Kommuner i stagnasjon og nedgang hvordan arbeides det for å opprettholde attraktivitet og livskvalitet?

Transkript

1 Kommuner i stagnasjon og nedgang hvordan arbeides det for å opprettholde attraktivitet og livskvalitet? Erlend Myking Fylkessjef samferdsel, kulturminner og plan

2 Problemstillinger Hvordan arbeides det for å unngå ytterligere stagnasjon og tilbakegang. Hvordan arbeides det for å ivareta livskvalitet og attraktivitet for alle. To problemstillinger ulike virkemidler?

3 Hedmark innbyggere Landets største skogfylke Mest spredtbygde fylke Stor geografi - Er en del av Osloregionen i sør, grenser til Trondheimsregionen i nord. 3 byområder: Hamar, Elverum, Kongsvinger

4 Regional planstrategi Hedmark skal ha en nasjonal posisjon i det grønne skiftet og utvikling av bioøkonomien.

5 Hovedsatsingsområder Hedmark Økt verdiskaping og livskvalitet basert på lokale naturressurser En befolkning med høy kompetanse og et konkurransekraftig arbeids- og næringsliv Levende byer og bygdesentre er motorer i regionenes utvikling En velfungerende infrastruktur som binder steder, mennesker og virksomheter sammen

6

7 Hvor går vi? «Den framskrevne befolkningsveksten ser ut til å bli meget ujevnt fordelt i landet. Veksten er sterk i sentrale strøk, mens mer enn en fjerdedel av kommunene får befolkningsnedgang. Sentraliseringen fører til sterk aldring i distriktskommunene fra et allerede høyt nivå.» (SSB 2016)

8 Fremskr. MMMM 2040 Fremskr. MMM (uten innv.)

9 Fødselsrate kvinner ,5 2 1,5 1 0, Hedmark Landet

10 Demografi i Hedmark Nedsatt arbeidsgruppe med representanter for alle fylkessjefsområdene Bakgrunn: Fylkesrådet målsetting om innbyggere i 2020 Behov for mer kunnskap om den reelle situasjonen i Hedmark

11 Mandat Arbeidsgruppen skulle vurdere hva som kunne gjøres for å styrke Hedmarks attraktivitet? Kartlegge hva som er gjort andre steder og som viser seg å ha gitt resultater. Hva er det som bidrar til økt attraktivitet? Hvordan samhandle bedre med kommunene/det regionale partnerskapet? Attraktivitet og regionene.

12 Er det sammenheng mellom demografiske trekk og OPPLEVD livskvalitet? NÆRMILJØUNDERSØKELSEN 2015

13 Fylkeskommunen som tjenesteyter Fylkeskommunen «tung» tjenesteyter i hele Hedmark: 14 videregående skoler Tannklinikker i 20 av 22 kommuner Samferdsel og infrastruktur Fylkesveg Kollektivtransport Nasjonal infrastruktur

14 Regional næringsutvikling Regionale utviklingsmidler Kommunale næringsfond Virkemiddel for regional innovasjon (VRI) Regionale Forskningsfond Næringshager, inkubatorer Omstillingsprosjekter Etablereropplæring Ungt Entrepenørskap Bredbåndsutvikling Internasjonalt arbeid Reiselivssatsing Bioøkonomisatsing Byregionprogrammet Mm.

15

16 Kultursatsing - kulturminner

17 Regional planer og planlegging

18 Stedsutvikling «Helhetlig utvikling av et sted som har en et navn, en identitet og en geografi (avgrensning). Det omfatter både næringsmessig, sosiokulturell og fysisk videreutvikling av stedet med basis i stedlige ressurser. Helhetlig stedsutvikling krever flerfaglig og tverretatlig forpliktende samarbeid over tid og realisering av konkrete tiltak.»

19 Boligutvikling «Hus til folk i Østerdalene» og «regional boligpolitisk strategi for Østerdalen». Veiledning/støtte i kommune-planleggingen og aktuelle utredninger/planer for realisering av konkrete boligprosjekt. Tett kobling til stedsutviklingsarbeid i kommune- eller grendesenter.

20 .

21 Nye muligheter for distriktene? Hamar Arbeiderblad

22 Noen refleksjoner Tett på kommunene i alle sammenhenger Mange prosjekter med tema bosetting, stedsutvikling og næringsutvikling. Prosjekter kan være mobiliserende for entrepenørskap og samhold, men Oversikt, koordinering og evaluering? Kommunal planlegging mobilisering og strategisk retning Regional planlegging hvilken rolle har den? Plan- og bygningsloven som redskap Statlige planretningslinjer Fylkeskommunen som samfunnsutvikler: Sektormyndighet og samordner

23