Samspill mellom by og omland som kilde til økonomisk vekst

Transkript

1 Bilde: istockphoto.com Samspill mellom by og omland som kilde til økonomisk vekst Jens Fredrik B. Skogstrøm

2 Kilde: Regjeringen.no/Produktivitetskommisjonen 2015

3 Befolkningsvekst % 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 36% 25% 42% 5% 2% 0% Storbyer Andre byer Indre omland Resten Kilde: Menon/SSB

4 Andel av Norges samlede verdiskaping i 2004 og % 40% 35% 41,3% 42,0% Andel av BNP i 2004 Andel av BNP i % 25% 20% 20,8% 20,5% 20,3% 20,6% 15% 10% 5% 11,4% 10,9% 6,2% 6,0% 0% Storbyer Byer (ikke storby) Indre omland: Landkommuner Ytre omland Resten Kilde: Menon/Soliditet/SSB. Løpende priser

5 Hvordan kan dere bruke innsikten fra vår rapport? Vi skal bidra til kunnskapen om økonomisk vekst i byregioner og hvordan samspill mellom byer og omland kan styrke veksten Ikke en kartlegging av og/eller for de forskjellige byregionene Vi vil gjerne at kunnskapen skal være relevant for dere!

6 Les rapporten! Den inneholder viktig informasjon om: Definisjoner av byer og byregioner Måling av økonomisk vekst Håndtering av årsakssammenhenger (eller mangel på sådan!) I dag skal jeg presentere de viktigste resultatene

7 Først en liten omvei

8 Hva mener vi med samspill?

9 Hva mener vi med samspill mellom by og omland? Samspill i arbeidsmarkedet Hvor god match er det mellom bedrift og ansatt? Arbeidsdeling, bosted vs. arbeidssted Samspill i vare- og tjenestemarkedet Sterkere konkurranse Endret næringsstruktur, spesialisering

10 Hva mener vi med samspill mellom by og omland? Samspill i næringslivet, for eksempel: Kunnskapsspredning Spesialisering Utvide markeder Vertikal integrasjon

11 Hva mener vi med samspill mellom by og omland? Samspill i seg selv er vanskelig å måle. Vi kan se på indikatorer på samspill: Pendling, flytting etc. Faktorer som muliggjør samspill Vei og tog, IKT etc. Eller vi kan se på effekter av samspill Import/eksport av arbeidskraft, kompetanse etc.

12 De viktigste resultatene

13 Næringslivet og næringsstruktur

14 Vekst i verdiskaping per innbygger Kilde: Menon/Soliditet/SSB. 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Vekst i lokal offentlig sektor

15 Vekst i verdiskaping per innbygger Kilde: Menon/Soliditet/SSB. 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Vekst i privat lokalt næringsliv

16 Vekst i verdiskaping per innbygger Kilde: Menon/Soliditet/SSB. 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Vekst i privat eksporterende næringsliv

17 Er byene motorer for sine omland?

18 Gj. vekst i verdiskaping per innbygger i indre omland 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% Gj. vekst i verdiskaping per innbygger i byen Kilde: Menon/Soliditet/SSB.

19 Tidskausalitet: Ikke støtte til motorhypotesen Metoden er «panel Granger causality»: Hva skjer først? Kommer vekst i byen før vekst i omlandet? Eller kommer vekst i omlandet før veksten i byen? I de færreste byregioner finner vi noen sammenheng Vi finner altså ikke støtte for motorhypotesen i våre analyser

20 Tidskausalitet: Ikke støtte til motorhypotesen Men, for noen halvstore og små norske byer finner vi: Negativ sammenheng mellom vekst i byen og vekst i landomland. Positiv sammenheng mellom vekst i landomland og vekst i byen Vær varsom i tolkningen av disse resultatene!

21 Samspill gjennom infrastruktur

22 Bedre infrastruktur gir vekst Vi har analysert utbyggingen av E18 Grimstad-Kristiansand Benytter Differences-in-Differences: Man kan tolke funn som årsakssammenhenger

23 Bedre infrastruktur gir vekst Hovedfunn: 7% - 11% økning i verdiskaping per innbygger 5% - 7% økning i sysselsettingen Signifikant, men svakere effekt på pendlingen

24 Samspill gjennom varehandel

25 Tettere integrering gjennom varehandel «Handelskommuner» i omlandet følger byens vekst tett Samspill gjennom handel integrerer by og omland Bra: Om byen vokser kan den dra med seg omlandet Ikke bra: Om byen stagnerer drar den omlandet ned Alle omlandskommuner kan ikke følge samme strategi

26 La oss se på et eksempel fra Bærum

27 Lysaker = 20% av kunnskapsarbeidsplassene Fornebu = 49% av kunnskapsarbeidsplassene Klynge med til sammen 69% av kunnskapsarbeidsplassene i Bærum - Privat eksporterende næringsliv med høy produktivitet! - Ved tog og motorvei - På grensen til Oslo Kartverket

28 Lysaker = 16% av arbeidsplasser i lokale varer og tjenester Sandvika= 22% av arbeidsplasser i lokale varer og tjenester - Ved tog og motorvei - Enten, mellom Asker og Oslo (Sandvika) - Eller, på grensen til Oslo (Lysaker) Kartverket

29 Hva skal dere gjøre i fase 2?

30 Ordsky på nytt

31 Ordsky på nytt

32 Eksporterende næringsliv Arbeidsplasser med høy verdiskaping per ansatt

33

34 Høy verdiskaping og høy lønn gir attraktive regioner

35 Ordsky på nytt

36 Ikke anta at byen automatisk er motor Næringsutviklingen må skje i fellesskap Noen kan ta rollen som handelssted, men ikke alle

37 Ordsky på nytt

38 Kortere reisetider kan utløse store fordeler Men tenk også på eksisterende infrastruktur

39 Ordsky på nytt