AKTUELLE STØYGRENSER...

Transkript

1

2 INNHOLDSFORTEGNELSE: 1 BAKGRUNN AKTUELLE STØYGRENSER ANBEFALTE STØYGRENSER I T REGULERINGSPLAN HARESTAD INDUSTRIOMRÅDE MÅLSETTING BESKRIVELSE AV BEREGNINGSMETODE OG FORUTSETNINGER METODE OG PROGRAM BEREGNINGSSITUASJONER STØYDATA RESULTATER EKVIVALENTNIVÅ FRA BÅT LIGGENDE TIL KAI VED RANDABERG INDUSTRIES Uten bebyggelse i planområdet Med bebyggelse i planområdet MAKSIMALNIVÅ FRA LASTING/LOSSING AV BÅT LIGGENDE VED RANDABERG INDUSTRIES KAI Uten bebyggelse i planområdet Med bebyggelse i planområdet MAKSIMALNIVÅ FRA METALLHÅNDTERING VED LASTING AV BÅT LIGGENDE VED SAR-KAI Uten bebyggelse i planområdet Med bebyggelse i planområdet VURDERING GENERELT UTENDØRS OPPHOLDSPLASSER FASADETILTAK... 9 VEDLEGGSOVERSIKT Vedlegg 1a: Støysonekart, L night båt liggende til kai en hel natt ved Randaberg Industries kai, uten ny bebyggelse i planområdet. Vedlegg 1b: Støysonekart, L night båt liggende til kai en hel natt ved Randaberg Industries kai, med ny bebyggelse i planområdet. Vedlegg 2a: Støysonekart, L Amax lasting/lossing av båt liggende ved Randaberg Industries kai, uten ny bebyggelse i planområdet. Vedlegg 2b: Støysonekart, L Amax lasting/lossing av båt liggende ved Randaberg Industries Vedlegg 3a: kai, med ny bebyggelse i planområdet. Støysonekart, L Amax metallhåndtering ved lasting av båt liggende ved SAR-kai, uten ny bebyggelse i planområdet. Vedlegg 3b: Støysonekart, L Amax metallhåndtering ved lasting av båt liggende ved SAR-kai, uten ny bebyggelse i planområdet. Side 2 av 9

3 1 BAKGRUNN I forbindelse med planlegging av ett nytt boligområde i Harestadvika har Sinus fått i oppdrag å vurdere støy til dette fra Harestad industriområde. Reguleringsplanen for Harestad industriområde ble vedtatt i I den forbindelse med reguleringsplanen for Harestad industriområde ble det utarbeidet en støyrapport for området (ref. Multiconsults rapport / 4 datert [1]). Velforeningene i området rundt industriområdet kom med flere innspill under behandlingen av reguleringsplanen for Harestadvika industriområde. Innspillene går blant annet på hvilke typer båter som ligger til kai og hvor de fortøyes. Vurderingen av støy til det planlagte boligområdet i Harestadvika tar utgangspunkt i støyrapporten for industriområdet samt tilbakemeldingene fra velforeningene. Selve vurderingene foretas for enkeltsituasjoner som kan oppstå med den type aktivitet som er beskrevet for industriområdet. 2 AKTUELLE STØYGRENSER 2.1 Anbefalte støygrenser i T-1442 Eksterne støyforhold er regulert av Miljøverndepartementets retningslinje, T-1442/2012: Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging. T-1442 skal legges til grunn av kommuner og berørte statlige etater ved planlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Retningslinjen anbefaler at anleggseierne beregner to støysoner rundt viktige støykilder, en rød og en gul sone. I den røde sonen er hovedregelen at støyfølsom bebyggelse skal unngås, mens den gule sonen er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Nedenfor er disse grensene gjengitt. Side 3 av 9

4 Støykilde Tabell 1: Grenseverdier for gul og rød sone etter T-1442/2012 Utendørs støynviå GUL SONE Utendørs støynivå, lødager og søndager/helligdager Utendørs støynivå i nattperioden kl Utendørs støynviå RØD SONE Utendørs støynivå, lødager og søndager/helligdager Utendørs støynivå i nattperioden kl Vei L den 55 db L 5AF 70 db L den 65dB L 5AF 85 db Uten impulslyd: Uten impulslyd: Uten impulslyd: Uten impulslyd: L den 55 db Lørdag: L den 50 db L den 65 db Lørdag: L den 60 db Øvrig industri L evening 50 db Med impulslyd: Søndag: L den 45 db Med impulslyd: L night 45 db L AFmax 60 db L evening 60 db Med impulslyd: Søndag: L den 55 db Med impulslyd: L night 55 db L AFmax 80 db L den 50 db Lørdag: L den 45 db L den 60 db Lørdag: L den 55 db L evening 45 db Søndag: L den 40 db L evening 55 db Søndag: L den 50 db Havner og terminaler Uten impulslyd: L den 55 db Med impulslyd: L den 50 db L night 45 db L AFmax 60 db Uten impulslyd: L den 65 db Med impulslyd: L den 60 db L night 55 db L AFmax 80 db Alle støygrenser gjelder i såkalt fritt felt, dvs. uten refleksjon fra nærliggende fasade. Det angis en døgnmiddelverdi L den (den = day-evening-night ). Grensen for støy vektes hhv. 5 og 10 db strengere om kveld og natt enn om dagen. Eksempelvis vil da et støynivå på 45 dba i natteperioden, 50 dba i kveldsperioden og 55 dba om dagen gi L den = 55 db. For havner og terminaler skal ekvivalentnivåene i tabell 1 beregnes som årsmiddelverdier i tråd med definisjonene av L den og L night. I kategorien øvrig industri skal ekvivalentnivåene på grunn av stor variasjon i driftsmønster beregnes som døgnmiddelverdier (verste døgn=. Retningslinjen vektlegger at alle boenheter bør få minst en stille side og tilgang til egnet uteareal med tilfredsstillende støyforhold. Side 4 av 9

5 2.2 Reguleringsplan Harestad industriområde Reguleringsplanen for Harestad industriområde (vedtatt , sak 93/10) angir: Ved boliger og annen støyømfintlig bebyggelse utenfor planområdet skal samlet støybidrag (sumstøy) fra planområdet (I1, I2, I3, ASPESIAL 1 & 2 og TSV) ikke overskride MDs retningslinjer i T-1442 gul sone for industri, havner og terminaler (Utendørs støynivå: uten impulslyd: 55 L den, med impulsstøy: 50 L den. Utendørs støynivå i nattperioden kl 23 07; 45 L night, 60 L A1 ). Alle boligenheter skal ha en privat uteplass med minst 15 m 2 oppholdsareal med støy under L den = 55 db. For nye boliger som skal etableres nær planområdet sier reguleringsplanen følgende: Ved søknad om rammetillatelse for boliger og annen støyømfintlig bebyggelse etter at reguleringsplanen er vedtatt av kommunestyret, skal det for bebyggelse som ligger innenfor en radius av 500 m fra industriområdets ytterpunkt, vedlegges en støyfaglig vurdering. Dersom den støyfaglige vurderingen avdekker at tillatt støybidrag overskrides, skal avbøtende tiltak inngå som en del av søknad om tiltak. Støyreduserende tiltak skal være gjennomført før brukstillatelse gis.. 3 MÅLSETTING Reguleringsplanen for Harestad Industriområde setter juridiske grenser for industrien her. Disse grensene tilsvarer grensene gitt i T-1442/2005. I 2012 kom det en revidert utgave av T-1442 som skiller mer på når aktiviteten skjer enn den første utgaven av T Det settes nå blant annet egne krav til aktivitet i helg og på kveld. Industriområdet er kun forpliktet til å tilfredsstille grenseverdiene tallfestet i reguleringsplanen. Imidlertid bør støy ved nye boliger være innenfor grenseverdiene i ny revidert T Denne skiller også mellom støy fra industri og havnevirksomhet. I Harestad Industriområde er det en blanding av mekanisk industri, kontorer for industrivirksomhet og havnevirksomhet. Industrivikrsomheten i industriområdet bør tilfredsstille grensene for øvrig industri. Foruten å sette egne krav til støy for aktivitet i helg og på kveld angir T-1442/2012 at grenseverdiene for øvrig industri gjelder for verste døgn og ikke årsmiddel. Tidligere vurderinger legger årsmiddel til grunn, samt verste døgn med en lemping av grenseverdien på 3 db for sporadiske aktiviteter. Dette representerer i realiteten en skjerpelse fra forrige utgave av T Det er uklart om båter som ligger til kai kommer innunder grensene for øvrig industri eller havner og terminaler. Heller ikke Klif kunne gi noe klart svar på dette. Vi anbefaler å ta utgangspunkt i grensene for øvrig industri for all virksomheten. Dette innebærer en skjerpelse av grenseverdiene sammenlignet med de som er angitt i reguleringsplanen for Harestad Industriområde. Side 5 av 9

6 Støynivå på utendørs hovedoppholdsplass bør tilfredsstille grensene for døgn og kveld gitt i T-1442/2012. Dersom grensene for natt overskrides ved fasade må det innarbeides fasadetiltak som ivaretar innendørs støynivå. Siden industriområdet kom før 2012 og boligområdet dermed kommer etter industriområdet er etablert, er det utbygger av boligene som er ansvarlig for at grenseverdiene tilfredsstilles. 4 BESKRIVELSE AV BEREGNINGSMETODE OG FORUTSETNINGER 4.1 Metode og program Beregningene er utført etter Nordisk Metode for Industristøy (beskrevet i Danish Acoustical Institute, Report. no 103, 1983). Programmet Cadna/A versjon 4.7 er benyttet. Alle resultater er gitt som nivå i frittfelt. Metoden regner med medvindsforhold (3 m/s), absorpsjon og refleksjon fra mark og terreng og eventuell absorpsjon fra vegetasjon som skog. Videre tar metoden hensyn til luftabsorpsjon og skjerming fra terreng. Tabell 3: Markabsorpsjon Type data Størrelse Markabsorpsjon utenfor Harestad industriområde 80 % Markabsorpsjon innenfor Harestad industriområde 30 % Vann 20 % Markabsorpsjon er angitt i prosent, 100 % tilsvarer myk mark og 0 % tilsvarer hard mark. 4.2 Beregningssituasjoner Det er på basis av erfaringsdata, støyrapport for Harestad industriområde og tilbakemeldinger fra omkringliggende velforeninger foretatt beregninger av støy fra mulige typiske situasjoner til boligområdet i Harestadvika. Følgende situasjoner er vurdert: - Ekvivalentnivå fra båt liggende til kai ved Randaberg Industries kai - Maksimalnivå fra lasting/lossing av båt liggende ved Randaberg Industries kai - Maksimalnivå fra metallhåndtering ved lasting av båt liggende ved SAR-kai Det er foretatt beregninger for situasjon med og uten ny bebyggelse i planområdet. I beregningene er det benyttet en mottakerhøyde 5 m for å finne støynivå utenfor eventuelle soveromsvindu i planområdet. Side 6 av 9

7 4.3 Støydata Som grunnlag for beregningene er det benyttet erfaringstall for lydeffektnivå. Støy fra båter ligger erfaringsmessig typisk i området L WA = db. I beregningene er det tatt utgangspunkt i en middels støyende båt med lydeffekt på L WA = 105 db, som ligger ved kai en hel natt. Maksimalnivå fra lossing og lasting kan ligge på db, alt etter hvordan gods og maskineri håndteres. I vurderingen er det sett på én enkelthendelse med lydeffekt på L WA = 120 db. Maksimalnivå fra metallhåndtering ved lasting av båt db, alt etter hvordan metallet håndteres og om det lastes i tom båt.i vurderingen er det sett på én enkelthendelse med lydeffekt på L WA = 125 db. 5 RESULTATER 5.1 Ekvivalentnivå fra båt liggende til kai ved Randaberg Industries Uten bebyggelse i planområdet Vedlegg 1a viser beregnet støynivå fra en middels støyende båt som ligger til kai ved Randaberg Industries en hel natt. Beregningene viser at hele planområdet ligger i gul støysone etter T-1442/ Med bebyggelse i planområdet Vedlegg 1b viser beregnet støynivå for den samme båten som i vedlegg 1a. Det er nå imidlertid lagt inn eksempelbebyggelse i planområdet for å illustrere mulige skjermingseffekter. Vedlegget viser at selv med eksempelsbebyggelse kan støynivået på fasade være over nedre grense for gul sone for flere fasader. Ved de mest utsatte boligene er støynivået opp mot L night = 50 db. Dette betyr at det kan være nødvendig med fasadetiltak for å ivareta krav til innendørs støynivå. Dersom båten ligger til kai ett helt døgn er støynivået på uskjermet side av de mest utsatte boligene opp mot L den = 59 db. På skjermet side av de samme boligene er støynivået opp mot L den = 54 db. For hverdager er da grensene for utendørs støynviå tilfredsstilt. For lørdager, søndager og helligdager representerer dette imidlertid en overskridelse av grenseverdiene for utendørs støy dersom man legger til grunn øvrig industri. Legges grensene for havner til grunn er støynivået på utendørs oppholdsplass under nedre grense for gul sone. Side 7 av 9

8 5.2 Maksimalnivå fra lasting/lossing av båt liggende ved Randaberg Industries kai Uten bebyggelse i planområdet Vedlegg 2a viser maksimalnivå som kan oppstå ved lasting/lossing av båt ved Randaberg Industries kai. Deler av planområdet kan for en slik situasjon få maksimalnivå over 60 db. Hvor stor del av planområdet som kan få et slikt støynivå avhenger utenom lydeffekten på selve hendelsen også av hvor denne skjer. Skjer den eksempelvis lenger borte fra planområdet, eller lenger inn på kaiområdet, og dermed mer skjermet, vil støynivået ved boligene være lavere Med bebyggelse i planområdet Vedlegg 2b viser maksimalnivå fra den samme situasjonen som i vedlegg 2a, men med eksempelbebyggelse i planområdet. Som man kan se av vedlegget vil det være behov for fasadetiltak ved flere boliger. 5.3 Maksimalnivå fra metallhåndtering ved lasting av båt liggende ved SAR-kai Uten bebyggelse i planområdet Vedlegg 3a viser maksimalnivå som kan oppstå ved metallhåndtering i forbindelse med lasting av båt ved SAR-kai. Deler av planområdet kan for en slik situasjon få maksimalnivå over 60 db Med bebyggelse i planområdet Vedlegg 3b viser maksimalnivå fra den samme situasjonen som i vedlegg 3a, men med eksempelbebyggelse i planområdet. Som man kan se av vedlegget vil det være behov for fasadetiltak ved flere boliger. 6 VURDERING 6.1 Generelt Bedrifter i Harestad industriområde skal for eksisterende boliger tilfredstille grenseverdiene gitt i reguleringsplanen for området. Ved nye boliger er det utbygger som er ansvarlig for at støygrensene overholdes. Eventuelle støyreduserende tiltak foreslås derfor kun i planområdet for Harestadvika. Etter reguleringsplanen for Harestad industriområde er vedtatt er det kommet en ny revisjon av T-1442 som setter mer differensierte grenser som også er avhengig av ukedag og når på døgnet det er aktivitet. Disse grensene gjelder verste døgn og ikke årsmidlet nivå som gjelder for grensene i reguleringsplanen. For ett nytt boligområde anbefales det at grensene i revidert T-1442 legges til grunn som målsettingsnivå. Dette representerer en skjerpelse i forhold til kravene i reguleringsplanen. Side 8 av 9

9 6.2 Utendørs oppholdsplasser For vurdering av støynivå på utendørs oppholdsplass legges døgnvektet ekvivalentnivå (L den ) til grunn. Vedlegg 2 til støyrapporten som er vedlagt reguleringsplanen viser utstrekningen av døgnvektet ekvivalentnivå for ett driftsdøgn. Av vedlegget kan man se at støynivået ved den mest utsatte delen av planområdet har ett støynivå på inntil L den = 58 db. Dette samsvarer godt med våre beregninger for båt som ligger til kai ett helt døgn ved Randaberg Industries kai. Våre beregninger viser at uteplasser på skjermet side av bygningene vil få støynivåer som ligger på L evening = 48 db og L den = 54 db dersom en middels støyende båt ligger til kai ett helt døgn. Døgnvektet ekvivalentnivå gitt i reguleringsbestemmelsene overskrides dermed ikke uteplasser på skjermet side. Ved å legge utendørs oppholdsplasser på bakkenivå på skjermet side av bygningnene i planområdet kan man tilfredssstille kravene til støynivå for øvrig industri på hverdager gitt i T-1442/2012. Imidlertid vil støyen være over grensene for helg og helligdager. Vurderer man støynivåene opp mot grensen for havner vil også støynivå i helg være innenfor de aktuelle grenseverdiene. 6.3 Fasadetiltak Beregningene viser at det for gitte situasjoner kan forekomme overskridelser av støygrensene ved fasade. For å ivareta krav til innendørs støynivå og for redusert sjenanse vil det derfor være behov for tiltak i fasade. Følgende tiltak kan være aktuelle: Lydreduserende vinduer: Vinduer i fasade mot Harestad Industriområde bør minst holde R w +C tr = 32 db. Det gjøres for ordens skyld oppmerksom på at andre forhold som nærhet til lekeplasser, fellesarealer m.m. kan tilsi at det er nødvendig med vinduer som har enda bedre lydisoleringsevne. Forbedret oppbygning av vegger og tak: I boligene som ligger mest utsatt til for støy fra båter bør man på grunn av frekvensspekteret til hjelpemotorene kontrollere at vegg- og takkonstruksjoner har tilstrekkelig demping av lavfrekvent støy. Stille side: Alle boenheter bør ha tilgang til en stille side. Det vil si at leiligheter må være gjennomgående. Minst ett soverom bør ligge på den stille siden. For boenheter over flere etasjer vil det være gunstig om soverommene på stille side legges i første etasje. Side 9 av 9

10 Vedlegg 1a Harestadvika Støysonekart Lnight Båt liggende til kai en hel natt ved Randaberg Industries kai. Uten ny bebyggelse i planområdet. >= 35 >= 40 >= 45 >= 50 >= 55 Dato: Målestokk: 1:3000 Point Source Building Ground Absorption Contour Line Building Evaluation Calculation Area Oppdragsgiver: Asplan Viak AS v/kjerlaug Marie Kuløy Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: TAO

11 Vedlegg 1b Harestadvika Støysonekart Lnight Båt liggende til kai en hel natt ved Randaberg Industries kai. Med ny bebyggelse i planområdet. >= 35 >= 40 >= 45 >= 50 >= 55 Dato: Målestokk: 1:3000 Point Source Building Ground Absorption Contour Line Building Evaluation Calculation Area Oppdragsgiver: Asplan Viak AS v/kjerlaug Marie Kuløy Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: TAO

12 Vedlegg 2a Harestadvika Støysonekart LAmax Lasting/lossing av båt liggende ved Randaberg Industries kai Uten ny bebyggelse i planområdet. > 50.0 db > 55.0 db > 60.0 db > 65.0 db Dato: Målestokk: 1:3000 Point Source Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Oppdragsgiver: Asplan Viak AS v/kjerlaug Marie Kuløy Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: TAO

13 Vedlegg 2b Harestadvika Støysonekart LAmax Lasting/lossing av båt liggende ved Randaberg Industries kai Med ny bebyggelse i planområdet. > 50.0 db > 55.0 db > 60.0 db > 65.0 db Dato: Målestokk: 1:3000 Point Source Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Oppdragsgiver: Asplan Viak AS v/kjerlaug Marie Kuløy Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: TAO

14 Vedlegg 3a Harestadvika Støysonekart LAmax Metallhåndtering ved lasting av båt liggende ved SAR-kai Uten ny bebyggelse i planområdet. > 50.0 db > 55.0 db > 60.0 db > 65.0 db Dato: Målestokk: 1:3000 Point Source Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Oppdragsgiver: Asplan Viak AS v/kjerlaug Marie Kuløy Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: TAO

15 Vedlegg 3b Harestadvika Støysonekart LAmax Metallhåndtering ved lasting av båt liggende ved SAR-kai Med ny bebyggelse i planområdet. > 50.0 db > 55.0 db > 60.0 db > 65.0 db Dato: Målestokk: 1:3000 Point Source Building Ground Absorption Contour Line Calculation Area Oppdragsgiver: Asplan Viak AS v/kjerlaug Marie Kuløy Utarbeidet av: EJA Kontrollert av: TAO