Norsk bypolitikk. Fagdirektør Morten Gulsrud, KMD. ØstlandsSamarbeidet, Oslo Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Transkript

1 Norsk bypolitikk Fagdirektør Morten Gulsrud, KMD ØstlandsSamarbeidet, Oslo

2 Disposisjon Bypolitikk altomfattende og helhetlig? Om bystruktur og byvekst hva planlegger vi for? Nytt organisatoriske grep KMD Er byene motorer? KMD starter et program for byregioner: Hvilke mekanismer er det som overfører vekst fra ett sted til et annet? Kan de påvirkes med planlegging og samarbeid? 2

3 Bypolitikk - utgangspunkt Byene og byregionene er viktige for landet (utdanning, kultur, arbeidsplasser og næringsliv) Byene og regionene må utvikle et samspill til felles beste Sterk befolkningsvekst i byene fører til utfordringer: boligbygging, transport, klima, arealbruk, helse og livskvalitet, tilgjengelighet offentlige rom Behov for en helhetlig bypolitikk 3

4 Sentralisering pågår, i hele Norden Flere arbeidsmarkedsregioner vokser i Norge, inklusive mange små 4

5 Nettoinnvandring og fødselsoverskudd gir befolkningsvekst i byregionene

6 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Mulighet til å se viktige politikkområder for byutvikling i sammenheng: Planlegging og arealpolitikk Bolig- og bygningspolitikk Regionalpolitikk Kommunalpolitikk forvaltningspolitikk 6

7 Bypolitikk Behov for bypolitikk og regionalpolitikk i samspill Norske byer er små og ligger langt fra hverandre har flere funksjoner og tjenester enn sammenliknbare i Europa Møte utfordringer på mange politikkområder Sikre at byene skaper vekst for hele regionen 7

8 Innsats og tiltak Framtidens byer (miljø) Bymiljøavtaler (transportinfrastruktur og tilbud) Områdesatsinger (Groruddalen, Oslo Indre Øst, Fjell) Plan- og bygningsloven (endringer) Støtte til regionalt plansamarbeid (4 største byområdene) 8

9 Sammenhenger innen byregioner Tidligere storbyprogrammer viser at byene oftest er seg selv nok samtidig som byene bruker motormetaforen som argument for regional sentralisering Når er sentrums vekst til fordel for omlandet? Og hva kan vi gjøre for at det blir resultatet? 9

10 Må se på helheten o Næringsmessig spesialisering, klynger o Kompetanse ut fra regionens behov o Attraktivitet for befolkningen Boliger, transportløsninger og intern lokalisering har betydning for byenes regionale funksjon Regionens geografi varierer 10

11 KMD-program for byregioner Hvilke mekanismer er i sving når vekst ett sted skaper vekst et annet? o Forskjellig fra region til region o Avhenger av størrelse, næringsmessig spesialisering, attraksjoner, etc. Kan disse mekanismene påvirkes med planlegging og samarbeid innen byregionen? FoU om sammenhengene Nettverk mellom byregionene 11

12 Fase 1 i 2014 o Etablere samarbeid mellom kommunene i byregionen o Analysere forutsetningene og bestemme hvilke faktorer en vil arbeide med Fase 2 i o Utarbeide konkrete strategier for gjennomføring av tiltak Åpningskonferanse 18. mars 12

13 Konklusjon Byene vokser, fremst pga. fødsels- og innvandringsoverskudd Byveksten bør ses i en regional sammenheng Utfordring å få til en byutvikling som er til fordel for hele byregionen Et nettverksprogram for byregioner starter nå 13