Meld. St. 18 ( ) Bærekraftige byer og sterke distrikter et halvt år senere

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Meld. St. 18 ( ) Bærekraftige byer og sterke distrikter et halvt år senere Guro Voss Gabrielsen og Benedicte Akre Nettverkssamling for kommunale og regionale planleggere, Oslo 6. desember

2 Klimatilpasning og klimagassutslipp Økt hyppighet av ekstreme naturhendelser Klimagassutslippene skal reduseres Større vekt i samfunnsplanleggingen

3 uten innvandring stopper befolkningsveksten i store deler av landet Netto innenlandsk flytting Hele landet Finnmark Troms Nordland Nord-Trøndelag Sør-Trøndelag Møre og Romsdal Sogn og Fjordane Hordaland Rogaland Vest-Agder Aust-Agder Telemark Vestfold Buskerud Oppland Hedmark Oslo Akershus Østfold -70,0-60,0-50,0-40,0-30,0-20,0-10,0 0,0 10,0 20,0 Hovedstadsregionen Øvrige storbyregioner Mellomstore byregioner Småbyregioner Småsenterregioner Spredtbygde områder

4 På god vei inn i en ny tid Sterke norske regioner Eksporterende næringer i vekst Minkende regionale forskjeller Raske endringer gir muligheter men også sårbarhet

5 Større forskjeller innad - i byer og regioner Medianinntekt (brutto) i kommune etter sentralitetsnivå i prosent av landsmedianen (2015), og endring i prosentpoeng ( ) 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % 70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% -5,0 % -10,0 % -15,0 % Hovedstadsregionen Storbyregioner Mellomstore byregioner Småbyregioner Småsenterregioner Spredtbygde områder

6 Sammensatte samfunnsutfordringer Felles utfordringer på tvers av geografi Krever koordinert innsats fra ulike sektorer og forvaltningsnivå Lokal kunnskap og tilpasning av politikken Kommune- og regionreform viktige svar Nav i samfunnsutviklingen trekker aktørene sammen Intern samordning regionalt og lokalt Plansystemet et avgjørende verktøy

7 Strategisk samfunnsutvikling "Samfunnsutviklerrollen innebærer ansvar for å skape en helhetlig og ønsket utvikling i egen region." Regional balanse, vekstkraft og likeverdige levekår Attraktive, bærekraftige og konkurransedyktige byer og tettsteder

8 Effektivisering av planprosesser og digitalisering Regjeringen vil videreføre innsatsen for styrket samordning i planprosessene med tiltak som skal bidra til tidlig dialog, bedre samordning av ulike interesser og bedre håndtering av konflikter i planprosessene. Følge opp forsøk med samordning av statlige innsigelser gjennom fylkesmannen Bedre digitale planregistre og digitale prosesser

9 Plankompetanse og plankapasitet Manglende plankompetanse er en stor utfordring, særlig utfordring i de minste kommunene Utdaterte planer gjør at kommunene mister muligheter Vekstområder, men også kommuner med mindre utbyggingspress

10 Kunnskap, kompetanse og kapasitet Kommunereformen Samarbeid med KS Interkommunalt plansamarbeid Bedre veiledning og tilgang på planinformasjon Bistå fylkesmenn og fylkeskommuner "Arealprofiler" som nytt verktøy Bidra til økt utdanningskapasitet (anmodningsvedtak)

11 Forenkling og forbedring av plan- og byggesaksreglene Er fortsatt nødvendig, særlig for prosesser som omfatter bolig- og næringsutvikling i byene. Eiendoms-dannelse i fortettings- og transformasjonsområder tar ofte lang tid fordi mange lovverk og prosesser griper inn i hverandre. Sammenheng mellom planlegging og byggesaksbehandling, rekkefølgekrav og utbyggingsavtaler

12 Veileder i smart spesialisering Strategi for økonomisk utvikling i alle typer regioner Metodikk for strategiutvikling og implementering Vi har Plan- og bygningsloven, hvordan kombinerer vi smart spesialisering og denne? Vi har små regioner med sterke interessenter "små" regioner i EU kan ha like mange mennesker som hele Norge Veileder for regional næringsutvikling og innovasjon, FoU og kompetanse i Norge

13 Aktive kommuner

14 Fjell-, utmark- og sjøområder Viktige ressurser for bærekraftig næringsutvikling med behov for bedre samordning og planavklaringer Gjøre det enklere å satse på næringsvirksomhet i fjell og utmark gjennom forenkling av forvaltningen Legge til rettere for bedre og raskere planavklaringer i sjø. Starte arbeidet med statlige planretningslinjer for kystnære sjøområder. Bedre og mer koordinert veiledning

15 Attraktive byer av alle størrelser Levende bymiljøer kombinerer økt tetthet med effektive transportløsninger og høy livskvalitet. Byvekstavtaler Områdesatsingene Små og mellomstore byer Sentrumsutvikling og lokalisering av handel New Urban Agenda

16 Hverdagsregionen betyr mest Samspill som fremmer økonomisk utvikling Større byregioner: press og omstilling i næringsliv utbygging og transport Mindre byregioner: demografi, næringsliv og arbeidsmarked Samarbeid mellom kommuner og ulike aktører Utviklingsprogram for byregioner: 37 byregioner med 220 kommuner

17 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takk for oppmerksomheten Fotokrediteringer: Reiner Schaufler, Benedicte Akre, Guro Voss Gabrielsen, Asplin Ramm, Jan Hausken, Bjørn Casper Horgen