Regjeringens fokus på areal- og transportutviklingen i Osloregionen

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Regjeringens fokus på areal- og transportutviklingen i Osloregionen Statssekretær Lars Jacob Hiim Drammen rådhus 18.april 2018

2 KOMMUNEREFORMEN så langt 1. januar 2020: 356 kommuner Fortsatt behov for at flere kommuner slår seg sammen. Store regionale forskjeller. 119 kommuner slås sammen til 47 nye kommuner Nesten 1 av 3 innbyggere får ny kommune 9 av 15 største kommunene er nye i 2020

3 Mål for regionreformen Regionreformen skal : o styrke fylkeskommunenes rolle som samfunnsutvikler o gi større fylkeskommuner som bedre kan samhandle med regional stat o gi økt kapasitet og kompetanse til å ivareta dagens oppgaver på en bedre måte, og kunne påta seg nye oppgaver o styrke fylkeskommunene som demokratisk arena

4 1.Den nye fylkesstrukturen fra Ny fylkesstruktur fra 2020 Nye fylkeskommuner Antall innbyggere (avrundet) 2017-tall Troms og Finnmark Nordland Trøndelag Møre og Romsdal Hordaland og Sogn og Fjordane Rogaland Aust- og Vest-Agder Vestfold og Telemark Akershus, Buskerud, Østfold Hedmark og Oppland Oslo

5 Nye oppgaver i reformen Samferdsel Kompetanse og utdanning Mer forpliktende regional planlegging Næringspolitikk Ekspertutvalg med forslag til ytterligere oppgaver

6 Regional Potential Index Nordregio s "Regional Potential Index" er bygget opp rundt en serie av sosio-økonomiske indikatorer som er relevant for en analyse av regional utvikling.

7 Regional Potential Index Byregionene fortsetter med å holde topp plasseringene. Regioner som har forbedret sin plassering, ligger primært i Island, Sverige og på Færøyene. Regioner i Norge og Finland har svekket sin posisjon, men for Norges del er 5 regioner med blant de 15 beste. Danske regioner har en ganske stabil plassering på indeksen.

8 Meld. St. 18 ( ) Berekraftige byar og sterke distrikt Meldingen legger bærekraft til grunn Dette skal skje gjennom: Styrket knutepunktsutvikling Mer boligbygging sentralt Mer vekt på regionale løsninger

9 Bærekraftig arealbruk og transportsystem Tilgjengelige og nære byer Byer som er gode å leve og bo i Levende sentrum Byvekstavtaler for forpliktende samarbeid og felles innsats

10 Bakgrunn for byvekstavtaler og byutviklingsavtaler Befolkningsveksten i byområdene gir utfordringer og muligheter Regjeringens mål er bærekraftig arealbruk og transportsystem Regjeringen ønsker forpliktende avtaler mellom stat, fylkeskommune og kommuner der areal og transport integreres på en bedre måte 10

11 Sterk Satsing på byområdene i NTP Regjeringen vil prioritere byområdene høyt i planperioden og setter av 66,4 mrd. kr til byvekstavtalene Byvekstavtaler er et viktig grep for å nå nullvekstmålet gjennom: helhetlig og effektiv virkemiddelbruk på tvers av forvaltningsnivåer og sektorer. mer langsiktig og samordnet areal- og transportplanlegging i byvekstavtalene Samferdselsdepartementet

12 Byvekstavtaler verktøy for bærekraftig byutvikling Regionale areal- og transportplaner legges til grunn Kommunale arealplaner må bygge opp under investeringer i kollektivtransport, sykling og gange

13 Byvekstavtaler for 9 byområder De to første byvekstavtalene: Bergen og Nord- Jæren For Oslo og Akershus er det inngått en bymiljøavtale og en byutviklingsavtale For Trondheim er det inngått en bymiljøavtale Alle disse avtalene skal reforhandles til byvekstavtaler oppstart i 2018 De 5 andre byområdene er: Tromsøområdet, Kristiansandsområdet, Grenland, Buskerudbyen og Nedre Glomma Samferdselsdepartementet

14 Byutviklingsavtale for Oslo og Akershus Overordnet avtale om hvordan stat, fylkeskommune og kommune skal samarbeide om oppfølging av regional plan Byutviklingsavtale baseres på regionens eget ønske om en tydelig statlig forpliktelse Støtte til byutvikling fra statlige støtteordninger

15 Samarbeidsområder (eksempler) Staten forplikter seg til oppfølging av regional plan og dens handlingsprogram: Lokalisering av statlige virksomheter Innenfor de samme kravene som stilles til øvrig utbygging i regional plan Behandling av innsigelsessaker Bidra med faglige innspill - tidlig og tydelig avklaring av nasjonale og vesentlige regionale interesser bidrar til byutvikling i henhold til regionale planmål, gjennom tilpasning av egne sektorkrav og deltakelse i lokale planprosesser

16 Tilskuddsordning til arbeidet med byutviklings- og byvekstavtaler I tillegg til SDs 66,4 mill til byvekstavtalene forvalter KMD en tilskuddsordning på 20 mill. kroner pr år til arbeidet med arealtiltak Prosjektene skal bidra til: nullvekstmålet for personbiltransport bærekraftig oppfølging av planer også over kommunale og fylkeskommunale grenser fortetting og knutepunktsutvikling med kvalitet i prioriterte områder samtidig sikre byer med høy grad av urbane kvaliteter En rekke prosjekter i regi av kommuner og fylkeskommunene i de fire største byregionene pågår Tilskuddsordningen videreføres ut 2020 vil fra og med 2018 omfatte flere byområder

17 Stortinget ønsket utredning om areal og transport i hovedstadsområdet Stortingets behandling av Prop. 84 S ( ) Ny inndeling av regionalt folkevalt nivå: Beholde Oslo kommune som selvstendig kommune og fylkeskommune Krever fokus på samarbeid mellom Oslo, den nye fylkeskommunen (Viken) og omkringliggende kommuner Utrede løsninger for mer effektivt arbeid med areal og transport i hovedstadsområdet, herunder etablering av et hovedstadsråd

18 Den anbefalte løsningen Kommunene Bærum, Skedsmo (Lillestrøm) og Oppegård (Nordre Follo) deltar i styringsgruppen for byvekstavtalen sammen med Oslo kommune, Akershus (Viken) fylkeskommune og staten. Byvekstavtalen skal sikre et godt rammeverk for løpende samarbeid om samordnet areal- og transportutvikling. Samarbeidsrådet for oppfølging av Regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus kan videreutvikles til et hovedstadsråd, som kan involvere de største kommunene i bybåndet. Samferdselsdepartementet

19 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Takk for oppmerksomheten