen som er vist i planforslaget fjernes. Fra dagens næringsdrivende innen S1 er det et sterkt ønske om flest mulig korttidsplasser på bakkenivå i gatene V1 og V2. TRAFIKKLØSNING: Med utgangspunkt i eksisterende rampe PH1 og eksisterende og planlagte bygninger er det fire prinsipielle trafikkløsninger som kan være aktuelle: V3 V2 Alt. A: Toveis i V1 - toveis i V2 med snumulighet enveis nordover i V3 kun for varetransport Alt. B: Toveis i V1 toveis i V2 med snumulighet enveis nordover i V3 for alle type kjøretøy Alt. C: Toveis i V1 enveis hele V2/ V3 V1 Alt D: Enveis i V1 og enveis hele V2/ V3 Figur 1 Side 1 av 9

2 Figur 2 Alt. A: Planforslaget som er sendt på høring viser alt. A. Ved å lede all trafikken fra den store p-kjelleren ut på Stokmovegen unngår man flere utkjørsler i Ole Vigs gate som er planlagt som en viktig sykkelgate. Varetransport til næringsdrivende vil ikke ha plass til å snu i området og må kjøre ut nordover. For at kortidsparkerte biler i V2 og brukere av p-kjeller under S1 skal komme ut på Stokmovegen må det etableres snuplass. Fordelene ved denne løsningen er at det gir liten trafikk ut i Ole Vig og er den av de fire løsningene som gir minst biltrafikk inn i V2/ V3. Ulempen er at det må settes av en plass i gata som er stor nok til å snu og at en del biler vil kjøre inn hit, snu og kjøre ut igjen sørover. Alt B: Sammenlignet med A åpner B for at alle type kjøretøy kan kjøre nordover og ut på Ole Vigs gate. Dette vil gi stor trafikkøkning i V2/ V3. Dersom det er ønskelig at de fleste kjører ut i Stokmovegen må det lages hindringer (humper/ innsnevringer etc.) som gjør V2 mindre attraktiv enn V1. Løsningen har beholdt V2 som toveis frem til planlagt felles innkjøring til S1 og kan gi en mulighet for å snu i enden av V2 for de som måtte ønske det. Fordelene med denne løsningen fremfor A er at færre vil snu i V2 siden alle kan kjøre nordover. Ulempen er at det vil bli mye mer trafikk mellom S1 og S2 og at det vil bli en ny utkjørsel med mye biltrafikk over sykkeltraséen i Ole Vigs gate. Side 2 av 9

3 Alt C: Sammenlignet med B så legger C opp til enveiskjøring i hele V2/ V3 og ingen mulighet til å snu. Fordelene vil være at snuplassen utgår og at det kan bli plass til flere parkeringsplasser i V2/ V3. Ulempen ift. A er som for B at det blir mer trafikk mellom S1 og S2 og ut i Ole Vigs gate. Alt. D: Alternativ D har enveiskjøring i både V1 og V2/ V3. Fordelene er en oversiktlig trafikkløsning og muligheter for noe mer parkering langs gatene. V2/ V3 og Ole Vigs gate vil få vesentlig mer trafikk enn i de andre alternativene da alle bilene i kjelleren må kjøre ut nordover. For sørsiden av S1 kan det være positivt at trafikkulempene blir fordelt på V1 (trafikk inn) og V2/ V3 (trafikk ut). For østsiden av S1 og for S2 vil det være en stor ulempe at V2/ V3 blir hovedtrafikkåre ut fra p-kjeller med over 1000 p-plasser. PARKERING: Det er et ønske om å få til enda flere korttidsparkeringsplasser på bakke enn det som ble vist i første planutkast. Utkastet viste 10 plasser i V1 og 7 plasser i V2 totalt 17 p-plasser (hvorav 3 er foreslått reservert HC). V1: I V1 kan det være mulig å få til 4 ekstra plasser der det er vist lastesone dersom lastesonen flyttes eventuelt tidsbegrenses og kombineres med korttidsparkering. Beboerne i Moheimbygget har ønsket lastesonen flyttet. Eneste alternative lastested til S4 vil være fra Sandgata. I Sandgata er det ikke plass til egen lastesone slik nybygget på S4 er planlagt så varebiler må stoppe og stå i gata for å laste. Sandgata er en gate med mye kryssende fotgjengertrafikk. Sandgata er også planlagt for å ha en del biltrafikk og det er ikke ønskelig at parkerte varebiler medfører forbikjøring eller at biler bak må vente lenge. Det frarådes derfor å flytte lastesonen på sørsiden av S4. Et alternativ for å kunne disponere lastesonen til parkering kan være at den skiltes med tidsbegrenset varelevering f.eks. tidlig på morgen og at arealet kan nyttes til korttidsparkering øvrige timer i døgnet. Figur 3 - V1 med toveiskjøring og parkering som vist i planforslaget som har vært på høring. Et alternativ til flere plasser er som vist 4 ekstra plasser i kombinasjon med lastesonen for S4 (rød ring). Totalt gir denne løsningen 14 plasser i V1. Side 3 av 9

4 Det er bedt om at det vurderes skråparkering i V1 for å få inn flere p-plasser. For å få til skråparkering må V1 være enveiskjørt (alternativ D) og all p-kjellertrafikk må dermed ledes ut nordover ut V2/V3 til Ole Vigs gate. Skråparkering inn mot S1 kan gi 5 flere plasser enn langsgående (12 plasser i stedet for 7). Trafikksikkerhetsmessig er det en dårlig kombinasjon med skråparkerte biler som rygger ut i V1 samtidig som det i perioder vil være mye trafikk inn fra Stokmovegen ned til p-kjelleren. Det vil bli trangere på fortauet foran S1 med skråparkering enn med toveiskjøring og langsgående parkering byggegrensa må trekkes ca. 1 m inn og legges i dagens fasadeliv i 1. etg. Figur 4 - Eksempel med skråparkering i V1. Løsningen forutsetter enveiskjøring i V1 og V2. Totalt gir denne løsningen (inkl. lastesonen på sørsiden) 19 plasser. Rosa linjer er fra planforslag som var på høring. V2/ V3: Renovasjonsanlegget RA1 som i høringsforslaget er vist på østsiden av V3 må flyttes til andre siden av gata for å unngå konflikt med eksisterende ledningsnett i grunnen dette medfører at V3 uavhengig av trafikk- og parkeringsløsninger som velges må flyttes lenger øst. Høringsforslaget viste eksisterende rampe til S1 selv om planforslaget legger til rette for å flytte denne.. Det vil være riktigere at ny plan viser fremtidig ønsket situasjon med rampa avviklet. Trafikkløsning alternativ A: Figur 5 - Over t.v: Planforslaget som var på høring. Over i midten: Justert planforslag med mindre snuplass og flyttet RA1 og V3. Over t.h.: Justert forslag med forutsatt flytting av eks. rampe til Moheim og enveis nordover i V3 kun for varetransport og HC. Side 4 av 9

5 Det foreligger per nå ikke konkrete byggeplaner for en samlet utbygging av S1. Reguleringsplanen må derfor utformes slik at den ivaretar dagens løsning samtidig som den gir handlingsrom for er nytt byggeprosjekt. Er det gode grunner til å endre foreslåtte plan for S1 i fremtiden får dette fremmes som planendring eller dispensasjonssøknad. Foreslåtte løsning viser 5 p-plasser på østsiden av V2 og en HC øst for V3. Flytting av eksisterende rampe og ombygging av Moheimbygget vil gi rom for parkering også på vestsiden. I justert planforslag foreslås det å vise situasjonen med eksisterende rampe flyttet. Denne løsningen vil gi totalt 10 p-plasser i V2 etter at rampa er flyttet og det er lagt til rette for fortau på begge sider. Åpnes det for at HC kan kjøre enveis ut V3 vil det kunne legges en HC-plass i V3. Trafikkløsning alternativ B, C og D: Åpnes det for toveis i V2 kombinert med enveiskjøring i V3 for alle kjøretøy vil det kunne etableres langsgående p-plasser på hele østsiden inn mot S2. Det vil totalt gi totalt 14 p-plasser slik løsningen under til venstre viser. Gate og p-plasser (9 stk) på østsiden kan ferdigstilles og fungere sammen med eksisterende nedkjøringsrampe inntil denne flyttes og vestsiden ferdigstilles. Reguleres også V2 som enveiskjøring (illustrasjon i midten under) med langsgående parkering på begge sider vil det ikke gi flere p-plasser enn om V2 er toveis, men gi mulighet for bredere p-felt, evt. byggelinje lenger mot øst for S1 eller et felt med grønt/ trerekke e.a. mellom parkering og fortau. Om innkjøring til S1 innsnevres vil det evt. kunne bli 1 2 ekstra plasser her. Ønsker man å tilrettelegge for skråparkering i V2 (illustrasjon under til høyre) forutsetter det at eksisterende rampe til S1 flyttes. Dersom rampa ikke flyttes må V2 legges så langt mot øst at det er mulig å svinge ned til rampa så lenge den er i bruk. Fremtidig skråparkering må derfor legges på vestsiden av V2. Med skråparkering vil det kun bli parkering på en side og dermed i sum ikke flere plasser enn med langsgående på begge sider. Løsningen til høyre har 12 plasser, mens de to andre har 14 plasser. Figur 6 - Over t.v: toveis V2 og enveis for alle i V3, i midten: enveis i både V2 og V3 med langsgående og til høyre enveis i V2 og V3 og skråparkering i V2. Side 5 av 9

6 ANBEFALING: I revidert planforslag anbefales det å opprettholde foreslåtte trafikkløsning med toveis kjøring i V1 og V2 og enveis i V3 kun for store kjøretøy og HC. Dette for å unngå enda en utkjørsel med kryssende biltrafikk over hovedsykkelåre og for ikke få en stor andel av utkjøringa fra p-kjeller ut mellom S1 og S2. Løsninger med skråparkering i V1 og V2 gir ikke vesentlig flere parkeringsplasser enn langsgående og har i tillegg ulemper bl.a. trafikksikkerhetsmessig og estetisk. Det foreslås derfor at det legges opp til langsgående parkering på begge sider. Side 6 av 9

7 2. Innspill som omhandler S3 Fra behandling i Komite plan: S3 hotell det vurderes innarbeidet i reguleringsplanen at det skal være restaurant /bevertning i toppetasjen et sted som allmenheten kan benytte. Pkt i reguleringsbestemmelser, vurderes endret til: Høyder: Gesimshøyde i fasadeliv mot gater og park tilpasses høyde på kulturhuset (OPT1) nordvestre hjørne og være minimum 14,0 m og maksimum 15,0 m målt fra fortau (4etasjer). Over grunnbygget det plasseres et bygg på 11 etasjer eller på maks kote 62 på 30 % av byggeområdet. Høyhusdelen av bygget skal plasseres tilnærmet midt på byggeområdet og være inntrukket minimum 5,0 m fra fasadeliv. Maksimal tillatt høyde for bygget med 4 et. er 18,0 m. Bygning inkl. evt. tekniske rom e.a. på tak kan maksimalt nå opp til kote 62,0 m.o.h. Parken åpnes noe mer mot nord, Ole Vigs gate, mellom S2 og S3. Kommentar: De to første innspillene innarbeides i bestemmelsene. Dog anbefales at maks kotenivå for nytt høyhus settes til 61,5 moh for å ha litt margin til Avinors tillatte makshøyde. Avinor aksepterer ikke bygg over kote 62,0 moh. Det foreslås å åpne parken noe mer mot nord. Det er mest aktuelt at åpningen utvides mot øst (på bekostning av S3) da det gir best sammenheng og sikt sørover. I nytt forslag er vestre fasade av S3 trukket 8 m lenger mot øst i 1. og 2. etasje med tillatt utkraging 3 m i 3. og 4. etasje tilsvarende løsningen som er planlagt på østfasaden. Inntrukket 1. etasje for S2 og 1. og 2. etasje for S3 gir en åpning på m og vil gi god kontakt mot Ole Vigs gate og de grønne arealene nordover. Ved at øvre etasjer krager ut (åpning mellom byggene mot nord på 20 m) vil disse bidra til å samtidig avgrense og skjerme parken. Skråfasade på S3 skal lede besøkende nordfra inn i parken og mot Kimen. Større åpning enn dette vil kunne medføre at parken «flyter» ut og at trafikken i Ole Vigs gate forstyrrer større deler av parken. Større åpning vil også gi enda mindre byggeareal for S3. Figur 7 - Forslag til utvidet passasje. Formålsgrense i tidligere planutkast er vist med rosa. Side 7 av 9

8 Figur 8 - Illustrasjon fasaderekke mot Ole Vigsgate, sett fra sør/parken. Mulig utbygging. Side 8 av 9

9 3. Innspill som omhandler S4 Vennatrø Eiendom AS ved Skanska/ AMB arkitekter har oppdaget noe avvik mellom reguleringsplanforslaget og de siste tegningene av bygget. Broene over Sandgata foreslås justert slik at de samsvarer med de siste tegningene. Det foreslås også å flytte planlagte fotgjengerfelt i V1 ca. 1,3 m lenger vest slik at det treffer rett på inngangsdøra i nordfasaden vist i de nyeste tegningene av bygget. Figur 9 - Justering av bredde på broer over Sandgata og flytting av fotgjengerfelt i V1. Linjer i tidligere planutkast er vist med rosa Side 9 av 9