Ordfører. Bunnlinjen for alt vårt politiske arbeid og engasjement handler om å se verdien av det

Transkript

1 1 Ordfører Det er alltid spesielt når et nytt kommunestyre skal debattere årsbudsjett og økonomi og handlingsplan for første gang. Mange av føringene er lagt fra forrige kommunestyre og den representant som hadde forhåpning om store endringer eller revolusjon vil nok bli skuffet over handlingsrommet. Likevel er det grunn til å si at det alltid er et handlingsrom, og forslaget som presenteres er alltid et svar på de vedtak og prioriteringer kommunestyret allerede har gjort. Først er det likevel viktigst også i år å starte budsjettdebatten med å takke alle de ansatte i Trøgstad kommune for nok et år med god og tverrfaglig innsats. Hver på sin plass, og ikke minst på tvers av plasser og roller. Det er samspillet mellom fagene, samarbeidet mellom virksomhetene og samhandlingen mellom hver enkelt ansatt som gjør at vi klarer å drifte gode og effektive tjenester. Sektortenkningens tid er forbi. Trøgstingene kan takket være ansatte som strekker seg langt, og tenker nytt - ha et tjenestetilbud som må sies å være svært godt - målt mot de ressurser som finnes til rådighet innenfor ansvarlige rammer i kommunekassa. Som vanlig har det vært stor aktivitet i de politiske partiene før formannskapet utarbeidet innstilling til kommunestyret. Jeg ønske å takke hver enkelt folkevalgt for alle innspill og gode politiske drøftinger i forkant. Jeg ønsker også å takke rådmannen for det samarbeidet vi har hatt omkring årets budsjett, og samarbeidet i sin helhet det siste året. Bunnlinjen for alt vårt politiske arbeid og engasjement handler om å se verdien av det

2 2 enkelte menneske og fellesskapet i Trøgstad kommune. Derfor må vi bygge lagfølelse - på tross av politiske forskjeller - og politiske vurderinger. Det kan være krevende, men det viktigste er å ha en felles forståelse av hvordan landskapet ser ut. Så kan man kanskje være uenige om veivalgene i landskapet, men landskapet bør være nogenlunde likt når man skal diskutere ruta og kursen videre. Jeg er derfor svært glad for at vi i år fikk til en enstemmig budsjettinnstilling i formannskapet. Jeg takker også KrF og Frp for sin konstruktive deltakelse i dette arbeidet. Den som ønsker et godt budsjett må ta utgangspunkt i realisme, for det vil gi et ansvarlig budsjett og den nødvendige handlefrihet og handlekraft. Formannskapet legger opp til et høyt investeringsnivå i løpet av denne økonomiplanperioden. Et investeringsnivå som vil kreve mye av både politikere og administrasjon i årene som kommer. Det stilles store krav til oppfølging og og at prosjektene skal være driftsbesparende, men ikke minst skape bedre tjenester, en enklere hverdag for våre ansatte og et mer attraktivt Trøgstad. I en budsjettprosess er det mange krav og ønsker, og ved utøvelsen av politikk er det viktig å ha noen prinsipper og grunnfestede mål, men av og til er det imidlertid sånn at ulike mål kommer i veien for hverandre. Da er det vår oppgave å prioritere. Et hovedprinsipp er at vi skal være økonomisk ansvarlige og sørge for gode tjenester til kommunens innbyggere. Målet er å bygge et godt og trygt samfunn der filosofien må være: «Ansvar for seg selv, omsorg for andre». Det er til tider en krevende øvelse, og vi lever nok i en tid, der det er enkelt å rope på at andre skal ta ansvar, for det vi kanskje

3 3 egentlig ikke skal, - eller kan forvente at andre eller fellesskapet skal ta ansvar for. I rådmannens forslag til budsjett ser vi at de fleste postene er bundet opp mot lovpålagte oppgaver, lønn og pensjonskostnader. Vi ser også at utgiftene vokser mer enn inntektene. Dette reduserer kommunens handlingsrom, og det er da vi som folkevalgte skal og må ta viktige grep og beslutninger. I de kommende årene må vi fortsette arbeidet med å tilpasse tjenestenivået til inntektene og økte behov innenfor i beste fall samme økonomiske ramme. En rød tråd har i den foregående fireårsperioden vært å finne investeringer som på sikt bidrar til et effektivt driftsnivå. Den jobbe må fortsette. Driften må fortsatt effektiviseres og en kan aldri stoppe med å lete etter løsninger som bidrar til en bedre og mer effektiv driftssituasjon. Samtidig skal ikke dette gå på bekostninga av de politiske prioriteringene i forhold til hvilken samfunnsutvikling vi ønsker. Jeg sa innledningsvis at Trøgstad kommune leverer gode tjenester til trøgstingene. Det er et godt utgangspunkt som gir store muligheter. Vi må være åpne for nye tanker og nye måter å jobbe på, samt utvikle nye tjenester i takt med behov og statlige føringer. Over en periode har vi stadig blitt utfordret om eldreomsorgen. Det er ingen tvil om at presset på tjenestene er høyt og forventningene store. De ansatte står midt i denne kryssilden, og de gjør det på en fantastisk måte. Trøgstad skal fortsatt ha et godt omsorgstilbud. Innbyggerne skal få hjelp når behovene oppstår og de skal bli møtt med omsorg og verdighet av serviceinnstilte

4 4 medarbeidere i kommunen. Det er allikevel klart at fremtidens eldreomsorg ikke kan løses på samme måte som den har blitt gjort i tidligere år. Det blir spennende å følge dette området framover, og allerede senere i dag er kommunestyret inviter til å gjøre noen valg og prioriteringer. Trøgstad har gode og nødvendige samarbeid med nabokommunene våre. Dette samarbeidet utfordres fra tid til annen. Det tåler vi som kommune. Det som er mer betenkelig er når debatten om innholdet og kvaliteten i disse selskapene stadig gjøres til en repeterende offentlig debatt. Utgiftene til de interkommunale selskapene vi er medeiere av har hatt en tendens til å øke for hvert år, samtidig som kommunen i sin helhet stadig opplever strammere rammer og tøffe prioriteringer. Dette kunne ikke fortsette, og i foregående fireårsperiode har dette blitt endret kraftig. Senest med en omfattende økonomisk gjennomgang av samtlige selskaper nå i våres og gjennom sommeren. Selskapene har måttet finne innsparingstiltak og søke nye tiltak for effektivisering. Det er klokt og riktig. Så trur jeg også i lys av den kommunereformen regjeringen nå er i gang med at vi gjør klokt å avvente videre omstrukturering, oppretting eller nedleggelse av selskap den nærmeste tiden. Avslutningsvis vil jeg takke alle folkevalgte i styrer, råd og utvalg. Jeg opplever et godt engasjement og samarbeid. Uenighet og forskjellige syn på saker er ofte det som bringer oss fremover, det er ofte det som får oss til å tenke litt ekstra over eget standpunkt og vi skal derfor alltid ha tillit og respekt til hverandre i kommunestyret, slik at uenighet og forskjellig syn kommer frem i debattene. Programleder Ingunn Solheim for Debatten på NRK sa nylig i et intervju at de

5 5 beste debattene fikk man med gode fagfolk og samfunnsdebattanter, ikke med politikere fordi sistnevnte ikke var nysgjerrige på hverandres synspunkter. I lokalpolitikken må partipolitikken tones ned, og de beste løsningene finnes når vi er nysgjerrige på hverandres synspunkter. For 2016 gjelder det å se og gripe mulighetene. Det vil dreie seg om å holde orden i eget hus, sånn at vi motstår uværet når det er over oss uten at grunnmuren svikter. Budsjettet er stramt og vi er avhengig av god økonomistyring og budsjettdisiplin. Vi er avhengig av at hver enkelt leder og ansatt tar ansvar for at vi i felleskap skal klarer å drifte enda bedre og enda mer effektivt i Med dette så ønsker jeg dere alle en god debatt og at vi vedtar et godt og bærekraftig budsjett for 2015 og for økonomiplanperioden. Jeg anbefaler budsjettforslaget som et godt kart for reisen videre, selv om værforholdene kan være preget av tidvis tykk tåke og storm i kastene.