Referat FUG utvalgsmøte

Transkript

1 Referat FUG utvalgsmøte FUG-møte nr Møtedato: september Journalnr.: 2012/361 Sted: Hotel Scandic Eremitage, København Varighet: Torsdag 27. september kl Fredag 28. sepbember kl Til stede: Fra utvalget: Leder Christopher Beckham, nestleder Christian Hellevang, Laila Aleksandersen Nutti, Synøve Buan (27. sept.), Øyvind Næss, varamedlem Tom Wennemo og varamedlem Helge Woie. Fra sekretariatet: Forfall: Kopi til: Saksliste: Sak FUG 44/2012: Sak FUG 45/2012: Gro Hexeberg Dahl, Torill Braaten, Randi Jørgensen og Joachim Majambere. Elisabeth Strengen Gundersen og Ubah Abduqadir KD v/politisk ledelse, Pressesenteret, Ann Helen Elgsæther, Magnhild Aasan. Utdanningsdirektoratet v/dag Thomas Gisholt, Helge Lund, Merete Bækkevold Godkjenning av innkalling og saksliste Høring på Statpeds måldokument Sak FUG 46/2012: Virksomhetsplanen 2013 Sak FUG 36/2012: fremmedspråk? Sak FUG 47/2012: Sak FUG 48/2012: Sak FUG 49/2012: Sak FUG 50/2012: Sak FUG 51/2012: Sak FUG 52/2012: undervisningen Sak FUG 32/2012: Sak FUG 53/2012: Finnes det bedre alternativ til språklig fordypning enn Videregående opplæring Yrkesfag Rådgivningstjenesten/ Utdanningsvalg Stortingsmelding om Kunnskapsløftet Topp tre rådgivningssaker EPA-medlemskap Spesialundervisning og bruk av assistenter i Hva er en god lekse? Helhetlig plan for arbeid mot frafall i videregående

2 Sak FUG 39/2012: Foreldretinget 2012 Sak FUG 54/2012: Sak FUG 55/2012: for trinn 8-13 Sak FUG 56/2012: KDs satsing på matematikkundervisning Høring om forskrift til rammeplaner for lærerutdanningene Privatskoletilsyn Eventuelt Referatsaker Orienteringssaker Tittel: Godkjenning av innkalling og saksliste Sak FUG: 44/ Innkalling til møtet - Saksliste for møtet Innkalling og saksliste godkjennes. Tittel: Høring på Statpeds måldokument Sak FUG: 45/2012 jma Høringen sendes i løpet av dagen med de merknadene som kom fram i møtet FUG sender et brev til statped og ber om et møte. 2

3 FUG ser positivt på forslaget om å organisere Statped i fire flerfaglige regionsentre. Både skolen og PP-tjenesten har behov for betraktelig kompetanseheving og veiledning for å kunne tilrettelegge for de ulike brukergruppene på en god måte. FUG er opptatt av at tilbudet skal være likt og likeverdig over hele landet og at det opprettes brukerråd der også foreldre er inkludert. FUG er bekymret for at tilbudet vil bli dårligere i en overgangsperiode under omorganiseringen. Det er viktig at informasjon kommer ut til foreldre, og at skoler og kommuner informerer foreldre om hvilken hjelp de har mulighet for å få gjennom statped. Tittel: Virksomhetsplanen 2013 Sak FUG: 46/ Virksomhetsplan 2012 Følgende FUG-møter holdes i 2013: Møte nr januar - fra kl januar Møte nr mars Møte nr mai Møte nr september Møte nr oktober Møte nr desember 31.januar er det fellesmøte mellom FUG og FUB om hele barnet hele løpet Foreldrekonferansen legges til oktober. Innspill til virksomhetsplanen gis til Gro innen 11.okt. Sekretariatet arbeider videre med virksomhetsplanen ut fra de overordnede prinsippene som kom fram i møtet Temaer som er aktuelle for 2013 er: Hele barnet- hele løpet, mobbing, skolebygg, læringsmiljø, lærernes rolle, skoleledelse, SFO i sammenheng med 3

4 helhetlig skoledag, realfag, gutter og jenters skoletilbud, minoritetsspråklige elever. samiske spørsmål, spesialpedagogikk, skoleeierrollen, kontinuerlig forbedringsarbeid, følge opp ungdomsskolesatsingen, tilpasset opplæring, innholdet i opplæringa, tidsbruk og frafall. Foreldretinget vurderes etter at alle har deltatt i høst. Den franske foreldreorganisasjonen sender tema og debattopplegg til alle skoler i forkant av sin konferanse og ber om innspil. Det kunne være en modell for oss. Om utvalget skal gjøre en studiereise, blir det i tilknytning til mai-møtet. Tittel: Finnes det bedre alternativ til språklig fordypning enn fremmedspråk? rhj Sak FUG: 36/ ingen AU følger opp saken i samarbeid med sekretariatet. FUG er bekymret for at de som tar språklig fordypning får dårligere karakterer enn de som tar fremmedspråk. FUG oppfatter språklig fordypning som en reserveløsning og ønsker andre alternativer. FUG gjorde følgende vedtak på FUG-møtet nr 3: FUG skal arbeide for at - elevene skal ha tilbud om minst to fremmedspråk - elever med fremmedspråk nivå I fra ungdomstrinnet skal ha rett til å fortsette med det samme fremmedspråket på nivå II i videregående skole - alle elever skal ha tilbud om arbeidslivsfag som alternativ til fremmedspråk på ungdomstrinnet - språklig fordypning fjernes som alternativ til fremmedspråk på ungdomstrinnet og i stedet erstattes av en tidsressurs som elevene skal bruke til å styrke de grunnleggende ferdighetene og forbedre måloppnåelsen i de vanlige fagene 4

5 Dette er flere saker som må tydeliggjøres og behandles separat. FUG kan så fremme sine synspunkter på ulike måter som for eksempel: - i møte med politikere, lærerorganisasjoner og KS - i et notat til de politiske partier - vise til evalueringer som viser at språklig fordypning ikke er et godt tilbud Tittel: Videregående opplæring Yrkesfag tob Sak FUG: 47/2012 Arbeidsgruppen formulerer forslag til vedtak til desembermøtet Mange elever ser det å gå yrkesfag som en lettvint måte å skaffe seg studiekompetanse på, men det er her frafallet i stor grad skjer. Rådgiving er viktig for å motvirke frafall. Alle fellesfagene i yrkesfag skal yrkesrettes, men det er vanskelig når mange yrkesfag har norsk, matematikk og andre teoretiske fag sammen. Samarbeid med næringslivet varierer fra fylke til fylke. Forskjellen på lærerressurser mellom skoler gjør at behovet for å bruke næringslivet blir stort. Opplæringskontorene kan brukes mye mer. Noen tar med seg lærlinger ut på ungdomsskoler. Staten og kommune stiller ikke med lærlingplasser. Elevene som ikke får plass, får sin motivasjon svekket, og det er uheldig å tvinge disse til påbygging. Noen av dem som begynner på yrkesfag, har hatt skrive- og lesevansker. Det er viktig å fokusere på disse, kartlegge og gi dem hjelp. Mange har også manglende kvalifikasjoner i matematikk. Om de ikke forstår matematikk, hjelper det ikke med flere timer. Kanskje det vil hjelpe med flere timer i de estetiske fagene? Tittel: Rådgivningstjenesten/Utdanningsvalg tob Sak FUG: 48/2012 5

6 - Sluttrapport rådgivning SINTEF Implementering av faget utdanningsvalg NIFUSTEP rapp 39/ Programfag til valg, FUGs høringssvar Rådgivningstjenesten FUGs høringssvar Arbeidslivsfaget NOVA rapp 1/2012 Utvalget tar diskusjonen til orientering, og saken blir tatt opp igjen på et senere tidspunkt. Bruken av rådgivere varierer stort. FUG har alltid vært opptatt av en god rådgivningstjeneste og overgangen ungdomsskole videregående. Det er viktig med et skille mellom sosialpedagogisk og yrkesfaglig rådgivning. Rådgivningsrollen er i endring. Det er viktig å starte rådgivningen allerede i barneskolen Rådgiverne må si til elevene hvilke konsekvensene valgene har. Noen steder får foreldrene beskjed om ikke å blande seg inn i barnas valg, og blir bedt om å holde seg unna. FUG mener foreldre må la barna velge, men foreldrene er viktige rådgivere. Faget utdanningsvalg er nytt. En viktig oppgave er å øke elevenes valgkompetanse gjennom informasjon og støtte i deres utprøving og refleksjonsarbeid, i tråd med hovedområdene i læreplanen i faget. Om frafall og omvalg skal reduseres, er det avgjørende at faget også kommer de elevene i møte som strever mest når det gjelder å nyttiggjøre seg skriftlig informasjon, håndtere usikkerhet og reflektere over egne muligheter. NIFUs rapport i 2012 viser at de som har mest nytte av utdanningsvalg er minoriteter og de med svake karakter. Rapporten viser også at elevene er mest fornøyd med faget på de skoler som scorer høyt på medbestemmelse og trivsel i elevundersøkelsene generelt. Slik samfunnsutviklingen er, kan de unge ikke velge et yrke og være sikre på jobb. Det vil være mange yrker i fremtiden som ikke finnes nå. Endringskompetanse og det å være god er viktig. NHO tar fram kunst og kulturkompetanse. Dette og språkkompetanse er viktig i internasjonalt samarbeid. I forskriftene til opplæringsloven 22-1 står det om retten til rådgiving at Rådgivinga skal medverke til å utjamne sosial ulikskap, førebyggje fråfall og integrere etniske minoritetar: For at rådgivinga skal bli best mogleg for eleven, skal skolen ha eit heilskapleg perspektiv på eleven og sjå den sosialpedagogiske rådgivinga og utdannings- og yrkesrådgivinga i sammenheng. 6

7 Tittel: Stortingsmelding om Kunnskapsløftet Sak FUG: 49/ Sekretariatet lager et skriftlig innspill til KD med de momentene som kom fram i diskusjonen Utvalget vedtar notatet 13.oktober i forbindelse med foreldretinget. Evalueringen av Kunnskapsløftet har foregått parallelt med innføringen helt fra Evalueringen avsluttes i I etterkant av evalueringen skal Kunnskapsdepartementet lage en Stortingsmelding om Kunnskapsløftet. FUG er blitt invitert til å komme med innspill til kunnskapsløftet. Det ser ikke ut som Kunnskapsløftet løftet nok. Meldingen skal ta inn over seg de målene som ikke er nådd, og se på veien videre. Tittel: Topp tre rådgivningssaker jma Sak FUG: 50/2012 Utvalget tar orienteringen til etterretning. Leder og nestleder løfter fram i møter med samarbeidsorganer hva vi får mest henvendelser om Utvalget melder fra til Joachim Majambere om de har rådgivninger Siden sist FUG - møte har det vært 77 henvendelser til sekretariatet på telefon eller mail. De tre sakene det har vært flest henvendelser om er: 7

8 1. Klagesaker (17): Innholdet i klagene gikk ut på manglende/dårlig kommunikasjon mellom rektor og foreldre og lærerens møte med elevene. 2. Mobbing (10): Her beskrev foreldrene mobbesituasjoner på skolen/ i klassen. De ba hjelp om hvordan de skulle gå fram og var frustrerte over at skolen/rektor bagatelliserte situasjonen og ikke satte i gang riktige tiltak for å løse problemene. 3. Spesialundervisning (9): Her stilte foreldrene spørsmål om enkeltvedtak, oppfølging av det ved bruk av tildelte timer. Noen lurte på hvordan fritak i noen fag ville slå ut i forbindelse med poengberegning ved opptak i videregående skole. FAU kommer tett etter det med 8 henvendelser. Disse gikk ut på organets karakter, mandat/myndighet og organisering. Utvalget ønsker å få en oversikt over hvilke fylker klagene kommer fra. Utvalget stiller også spørsmål om rektorer har sin lojalitet i kommunen eller hos elvene. Tittel: EPA medlemskap. Sak FUG: 51/2012 Utvalget vurderer medlemskapet i EPA i slutten av perioden. Begrunnelsene for å avslutte eller forlenge medlemskapet formidles til neste utvalg. Tittel: Spesialundervisning og bruk av assistenter i undervisningen rhj Sak FUG: 52/2012 8

9 FUG mener at undervisningen skal utføres av pedagoger. FUG oppfordrer til at det opprettes vikarpooler i den enkelte kommune, slik at det alltid er personell til stede til å undervise, både i spesialundervisning og ordinær undervisning. Assistenter kan gjøre en viktig jobb i norsk skole, men de kan ikke overta pedagogenes rolle. I lovverket står det at undervisningen skal være pedagogisk forsvarlig, men det er et svært utydelig begrep som utvalget ønsker en definisjon av. Bruk av ufaglærte vikarer og planlagt bruk av assistenter er to ulike problemstillinger. På noen skoler har de stor pedagogtetthet slik at lærere kan steppe inn for hverandre ved sykdom. Vi ser god og dårlig praksis i skolene når det gjelder bruk av assistenter. FUG opplever mange henvendelser fra foreldre som er fortvilet over at barna deres over lang tid har ufaglærte lærere. Det står ikke noe i lovverket om bruk av vikarer. Ofte får foreldre ikke beskjed om bruk av vikarer og ufaglærte, eller om elevene i timer blir sittende uten lærer. Noen fortviler også over bruk av assistenter i spesialundervisningen. Assistenter er nødvendige og kan gjøre en god og viktig jobb, men det må være en pedagog som er ansvarlig for opplegg og tilrettelegging. I hvilken grad blir omfanget av tapte lærertimer dokumentert av skolen overfor FAU og i hvilken grad blir gjennomføringen av vedtakstimer uoppfordret dokumentert overfor enkeltforeldre. Dette vil FUG vurdere å følge opp videre. Tittel: Hva er en god lekse? Sak FUG: 32/2012 Dette blir tatt opp på desembermøtet 9

10 Tittel: Helhetlig plan for arbeid mot frafall i videregående tob Sak FUG: 53/ Analyse resultater norsk og matte, notat Udir 2011 (Fagundersøkelsen) - Elevers prestasjonsutvikling NIFU rapport 35/ Evaluering tiltak Satsning mot frafall SINTEF Underveis i vgo struktur Kunnskapsløftet NIFU rapp 19/ Innsendte forslag frafall, internt notat FUG Sekretariatet utarbeider en prioriteringsliste ut fra debatten Det må være plass til alle i arbeidslivet. Vi er avhengig av et samarbeid mellom skole, foreldre og samfunnet. Tidligere hadde vi mange som var like og noen som var marginalisert. Nå er det flere veldig svake og flere veldig flinke og færre på midten. Det er en uheldig utvikling. Om grunnkompetansen fra grunnskolen ikke er god nok, holder vi elevene for narr. Det er mer press på å velge riktig når friheten til å velge er så stor. Mange snakker om ungdom som ikke bryr seg så mye. Det er der vi foreldre må komme på banen og gjøre en innsats. Vi må stille krav. Flere av punktene på listen kan sees i sammenheng og diskuteres sammen. Minoritetslever må legges til. Det utvikles et nasjonalt dataprogram for veiledning, som utvalget også må gjøre seg kjent med. Tittel: Foreldretinget 2012 Sak FUG: 39/

11 Utvalget godkjenner program for Foreldretinget 2012 og rollen som vertskap sammen med sekretariatet Det lages en power-point som brukes for å presentere utvalg og sekretariat på foreldretinget. Christopher Beckham har ansvar for dette. Alle sender et bilde og noen setninger om seg selv til innen 5. oktober Tittel: KDs satsing på matematikkundervisning Sak FUG: 54/ Notat om matematikkundervisningen. Sendt KD Kort referat fra rådslaget som ble holdt 17. september. Utvalget stiller seg bak notatet om matematikkundervisning som ble utarbeidet i forkant av møtet Utvalget diskuterer øking av timetallet ved en senere anledning. Dette vil være førende for hva vi svarer i høringer og lignende. Faget blir endret fra 2013 eller Tittel: Høring om forskrift til rammeplaner for lærerutdanningene for trinn 8-13 jma Sak FUG: 55/

12 Tom Wennemo, Laila Nutti og Christian Hellevang tar ansvar for å skrive høringssvaret. Laila har hovedansvaret. Høringssvaret legges på projectplace innen 10. november. Øyvind Næss kommer med innspill. Kunnskapsdepartementet har besluttet at opptak etter nye rammeplaner skal skje fra høsten Høringsfristen er 30.november Tittel: Privatskoletilsyn Sak FUG: 56/2012 FUG ber Utdanningsdirektoratet ha tilsyn på foreldremedvirkning og foreldreorganisering når de skal ha privatskoletilsyn. FUG formidler til direktoratet at vår erfaring er at mange privatskoler ikke følger loven når det gjelder foreldremedvirkning. FUG ber direktoratet se spesielt på svømming og kroppsøving. Eventuelt Sak 1Gruppearbeid på NOKO-konferansen. På konferansen skal alle land presentere noe som er spesielt aktuelt i sitt land. Sak 2 Siden sist på AU-møtene AU ønsker at vi kan ha en liste på hvert AU-møte over hva som har skjedd siden sist Senest 8 dager før hvert AU-møte rapporterer alle til Joachim Majambere. Sak 3 Øyvind Næss var i Nord-Trøndelag og møtte rektorer i videregående. Der har de foreldrenettverk hvor målet er å forbedre foreldremedvirkning. Fylkeskommunen kan gi opplæring til foreldre. Sak 4 Vi nærmer oss det siste FUG-møtet i det første året. Vi må sette av en halv time om hvordan det første året har vært. Er det noe vi vil ha annerledes. Folk må ha gjort seg noen tanker på forhånd. 12

13 Sak 5 Utsendinger til FAU. FUG opplever at det er problemer med å få ting sendt direkte til FAU fordi vi ikke har navn og e-post-adresse. Det er en mulighet å sende e-post til skolene i oktober hvert år og be dem sende oss e-post-adressen til FAU-leder. En annen mulighet er å be Pedlex skaffe oss adressene. Referatsaker 1. Referat fra FUG-møte nr den mai 2. Referat fra AU-møte nr.5 den 21. juni 3. Referat fra AU-møte nr. 6 den 27. august 4. Referat fra møte i arbeidsgruppa MMM (manifest mot mobbing) den 7. juni 5. Referat fra møte i Brukerforum Referat fra møte i MMM 16. august 7. Referat fra møter om informasjonsmateriell om PPT Orienteringssaker O-sak 1 Høringssvar: Profesjonsetisk plattform for Utdanningsforbundet O-sak 2 Høringsvar: Endring av krav til kompetanse ved tilsetting i undervisningsstilling Grunnskolelærere O-sak 3 Høringssvar: Fag- og timefordelingen for opplæring i og/eller på samisk eller finsk som andrespråk O-sak 4 Samarbeidsavtale mellom FUG og Høgskolen Stord/Haugesund om FOU-prosjekt Referatsaker og orienteringssaker ble tatt til etterretning. Oslo, 4. oktober 2012 Christopher Beckham Leder i FUG Gro Hexeberg Dahl kontorsjef 13