KBL bolig konferanse Bergen mai 2019 Fortetting og levekårsutfordringer Hans-Jacob Roald Dosent, Høgskulen på Vestlandet

Transkript

1 KBL bolig konferanse Bergen mai 2019 Fortetting og levekårsutfordringer Hans-Jacob Roald Dosent, Høgskulen på Vestlandet

2

3 Etablering av storkommunen Bergen 1972 Samordne det forvaltningsmessige landskapet med det reelle transport- og boligmarkedet Skaffe byen tilstrekkelige og egnede arealer til: Boligbygging (reell bolignød) Nye næringer (industrivekst i nabokommunene) Nytt transportsystem (fra sjø til land)

4 Velferdsstaten sunne boliger til alle

5

6 1980 levekårsundersøkelse Velferdsstaten funker med unntak av sentrum 1982 Den nyliberale skiftet Frislipp av finans- og boligmarkedet Husbanken retter innstasen mot spesielt utsatte grupper

7 Den planmessige bolig- og miljøfornyelsen Likeverdige boforhold sentrum og ytterområdene Øke bosettingen i sentrum Mer balansert befolkning sammensetning

8 Virkemidler Lov om fornyelse av tettbygde strøk Utbedringsprogram Utbedringsavtaler Lov om forkjøpsrett til leiegårder Fleksible Husbanklån Fleksible fornyelsestilskudd (3/4 stat ¼ kommune)

9 Birkebeiner senteret Statssubsidiert punktsanering Friareal Barnehage Eldreboliger Parkeringsanlegg

10 Staten ved Husbanken Ga inntil ¾ tilskudd miljøforbedrende tiltak

11 Levekårsundersøkelser 1980 og 2016 Den planmessige bolig- og miljøfornyelsen funket Noen områder faller fremdeles utenfor

12 Bolig- og miljøfornyelse i nyere tid, eksemplene Damsgård og Mindemyren Den planmessige bolig- og miljøfornyelsen Levekår Ny energi Damsgårdsundet Levekår og transformasjon Mindebyen Transformasjon

13 Ny energi rundt Damsgårdssundet Et ullent bærekraft begrep erstattet velferdsstaten som mål nr. 1 Husbanken lån og tilskudd til utsatte grupper Lov om fornyelse av tettbygde strøk opphevet (delvis integrert i Plan- og bygningsloven) Private aktører sterkere posisjon innen planlegging og gjennomføring, forutsigbarhetsvedtak og utbyggingsavtaler

14 . To oppgaver i en plan Transformasjon av sjønære næringsområder Heving av levekårene i boligsonen To feilslåtte runder med søknader om tilskudd: Staten og EU Transformasjonsområdet: Private reguleringsplaner + Utbyggingsavtaler Boligsonen Kommunal egeninnsats egen boligmasse med assistanse fra Husbanken statens innsats 1 : 4

15 Gjennomførte tiltak 2017

16

17 Fra Mindemyren (arealkrevende næring og lager) til Mindebyen Radikal transformasjon - En attraktiv og aktiv Kanalgate

18 Områderegulering åpent arealbruk Plankrav hvert kvartal + bybanetrase Utbyggingsavtale områdemodell rekkefølgekravene overtas av kommunen o m2 BRA o Bidrag utbyggere 1 mrd. o Anleggsbidrag 1800,- kr/m2

19 Bybanen fremmet som egen detaljregulerings-plan Konsekvenser: Skjerpede støykrav + fortetting Speed sykkeltrase nr. 3. Veg

20 Hva skjer? To prosjekter på gang Meieritomten Brødfabrikken Begge: Formål bolig Større vernede anlegg Møter Kanalveien mot vest

21 21/05/2019 Bonava company presentation 21

22

23 Grünnerløkka i Oslo og Fjellsiden i Bergen Staten ved Husbanken ga tilskudd til opprensking av bakgårdene trafikksanering av gatene

24 DERSOM SÆRINTERESSENE SKAL STÅ PÅ SINE KRAV - HVER FOR SEG - BLIR DET INGEN GOD BY

25 Hvem vedstår seg og etterspør en logo i dag?

26 levekårsutfordringer / nyansere Danmark krav til 25% almene boliger / England 106 viss forutsigbarhetsvedtakene andel Noen «afordable anbefalinger housing» Fra plan til realisering Stimulere Departement til etablering som adresseert speiler av ikke-kommersielle til Rikspolitiske staten boligselskap retningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Gi Lov om fornyelse av (Danmark: tettbygde strøk Trafik-, en Bygge- renessanse og Boligstyrelsen)