PSN 20. august Orientering om arbeidet med Kommunal planstrategi for Asker kommune

Transkript

1 PSN 20. august 2015 Orientering om arbeidet med Kommunal planstrategi for Asker kommune

2 Bakgrunn Plan- og bygningslov 2008: Planstrategien: - et verktøy for ønsket samfunnsutvikling - et verktøy for godt lokaldemokrati Kommunal planstrategi: Kommunestyret skal i hver periode, innen et år etter konstituering, vedta en planstrategi. Planstrategien skal drøfte kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling:» Langsiktig arealbruk,» Miljøutfordringer,» Sektorenes virksomheter,» Kommunens planbehov i valgperioden, f.eks behovet for å revidere kommuneplan

3 Prosess Plan- og bygningslov 2008:» Kommunen skal i arbeidet med kommunal planstrategi innhente synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner.» Utarbeiding og behandling av kommunal planstrategi kan slås sammen med og være del av oppstart av arbeidet med kommuneplanen. I Asker inngår den kommunale planstrategien i plan- og styringssystemet. Planstrategien inngår som del av den 4-årige syklusen med revisjon av kommuneplanen jfr. figuren:

4 Prosess Prosessen med å utarbeide den Asker kommunes planstrategi foreslås lagt opp som følger: August 2015 Høst 2015 Høst 2015 Vinter 2016 Våren 2016 Grunnlagsnotat for den kommunale planstrategien legges fram for PSN og formannskapet. Grunnlagsnotatet (faktadelen) koordineres med kunnskapsgrunnlaget i kommunereformarbeidet. Dialoger med nabokommuner og fylkeskommunen. Utarbeidelse av ny planstrategi for Asker kommune med bred politisk involvering. Kommunestyret vedtar kommunal planstrategi.

5 Kommunal planstrategi Første planstrategien, datert mars 2012: Fokus på: Befolkningsvekst og befolkningssammensetning Boligpolitikk og rimelige boliger Boligsosiale utfordringer Folkehelse Samordnet areal- og transportplanlegging Sentrums- og tettstedsutvikling Småhusfortetting Kunnskapsbasert næring Klima, miljø og energi Samfunnssikkerhet

6 Nasjonale forventninger Fokus på: Gode og effektive planprosesser Medvirkning Forenkling og effektivisering Digitalisering Bærekraftig areal- og samfunnsutvikling Klima, energihensyn i fht lokalisering/transport Risiko og sårbarhet i fht natur-farer, klimaendringer Naturmangfold, landskap, friluftsliv, kulturminner Bærekraftig næringsutvikling, næringsarealer Viktige jordbruksområder og grønne næringer Attraktive/klimavennlige byer og tettsteder Utbyggingsmønster, senterstruktur, transportsystem Langsiktig utbyggingsgrense Tilstrekkelig og variert boligbygging, basert på ATP Høy utnyttelse rundt knutepunkter, utvikling «innenfra og utover» Effektive planprosesser for samferdselstiltak Transportvekst basert på kollektiv/sykkel/gange, bymiljøavtaler Aktiv, helhetlig sentrumspolitikk i samarbeid med næringsliv Trygge og helsefremmende bolig- og oppvekstområder Natur og grønne strukturer som grunnlag for fysisk aktivitet Universell utforming

7 Befolkningsutvikling:

8 Befolkningsutvikling: :

9 Befolkningsutvikling: Fødselsoverskudd Nettoinnvandring Innenlands nettoinnflytting Befolkningsendring

10 Befolkningsprognoser: Folketall Asker lav Asker hoved Asker høy AFF SSB

11 Befolkningsprognoser: Folketall Asker lav Asker hoved Asker høy AFF SSB Befolkning Boligbygging 0

12 Befolkningsprognoser: Antall Årlig %-vis vekst (gjennomsnittlig) Asker* ,27 % 1,43 % 1,01 % Asker ,27 % 0,80 % 0,54 % Bærum ,16 % 0,78 % 0,55 % Oslo ,64 % 1,22 % 0,66 % Drammen ,35 % 1,22 % 0,79 % Lier ,17 % 1,47 % 0,97 % Røyken ,74 % 1,44 % 0,94 % Hurum ,76 % 0,38 % 0,13 % *Asker sin egen befolkningsalternativ basert på kommunens eget boligbyggeprogram

13 Befolkningsprognoser: Antall Årlig %-vis vekst (gjennomsnittlig) Asker* ,27 % 1,43 % 1,01 % Asker ,27 % 0,80 % 0,54 % Bærum ,16 % 0,78 % 0,55 % Oslo ,64 % 1,22 % 0,66 % Drammen ,35 % 1,22 % 0,79 % Lier ,17 % 1,47 % 0,97 % Røyken ,74 % 1,44 % 0,94 % Hurum ,76 % 0,38 % 0,13 % *Asker sin egen befolkningsalternativ basert på kommunens eget boligbyggeprogram

14 Befolkningsprognoser: Antall Årlig %-vis vekst (gjennomsnittlig) Asker* ,27 % 1,43 % 1,01 % Asker ,27 % 0,80 % 0,54 % Bærum ,16 % 0,78 % 0,55 % Oslo ,64 % 1,22 % 0,66 % Drammen ,35 % 1,22 % 0,79 % Lier ,17 % 1,47 % 0,97 % Røyken ,74 % 1,44 % 0,94 % Hurum ,76 % 0,38 % 0,13 % *Asker sin egen befolkningsalternativ basert på kommunens eget boligbyggeprogram

15 Befolkningssammensetning:

16 Befolkningssammensetning: Fakta om Asker

17 Befolkningssammensetning: Lokalområde Antall Årlig gjennomsnittlig %-vis vekst Samlet % vis vekst Nesøya ,06 % 0,17 % 3,6 % Asker Nord ,53 % 0,39 % 33,1 % Holmen ,46 % -0,07 % 23,0 % Sentrale Asker nord ,16 % 0,89 % 35,7 % Sentrale Asker sør ,86 % 0,61 % 44,4 % Vollen ,76 % 0,33 % 17,6 % Heggedal ,49 % 0,19 % 48,8 % Dikemark ,25 % 1,59 % 77,0 % Asker totalt ,43 % 0,65 % 36,3 %

18 Befolkningssammensetning: Lokalområde Antall Årlig gjennomsnittlig %-vis vekst Samlet % vis vekst Nesøya ,06 % 0,17 % 3,6 % Asker Nord ,53 % 0,39 % 33,1 % Holmen ,46 % -0,07 % 23,0 % Sentrale Asker nord ,16 % 0,89 % 35,7 % Sentrale Asker sør ,86 % 0,61 % 44,4 % Vollen ,76 % 0,33 % 17,6 % Heggedal ,49 % 0,19 % 48,8 % Dikemark ,25 % 1,59 % 77,0 % Asker totalt ,43 % 0,65 % 36,3 %

19 Befolkningssammensetning: Lokalområde Antall Årlig gjennomsnittlig %-vis vekst Samlet % vis vekst Nesøya ,06 % 0,17 % 3,6 % Asker Nord ,53 % 0,39 % 33,1 % Holmen ,46 % -0,07 % 23,0 % Sentrale Asker nord ,16 % 0,89 % 35,7 % Sentrale Asker sør ,86 % 0,61 % 44,4 % Vollen ,76 % 0,33 % 17,6 % Heggedal ,49 % 0,19 % 48,8 % Dikemark ,25 % 1,59 % 77,0 % Asker totalt ,43 % 0,65 % 36,3 %

20 Befolkningssammensetning: Lokalområde Antall Årlig gjennomsnittlig %-vis vekst Samlet % vis vekst Nesøya ,06 % 0,17 % 3,6 % Asker Nord ,53 % 0,39 % 33,1 % Holmen ,46 % -0,07 % 23,0 % Sentrale Asker nord ,16 % 0,89 % 35,7 % Sentrale Asker sør ,86 % 0,61 % 44,4 % Vollen ,76 % 0,33 % 17,6 % Heggedal ,49 % 0,19 % 48,8 % Dikemark ,25 % 1,59 % 77,0 % Asker totalt ,43 % 0,65 % 36,3 %

21 Befolkningssammensetning: Asker samlet Sentrale Asker nord Sentrale Asker sør

22 Befolkningssammensetning: Asker samlet Asker nord Holmen lokalområde

23 Befolkningssammensetning: Asker samlet Nesøya Vollen lokalområde

24 Befolkningssammensetning: Asker samlet Heggedal lokalområde Dikemark lokalområde

25 Arbeidsplasser: Akershus Asker

26 Arbeidsplasser: Akershus Asker Arbeidsplassesatte Syssel- Arbeidsplasser Dekning Sysselsatte Dekning Asker % % Bærum % % Drammen % % Hurum % % Lier % % Oslo % % Røyken % %

27 Arbeidsplasser: Akershus Asker Arbeidsplassesatte Syssel- Arbeidsplasser Dekning Sysselsatte Dekning Asker % % Bærum % % Drammen % % Hurum % % Lier % % Oslo % % Røyken % %

28 Bilhold: Antall personbiler per husholdning, 31. des ,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Bærum Asker Oslo Drammen Lier Røyken Hurum % 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% Andel miljøbiler av personbiler, 31. des % Asker Bærum Drammen Hurum Lier Oslo Røyken

29 Bilkjøring: Gjennomsnittlig kjørelengde (km) for personbil Hurum Røyken Lier Oslo Drammen Bærum Asker Togpassasjerer: Årlig av- og påstigende ved jernbanestasjoner i Asker Asker Heggedal Billingstad

30 Utfordringer Askersamfunnets ytre påvirkninger

31 Utfordringer Askersamfunnets svakheter Spredt boligstruktur Høye boligpriser Fragmentert bosettingsmønster (lavinntektssegmentet samlokaliserer seg) Liten urban historie; treg masse å flytte til byen Ingen høyskole eller universitet Ingen forskningsinstitusjoner Kapasitetsproblemer på E18 påvirker lokal trafikk og busspendling negativt Lang avstand fra Oslo fremstår som å være ute på landet Kontorarbeidsplasser er etablert for langt fra sentrum Askersamfunnets trusler Konkurranse om boligmarked andre steder i Osloregionen særlig Oslo Konkurranse om næringsliv med andre byer i regionen

32 Utfordringer

33 Revisjon av kommuneplanen? Foreløpig er følgende temaer vurdert å være relevante ved en slik revisjon: Et næringsliv i omstilling Internasjonalisering Sterkere vekst i knutepunktene Avtaler om samordnet areal og transportutvikling Bussfremkommelighet, sykkel og gange Fortsatt hovedfokus på tettstedsutviklingen Langsiktig utbyggingsgrense Den kommunale tjenesteutviklingen Kommuneøkonomi Gode, effektive planprosesser

34 Nytt plansystem Dagens plansystem: Nytt plansystem:

35 Planporteføljen

36