Interreg et viktig verktøy for regional utvikling Drammen, 14. mai 2014

Transkript

1 Interreg et viktig verktøy for regional utvikling Drammen, 14. mai 2014 Avdelingsdirektør Lise Hauge Regionalpolitisk avdeling

2 Hovedbolker Norge en globalisert periferi Nyanser i regionalpolitikken Interreg IV mål og erfaringer Interreg V : mål, rammer, utfordringer og potensiale 2

3 Et unntak? Lav befolkningstetthet, svak bystruktur... 3

4 Et unntak! men lav arbeidsledighet og høy BNP Arbeidsledighet, 2011 BNP per innbygger, PPS,

5 5-15,00-10,00-5,00 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25, Storbyregioner SMBy Periferi Årlig befolkningsvekst, :

6 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00-5,00-10,00-15,00 6 Årlig befolkningsvekst, : Storbyer, små og mellomstore byer og periferi - Uten internasjonal innvandring fra 2004 Storbyregioner SMBy Periferi

7 Flyttestrømmer på to måter 7

8 Befolkningsendring , 5x5 km rutenett Kilde: Statistisk sentralbyrå Kartgrunnlag: Statens kartverk 8

9 Hvordan har vi det? I randsonen av Europa, med vekst i en globalisert verdensøkonomi Innenlands flytting betyr mindre Vekst- og nedgangsområder i alle deler av landet En forutsetning for høyest mulig nasjonal verdiskaping: balansert regional utvikling som sikrer at ressursene i hele landet blir tatt i bruk 9

10 Interreg

11 Interreg: nasjonale mål fremme ønsket lokal, regional og nasjonal utvikling gjennom deltakelse i samarbeid på tvers av landegrensene - utvikle kompetanse gjennom erfaringsutveksling, nettverksbygging og ikke minst gode prosjekter/synlige resultater - balansert utvikling av våre nærområder og hele det europeiske kontinent - aktiv norsk europapolitikk/ivareta og synliggjøre norske interesser i EUs regionalpolitikk 11

12 Interreg IV: resultater og erfaringer Bidrar til å løse samfunnsoppgaver knyttet til regional utvikling nytenkning, nye måter å løse problemer på økt kvalitet når lokale aktiviteter ses i en større kontekst Lokalt prioriterte problemstillinger Samspill regionalt partnerskap Overkomme grensebarrierer: institusjonelle, administrative, forskjeller i politisk tenkemåte og kultur. 12

13 Forts resultater og erfaringer Tar tid å utvikle grensekryssende samarbeid til felles strategier Samarbeid endrer fokus over tid: fra kompetanseutvikling og nettverksbygging til mer strategisk innsats. Politisk engasjement er viktig, men har en økonomisk og politisk kostnad. Programmer og prosjekter er ofte knyttet til politiske prosesser, f eks nordområdene, TEN-T, Østersjøstrategien. Komplekse og ressurskrevende formelle krav er viktig hinder for samarbeid. 13

14 Hovedkonklusjoner IRIS, 2011: 1. Interreg A-, B- og C-prosjekter har satt varige spor i det regionale utviklingsarbeidet 2. Oppfølgingen av prosjektene har bidratt til: Økt kompetanse Økt omfang av nettverkssamarbeid med regioner i andre land Økte bevilgninger til prosjekttema Nye tjenestetilbud Nye infrastrukturtiltak 1/3 av prosjektene har ført til nye politiske veivalg 3. Faktorer som fremmer flere av oppfølgingsformene er: Lead-partnerrolle Aktiv ledelse Høy norsk andel av prosjektbudsjett

15 Interreg

16 16

17 Overordnede politiske føringer Styrke vekstkraften og sikre vekstkraftige regioner i hele landet Innovasjon, entreprenørskap, næringsrettet kompetanse, næringsrettet infrastruktur er prioriterte tiltak for regjeringen nasjonalt og i fylkeskommunenes forvaltning av sine midler Mer aktiv europapolitikk for å ivareta norske interesser overfor EU Egen europaminister 17

18 Interreg : Videreføres i all hovedsak som i dag - geografi - økonomiske rammer - nasjonal medfinansiering (50%) - forvaltning/organisering - prosjektleder og prosjektpartnere - kontroll- og rapporteringssystemene - politisk og administrativ forankring, samt bredt partnerskap 18

19 Interreg Territorielt samarbeid: avgjørende rolle i Europa2020-strategien Tematisk konsentrasjon fire tema: FOU innovasjon transport utdanning IKT SMB miljø og klima sysselsetting sosial inkludering fattigdom institusjonsbygging Foto: Knut Åserud

20 Interreg Mer fokus på tredjelands deltakelse Merverdi mellom europeiske, nasjonale og regionale satsinger Ambisjoner om forenkling Fra N+2 til N+3 Overvåkingskomite. Styringskomite?

21 Utfordringer og potensiale 21

22 Utvikling Resultatformidling - kommunikasjon Mer strategisk hva er det viktig å utvikle regionalt og nasjonalt? Bedre samordning mellom programmer: utvikling og læring Politisk forankring av programmer og prosjekter regionalt (og nasjonalt) Mer konkrete resultater. EU2020 Regjeringens overordnede mål Regionale mål 22

23 Interreg: suksessfaktorer Politisk oppbacking, ledelsesbacking Sterk prosjektledelse Partnere og partnerskap Økonomisk handlingsrom Internasjonal dimensjon kulturell nærhet